竹溪縣財政局文明執(zhí)法教育活動取得明顯成效.doc

1、竹溪縣財政局文明執(zhí)法教育活動取得明顯成效縣財政局自5月上旬以來，認真組織全體機關(guān)干部，通過開展系統(tǒng)、扎實、有效的文明執(zhí)法教育活動，使局機關(guān)文明執(zhí)法教育活動的氛圍進一步濃厚，文明執(zhí)法的理念得到進一步加強，干部、職工文明執(zhí)法的能力得到進一步提高。 一、加強組織領(lǐng)導、落實三個到位 （一）組織領(lǐng)導到位。為了加強對“兩項活動”的組織領(lǐng)導，我局成立了以局長陳建平任組長，其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的文明執(zhí)法教育活動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責局機關(guān)文明執(zhí)法教育活動組織、督辦和檢查。5月9日，局黨委召開專題會，研究制定了竹溪縣財政局文明執(zhí)法教育活動實施方案。5月14日，我局及時召開文明

2、執(zhí)法教育活動動員大會，對局機關(guān)文明執(zhí)法教育活動進行了動員和部署。同時，在局機關(guān)開展了有聲有色的“十查十看十糾”主題實踐活動。 （二）認識學習到位。為充分認識開展文明執(zhí)法教育活動的重要性和必要性，我局結(jié)合本單位實際開展了一系列學習教育活動。一是印發(fā)了有關(guān)文明執(zhí)法教育活動學習資料；二是召開專題經(jīng)驗交流座談會，聽取了各股室自查工作總結(jié)和整改意見；三是積極組織執(zhí)法人員學習了行政許可法、行政處罰法、文明執(zhí)法教材、預算法、會計法、公務員法、政府采購法、國有資產(chǎn)管理暫行辦法等相關(guān)財政政策、法律、法規(guī)。 在學習過程中，堅持做到了“五有”：每個干部有一套學習資料、每人有5000字的學習筆記、有至少一篇學習心得、

3、有個人剖析材料，有學習、討論、交流專欄。 （三）自查剖析到位。自我分析、自查剖析是文明執(zhí)法教育活動的重要內(nèi)容，也是干部職工查找問題、正視差距的關(guān)鍵一環(huán)，為促進干部勇于面對個人存在的問題，及時解決影響工作的不良習氣，局黨委采取自己查、他人找、領(lǐng)導幫的辦法在機關(guān)內(nèi)自上而下地開展了自查剖析，機關(guān)120余名干部通過自查分別找出個人存在的問題與不足，為進一步整改打下了良好的基礎(chǔ)。 二、重抓整改落實、確保收到實效 在整改落實階段，縣財政局重點是針對查找出來的問題，對照“端正執(zhí)法理念、改進執(zhí)法作風、規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政執(zhí)行力”的要求制定整改措施，認真加以整改。 （一）廣泛征求意見、分類梳理整改。在自我分析

4、階段，財政局通過對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放財政局文明執(zhí)法教育活動問卷調(diào)查征求意見表、局機關(guān)干部個人自查問題表等形式，共收回征求意見表100余份、收回干部自查表120余份。歸類、梳理出縣直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對財政工作有促進意義的意見55條、建議6條，整理干部自查問題三類102條。 在55條意見中，反映：局機關(guān)工作人員存在事難辦的5條，要求嚴格執(zhí)行預算法強化部門預算的22條，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所干部管理的8條，加強項目資金管理、強化財政財務審計的15條，加強國有資產(chǎn)管理的5條。在征求到的建議中主要有發(fā)揮財政職能在保運轉(zhuǎn)、加強干部管理、制度建設(shè)、上爭項目、支持重點項目建設(shè)上下功夫等六個方面。在干部自查出來的102個問題

5、中，機關(guān)干部通過文明執(zhí)法教育活動能立即解決的有48條、局黨委要求限時解決的26條、通過創(chuàng)造條件加以解決的18條。 針對梳理出來的問題，財政局黨委按照“強化領(lǐng)導、分類整改”的辦法，制定出詳細的整改計劃和措施。一是建立整改臺賬，細化整改責任，將收集到意見、建議，按專業(yè)股室和業(yè)務職能、職責進行分解，確保整改責任落實到位。二是局班子成員對分管股室存在的問題，強化整改的督查、督辦，確保整改工作不走“過場”。三是個人的整改措施需經(jīng)分管領(lǐng)導簽字同意，整改達標均需經(jīng)機關(guān)干部評議，凡整改未過關(guān)的責令其限期整改，以確保實現(xiàn)既查得出來問題，又能取得整改實效。 （二）講究對癥下藥、務求取得實效。對癥下藥、解決問題、務

