最新生態(tài)文明建設調(diào)查專題報告范文

1、 生態(tài)文明建設調(diào)查專題報告一、主要做法和成效(一)改善城鄉(xiāng)環(huán)境, 建設生態(tài)家園1、開展生態(tài)示范創(chuàng)建工作。從2021年開始, 縣逐步在全縣范圍內(nèi)開展以生態(tài)示范為載體的創(chuàng)建工作, 推進環(huán)境綜合整治。自去年以來, 編制了覆蓋全縣13.15萬農(nóng)村人口的59個村莊環(huán)境綜合整治項目, 涉及整治項目資金1.6億元,爭取農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目資金50萬元。通過多年的創(chuàng)建, 我縣已逐步實現(xiàn)了生態(tài)創(chuàng)建以點帶面的發(fā)展。2、建設生態(tài)宜居城市。在建設生態(tài)宜居和內(nèi)涵方面, 縣創(chuàng)新經(jīng)營城市理念, 圍繞建設“創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸?！盀槟繕? 充分利用區(qū)位優(yōu)勢, 按照“三江六岸、山水特色”的生態(tài)型、現(xiàn)代化中等城市現(xiàn)代化城市

2、, 努力提高城市品位目標要求, 不斷提高城鎮(zhèn)化水平, 目前正在實施的百里綠色長廊項目和月亮灣建設項目是推進創(chuàng)特色、鑄品牌、成“一極”, 建設“風景獨好”新的重要舉措。以百里“綠色長廊”建設為主線, 與全縣特別是兩岸的經(jīng)濟社會發(fā)展相融合:通過“綠色長廊”建設, 依托兩岸的生態(tài)資源, 把沿線的一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)有機結(jié)合起來, 通過發(fā)展沿線的休閑觀光農(nóng)業(yè)、建設特色工業(yè)基地、進行鎮(zhèn)和村莊整治、建設國家濕地公園等項目, 使百里綠色長廊沿線成為我縣紅色旅游、休閑旅游、生態(tài)旅游的基地。在建設過程中縣委、縣政府高度重視, 在調(diào)研、謀劃、爭資爭項、規(guī)劃設計等工作中, 提出了很多高屋建瓴的工作理念、思路以及措施辦法

3、, 百里綠色生態(tài)長廊工程建設指揮部在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下, 在各成員單位的積極配合下支持下, 做了大量卓有成效的工作, 將不斷提高城市品位, 人居環(huán)境躍上新水平。3、開展“三治”活動?？h從2021年12月開始, 在全縣范圍內(nèi)開展一場“治臟、治亂、治堵”三治整治活動攻堅戰(zhàn), 重點清理城鎮(zhèn)周邊的垃圾死角等場所, 整治亂搭亂擺亂放和清理垃圾廣告, 全面打造一個干凈有序、整潔優(yōu)美的人居環(huán)境。(二)注重科學發(fā)展, 壯大生態(tài)經(jīng)濟1、發(fā)展生態(tài)林業(yè), 構(gòu)建“生態(tài)”。植樹造林及“一大四小”工程曾獲省級表彰, 曾獲“國家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點縣”和“中國宜居宜業(yè)典范縣”稱號。近年來, 縣圍繞保護與發(fā)展的主題, 全力

4、打造農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地, 科學發(fā)展生態(tài)林業(yè), 森林資源持續(xù)增長, 生態(tài)環(huán)境不斷改善, 現(xiàn)代林業(yè)建設成效顯著。去冬今春, 我縣完成造林綠化“一大四小”工程建設新造林面積3.97496萬畝, 其中工程造林15906畝、社會造林17843.6畝、封山育林6000畝。提升打造瑞贛高速精品段綠化10公里, 抓好了2021道13.737公里通道林帶的補植補造工作, 補植面積1059.5畝。全新打造周田“兩新”綠化100畝, 栽植香樟、杜英全冠大苗6000多株。去年11月份, 經(jīng)省檢查驗收組核查, 合格面積核實率在95%以上。實施了中幼林撫育項目13000畝、長防林封山育林項目6000畝、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)

5、工業(yè)原料林項目5000畝, 向上提報了2021年中幼林撫育項目14000畝、林業(yè)重點工程項目人工造林和封山育林各5萬畝。2、構(gòu)建旅游網(wǎng)絡, 發(fā)展生態(tài)旅游。近年來, 縣確立了以景區(qū)為龍頭的旅游發(fā)展戰(zhàn)略, 通過實施“旅游旺縣”戰(zhàn)略, 充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源等歷史人文資源優(yōu)勢, 創(chuàng)新機制, 著力打造特色品牌?，F(xiàn)在重點推進生態(tài)長廊旅游區(qū)、地貌觀光旅游開發(fā)區(qū)、溫泉旅游度假區(qū)三大旅游項目建設。通過大手筆、大項目, 逐步做大做強生態(tài)旅游經(jīng)濟, 打造旅游強縣。3、強化可持續(xù)發(fā)展理念, 推進生態(tài)工業(yè)發(fā)展?？h通過抓技改、建園區(qū), 推進生態(tài)工業(yè)發(fā)展。一是嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。工業(yè)園區(qū)今年完成了省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)

