體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)與管理

1、體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)與管理 體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)與管理篇一：體育場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理 現(xiàn)代體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)分析 現(xiàn)代體育場(chǎng)館作為提供公眾精神文化生活需要的場(chǎng)所,其運(yùn)營(yíng)都必須緊緊圍繞著滿足公眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需要而展開(kāi),從而使現(xiàn)代體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)具有以下特點(diǎn): 一、日常商業(yè)活動(dòng)頻繁的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn) 實(shí)地考察的五城市七體育場(chǎng)館中,功能綜合性強(qiáng)的物業(yè)特點(diǎn)均有突出表現(xiàn),使現(xiàn)代體育場(chǎng)館的日常運(yùn)營(yíng)相對(duì)集中在商業(yè)活動(dòng)方面,如經(jīng)營(yíng)較為成功的上海東亞體育文化中心內(nèi)的上海富豪東亞大酒店(四星級(jí))、“運(yùn)動(dòng)員之家”(賓館)、上海市周邊旅游集散市場(chǎng)、對(duì)外開(kāi)放的羽毛球訓(xùn)練場(chǎng)、杭州黃龍?bào)w育中心內(nèi)的好又多超市、恒利賓館、富有特色的黃龍?bào)w育中心酒吧一條

2、街、乒乓球訓(xùn)練場(chǎng)、成都體育中心的會(huì)所經(jīng)營(yíng)、虹口足球場(chǎng)的健身館等等,各個(gè)業(yè)主均利用體育場(chǎng)館空閑時(shí)間開(kāi)闊的體育館場(chǎng)地大力創(chuàng)收經(jīng)營(yíng)。 二、大型賽事、活動(dòng)期的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn) 現(xiàn)代體育場(chǎng)館在大型賽事、活動(dòng)舉行時(shí),最大的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)是人口密度在一定時(shí)間內(nèi)迅速增大,結(jié)束后又急劇減少。 大型賽事、活動(dòng)準(zhǔn)備工作期(7-15天) 的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn):在此期間,大型賽事、活動(dòng)的舉辦單位、參加單位、配合單位、新聞媒體的工作人員、服務(wù)人員,各類物資器材大量進(jìn)場(chǎng);體育場(chǎng)館的各類專業(yè)設(shè)施設(shè)備全面開(kāi)始啟用,如:專業(yè)訓(xùn)練場(chǎng)、各類辦公用房的使用準(zhǔn)備等;足球比賽的劃線、球門掛網(wǎng)準(zhǔn)備,商業(yè)演出的舞臺(tái)搭建、草坪蓋板鋪設(shè)等。 大型賽事、活動(dòng)舉行時(shí)的運(yùn)營(yíng)特

3、點(diǎn):大型賽事、活動(dòng)的安全保衛(wèi)人員、檢票人員等工作人員及觀眾在1-3個(gè)小時(shí)內(nèi)全部進(jìn)場(chǎng),人員迅速達(dá)到幾萬(wàn)人,體育場(chǎng)館所有機(jī)電設(shè)備、強(qiáng)弱電系統(tǒng)、配套功能用房、停車場(chǎng)等全面投入使用,配套的餐飲、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)亦隨之活躍起來(lái)。 大型賽事、活動(dòng)結(jié)束時(shí)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn):大型賽事、活動(dòng)一旦結(jié)束。運(yùn)動(dòng)員、演員要馬上離場(chǎng),為避免圍觀觀眾也要在短時(shí)間內(nèi)退場(chǎng),確保幾萬(wàn)人在短時(shí)間內(nèi)安全撤離,各設(shè)施設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)充分發(fā)揮現(xiàn)代體育場(chǎng)館強(qiáng)大的疏散功能;主辦組織單位及體育場(chǎng)館的各臨時(shí)設(shè)施連夜撤卸等各項(xiàng)工作的實(shí)施是大型賽事、活動(dòng)結(jié)束時(shí)最大的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)。 三、現(xiàn)代體育場(chǎng)館客戶特點(diǎn)分析 1、多元化的客戶群體。 現(xiàn)代體育場(chǎng)館的客戶群體復(fù)雜多

