銀海路路燈、雙園路（北海路-響坎河橋）路燈改造工程招標(biāo)文件（定稿）

1、銀海路路燈、雙園路（北海路-響坎河橋）路燈改造工程招標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào)：XSX-GC-202001052招 標(biāo) 人：江蘇響水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)(簽章)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：鹽城恒瑞工程咨詢有限公司 (簽章)日 期：2020年10月19日響水縣建設(shè)工程招標(biāo)文件備案表項(xiàng)目編號(hào)：XSX-GC-202001052響水縣行政審批局：銀海路路燈、雙園路（北海路-響坎河橋）路燈改造工程施工招標(biāo)文件，共 頁，現(xiàn)申請(qǐng)備案，請(qǐng)予審查。招標(biāo)人：江蘇響水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：鹽城恒瑞工程咨詢有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽字）：2020年10月15日公管科意見：審核人：年 月 日分管領(lǐng)導(dǎo)意見：審核人：年 月 日響水縣行政審批

2、局（蓋章）：批準(zhǔn)人（簽字）：年 月 日目錄第一章 招標(biāo)公告1第二章 投標(biāo)人須知5投標(biāo)人須知前附表5第三章 評(píng)標(biāo)辦法（合理低價(jià)法）25第四章 工程施工合同28說 明29第五章 圖紙50第六章 工程量清單51第七章 投標(biāo)文件格式64封面64一、投標(biāo)函65二、法定代表人身份證明66三、授權(quán)委托書（如果有）67四、資格審查資料68五、投標(biāo)人信用承諾書69六、已標(biāo)價(jià)工程量清單70七、招標(biāo)文件要求的其他資料70第一章 招標(biāo)公告銀海路路燈、雙園路（北海路-響坎河橋）路燈改造工程招標(biāo)公告項(xiàng)目編號(hào)：XSX-GC-2020010521、招標(biāo)條件銀海路路燈、雙園路（北海路-響坎河橋）路燈改造工程已由政府批準(zhǔn)建設(shè)，招

3、標(biāo)人為江蘇響水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)，建設(shè)資金來自自籌資金，項(xiàng)目出資比例為100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，歡迎符合條件的投標(biāo)人參加本項(xiàng)目投標(biāo)。2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1、建設(shè)地點(diǎn)：銀海路、雙園路（北海路-響坎河橋）。2.2、工程內(nèi)容和規(guī)模：路燈等工程施工，詳見圖紙和清單。項(xiàng)目總投資約58.88萬元。2.3、計(jì)劃工期2.3.1工期：20日歷天。2.3.2計(jì)劃開工日期：2020年11月，具體以簽訂合同為準(zhǔn)。2.4、工程質(zhì)量：合格標(biāo)準(zhǔn)。3、投標(biāo)人資格要求3.1、資質(zhì)等級(jí)及范圍：具有行政主管部門核發(fā)的城市及道路照明工程專業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)的獨(dú)立法人，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。3.2

4、、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格類別和等級(jí)：具有市政公用工程或機(jī)電工程二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格，具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。3.3、投標(biāo)人必須保證授權(quán)委托人（如果有）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為本單位的正式職工，并確保2020年4月-2020年9月或2020年5月-2020年10月連續(xù)6個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以作為授權(quán)委托人）3.4、本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3.5、其他要求：3.5.1 財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。3.5.2 業(yè)績(jī)要求：無。3.5.3 信譽(yù)要求： 投標(biāo)人沒有被國(guó)家、江蘇省省級(jí)有關(guān)部門及鹽城市市級(jí)有關(guān)部門和響水縣縣級(jí)有關(guān)部門限

5、制招投標(biāo)或者所受到限制但已過公示期。 投標(biāo)人的失信被執(zhí)行人信息在“信用中國(guó)”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時(shí)間的期間，本項(xiàng)目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，資格預(yù)審申請(qǐng)人、投標(biāo)人或者中標(biāo)候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。 投標(biāo)人沒有因違法違規(guī)、違約、失信等原因被響水縣有關(guān)部門限制投標(biāo)。投標(biāo)人有違反上述條件之一的，資格審查不予通過。3.5.4 項(xiàng)目負(fù)責(zé)

