2021年環(huán)保局上半年匯報材料

1、 環(huán)保局上半年匯報材料年以來,我局緊緊圍繞“兩市一級”發(fā)展戰(zhàn)略,以改善環(huán)境質量和維護人民群眾環(huán)境權益為出發(fā)點,不斷把污染減排倒逼壓力化為轉型動力,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,進一步深化污染防治和生態(tài)環(huán)境保護工作,加強建設項目環(huán)境管理和污染源監(jiān)督管理,強化環(huán)境執(zhí)法,切實轉變工作作風,促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和環(huán)境質量的有效改善?，F(xiàn)將今年上半年來工作情況報告如下：1、狠抓污染減排,確保完成減排任務?！笆濉逼陂g,國家將污染物減排種類由化學需氧量、二氧化硫兩項增加到包括氨氮和氮氧化物四項,同時將農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖和機動車污染防治納入到主要污染物總量控制范圍。今年,宜昌市政府下達我市的減排目標是：在年基礎上,

2、化學需氧量削減1.7%,、氨氮削減1.4%、氮氧化物削減0.2%,二氧化硫排放量與年持平。要從以下三個方面抓好減排工作,確保完成減排任務。一是建立完善減排工作機制,強化責任。要建立項目計劃審核、現(xiàn)場督辦及驗收工作程序和規(guī)范,強化污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核三大體系建設。進一步建立健全減排目標責任制,對重點減排項目,實行定人員、定責任、定時限,實施單月檢查、雙月調度、定期通報制度,確保按期完成任務。二是加快治污設施建設,推進工程減排。要強力推進重點減排工程建設,抓好超標排污工業(yè)企業(yè)限期治理,強化城區(qū)污水處理廠的運營管理,加快推進污水處理廠污水處理設施提高負荷項目和污水處理技術改造、化肥分公司廢水深度

3、治理、山水化工燃煤鍋爐煙氣脫硫、機動車尾氣治理等減排項目,加強規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染綜合防治,積極開展農(nóng)業(yè)源污染減排工程建設。三是抓好減排基礎工作,繼續(xù)強化管理減排。要嚴格執(zhí)行排污許可證制度,開展好“十二五”期間的污染源普查動態(tài)更新工作。省環(huán)保廳在關于切實做好年污染減排工作的函（環(huán)函222號）中明確規(guī)定,對減排工程項目進展遲緩和不能按期完成減排任務的地區(qū),一律實行“區(qū)域限批”,并暫停申報中央和安排省級對當?shù)氐沫h(huán)保專項資金。同時,要科學安排好減排獎勵,促進減排工作順利開展。要加強減排設施運行監(jiān)管,確保已建成污染治理設施有效運行,持續(xù)發(fā)揮減排作用,提高減排效果。2、以惠民生促和諧為目標,切實解決群眾最

4、直接、最關心的環(huán)保問題。要加強環(huán)境法制建設,深入推進依法行政,充分履行環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督職責,著力解決好影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題。一是開展好環(huán)保專項行動。今年,我市“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項行動要圍繞全國統(tǒng)一部署的重金屬污染整治和污染減排監(jiān)管兩大主要內容,緊密結合我市實際,深入整治重點區(qū)域重點行業(yè)重點企業(yè)污染問題,嚴查違法排污、違法建設及嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為。對群眾反映強烈、嚴重違法的企業(yè),要實行掛牌督辦。二是抓好二個執(zhí)法檢查。一要針對通過規(guī)劃環(huán)評審查的開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）,開展一次執(zhí)法檢查,看是否按照環(huán)評要求落實了污染防治措施。二要進一步開展好工程建設領域突

5、出環(huán)保問題整改工作,查處一批“未批先建”、未履行環(huán)保設施“三同時”制度、未經(jīng)批復或驗收擅自投入試生產(chǎn)或生產(chǎn)的建設項目。三是確保整治效果,保障群眾環(huán)境權益。要全面推進環(huán)境違法案件后督察,確保整治到位。要不斷拓寬環(huán)保公眾參與渠道,強化環(huán)保社會監(jiān)督。做好城市環(huán)境綜合整治定量考核,讓市民享受發(fā)展帶來的環(huán)境成果。3、營造良好發(fā)展環(huán)境,為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式服好務。要圍繞發(fā)展第一要務,樹立服務理念,提升服務意識,正確處理把關和服務的關系,做到監(jiān)管與服務相統(tǒng)一。一是抓好環(huán)保準入關口。嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和中華人民共和國環(huán)境影響評價法、建設項目環(huán)境保護管理條例等法律法規(guī),嚴格落實建設項目環(huán)境影響評價制度,嚴把環(huán)保審批

6、準入關,積極引導、支持污染排放少、能源消耗低的生產(chǎn)項目,促進淘汰落后產(chǎn)能,推動經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。二是進一步提高審批服務質量和工作效率。要進一步建立完善建設項目環(huán)保聯(lián)合審批、公眾參與和跟蹤管理等制度,開辟重點企業(yè)綠色通道,積極主動為各類符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求的新建項目提供優(yōu)質服務。對重點項目,提前介入,實行專班跟蹤服務。三是大力爭取上級各類環(huán)保專項資金,加強污染治理、環(huán)?；A設施建設與運維管理,改善發(fā)展環(huán)境,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供環(huán)境支撐。4、強化工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理,實行污染排放全程控制。企業(yè)是污染治理和減排工作的實施主體,要進一步完善“領導掛帥、分片負責、全員上陣、定人定廠”