4、變,客戶群體的知識(shí)層次、生活環(huán)境、地域背景、民族習(xí)慣等各有不同,流動(dòng)性大,形成多元化客戶群體的客戶特點(diǎn)。 進(jìn)行體育比賽時(shí),客戶群體是球星、運(yùn)動(dòng)員、教練、裁判員、國(guó)際足聯(lián)、球迷、觀眾、記者等; 進(jìn)行演出活動(dòng)時(shí),客戶群體是歌星、演員、演出公司、記者、觀眾等;進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)時(shí),客戶群體是商人、購(gòu)物市民等; 同時(shí)作為大型社會(huì)公建項(xiàng)目,向全社會(huì)公眾開(kāi)放的特性又決定了客戶群體的廣泛性,從普通老百姓到國(guó)家政府機(jī)關(guān)官員,平日參觀健身的人流絡(luò)繹不絕。 2、事業(yè)單位性質(zhì)單一的業(yè)主。 實(shí)地考察的各大體育場(chǎng)館,均屬政府投資國(guó)有資產(chǎn),是體育場(chǎng)館主管部門的下屬事業(yè)單位,雖杭州黃龍?bào)w育中心、上海東亞體育文化中心有少量的社會(huì)集

5、資、企業(yè)參股,但政府投資比例占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),單一業(yè)主的特點(diǎn)是顯而易見(jiàn)。 3、社會(huì)關(guān)系接觸面廣。 現(xiàn)代體育場(chǎng)館作為大型社會(huì)公建項(xiàng)目,國(guó)家投資、為了全體公眾利益、供全體公眾使用的三大屬性,決定著現(xiàn)代體育場(chǎng)館社會(huì)關(guān)系接觸面廣的客戶特點(diǎn)?，F(xiàn)代體育場(chǎng)館建筑本身代表著城市的經(jīng)濟(jì)文化水平,代表著所在城市的政治地位,與社會(huì)各界充分接觸并保持良好的公共關(guān)系,接受社會(huì)各界對(duì)現(xiàn)代體育場(chǎng)館使用監(jiān)督,對(duì)于現(xiàn)代體育場(chǎng)館業(yè)主有著深遠(yuǎn)重大的意義。因此,我們說(shuō),現(xiàn)代體育場(chǎng)館具有社會(huì)關(guān)系接觸面廣的客戶特點(diǎn)。 四、現(xiàn)代體育場(chǎng)館的物業(yè)管理 現(xiàn)代體育場(chǎng)館是大型社會(huì)公建項(xiàng)目類型之一,其屬性最具大型社會(huì)公建項(xiàng)目的特征。如何有效地將定位于“物業(yè)

6、管理企業(yè)顧問(wèn)專業(yè)機(jī)構(gòu)”的招商局物業(yè)與現(xiàn)代體育場(chǎng)館的物業(yè)管理結(jié)合起來(lái),始終是我們考慮工作的重要出發(fā)點(diǎn)。 在對(duì)現(xiàn)代體育場(chǎng)館的物業(yè)管理上,我們把“物業(yè)管理企業(yè)顧問(wèn)專業(yè)機(jī)構(gòu)”的核心內(nèi)容鎖定在“專業(yè)”上,最終確定自身的服務(wù)定位即由公司直接提供覆蓋所有專業(yè)工作的服務(wù)管理。面對(duì)全新的物業(yè),首先對(duì)其物業(yè)特點(diǎn)和使用功能進(jìn)行認(rèn)真分析,面對(duì)必然會(huì)出現(xiàn)的更多全新的專業(yè),一方面,公司直接引進(jìn)人才;另一方面,著力于在最短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)自己內(nèi)部的人員,通過(guò)學(xué)習(xí),成為專業(yè)人才,通過(guò)實(shí)踐,探索出一套具有招商局“物業(yè)管理企業(yè)顧問(wèn)專業(yè)機(jī)構(gòu)”特征的現(xiàn)代體育場(chǎng)館物業(yè)管理模式,同時(shí)也推動(dòng)了公司朝技術(shù)領(lǐng)先、人才領(lǐng)先的方向發(fā)展。 根據(jù)現(xiàn)代體育場(chǎng)