6、人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：、不得同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或交納社會(huì)保險(xiǎn)；、不得將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時(shí)注冊(cè)在兩個(gè)及以上單位； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。在

7、建工程指處于中標(biāo)結(jié)果公告(直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn))到合同約定的工程全部完成且驗(yàn)收合格期間的工程。驗(yàn)收合格證明指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件。4、招標(biāo)文件的獲取4.1、凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)自行到響水縣人民政府網(wǎng)（網(wǎng)址：http：//）“招投標(biāo)信息-工程建設(shè)-招標(biāo)文件下載”欄下載招標(biāo)文件，如無法下載的，可與招標(biāo)人或代理公司聯(lián)系。4.2、本工程招標(biāo)過程中不設(shè)投標(biāo)報(bào)名環(huán)節(jié)，與招標(biāo)相關(guān)的答疑等所有資料無法以書面方式通知各潛在投標(biāo)人，均在網(wǎng)上發(fā)布，請(qǐng)各潛在投標(biāo)

8、人自行適時(shí)登錄響水政府網(wǎng)（網(wǎng)址：http：//）“招投標(biāo)信息-工程建設(shè)-招標(biāo)答疑”欄目查閱，否則責(zé)任自負(fù)。4.3、招標(biāo)文件售價(jià)300元/份，售后不退。投標(biāo)人只有在交納購(gòu)買招標(biāo)文件的費(fèi)用后才能參加投標(biāo)，否則不接受其投標(biāo)文件。開標(biāo)前招標(biāo)代理單位派員在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)收取上述費(fèi)用。5、投標(biāo)截止時(shí)間5.1、投標(biāo)截止時(shí)間為：2020年10月29日10時(shí)00分。5.2、逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。6、資格審查：本工程采用資格后審方式進(jìn)行資格審查。7、保證金：7.1、投標(biāo)保證金：壹萬元整。7.2、履約保證金：履約保證金為中標(biāo)價(jià)與招標(biāo)控制價(jià)之間的差額，投標(biāo)

9、保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，不足部分可以用銀行存款或保函、保單補(bǔ)足。履約保證金在本工程竣工驗(yàn)收后一次性退還（無息）。8、評(píng)標(biāo)辦法：本次招標(biāo)采用“最低投標(biāo)價(jià)法”。9、工程付款：無預(yù)付款。工程全部竣工驗(yàn)收合格后付合同價(jià)的70%，工程竣工驗(yàn)收合格后一年時(shí)付至結(jié)算價(jià)的90%，余款在工程竣工驗(yàn)收合格后兩年時(shí)結(jié)清。 10、其他說明為切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效減少人員聚集，阻斷疫情傳播，保障人民群眾身體健康和生命安全，現(xiàn)就做好本項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)工作提出如下要求：10.1、根據(jù)疫情防控工作要求，嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)人數(shù)，各投標(biāo)單位可委派1名投標(biāo)代表到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人代表遞交投標(biāo)文件時(shí)須攜帶本人居民身份證和

10、投標(biāo)人信息登記表（見招標(biāo)文件附件3），該表在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)交至公證處接收登記編號(hào)，無需另行登記，交完信息登記表及投標(biāo)文件后即可離開現(xiàn)場(chǎng)。凡投標(biāo)人代表在遞交文件時(shí)，不能出示身份證的，其投標(biāo)文件不予接收。 10.2、投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí)，無需至財(cái)務(wù)科領(lǐng)取保證金收據(jù)，保證金在中標(biāo)公示結(jié)束后原路退還，無需投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)辦理相關(guān)手續(xù)。10.3、因疫情防控需要，現(xiàn)進(jìn)入響水縣公共資源交易中心須在門衛(wèi)處登記備案并測(cè)量體溫，請(qǐng)各投標(biāo)單位自行考慮登記、測(cè)量體溫時(shí)間。 對(duì)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀以及其他不符合防控管理要求的人員，一律禁止進(jìn)入交易場(chǎng)所參與招投標(biāo)活動(dòng)。10.4、投標(biāo)人已經(jīng)繳納投標(biāo)保證金，無特殊情況不參加開標(biāo)的投標(biāo)人（特