7、的企業(yè)環(huán)保監(jiān)管機制,強化管理,切實實現(xiàn)由注重末端治理向以源頭為重點的全過程控制的轉變。一是嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定,源頭把關。要認真貫徹“預防為主”的基本方針,嚴把建設項目環(huán)保設施竣工驗收關,新建項目污染防治設施必須要做到“三同時”,即與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。堅決不允許環(huán)保設施未建或未建成、未經(jīng)批準擅自生產(chǎn)而導致污染直排、違規(guī)超標排放,從源頭防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。二是過程管理,清潔生產(chǎn)。通過實施清潔生產(chǎn)審核,采取相應的技術措施,實現(xiàn)在過程中控制污染的目標。要積極倡導企業(yè)開展ISO14000環(huán)境管理體系認證,加強生產(chǎn)中的環(huán)境監(jiān)管,減少和防止生產(chǎn)過程中的跑、冒、滴、漏和事故性排

8、放。今年要在完成三寧化工、枝江炬塏紙業(yè)清潔生產(chǎn)審核的基礎上再完成開元化工、山水化工兩家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核。三是末端治理,穩(wěn)定達標。通過實施限期治理等措施,促使企業(yè)變壓力為動力,積極籌集資金,實施環(huán)保治理,按期完成污染治理任務,實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。5、加強飲用水源保護,確保飲用水源安全。要加強飲用水源保護區(qū)污染防治,科學劃定飲用水水源保護區(qū),實行嚴格保護。加強飲用水源水質監(jiān)測,不斷擴大監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測項目,加大監(jiān)測頻次,加強巡視力度。重點開展魯港水庫飲用水水源地保護,各部門按照分工,各負其責,加強污染防治,確保飲用水安全。要按照年省農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測實施方案要求,對轄區(qū)內所有鎮(zhèn)、街辦集中式飲用水源地開

9、展水質監(jiān)測,確保我市農(nóng)村飲用水源安全。同時要定期對轄區(qū)集中式飲用水源地,沮漳河、瑪瑙河指定斷面水質進行監(jiān)測工作,監(jiān)測結果定期公告。6、大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設。一是嚴格建設項目環(huán)境管理。依法執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,引導建設項目入園,避免工業(yè)污染向農(nóng)村擴散。二是加強小塑料、小養(yǎng)殖的環(huán)境管理。針對小塑料、小養(yǎng)殖的污染狀況進一步開展專項整治,加大治理力度,確保在年取得明顯效果。三是積極組織國家、省、宜昌市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村的創(chuàng)建工作,以創(chuàng)建為抓手,促進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖等污染整治和建制鎮(zhèn)、重點集鎮(zhèn)環(huán)?；A設施建設。四是認真探索農(nóng)村環(huán)保工作新方法、新思路,以點帶面,推廣

10、應用農(nóng)村污染防治實用技術和示范工程,有效控制減輕農(nóng)村垃圾、污水、農(nóng)藥、化肥等污染。五、加強隊伍和監(jiān)管能力建設,提升應急水平保障環(huán)境安全（一）加強環(huán)保隊伍建設,提升工作能力水平。一是要加強教育、管理和培訓,全面提升環(huán)保工作服務大局、支持發(fā)展、執(zhí)政為民的能力和水平。二是要積極探索行之有效的工作方法和服務方式,不斷創(chuàng)新環(huán)境管理機制。通過建立企業(yè)約談、培訓等制度來促使企業(yè)自覺守法、加強治理和達標排放。開展群眾喜聞樂見、形式多樣、內容豐富的環(huán)保宣教活動,進一步提升全民環(huán)保意識。三是要學習發(fā)達地區(qū)先進經(jīng)驗,加強區(qū)域環(huán)保合作,促進全市環(huán)境保護工作上水平。（二）加強環(huán)境監(jiān)管能力建設,提升環(huán)境應急水平。要以環(huán)境

11、監(jiān)測和監(jiān)察能力標準化建設為重點,不斷加強環(huán)境監(jiān)管能力建設。提高空氣質量監(jiān)測能力,全面提升輻射環(huán)境管理水平,逐步完善在線監(jiān)控系統(tǒng),市控重點污染源在線監(jiān)控率要達到100%。同時加快環(huán)境監(jiān)測預警、監(jiān)察執(zhí)法、核與輻射管理、信息化和宣教能力的標準化建設。要通過不斷加強能力建設,基本做到及時、全面、準確地掌握全市環(huán)境質量、主要污染物排放狀況及變化趨勢。（三）加強環(huán)境風險防范工作,保障公眾環(huán)境安全。要高度重視防范環(huán)境風險,把環(huán)境風險防范作為環(huán)境保護的一項重點工作抓實抓好。全市重點工業(yè)企業(yè)都要開展環(huán)境風險評估,制定環(huán)境污染事故應急預案,并定期開展演練,增強防范環(huán)境風險的能力。加大企業(yè)應急管理力度,定期排查環(huán)境污染隱患,有效防止環(huán)境污染引起群體性事件和因安全事故引發(fā)環(huán)境污染事件。完善應急決