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文檔簡介

1、河南省對外貿易發(fā)展存在的問題及對策研究摘要:改革開放以后,中國經(jīng)濟發(fā)展迅速,經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化向更深層次演變。2001年11月10日我國加入世界貿易組織,同時也標志著我國對外貿易進入了一個嶄新的時期。我國對外貿易規(guī)模不斷增加,隨著全球產(chǎn)業(yè)的轉移與我國對外開放程度的加深,我國在世界貿易組織中的地位也在不斷上升,如今已成為一個外貿大國。近年來我國注重對中原地區(qū)的經(jīng)濟與政治發(fā)展,加大對中原地區(qū)的經(jīng)濟扶持力度,同時也是給予我省一個發(fā)展機會。河南省有著悠久的歷史文化傳統(tǒng)和豐富的自然資源,以及四通八達的便利交通,是重要的交通樞紐和物流中心,更是中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和食品生產(chǎn)基地,對整個國民經(jīng)濟運營有

2、著重要的影響。河南省對外貿易程度不斷加深,發(fā)展速度較快,對外貿易進出口總額不斷增加,商品結構也在不斷優(yōu)化,整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景還是非常好的,但是也存在著一些不足之處。例如:出口產(chǎn)品科技含量不高;外貿市場過于集中;區(qū)域發(fā)展不均衡,鄭州市貿易發(fā)展程度遠遠領先于其他城市;國有企業(yè)為主,民營和外商投資企業(yè)所占比例較少。這些因素也將減緩河南省對外貿易市場的進程。因此需要找到一定的解決方法這些問題,從而使我省對外貿易持續(xù)快速發(fā)展。關鍵詞:發(fā)展現(xiàn)狀,存在問題,解決對策(三個都不是關鍵詞,重找)1、 河南省對外貿易發(fā)展的現(xiàn)狀自中國加入 WTO以來,河南外貿一直處于良好的發(fā)展勢頭,尤其在“十一五”期間保持了強勁的發(fā)

3、展勢,5年間共實現(xiàn)進出口總值713億美元,實現(xiàn)出口總值436億美元,實現(xiàn)進口總值277億美元,分別比“十五”期間進出口、出口、進口值多了462、275、187億美元,分別是 “十五” 期間進出口、出口、進口值的2.8 倍、2.7倍和3.1倍。2006年河南外貿出口增速為31.6%,比全國平均增幅27.2%僅高4.4個百分點,進口增速為19.9%,低于全國20%的平均增幅,在中部六省中尚處于中游水平,這不但與河南促進開放型經(jīng)濟跨越式發(fā)展的要求不相適應,還將大大影響“十一五”時期河南開放型經(jīng)濟跨越式發(fā)展目標的實現(xiàn)。我國2006年全國生產(chǎn)總值達到了209407億,對外貿易保持持續(xù)穩(wěn)定增長,進出口總額

4、突破17606億美元,按照7075的人民幣基準匯率計算,外貿依存度超過65%。作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”,內需的增長、資金的引進和對外貿易的發(fā)展缺一不可,但對外貿易一直是河南經(jīng)濟發(fā)展中比較薄弱的環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)太老說明不了問題,最少得到2014年,全文都一樣,以下不再指出。此部分內容少得太可憐2、 河南省對外貿易發(fā)展存在的問題1.出口產(chǎn)品科技含量較低 出口商品的技術含量低,主要表現(xiàn)在我省主要產(chǎn)品出口總額的比重。以2005為例,河南的出口在前十個基本上是初級產(chǎn)品,技術含量低,甚至有很大比例的高污染,高耗能,低附加值的產(chǎn)品。其中初級產(chǎn)品出口占出口總額的12.3%,比全國平均水平高出5.9個百分點;制

5、成品出口占出口總額的87.8%,低于全國平均水平的百分之5.9;在制成品中,低技術紡織品占16.2%,有色金屬占23.7%。2. 外貿市場過于集中 河南的國家和地區(qū)的比例最大的是美國,日本,歐洲聯(lián)盟,在2005個進口占進口總額的41.1%,其中進口鐵礦砂、鉛、氧化鋁等大部分來自澳大利亞和美國;河南出口比例最大的貿易伙伴是美國、韓國和歐盟,在這三個市場出口占42.3%出口總額的2005,此外,主要出口商品在人類頭發(fā)產(chǎn)品,非合金鋁,精煉鉛,輪胎和其他橡膠依賴的美國,日本和韓國也高,因此,有很大的風險在政治和貿易。3.區(qū)域發(fā)展不均衡 河南外貿進出口商品的種類比較豐富,近年來進出口產(chǎn)品中五金、建材、化