11、殊情況須書面通知招標(biāo)人），一次不參加的6個(gè)月內(nèi)禁止參加響水縣政府投資的各類工程招投標(biāo)活動(dòng)，兩次不參加的列入黑名單，并列入不良行為記錄。11、聯(lián)系事項(xiàng)招標(biāo)人：江蘇響水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公地址：響水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和諧路 聯(lián) 系 人：張書銘 聯(lián)系電話標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：鹽城恒瑞工程咨詢有限公司辦公地址：響水縣灌河路與北海路交叉口聯(lián) 系 人：楊彬彬 聯(lián)系電話期：2020年10月19日第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人名稱：江蘇響水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)地址：響水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和諧路 聯(lián)系人：張書銘電話：1396

12、20028981.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：鹽城恒瑞工程咨詢有限公司地址：響水縣灌河路與北海路交叉口聯(lián)系人：楊彬彬電話子郵箱：1300153291傳真：0515-868812291.1.4招標(biāo)項(xiàng)目及標(biāo)段名稱銀海路路燈、雙園路（北海路-響坎河橋）路燈改造工程1.1.5建設(shè)地點(diǎn)銀海路、雙園路（北海路-響坎河橋）1.2.1資金來源自籌資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實(shí)情況已落實(shí)1.2.4工程款支付方式無預(yù)付款。工程全部竣工驗(yàn)收合格后付合同價(jià)的70%，工程竣工驗(yàn)收合格后一年時(shí)付至結(jié)算價(jià)的90%，余款在工程竣工驗(yàn)收合格后兩年時(shí)結(jié)清。1.3.1招標(biāo)范圍

13、包括路燈工程施工，詳見圖紙和清單。1.3.2計(jì)劃工期要求工期：20日歷天計(jì)劃開工日期：2020年11月3日計(jì)劃竣工日期：2020年11月23日1.3.3質(zhì)量要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。1.4.1投標(biāo)人資格要求詳見招標(biāo)公告1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)人自行踏勘1.10分 包不允許1.11偏 離不允許2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間2020年10月23日11時(shí)00分2.2.2招標(biāo)文件澄清發(fā)布時(shí)間2020年10月24日18時(shí)00分2.4招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)控制價(jià)：502941.85元。本工程控制價(jià)中不可競(jìng)爭(zhēng)部分：暫列金額、材料（工程設(shè)備）暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)，合計(jì)3萬元。2

14、.4.1暫估價(jià)不設(shè)暫估價(jià)設(shè)暫估價(jià)招標(biāo)人預(yù)算價(jià)中的材料暫估價(jià) / 元，暫列金額3萬元，專業(yè)工程暫估價(jià) / 元，均不含規(guī)費(fèi)、稅金。暫估價(jià)發(fā)包方式：詳見建設(shè)工程施工合同通用條款、專用條款。3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的材料詳見投標(biāo)人須知3.1.1條3.3.1投標(biāo)有效期投標(biāo)截止日后 60 日歷天3.2.6合同價(jià)格形式單價(jià)合同3.4.1投標(biāo)保證金遞交投標(biāo)保證金的形式：轉(zhuǎn)賬、銀行匯票或電匯，不接受其他方式交納的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金的金額：人民幣壹萬元整。3.4.3投標(biāo)保證金退還詳見投標(biāo)人須知3.4.3條3.5是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許4.2.1投標(biāo)截止時(shí)間2020年10月29日10時(shí)00分4.2.2遞交投

15、標(biāo)文件地點(diǎn)投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：響水縣公共資源交易中心開標(biāo)廳（地址：響水縣灌江東路與東海路交匯處，響水縣政務(wù)服務(wù)中心四樓）。5.1.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間開標(biāo)地點(diǎn)：同投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)。5.1.2參加開標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人代表法定代表人或委托代理人，投標(biāo)文件遞交簽字確認(rèn)后即可離開，不在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)停留，評(píng)標(biāo)結(jié)果以公示為準(zhǔn)。5.2.1開標(biāo)程序詳見投標(biāo)人須知5.2.1條6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成： 3人。評(píng)標(biāo)專家確定方式：隨機(jī)抽取。6.3評(píng)標(biāo)方法最低投標(biāo)價(jià)法7.1是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人是否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：17.3.1履約保證金履約保證金為中標(biāo)價(jià)與招標(biāo)控制價(jià)之間的差額，投標(biāo)