7、館的物業(yè)特點(diǎn)、運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)、客戶特點(diǎn),其物業(yè)管理要著重做好以下幾方面的工作: 1、人力資源配備工作 現(xiàn)代體育場(chǎng)館建筑規(guī)模大、設(shè)施設(shè)備多、科技含量高、客戶群體廣等一系列特點(diǎn)要求專業(yè)物業(yè)管理企業(yè)必須在涉及的每個(gè)領(lǐng)域都是專家,因此,要做好以下幾個(gè)方面專業(yè)人才的配備工作。 體育專業(yè)人才,體育場(chǎng)地使用的規(guī)范、體育器材的識(shí)別、體育運(yùn)動(dòng)的各項(xiàng)要求,沒(méi)有專業(yè)人才,無(wú)法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代體育場(chǎng)館賽事服務(wù),甚至是管理處的保管員也具有裁判員資格資格證。專業(yè)場(chǎng)地維護(hù)專業(yè)人才,足球草坪、田徑跑道都是現(xiàn)代體育場(chǎng)館的重要設(shè)施,本身價(jià)值都是幾百萬(wàn),甚至上千,維護(hù)不當(dāng),不僅遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且在同行的競(jìng)爭(zhēng)中造成很壞的影響,專業(yè)場(chǎng)地維護(hù)專

8、業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)是關(guān)鍵的一環(huán)。 高科技專業(yè)人才,大型賽事、活動(dòng)的大屏正常顯示、音響設(shè)備的安全播放、檢票口的規(guī)范操作、運(yùn)動(dòng)員休息的熱水供應(yīng)等等每個(gè)環(huán)節(jié)工作,都要求專業(yè)人才持證上崗、熟練排除故障。 全方位高素質(zhì)的服務(wù)專業(yè)人才,現(xiàn)代體育場(chǎng)館客戶特點(diǎn)要求我們的接待服務(wù)人員綜合素質(zhì)高,語(yǔ)言能力、溝通能力、接待禮儀、處事應(yīng)變能力等等,是高水準(zhǔn)服務(wù)的直接體現(xiàn),也是企業(yè)精神風(fēng)貌的充分展示。 全民健身的帶頭人,是群眾健身活動(dòng)的組織者、倡導(dǎo)者,優(yōu)秀的帶頭人使公眾活動(dòng)朝健康化發(fā)展,對(duì)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)起著至關(guān)重要的作用。 這么多的專業(yè)人才,隨著管理水平的不斷提高、人才的成長(zhǎng),同時(shí)也能為公司的發(fā)展儲(chǔ)備大量的人才,利用這

9、一儲(chǔ)備資源向外擴(kuò)張,獨(dú)立承接單項(xiàng)服務(wù)也是市場(chǎng)拓展工作可以開(kāi)辟新領(lǐng)域、新行業(yè)的有力保障。 2、充分發(fā)揮專業(yè)物業(yè)管理公司人力資源優(yōu)勢(shì),確立現(xiàn)代體育場(chǎng)館物業(yè)管理架構(gòu)。 現(xiàn)代體育場(chǎng)館物業(yè)使用特點(diǎn)是:使用頻率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他一般物業(yè),超長(zhǎng)維護(hù)保養(yǎng)期,極短使用期,科學(xué)合理安排人力資源、有效控制人力資源成本是現(xiàn)代體育場(chǎng)館管理關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。一般物業(yè)使用時(shí),物業(yè)管理工作均衡性強(qiáng),時(shí)間持久,人員流量變化基本不大,而體育場(chǎng)館平常(非大型賽事、活動(dòng)期)情況下各功能設(shè)施都處于停止運(yùn)行狀態(tài),無(wú)需操作、管理人員,所需人員極少,而一旦進(jìn)入大型賽事、活動(dòng)期,則需要大量訓(xùn)練有素的專業(yè)人員,開(kāi)啟各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備、系統(tǒng),并且滿負(fù)荷運(yùn)行、環(huán)

