上杭縣古田梅花山路一期工程施工中重大隱患治理方案

1、上杭縣古田梅花山路一期工程施工中重大隱患治理方案上杭縣古田梅花山路一期公路工程 A 標段重大隱患治理方案上杭縣古田梅花山路一期公路工程 A 標段項目部重大隱患治理方案一、治理目標和任務(wù) :為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故保障工人的生命財產(chǎn)安 全，提高本單位的經(jīng)濟效益，貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法建設(shè)工程 安全生產(chǎn)條例安全生產(chǎn)許可條例公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、 等法律條例，根據(jù)本單位的實際情況，以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一，預 防為主，綜合治理”的工作方針，督促各部門認真履行安全職責，嚴格落實安全責 任，強化工作措施，杜絕重大安全事故的發(fā)生。二、采取方法和措施為使

2、我項目部的安全生產(chǎn)落到實處，優(yōu)化科學管理，確保其在健康的環(huán)境下有 序發(fā)展，特以開展我項目部重大隱患治理活動，堅決預防和遏制重特大安全事故的 發(fā)生，我項目部對各班組、各施工場所開展重大隱患治理，并針對項目部實際情況 采取以下方法和措施 :1、在項目部辦公區(qū)和工人宿舍區(qū)都是備有安全防火器材 （ 滅火器、鐵锨、防火 砂等） 在辦公區(qū)設(shè)有安全通道。安全防護設(shè)施齊全。我項目部按照投標承諾和根據(jù) 合同的實際情況配備安全器材和用品。2、對施工臨時用電、土方開挖以及腳手架的搭設(shè)施工都是制定了安全施工方 案和相應(yīng)的應(yīng)急預案，并要進行演練達到具有可操作性。3、企業(yè)法人、項目負責人、安全管理人員每年進行一次由省質(zhì)檢

3、部門或安全 舉辦的安全知識培訓。在施工進場前期對施工隊管理人員進行一次安全培訓，并在 施工期間進行現(xiàn)場指導，每季度至少一次安全知識講解，使每個人牢記“安全第 一，預防為主，綜合治理”工作方針。4、對機械操作人員做到執(zhí)證上崗，并且在要求與施工人員一起學習安全培訓 及知識講座，以增進安全意識。5、對施工范圍內(nèi)的特種作業(yè)人都是經(jīng)過培訓考核合格，并取得崗位證書的人 員擔任并由公司安全科統(tǒng)一管理、登記造冊、年檢考核。6、加強宣傳力度 , 在施工區(qū)域內(nèi)設(shè)立安全警示牌，施工道路兩插上彩旗，在基 坑防護比較多集中的施工區(qū)域要懸掛彩旗等醒目的安全提示，除此之外在項目啟動 前成立宣傳報到組，向社會公開工程進度及安

4、全管理情況。7、建立安全技術(shù)交底制度，為使生產(chǎn)更安全更具有可操作性建立健全安全技 術(shù)交底是很重要的一個環(huán)節(jié)。這樣交底負責人能夠及時檢查、督促安全技術(shù)措施的 執(zhí)行落實情況，能夠及時制止違章作業(yè)行為，具有針對性性和可操作性。三、經(jīng)費和物資落實為建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制，加強安全生產(chǎn)費用管理，保障企業(yè)安全生 產(chǎn)資金投入，維護企業(yè)、職工以及社會公共利益，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和 使用管理辦法按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管 理。根據(jù)規(guī)定建筑工程按工程總造價的 1.5%提取，安全費用財務(wù)獨立核算，項目 部根據(jù)投標承諾建立健全安全設(shè)施和安全用品，以計量的等式報監(jiān)理申批，然后

5、報項目業(yè)主申批，經(jīng)費撥入項帳號。四、負責治理的機構(gòu)和人員 :（ 一 ） 、加強組織領(lǐng)導 成立重大隱患治理行動領(lǐng)導小組。明確工作目標，落實行動的重點和措施。（ 二 ） 、強化責任意識 各班組要進一步提高安全責任意識，認真查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，集中整 治、責任到人。切實消除安全隱患。（ 三 ） 、領(lǐng)導小組成員組成組 長 :副組長:成 員 :五、治理時限（ 一 ） 、安排部署階段 :（7 月 1 日 7 月 20 日 ）:項目部及各班組根據(jù)實際情況，研究制定治理工作方案，并全面動員和安排（ 二 ） 、集中治理階段 :（7 月 21 日 11 月 15 日 ）:項目部及各班組要按照治理方案，以重點