16、保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，不足部分可以用銀行存款或保函、保單補(bǔ)足。履約保證金在本工程竣工驗(yàn)收后一次性退還（無息）。8.5.1異議提出的時(shí)間在知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起十日內(nèi)（除投標(biāo)人須知2.2條、5.2條、6.4條除外）8.5.2招投標(biāo)監(jiān)督管理部門響水縣行政審批局10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容無1 總則1.1 項(xiàng)目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見“投標(biāo)人須知前附表”。1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見“投標(biāo)人須知前附表”。1.1.4 本招標(biāo)項(xiàng)目及標(biāo)段名稱：見“投標(biāo)人須知前附表”。1.1.5

17、 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見“投標(biāo)人須知前附表”。1.2 資金來源和落實(shí)情況1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見“投標(biāo)人須知前附表”。1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見“投標(biāo)人須知前附表”。1.2.3 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見“投標(biāo)人須知前附表”。1.2.4 本招標(biāo)項(xiàng)目的工程款支付方式：見“投標(biāo)人須知前附表”。1.3 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見“投標(biāo)人須知前附表”。1.3.2 計(jì)劃工期：見“投標(biāo)人須知前附表”。1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見“投標(biāo)人須知前附表”。1.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目施工的資格要求，見招標(biāo)公告。1.4.2 “投標(biāo)人

18、須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和“投標(biāo)人須知前附表”的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的施工資質(zhì)和施工能力； （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；（4）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書；（5）招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證

19、擔(dān)保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證擔(dān)保，對(duì)聯(lián)合體各成員具有約束力。1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人、代建人、項(xiàng)目管理人，以及為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)服務(wù)的；（3）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的，或者相互控股、參股的；（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在

20、招標(biāo)項(xiàng)目所在地承接工程的；（8）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。1.5 費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文，必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場(chǎng)1.9.1 投標(biāo)人根據(jù)需要自行踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人

21、員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.10 分包投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.11 偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。1.12 知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件各個(gè)組成部分的文件，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項(xiàng)目所需的其他目的。招標(biāo)人全部或者部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時(shí)，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。1.13 同義詞語構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條

22、款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。2 招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成2.1.1 本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）評(píng)標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）投標(biāo)文件格式。2.1.2 根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)文件的澄清、修改內(nèi)容前后相互矛盾時(shí)，以發(fā)布時(shí)間在后的文件為準(zhǔn)。2.2 招標(biāo)文件的澄清2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容，投標(biāo)人如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的

23、時(shí)間，通過書面形式提交，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。投標(biāo)人不在澄清期限內(nèi)提出，招標(biāo)人有權(quán)不予答復(fù)。2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，通過書面形式發(fā)給所有投標(biāo)人，但招標(biāo)人不指明澄清問題的來源，招標(biāo)人不再另行通知。2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款規(guī)定發(fā)出之時(shí)起，視為投標(biāo)人已收到該澄清文件。投標(biāo)人未及時(shí)查閱招標(biāo)文件的澄清，或未按照澄清后的招標(biāo)文件編制投標(biāo)文件，由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。2.3 招標(biāo)文件的修改2.3.1 招標(biāo)文件發(fā)布后，招標(biāo)人確需對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改的，招標(biāo)人將通過書面形式發(fā)給所有投標(biāo)人。2.3.2 修改文件按本章第2.3.1款規(guī)定發(fā)出之時(shí)起，視

24、為投標(biāo)人已收到該修改文件。投標(biāo)人未及時(shí)查閱招標(biāo)文件的修改，或未按照修改后的招標(biāo)文件編制投標(biāo)文件，由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。2.4 招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)控制價(jià)，是招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，以及本招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單，結(jié)合工程具體情況編制的本次招標(biāo)工程的最高投標(biāo)限價(jià)。本工程招標(biāo)控制價(jià)金額見“投標(biāo)人須知前附表”。3 投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1 投標(biāo)文件均由封面、投標(biāo)函、法定代表人身份證明、委托代理書（如果有）、資格審查資料、投標(biāo)人信用承諾書、已標(biāo)價(jià)工程量清單、招標(biāo)文件要求的其他資料組成。3.1.2 已標(biāo)價(jià)工程量清單，按建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范