6、劃和臺商創(chuàng)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃, 并以兩個規(guī)劃為依據(jù), 實施分類管理, 提升綠化低碳發(fā)展水平。二是制定生態(tài)園區(qū)規(guī)劃。今年初, 工業(yè)園區(qū)聘請省公司咨詢公司對工業(yè)園區(qū)進行了生態(tài)園區(qū)規(guī)劃編制, 將“兩基地一小區(qū)”納入了生態(tài)園區(qū)規(guī)劃范圍。三是全面落實環(huán)?！叭瑫r”制度。嚴把“生態(tài)”入口關, 嚴格項目規(guī)劃環(huán)評, 尊重專家意見。四是大力提高園區(qū)綠化水平, 近兩年投入資金500余萬元, 對省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地九二大道、工業(yè)園工業(yè)大道、南北大道、臺商創(chuàng)業(yè)基地沿江路進行了重點美化綠化, 建成以錦順達公司為代表的花園式工廠5家。(三)強化監(jiān)管力度, 保障生態(tài)建設1、切實抓好污染減排工作。一是嚴把建設項目環(huán)保審批和驗收

7、關。二是將減排任務分解到排污單位。三是抓好節(jié)能減排；四是嚴格環(huán)保執(zhí)法。五是加快污水處理廠的建設。2、嚴厲打擊企業(yè)違法排污行為。一是按照環(huán)保部的部署, 加強對“十五小”、“新五小”企業(yè)的整治。二是抓好礦山治理整頓工作, 全面整治礦業(yè)開發(fā)秩序。三是抓好排污企業(yè)的監(jiān)督檢查力度, 嚴查企業(yè)不正常使用污染物處理設施、超標排放污染物等情況。四是加強對國控企業(yè)的監(jiān)管, 確保監(jiān)管工作切實到位。五是抓好飲用水源保護工作, 確保了飲用水源水質(zhì)量100達標。3、加強環(huán)境監(jiān)測。一是切實抓好縣內(nèi)大中型企業(yè)污染源全年的常規(guī)監(jiān)測工作。二是認真做好污染投訴的監(jiān)測調(diào)查取證工作。三是認真做好環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測工作。二、存在的問題(一)

8、輿論引導還不夠強勢一是沒有形成主流的文化輿論導向。干部群眾沒有充分認識到生態(tài)文明建設的重要性。二是宣傳沒有突出重點, 缺乏針對性。三是沒有充分利用好各種紀念日或活動日, 運用電視、報刊等媒體進行綠色消費、生態(tài)城市等科普知識的宣傳。(二)生態(tài)經(jīng)濟還比較落后生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度還比較低；品牌可持續(xù)保護和發(fā)展的意識亟待增強。生態(tài)工業(yè)方面, 生態(tài)工業(yè)關鍵技術創(chuàng)新不足；節(jié)能工作剛剛起步, 但宣傳不夠, 未引起企業(yè)足夠重視；大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小, 力量薄弱, 產(chǎn)品檔次低, 單位產(chǎn)品能耗高, 節(jié)能改造心有余力不足；生態(tài)旅游方面, 仍然存在旅游新項目開發(fā)建設進展緩慢的問題；現(xiàn)有的、溫泉、地貌觀光旅游區(qū)由于

9、投入不足, 景區(qū)的檔次和品位都不高；而景區(qū)周邊村民關系太復雜, 又直接影響到投資者的投資信心。(三)農(nóng)村環(huán)境綜合整治還須加強一是臟、亂、差的環(huán)境尚未得到有效治理?，F(xiàn)在廁所簡陋、人畜共處、柴草亂垛、垃圾污水隨意排倒是當前縣農(nóng)村的四大“頑疾”。二是清潔能源還未全面推廣使用。近年來, 縣雖然建成沼氣池幾千個, 在這項能源的開發(fā)上, 也積累了一些經(jīng)驗, 但在推廣使用時, 卻受到了資金、技術、服務等條件的限制, 這一清潔能源并未在農(nóng)村全面推廣使用。三是農(nóng)民作為生態(tài)文明村、省衛(wèi)生村建設的主體意識不強。許多農(nóng)民對于生態(tài)創(chuàng)建工作不理解, 認識不到位, 參與熱情不高, 行動遲緩。(四)工業(yè)污染治理任務艱巨從總體

10、上看, 目前縣仍以粗放型經(jīng)濟增長方式為主, 資源能源消耗量大, 污染物排放總量較大。工業(yè)污染源中以工業(yè)廢水污染為主, 而廢水中以工業(yè)園區(qū)污染較突出。污染物排放總量不斷增加, 污染治理進展較慢, 重點污染行業(yè)、重點污染源企業(yè)雖經(jīng)限期治理, 但仍存在結(jié)構(gòu)性污染重, 排污總量大、治污欠帳多的問題。企業(yè)生產(chǎn)力不斷增加, 污染物排放總量增加, 污染治理相對滯后。由于小規(guī)模, 零散選礦點多, 選礦工具落后, 環(huán)保設施不健全, 礦山污染問題仍然較為突出。(五)執(zhí)法能力和力度亟待強化縣環(huán)保執(zhí)法力量不足, 環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設備相對落后, 專業(yè)人員較少, 離環(huán)保規(guī)范化建設的要求還有一定距離, 未能滿足新形勢的要求,