6、工類商品較多,機電、高新科技產(chǎn)品出口猛增,資源性商品、初級加工制成品的成交持續(xù)下降,顯示出河南對外貿進出口商品的資源控制力在逐漸提高,能夠根據(jù)國際市場商品供需和價格的變化適時調整進出口商品種類和數(shù)量,具備了一定的雙向市場調控能力。河南出口一直以來以沿黃城市帶為主,主要原因是這一區(qū)域礦產(chǎn)資源豐富,工業(yè)基礎較好,經(jīng)濟相對發(fā)達。而出口一直處于低迷狀態(tài)的開封、駐馬店、信陽等市是傳統(tǒng)的農(nóng)區(qū),工業(yè)基礎薄弱,農(nóng)產(chǎn)品附加值低。近年來河南主要外貿數(shù)據(jù)反映河南省內各地市出口差距拉大速度明顯加快。4. 對外貿易人才缺乏嚴重 一方面,由于落后的人才觀念,人才開發(fā)機制,人才缺乏確定合理的薪酬政策,對人力資源管理水平低下

7、,導致大量的外貿專業(yè)人才流失,另一方面,經(jīng)濟地位不高的省份,并進一步加劇了許多現(xiàn)有的許多優(yōu)秀外貿人才的損失。長此下去,必然會受到河南許多出口企業(yè)有能力嚴重不足的創(chuàng)新發(fā)展造成的,企業(yè)陷入不利局面的困境。雖然河南有相當多的傳統(tǒng)產(chǎn)品和工業(yè)制成品在國際市場上沒有競爭力的優(yōu)勢,但很長一段時間大多是有限的,在國內和當?shù)厥袌觯茈y走出去,河南一些大中型企業(yè),生產(chǎn)規(guī)模較大,成本低,技術先進,但出口已形成不到氣候。造成這種情況的根源在于既精通外語,又懂得如何運行規(guī)則,熟悉國際市場營銷經(jīng)驗和現(xiàn)代管理的復合型人才。在這種情況下,一些企業(yè)即使有好的產(chǎn)品,也有一種主觀愿望,開拓國際市場,也是心有余而力不足。5. 國有企

8、業(yè)占比較多,民營和外資企業(yè)較少 以河南出口為例,國有外貿企業(yè)出口占全省外貿出口總值的比重為62%,高于全國平均水平高31個百分點,外商投資企業(yè)占18%,比全國平均水平低37個百分點,民營集體企業(yè)占比為6,高于全國平均水平高20%個百分點,這表明我省外貿出口主要依賴于國有企業(yè),而該國仍有較大差距。近年來,雖然民營企業(yè)和外商投資企業(yè)的對外貿易有所增加,但比例仍然很低。顯然,我省民營企業(yè)和外商投資企業(yè)在對外貿易中沒有起到巨大的作用。三、河南省外貿發(fā)展的對策1.加工貿易轉型升級 逐步由勞動密集型,高能耗型資源類等出口商品為主,轉為技術密集型,高附加值商品,低能耗等類產(chǎn)品出口為主。河南省要抓住世界加工制

9、造業(yè)中心向中國和國家實施中部崛起戰(zhàn)略的歷史機遇,充分發(fā)揮河南資源豐富和交通便利的優(yōu)勢,大力發(fā)展加工貿易。實現(xiàn)加工貿易在出口加工區(qū)轉型升級,應綜合運用政策手段,完善管理,提高服務水平,以吸引跨國公司轉移技術含量較高的技術含量和技術含量,增值空間的加工和制造環(huán)節(jié),以及研發(fā)機構出口加工區(qū)。通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高加工企業(yè)的國內采購比例,發(fā)揮輻射效應,提高產(chǎn)品附加值。應加快鄭州出口加工區(qū)等重點出口基地建設,培育一批具有競爭力的產(chǎn)品。2. 擴大世界貿易市場 在亞洲,北美洲,歐洲是河南省出口產(chǎn)品的傳統(tǒng)市場,根據(jù)這些國家的經(jīng)濟發(fā)展水平,消費習慣和喜好,購買能力和海關在不同的消費群體的市場細分的努力,通過多樣化,