25、（GB50500-2013）、江蘇省建筑與裝飾工程、安裝工程、市政工程計(jì)價(jià)定額（2014版）、江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額（2014年）、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳蘇建價(jià)2016154號(hào)文件省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)實(shí)施營(yíng)改增后江蘇省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整的通知、蘇建函價(jià)2018298號(hào)文件省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)增值稅計(jì)價(jià)政策調(diào)整的通知及各級(jí)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的有關(guān)文件及政策性規(guī)定編制。3.1.3 資格審查資料：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)證書副本、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建造師注冊(cè)證書、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人B類安全生產(chǎn)考核合格證、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及被授權(quán)委托人（如果有）養(yǎng)老保險(xiǎn)證明、企業(yè)銀行基本存款賬

26、戶開戶許可證復(fù)印件加蓋投標(biāo)人單位公章或企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶信息加蓋投標(biāo)人單位公章。上述資格審查資料復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章，投標(biāo)時(shí)不需要提供原件。3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1 本工程實(shí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2013）招標(biāo)，由招標(biāo)人提供工程量清單，投標(biāo)人以工程量清單及說明為基礎(chǔ)，按江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳蘇建價(jià)2016154號(hào)文件省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)實(shí)施營(yíng)改增后江蘇省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整的通知中“一般計(jì)稅方法”包工包料計(jì)算程序編制報(bào)價(jià)。3.2.2 投標(biāo)人應(yīng)充分了解施工場(chǎng)地的位置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要素。投標(biāo)人根據(jù)擬實(shí)施的施工組織設(shè)

27、計(jì)，結(jié)合市場(chǎng)情況進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。3.2.3 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)總額，應(yīng)同時(shí)修改投標(biāo)文件“已標(biāo)價(jià)工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)，二者必須相同。3.2.4工程量清單中暫列金、暫估價(jià)、安全文明施工費(fèi)(基本費(fèi)、標(biāo)化增加費(fèi)、揚(yáng)塵污染防治增加費(fèi)）、規(guī)費(fèi)(包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、環(huán)境保護(hù)稅)、稅金為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用項(xiàng)目，其金額（費(fèi)率）不得改變，否則按廢標(biāo)處理。3.2.5 本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)采用的幣種為人民幣，單位為元。3.2.6本項(xiàng)目合同價(jià)格形式見投標(biāo)須知前附表，各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)充分考慮第四章“合同條款及格式”所列合同價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效

28、期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人將通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定的金額遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。3.4.2 投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人本單位的基本賬戶上直接轉(zhuǎn)（匯）至招標(biāo)人指定的以下任一賬戶：?jiǎn)挝幻Q：響水縣公共資源交易中心（1）開戶銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司響水縣支行，賬號(hào)：1040

29、4601040229996。（2）開戶銀行：響水建行營(yíng)業(yè)部，賬號(hào)：32001737136051144514。（3）開戶銀行：江蘇響水農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司營(yíng)業(yè)部，賬號(hào)：3209210021010000234967。（4）開戶銀行：中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行響水縣支行，賬號(hào)：932002010057938888。（5）開戶銀行：工商銀行響水支行，賬號(hào)：1109680119002034388。保證金可采用轉(zhuǎn)賬、銀行匯票或電匯的方式，保證金匯出單位應(yīng)與投標(biāo)單位名稱完全一致。以個(gè)人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司、公司其他賬戶名義或從他人賬戶繳納的保證金無效。采用轉(zhuǎn)賬或電匯方式繳納保證金的，必須在投標(biāo)文件遞交截

30、止時(shí)間前款項(xiàng)已劃入到招標(biāo)人指定的銀行賬戶，請(qǐng)各投標(biāo)人充分考慮保證金在銀行之間劃轉(zhuǎn)時(shí)間，建議提前轉(zhuǎn)（匯），否則無效。采用銀行匯票方式的，須對(duì)銀行匯票認(rèn)真審閱核對(duì)，如有差錯(cuò)或印章模糊等匯入行不予接受的，一律無效。投標(biāo)時(shí)必須提供企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶許可證復(fù)印件加蓋單位公章或企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶信息加蓋投標(biāo)人單位公章（內(nèi)容真實(shí)性由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)）。投標(biāo)單位基本存款賬戶賬號(hào)發(fā)生變更的，須提供開戶許可證發(fā)證單位出具的證明。否則保證金不予認(rèn)可。務(wù)必請(qǐng)投標(biāo)人轉(zhuǎn)匯投標(biāo)保證金時(shí)注明本項(xiàng)目名稱（可簡(jiǎn)稱）。3.4.3 保證金的退還，以電匯的方式退還至投標(biāo)人轉(zhuǎn)（匯）出投標(biāo)保證金的同一賬戶。3.4.4 未中標(biāo)人的