11、 環(huán)境管理能力跟不上經(jīng)濟發(fā)展的要求, 環(huán)境管理能力仍然薄弱。三、幾點意見和建議(一)切實加強工作領導一要建立強有力的領導機構(gòu)。縣里要形成“縣委負總責, 政府負實責, 職能部門具體抓, 相關部門協(xié)同抓, 人大、政協(xié)督促抓”的工作格局；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也應成立相應的領導機構(gòu)。二要建立工作責任考核制。要倡導“保住青山綠水也是政績”的政績觀, 把生態(tài)建設和保護成效納入干部考核評價體系之中?？h委要制定全縣建設生態(tài)文明的目標量化考核內(nèi)容和辦法, 納入黨建工作之列, 每年對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行嚴格考核, 并將考核結(jié)果作為推薦選拔使用干部的重要依據(jù)。三是強化資金保障。按照生態(tài)縣建設規(guī)劃, 設立專項引導資金, 建立健全有效引導

12、和推進生態(tài)文明建設的財政政策, 完善“政府主導、市場推進、公眾參與”的多元化投入機制。(二)建立健全管理體制一是制定規(guī)章條例, 確保生態(tài)環(huán)境保護和建設工作步入規(guī)范有序的法制化軌道。二是建立健全激勵約束機制, 對生態(tài)資源進行統(tǒng)一管理、調(diào)度、調(diào)劑。三是深化林權制度改革, 按照“林農(nóng)得實惠、生態(tài)受保護”的要求抓好林改, 最廣泛地動員林農(nóng)投資投勞育好山、護好山、開發(fā)好山。四是充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)參政議政的職能作用, 建立起權力監(jiān)督、行政監(jiān)督、媒體監(jiān)督與社會監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督體系。(三)構(gòu)筑生態(tài)經(jīng)濟格局一是突出資源培育, 發(fā)展生態(tài)林業(yè)。通過產(chǎn)權明晰的林改工作, 加快林業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整, 加大經(jīng)濟林和林

13、木資源的精深加工利用, 減少資源消耗, 凸現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益；二是突出綠色食品開發(fā), 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。結(jié)合主導產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè), 依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和安全食品基地等載體, 本著因地制宜、相對集中、規(guī)模經(jīng)營、提高品質(zhì)的原則, 抓好標準化生產(chǎn)示范區(qū)建設。促進農(nóng)產(chǎn)品的就地加工和轉(zhuǎn)化, 形成“閉合”式生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。著力培育一批特色鮮明、實力較強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。三是突出生態(tài)保護, 發(fā)展生態(tài)工業(yè)。按照新型工業(yè)化的要求, 不斷改進工業(yè)生產(chǎn)模式, 大力推廣節(jié)能降耗、污染較小的清潔生產(chǎn)工藝, 逐步改造和淘汰技術落后、污染嚴重的的工業(yè)設備, 最大限度降低工業(yè)污染和原材料消耗。凡新上項目均要進行嚴格的“環(huán)評”, 對生態(tài)

14、環(huán)境可能造成嚴重污染的, 必須堅決“砍”掉, 始終把可持續(xù)發(fā)展貫穿于發(fā)展工業(yè)的全過程。四是突出資源整合, 發(fā)展生態(tài)旅游。加快推進創(chuàng)建5A風景區(qū)、地貌觀光旅游開發(fā)區(qū)、溫泉旅游度假區(qū)和重點景區(qū)的配套基礎設施建設, 注重生態(tài)保護與自然景觀的協(xié)調(diào), 強化包裝宣傳, 規(guī)范經(jīng)營管理, 促進生態(tài)旅游的健康發(fā)展。(四)創(chuàng)建良好生態(tài)環(huán)境一是繼續(xù)強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。組織開展以畜禽糞便污染、化肥農(nóng)藥污染、農(nóng)村改廁等為主的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程, 全力推進新農(nóng)村建設進程。二是開展生態(tài)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。借助創(chuàng)建推進城鎮(zhèn)建設, 加快城市基礎設施建設步伐, 推動城鎮(zhèn)美化、綠化、凈化等公用工程建設, 改善城鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。同時著力實施一批重點生態(tài)工程, 建設藍天、碧水、綠地工程, 營造良好生態(tài)環(huán)境。三是形成科學的區(qū)域開發(fā)格局。根據(jù)懷集縣資源稟賦和環(huán)境承載能力, 進一步明確優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的區(qū)域定位, 形成功能定位清晰、發(fā)展導向明確、開發(fā)秩序規(guī)范、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的科學區(qū)域開發(fā)新格局。(五)強化生態(tài)文明意識一是加大宣傳力度, 廣辟宣傳陣地和渠道, 培養(yǎng)全民的生態(tài)道德, 樹立強烈的生態(tài)責任感, 讓推進生態(tài)文明成為社會的主流意識。二是動員全社會廣泛參與環(huán)境保護和生態(tài)