6、部位為落腳點，認真開展自查自糾工 作，強化措施， 落實責任，并結(jié)合重大隱患治理活動的開展，對存在的重大安全 隱患、違規(guī)違章行為進行集中整治，務(wù)求實效。（ 三 ） 、檢查驗收階段 :（9 月 16 日 10 月 30 日 ）:開展消防安全檢查，對項目部及各班組治理行動進行檢查驗收。六、安全措施和應(yīng)急預案一、腳手架搭設(shè)施工安全措施1、加強培訓教育，提高安全意識，增強自我保護能力，杜絕違章作業(yè)。 安全生產(chǎn)教育培訓是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作。項目部完善內(nèi)部教育培訓 制度，通過對職工進行三級教育、定期培訓，開展班組班前活動，利用黑板報、宣 傳欄、事故案例剖析等多種形式，加強對一線作業(yè)人員，尤其是農(nóng)民工

7、的培訓教 育，增強安全意識，掌握安全知識，提高職工搞好安全生產(chǎn)的自覺性、積極性和創(chuàng) 造性，使各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度得以貫徹執(zhí)行。腳手架等特殊工種作業(yè)人員必須做 到持證上崗，并每年接受規(guī)定學時的安全培訓。建筑施工扣件式鋼管腳手架安全 技術(shù)規(guī)范規(guī)定，“腳手架搭設(shè)人員必須是經(jīng)過按現(xiàn)行國家標準特種作業(yè)人員安 全技術(shù)考核管理規(guī)則(GB5036)考核合格的專業(yè)架子工。上崗人員應(yīng)定期體檢，合 格者方可持證上崗“。建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程規(guī)定，進入施工現(xiàn)場必 須戴安全帽，禁止穿拖鞋或光腳。在沒有防護設(shè)施的高空、懸崖和陡坡施工，必須 系安全帶。正確使用個人安全防護用品是防止職工因工傷亡事故的第一道防線，是 作

8、業(yè)人員的“護身符”。2、嚴格執(zhí)行腳手架搭設(shè)與拆除的有關(guān)規(guī)范和要求。(1) 腳手架作業(yè)層防護要求A、 腳手板：腳手架作業(yè)層應(yīng)滿鋪腳手板，板與板之間緊靠，離開墻面120150m m當作業(yè)層腳手板與建筑物之間縫隙大于 150mm寸，應(yīng)采取防護措施。腳手板 一般應(yīng)至少兩層，上層為作業(yè)層，下層為防護層。只設(shè)一層腳手板時，應(yīng)在腳手板 下設(shè)隨層兜網(wǎng)。自頂層作業(yè)層的腳手板向下宜每隔12m滿鋪一層腳手板。B、防護欄桿和擋腳板：均應(yīng)搭設(shè)在外立桿內(nèi)側(cè)；上欄桿上皮高度應(yīng)為1.2m;擋腳 板高度180mm中欄桿應(yīng)居中設(shè)置。C、安全密目網(wǎng)與平網(wǎng)：腳手架外排立桿內(nèi)側(cè)，要采用密目式安全網(wǎng)全封閉。密 目網(wǎng)必須用符合要求的系繩將

9、網(wǎng)周邊每隔 45cm 系牢在腳手管上。建筑物第三層要設(shè)置平網(wǎng)，以后向上每隔 4 層設(shè)置一道，作業(yè)層下設(shè)隨層網(wǎng)。 平網(wǎng)要采用符合質(zhì)量要求的平網(wǎng)，并用系繩系牢，不可留有漏洞。密目網(wǎng)和平網(wǎng)破 損嚴重時，不得使用。(2) 連墻件的設(shè)置要求連墻件的布置間距除滿足計算要求外，尚不應(yīng)大于最大間距; 連墻件宜靠近主節(jié)點設(shè)置，偏離主節(jié)點的距離不應(yīng)大于 300mm應(yīng)從底層第一步縱向水平桿開始設(shè) 置，否則應(yīng)采用其它可靠措施固定 ; 宜優(yōu)先采用菱形布置，也可采用方形、矩形布 置; 一字形、開口型腳手架的兩端必須設(shè)置連墻件，連墻件的垂直間距不應(yīng)大于建 筑物的層高，并不應(yīng)大于4m;高度24m以下的單、雙排架，宜采用剛性連