31、保證金在中標(biāo)公示結(jié)束后退還。中標(biāo)單位投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金。3.4.5 投標(biāo)保證金不予退還的規(guī)定：（1）投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。（2）中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。（3）投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金后，無正當(dāng)理由放棄投標(biāo)不參加開標(biāo)會(huì)議的。（4）在中標(biāo)結(jié)果公示期滿后，中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的。3.5 備選投標(biāo)方案除“投標(biāo)人須知前附表”另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)

32、標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.6 投標(biāo)文件的編制3.6.1投標(biāo)文件應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。3.6.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.6.3 本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)無須編制施工組織設(shè)計(jì)。3.6.4 投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長(zhǎng)申請(qǐng)將不被批準(zhǔn)。3.6.5 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫

33、或打印、復(fù)印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。3.6.6 投標(biāo)文件正本與副本應(yīng)分開牢固裝訂成冊(cè)，正本1份，副本2份。正本或副本的封面右上角應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，正、副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。4 投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)密封在一個(gè)或多個(gè)封袋中。在封袋的封口處加蓋投標(biāo)人單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字。并在封袋上加蓋投標(biāo)人單

34、位公章。4.1.2 投標(biāo)文件的封袋上應(yīng)標(biāo)明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)截止時(shí)間：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 招標(biāo)人可根據(jù)實(shí)際情況以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可對(duì)所遞交的投標(biāo)文件以書面的形式進(jìn)行修改或撤回。修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、蓋章、簽字、密封、標(biāo)識(shí)和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。

35、5 開標(biāo)5.1 開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和投標(biāo)人參會(huì)代表5.1.1 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)；5.1.2 參加開標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人代表的要求見投標(biāo)人須知前附表。5.2 開標(biāo)程序5.2.1 招標(biāo)人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）宣布招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)服務(wù)中心出席開標(biāo)會(huì)的有關(guān)人員姓名；（3）公證處工作人員公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量、投標(biāo)文件的密封情況及投標(biāo)保證金繳納情況；（4）當(dāng)眾唱標(biāo)，宣讀投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他內(nèi)容；（5）出席開標(biāo)會(huì)議的相關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)，未簽字的視為認(rèn)同；

36、（6）開標(biāo)結(jié)束。5.2.2 投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)，并制作記錄。任何單位和個(gè)人在開標(biāo)結(jié)束后就開標(biāo)提出的異議或投訴將不予受理。5.3 不予接受的投標(biāo)文件5.3.1 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予接受： 投標(biāo)文件逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的。 未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的。6 評(píng)標(biāo)6.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.1.1 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見“投標(biāo)人須知前附表”。6.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)

37、目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。6.4 評(píng)標(biāo)結(jié)果公示6.4.1招標(biāo)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)在本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒介發(fā)布評(píng)標(biāo)結(jié)果公示，公示期不少于3日。6.4.2 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期

38、間提出。招標(biāo)人自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。對(duì)招標(biāo)人答復(fù)不滿意或招標(biāo)人拒不答復(fù)的，投標(biāo)人可按照本章第8.5條的規(guī)定程序向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。7 合同授予7.1 定標(biāo)方式招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人依法確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見“投標(biāo)人須知前附表”。7.2 中標(biāo)通知及中標(biāo)結(jié)果公告評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期滿無異議或投訴的，招標(biāo)人按規(guī)定的格式以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。7.3 履約保證金7.3.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約保證金。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約保證金由牽頭人遞交