6、求實效，是財政局第三階段文明執(zhí)法教育活動的重點，為確保整改取得實效，局黨委針對股室工作職責特點、干部個人存在問題特征、整改要達到的目標等，采取對癥下藥、分類整改的辦法，分別制定出針對性強，能取得實效的整改措施，進行腳踏實地的整改。如對自查中存在“學習不夠”的干部，局人教股集中組織學習，缺什么就學什么；對在工作中作風粗暴、有損單位形象的，局集中組織收看行政禮儀電教片，通過觀摩、學習，改掉惡習、陋習；對管不住自己的手、搓麻將,管不住自己的嘴、接受宴請的干部，局機關(guān)設(shè)定舉報電話，誰舉報、獎勵誰，舉報誰，處罰誰。針對性極強的整改措施，有力的促進了整改工作的扎實開展。經(jīng)過整改，立即解決類的48個問題全部

7、整改到位；限時解決的26個問題得以有效糾正；18個創(chuàng)造條件解決的問題中，有16個已得到解決，所有意見、建議單位,對財政局機關(guān)文明執(zhí)法教育活動所取得的成果給予了認同。 （三）結(jié)果對外公示、接受社會監(jiān)督。為確保文明執(zhí)法大討論活動真正取得實效，縣財政局始終將文明執(zhí)法教育活動全過程置于社會、公眾監(jiān)督之下。一是對征求到的所有意見、建議，制定整改方案，并送達意見、建議單位進行補充完善,以提高整改的滿意度。二是將個人、單位整改結(jié)果，向意見、建議單位及時進行反饋，并通過一定方式向社會、公眾公示，進一步征求改進意見，提高整改的公信力。三是在接受文明執(zhí)法督查組檢查的同時，聘請部分人大代表、政協(xié)委員和局離退休老干部

8、，對局機關(guān)文明執(zhí)法教育活動進行指導，提出改進意見。通過扎實、有效、細致、周到的文明執(zhí)法教育活動，使社會各界對財政局文明執(zhí)法教育活動所取得的成果給予了充分的肯定和認同。 三、建立長效機制、提高執(zhí)法效率 文明執(zhí)法，是財政部門長期而持久的工作，能否取得長期持久的效果，關(guān)鍵要看是否有規(guī)范的管理制度，因此，建立健全各項規(guī)章制度，并一而貫之的執(zhí)行下去是確保文明執(zhí)法的核心所在。 一是財政局重新修訂財政工作手冊。重點對財政干部行為準則、財政干部舉止規(guī)范、財政干部語言規(guī)范、財政干部十不準、失職瀆職責任追究制度、干部工作績效百分制考核辦法等多個規(guī)范性制度進行了補充和完善。在修訂完善現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，研究制定了竹溪

9、縣財政局文明執(zhí)法教育預警制度，進一步明確了執(zhí)法崗位、執(zhí)法責任，消除了行政執(zhí)法中的盲點和死角。同時，細化了周四學習日的學習內(nèi)容，將財政法律、法規(guī)學習納入局機關(guān)干部常修課和必修課范疇，組織局機關(guān)干部開展經(jīng)常性的法律、法規(guī)學習活動，從而使財政執(zhí)法活動更加文明、規(guī)范。 二是在局機關(guān)深入開展“五五普法”學習教育活動?？h財政牢牢捉住“五五普法”這根主線，始終將普法、學法、用法有機地結(jié)合起來，做到勤學法、善用法，依法行使工作職權(quán)，確保真正做到依法行政、文明執(zhí)法。為實現(xiàn)文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的目標，財政局機關(guān)除定期組織干部進行財政法律、法規(guī)學習外，凡局班子成員開會必學法、凡組織全體機關(guān)干部開會、必須安排專人進行法律專題講座。始終如一的普法教育學習，是局機關(guān)文明執(zhí)法教育活動得以扎實開展的重要基礎(chǔ)。 三是建立文明執(zhí)法績效考核機制，根據(jù)機關(guān)各股室工作職能、職責和干部工作崗位特點，分類設(shè)置考核目標，嚴格按照平時考查與年終考核相結(jié)合的辦法進行通盤考核。強有力的制度建設(shè)和規(guī)范有效的制度運行保障了局機關(guān)文明執(zhí)法教育活動的扎實