10、對目標消費群體的高品質產(chǎn)品出口,進一步發(fā)展這些國家和地區(qū)的市場。同時,河南應及時捕捉世界市場變化和中國對外關系、新進展、新變化,積極擴大對非洲、拉丁美洲、美國、歐洲和大洋洲的出口。為促進高新技術產(chǎn)品出口企業(yè)走出國門設立工廠,出口帶動,并努力促進進出口和外國投資,對外援助,對外承包項目和勞務合作,共同開拓市場,開拓市場。3. 推進區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展 利用發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整和升級的機會,實現(xiàn)資本從發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)流動,鼓勵民營企業(yè)向落后地區(qū)投資。加強區(qū)域經(jīng)濟關系整合,推動區(qū)域經(jīng)濟結構調整,以市場機制為基礎,推進區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展機制。只有經(jīng)濟一體化發(fā)展才能是我省的綜合經(jīng)濟水平得到提升,政府部

11、門也應該實施相應的寬松政策帶動傳統(tǒng)區(qū)域的經(jīng)濟對外貿易發(fā)展。4. 建立適合河南對外發(fā)展的人才戰(zhàn)略體系 首先,我們要推動河南高等教育的發(fā)展,加快對外貿易專業(yè)人才的培養(yǎng)。在我省高等院校中,擇優(yōu)選擇了一些外貿專業(yè)的學科建設和人才培養(yǎng),在條件成熟時要建立對外經(jīng)貿大學;同時應選擇外貿專業(yè)人員對研究所的研究、培訓和研究的各種形式,大力發(fā)展河南對外貿易發(fā)展急需的高級管理人員和專業(yè)技術人員。其次,要建立健全多元化渠道,健全制度的運行機制,選拔和使用人才,達到職業(yè)前景、感情、政策,吸引和留住高層次人才。同時,要鼓勵國內外人才,以各種形式的河南對外貿易業(yè)務服務。再次,加快建立和完善對外貿易人才激勵機制,完善人才聘任

12、制和聘任制,不斷提高其工作能力和績效考核體系的主要標準,在我省大力營造開放、平等、擇優(yōu)、競爭的人文環(huán)境。5.政府加大扶持力度,招商引資政府有關部門要解放思想、轉變觀念,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。當前河南各級政府應講樹立開明、開放的思想意識,實現(xiàn)由外貿管理為主向外貿服務為主的轉變。清理與WTO規(guī)則不相符的文件和規(guī)定,盡快地構建外經(jīng)貿的經(jīng)營監(jiān)管體系,加強海關的監(jiān)管能力,嚴厲打擊走私,維護全省市場的公平競爭,以保證河南外經(jīng)貿事業(yè)健康、有序地發(fā)展。抓住轉型的關鍵時期,加快轉變外貿發(fā)展的方式,推動綜合交通樞紐基地建設,改善對外開放的區(qū)位條件,降低物流成本,擴大國際貿易規(guī)模,創(chuàng)新體制機制,推動內陸開放政策環(huán)境優(yōu)勢的形成,努力打造最具活力、最有吸引力、最富競爭力的內陸開放高地,在新一輪經(jīng)濟結構調整中實現(xiàn)開放型經(jīng)濟跨越式發(fā)展。大力推進產(chǎn)業(yè)招商及貿易服務。結合河南省產(chǎn)業(yè)結構調整方向和產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,加強產(chǎn)業(yè)政策與招商引資政策協(xié)調,把承接產(chǎn)業(yè)轉移與調整產(chǎn)業(yè)結構促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系緊密結合起來,引導外來資本投向就業(yè)容量大技術擴散效應強示范帶動效應好資源環(huán)境消耗低的產(chǎn)業(yè);鼓勵外資投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè),開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源;鼓勵外來投資企業(yè)設立研發(fā)中心區(qū)域總部營銷中心和生產(chǎn)基地,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條支持企業(yè)通過利用外來資金引進先進適用技術,改造

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