39、，并應(yīng)符合“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項(xiàng)要求提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。7.3.3 中標(biāo)人存在串通投標(biāo)，以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假方式騙取中標(biāo)，將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或肢解轉(zhuǎn)讓給他人，合同主要條款與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件內(nèi)容不一致或者訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容協(xié)議的，拖欠農(nóng)民工工資、材料款引發(fā)信訪，因管理不善、實(shí)力不夠拖延工期等違法失信行為的，按不低于10%比例扣收履約保證金，具體扣收比例，由縣

40、行政審批局根據(jù)違法失信具體情況，商招標(biāo)人確定。7.3.4 因中標(biāo)人原因，延誤工期的，按延誤工期比例扣收履約保證金。7.4 簽訂合同7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)以及中標(biāo)通知書發(fā)出之日起15天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的中標(biāo)人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正。7.4.2 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可

41、以重新招標(biāo)。7.4.3 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，責(zé)令改正。同時(shí)招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8 紀(jì)律和監(jiān)督8.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。8.2 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。8.3 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或

42、者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。8.4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。8.5 異議與投訴8.5.1異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自

43、收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。8.5.2投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起十日內(nèi)向有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門提出書面投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。就第7.5.1項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)提出投訴的，應(yīng)先向招標(biāo)人提出異議。9 解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成

44、內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。10 招標(biāo)人補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1見“投標(biāo)人須知前附表”。10.2招標(biāo)項(xiàng)目中的專項(xiàng)工程暫估，必須經(jīng)招標(biāo)人確定才可實(shí)施，否則發(fā)包人不予認(rèn)可。附件1：異議書（格式）項(xiàng)目名稱： 異議人：住所地： 郵編：法定代表人： 聯(lián)系電話異議人授權(quán)代表

45、： 性別： 年齡：住址： 聯(lián)系電話：提起異議事項(xiàng)的基本事實(shí)：相關(guān)請(qǐng)求及主張：有效線索和相關(guān)證明材料：異議人與提起項(xiàng)目有利害關(guān)系的證明材料：異議人（公章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字）年 月 日說明：1.異議人是法人的，異議書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章。2.異議書有關(guān)材料是外文的，異議人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供其中文譯本。附件2：投訴書（格式）投訴人（名稱）：住所地： 郵編：聯(lián)系電話： 傳真：法定代表人姓名： 職務(wù)： 電話：授權(quán)委托人姓名（如有）： 職務(wù)： 電話：居民身份證號(hào)碼：被投訴人（名稱）：住所地：郵編： 電話：法定代表人姓名： 職務(wù)： 電話：投訴事項(xiàng)的基本事實(shí)：相關(guān)請(qǐng)求及主張：相關(guān)證明

46、材料及有效線索：投訴人與投訴項(xiàng)目有利害關(guān)系的證明材料：對(duì)異議事項(xiàng)進(jìn)行投訴的，異議的證明文件及招標(biāo)人異議答復(fù)書：投訴人（加蓋公章）法定代表人（簽字）年 月 日說明：1.投訴人是法人的，投訴書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章。2.投訴書有關(guān)材料是外文的，投訴人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供其中文譯本。28附件3：投標(biāo)人信息登記表項(xiàng)目名稱投標(biāo)人名稱法定代表人姓名聯(lián)系號(hào)碼授權(quán)委托人姓名身份證號(hào)聯(lián)系號(hào)碼保證金是否繳納開戶行及賬號(hào)授權(quán)委托人（簽字）投標(biāo)單位（公章）第三章 評(píng)標(biāo)辦法（合理低價(jià)法）1、評(píng)標(biāo)方法本工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用“最低投標(biāo)價(jià)法”，由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人資格、投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件等進(jìn)行評(píng)審

47、，選取投標(biāo)文件評(píng)審合格且報(bào)價(jià)最低的為第一中標(biāo)候選人，并按報(bào)價(jià)由低到高推薦1名中標(biāo)候選人（投標(biāo)報(bào)價(jià)低于有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值80%（含）不作為中標(biāo)候選人）。如果其投標(biāo)報(bào)價(jià)相同，采用隨機(jī)抽簽方式確定排序。2、資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1 存在下列情況之一的資格審查為不合格：（1）未達(dá)到招標(biāo)文件要求的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級(jí)。（2）投標(biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證不一致。（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及被授權(quán)委托人（如果有）養(yǎng)老保險(xiǎn)證明不符合招標(biāo)文件要求。（4）未提供投標(biāo)人基本存款戶開戶許可證復(fù)印件加蓋單位公章或企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶信息加蓋投標(biāo)人單位公章的。（5）招標(biāo)人有理由認(rèn)定投標(biāo)人不具備能力和條