10、墻件與建 筑物可靠連接，亦可采用拉筋和頂撐配合使用的附墻連接方式，嚴禁使用僅有拉筋 的柔性連墻件；高度24m以上的雙排架，必須采用剛性連墻件與建筑物可靠連接；連墻件中的連墻桿或拉筋宜水平設(shè)置，當不能水平設(shè)置時，與腳手架連接的一端應(yīng)下 斜連接，不應(yīng)采用上斜連接。(3) 剪刀撐設(shè)置要求每組剪刀撐跨越立桿根數(shù)為5-7 根;高度在24m以下的單、雙排腳手架，必須 在外側(cè)立面的兩端各設(shè)置一組，由底部到頂部隨腳手架的搭設(shè)連續(xù)設(shè)置 ; 高度 24m 以上的雙排架，在外側(cè)立面必須沿長度和高度連續(xù)設(shè)置 ; 剪刀撐斜桿應(yīng)與立桿和伸 出的橫向水平桿進行連接 ;剪刀撐斜桿的接長均采用搭接。(4) 橫向水平桿設(shè)置要求

11、主節(jié)點處必須設(shè)置一根橫向水平桿，用直角扣件扣接且嚴禁拆除 ; 作業(yè)層上非主節(jié)點處的橫向水平桿，宜根據(jù)支承腳手板的需要等間距設(shè)置，最大間距不應(yīng)大于縱距的 1/2; 使用竹串片腳手板時，雙排架的橫向水平桿兩端均應(yīng)采用直角扣件固 定在縱向水平桿上。(5) 腳手架拆除要求A、拆除前的準備工作：全面檢查腳手架的扣件連接、連墻件、支撐體 系是否符合構(gòu)造要求 ; 根據(jù)檢查結(jié)果補充完善施工方案中的拆除順序和措施，經(jīng)主管部門批準后實施 ; 由工程施工負責人進行拆除安全技術(shù)交底 ;清除腳手架上雜 物及地面障礙物。B、拆除時應(yīng)做到：拆除作業(yè)必須由上而下逐層進行，嚴禁上下同時作業(yè) ；連墻 件必須隨腳手架逐層拆除，嚴禁

12、先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆腳手架，分段拆 除高差不應(yīng)大于 2步，如大于 2步應(yīng)增設(shè)連墻件加固 ；當腳手架拆至下部最后一根 長立桿的高度時，應(yīng)先在適當位置搭設(shè)臨時拋撐加固后，再拆除連墻件 ； 當腳手架 分段、分立面拆除時，對不拆除的腳手架兩端，應(yīng)按照規(guī)范要求設(shè)置連墻件和橫向 斜撐加固 ； 各構(gòu)配件嚴禁拋擲至地面。3、加強腳手架構(gòu)配件材質(zhì)的檢查，按規(guī)定進行檢驗檢測。多年來，由于種種原因，大量的不合格的安全防護用具及構(gòu)配件流入施工現(xiàn) 場，因安全防護用具及構(gòu)配件不合格而造成的傷亡事故占有很大比例。因此，施工 企業(yè)必須從進貨的關(guān)口把住產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，保證進入施工現(xiàn)場的產(chǎn)品必須是合格產(chǎn) 品，同時在使用過程

13、中，要按規(guī)定進行檢驗檢測，達不到使用要求的安全防護用具 及構(gòu)配件不得使用。4、腳手架搭設(shè)方案必須由有資格的人員 (施工現(xiàn)場技術(shù)負責人 )編制，經(jīng)上一 級技術(shù)部門、安全部門審核，公司或分公司技術(shù)負責人審批后執(zhí)行。施工方案應(yīng)與 施工現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架類型相符，當現(xiàn)場因故改變腳手架類型時，必須重新修改腳 手架方案并經(jīng)審批后，方可施工。方案經(jīng)審定后，必須遵照執(zhí)行，不得隨意變更。 如遇特殊情況，需要變更的，應(yīng)由編制人出具變更通知單、審批人簽發(fā)后方可生效5、落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全檢查安全生產(chǎn)責任制度是建筑企業(yè)最基本的安全管理制度。建立并嚴格落實安全生 產(chǎn)責任制，是搞好安全生產(chǎn)的最有效的措施之一。安全生

14、產(chǎn)責任制要將企業(yè)各級管 理人員，各職能機構(gòu)及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作及應(yīng)負的責任加以明確規(guī)定。工程項目經(jīng)理部的管理 人員和專職安全員，要根據(jù)自身工作特點和職責分工，嚴格執(zhí)行定期安全檢查制 度，并經(jīng)常進行不定期的、隨機的檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患，要按照“定 人、定時間、定措施”的原則進行及時整改，并進行復查，消防事故隱患，防止職 工傷亡事故的發(fā)生。6、腳手架檢查、驗收應(yīng)根據(jù)技術(shù)規(guī)范、施工組織設(shè)計及變更文件和技術(shù)交底文件進行。在基礎(chǔ)完工后及腳手架搭設(shè)前、作業(yè)層上施加荷載前、每搭設(shè)完10m高度后、達到設(shè)計高度后、遇有六級大風與大雨后、停用超過一個月后，均要組織檢 查與