48、件完成招標(biāo)工程的。2.2 如投標(biāo)人被投訴存在下列情形之一：（1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)、或投標(biāo)人資格被取消、或投標(biāo)人全部財(cái)產(chǎn)處于被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。（2）投標(biāo)人因騙取中標(biāo)、或投標(biāo)人嚴(yán)重違約及發(fā)生重大工程質(zhì)量事故等情況被有關(guān)部門暫停資格并在暫停期內(nèi)，一經(jīng)查實(shí)，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還。3、投標(biāo)保證金有效性審查標(biāo)準(zhǔn)存在下列情況之一的投標(biāo)保證金無效，投標(biāo)文件作無效標(biāo)書處理：（1） 投標(biāo)保證金不是從投標(biāo)人本單位的基本賬戶上直接轉(zhuǎn)（匯）的。（2） 投標(biāo)人單位基本存款賬戶賬號(hào)發(fā)生變更的，未出具開戶許可證發(fā)證行證明的。（3） 投標(biāo)保證金金額小于招標(biāo)文件規(guī)定的。（4）采用電匯、轉(zhuǎn)賬方式

49、投標(biāo)保證金未在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前劃入到招標(biāo)人指定銀行賬戶的，采用銀行匯票方式匯入行不予接收的。4、投標(biāo)文件評(píng)審凡投標(biāo)文件有下列情況之一的，按廢標(biāo)處理：（1） 投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章；（2） 投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；（3） 如投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；（4） 投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的招標(biāo)控制價(jià)的95%；（5） 同一投標(biāo)人提交兩個(gè)及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；（6） 與招標(biāo)文件規(guī)定的暫

50、估價(jià)、暫列金額不一致的；（7） 與招標(biāo)文件明確列出的不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)率不一致的；（8） 與招標(biāo)文件提供的工程量清單中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量不一致的；（9） 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；（10） 明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；（11） 投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的；（12） 投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算和支付辦法的；（13） 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過程出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；（14） 以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行

51、賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；（15） 未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；（16） 按招標(biāo)文件約定應(yīng)參加開標(biāo)會(huì)的人員，未攜帶有效居民身份證件參加開標(biāo)會(huì)議或未參加開標(biāo)會(huì)議的；（17） 未對(duì)招標(biāo)文件中有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)的；（18） 投標(biāo)人被國(guó)家、江蘇省省級(jí)有關(guān)部門及鹽城市市級(jí)有關(guān)部門和響水縣縣級(jí)有關(guān)部門限制招投標(biāo)或者所受到限制但未過公示期的。（19） 投標(biāo)人因違法違規(guī)、違約、失信等原因被響水縣有關(guān)部門限制投標(biāo)的。（20） 不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的。5、投標(biāo)報(bào)價(jià)錯(cuò)誤的修正評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下

52、原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面同意后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。（1） 投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致時(shí)，以大寫金額為準(zhǔn)。（2） 總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。6、投標(biāo)文件的澄清6.1 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。6.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書

53、面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。6.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正。6.4 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。7、推薦中標(biāo)候選人7.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本評(píng)標(biāo)辦法推薦1名中標(biāo)候選人（投標(biāo)報(bào)價(jià)低于有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值80%（含）不作為中標(biāo)候選人）。7.2 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的或經(jīng)評(píng)審其有效投標(biāo)文件不足三家的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)是否具有競(jìng)爭(zhēng)性進(jìn)行判斷：有競(jìng)爭(zhēng)性的，按評(píng)標(biāo)價(jià)由低至高的次序推薦中標(biāo)候選人；缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。7.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。第四章 工程施工合同（GF20170201）建設(shè)工程施工合同制定 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)家工商行政管理總局說 明為了指導(dǎo)建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的簽約行為，維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)中華人民共和國(guó)合同法、中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法以及相關(guān)法律法規(guī)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理總局對(duì)建設(shè)工程施工合同（示范文本）（GF-2013-020