15、驗收。7、腳手架使用中，應(yīng)定期檢查下列項目 :桿件的設(shè)置和連接，連墻件、支撐、門洞桁架等的構(gòu)造是否符合要求 ; 地基是 否積水，底座是否松動，立桿是否懸空 ;扣件螺栓是否松動 ; 立桿的沉降與垂直度的 偏差是否符合規(guī)范規(guī)定 ; 安全防護措施是否符合要求 ;是否超載。二、腳手架事故人員傷害應(yīng)急預案（一）緊急處置程序本應(yīng)急預案是為預防和控制潛在的腳手架坍塌緊急情況，做好應(yīng)急準備，一旦 發(fā)生能及時有效地實施應(yīng)急響應(yīng)，使現(xiàn)場人員傷害得以減少和控制。1 、工地如突發(fā)因工重傷、死亡事故，應(yīng)由救護組組織搶救傷員，保衛(wèi)組保護 現(xiàn)場，報警組以最快方式向項目部領(lǐng)導小組、領(lǐng)導小組應(yīng)向公司、當?shù)匕踩O(jiān)督站 報告簡要情

16、況。報告由組長負責，報警電話 120，由報警組負責報警。2、如認定重傷或死亡事故，保衛(wèi)組負責保護事故現(xiàn)場，安全員錢志強負責繪 制事故現(xiàn)場平面圖和提供有關(guān)資料。3、安全員、項目經(jīng)理填寫事故快報。4、各級人員認真配合上級和政府主管部門人員勘察現(xiàn)場，開展事故調(diào)查。5、調(diào)查重傷事故由項目經(jīng)理組織事故調(diào)查組，并在 10 天內(nèi)提出事故報公司質(zhì) 安處。6、輕傷事故由安全員調(diào)查分析報告。7、機械事故報公司設(shè)備處，因機械事故傷及的人員詳情，同時報公司質(zhì)安處。8、項目部發(fā)生重傷事故，主管安全生產(chǎn)工作項目經(jīng)理要召開各種會議，通報 事故經(jīng)過、原因，應(yīng)吸取教訓，提出改進措施，強化安全生產(chǎn)管理的要求，預防同 類事故再一次

17、發(fā)生或其它事故的發(fā)生。9、如事件發(fā)生在夜間，須由項目部夜間值班人員立即將情部電告給應(yīng)急預案 領(lǐng)導小組。( 二 ) 緊急處理1、發(fā)生人身意外傷害時需采取的相應(yīng)事項 :(1) 如現(xiàn)場發(fā)生人身意外傷害事故，如當事人沒有自覺癥狀，不要輕易放走當 事人，要對其進行全面檢查并觀察 24 小時，確實沒有損傷時才能視為正常而放 行。(2) 當發(fā)現(xiàn)傷員心跳、呼吸停止時要及時由工地保健員進行搶救，進行心臟復 蘇，直至急救醫(yī)務(wù)人員到場進一步搶救。(3) 現(xiàn)場發(fā)生人身意外傷害事故，不要慌亂，派專人守在傷員前進行臨時救 護。報警組負責人與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系說明傷員所處地點，行車路線及達到所在 地點的明顯標志。(4) 對于骨折傷員，特別是懷疑頸、胸腰椎骨折傷員要做好固定，用硬板搬 運，不得隨意拉扯、扭曲身體搬運。(5) 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)傳染病人應(yīng)立即報告項目經(jīng)理，并進行隔離，對所有周圍環(huán)境消 毒及檢疫，由報警組與當?shù)匾卟】刂浦行穆?lián)系處理。2、急救中心及醫(yī)療單位急救車聯(lián)系方法，項目部確定急救首選醫(yī)院為 銅山醫(yī)院。電話 :120 。3、急救(1) 領(lǐng)導小組在得到因工傷害事故報告后，應(yīng)立即組織救護，防止險情擴大 ;(2) 傷情危急時送到就近醫(yī)院進行搶救，其指導原則為盡最大努力減少拖延時 間，保證搶救及時，把損失降低到最低限度 ;(3) 如現(xiàn)場無應(yīng)急車輛，須打“ 12