10、境保障需在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到使用要求、安全保衛(wèi)要各就各位、服務(wù)人員要提供準(zhǔn)確到位的服務(wù)等。公司經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)際管理表明:無(wú)論是大型賽事還是商業(yè)演出活動(dòng)(即大型賽事、活動(dòng)期),體育場(chǎng)館使用時(shí)需要的各類操作、服務(wù)人員是平時(shí)日常(非大型賽事、活動(dòng)期)管理操作、服務(wù)人員的2-6倍,因此,如何設(shè)置有效低成本的管理架構(gòu)、人員崗位,是現(xiàn)代體育場(chǎng)館實(shí)施專業(yè)物業(yè)管理的關(guān)鍵所在。 日常管理工作組織架構(gòu): 按照大型賽事、活動(dòng)期設(shè)置管理處部門,按照非大型賽事、活動(dòng)期配備部門人員,如武漢體育中心管理處架構(gòu)設(shè)置: 武漢體育中心管理處 管理處主任1名 信息技術(shù)部11人 機(jī)電工程部12人 場(chǎng)館服務(wù)部5人 環(huán)境部21人 各部門職能:

11、 環(huán)境部,負(fù)責(zé)合同范圍內(nèi)保潔內(nèi)容并協(xié)調(diào)與環(huán)衛(wèi)部門的關(guān)系; 場(chǎng)館服務(wù)部,負(fù)責(zé)體育館內(nèi)場(chǎng)草坪、跑道的日常維護(hù)和大型賽事、活動(dòng)期間的服務(wù)保障;信息技術(shù)部,負(fù)責(zé)體育場(chǎng)館網(wǎng)絡(luò)通信、智能化控制部分的日常維修保養(yǎng),并保證大型賽事、活動(dòng)期間監(jiān)控系統(tǒng)、音響等正常運(yùn)行; 機(jī)電工程部,負(fù)責(zé)體育場(chǎng)館機(jī)電設(shè)備部分的日常維修保養(yǎng),并保證大型賽事、活動(dòng)期間電梯、空調(diào)等正常運(yùn)行。 人員配備總數(shù)為50人。 在實(shí)地考察的體育場(chǎng)館中,例如:上海東亞體育文化中心正式員工324人;杭州黃龍?bào)w育中心編制116人,在崗200人左右;廣東奧林匹克體育中心編制100人,在崗160人, 基本上是按體育場(chǎng)館大型賽事、活動(dòng)期所需人員配置,實(shí)際情況是

12、在平常(非大型賽事、活動(dòng)期)大量人員處于閑置狀態(tài),作為微利行業(yè)的物業(yè)管理,不可能長(zhǎng)期雇傭大批量工作不是那么飽和的員工投入到體育場(chǎng)館的管理中,在人力資源成本有效控制上,武漢體育中心采用專業(yè)物業(yè)管理的優(yōu)勢(shì)顯露無(wú)疑。武漢體育中心業(yè)主單位正式員工13人,主要承擔(dān)經(jīng)營(yíng)職能,而武漢招商局物業(yè)則充分發(fā)揮集約化、資源共享優(yōu)勢(shì),設(shè)立的武漢體育中心管理處實(shí)際在崗人數(shù)50人,保證體育場(chǎng)館日常管理。在舉辦大型賽事、活動(dòng)時(shí),調(diào)集公司各部門、其他管理處員工支援體育中心管理處,這樣不僅有效地保證了大型賽事、活動(dòng)的正常有序進(jìn)行,融入更多人性化的服務(wù),提升整體服務(wù)水平,同時(shí)極大地降低了人力資源成本。 大型賽事、活動(dòng)保障工作組織

13、架構(gòu): 發(fā)揮專業(yè)物業(yè)管理公司人力資源優(yōu)勢(shì),在原日常管理工作組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上擴(kuò)充各部門工作職能、人員配置等,集合專業(yè)物業(yè)管理公司上下之力組成“大型賽事、活動(dòng)工作保障組”,下分為若干個(gè)專業(yè)工作組,根據(jù)大型賽事、活動(dòng)的工作需要,合理分配人力資源,保障各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。以在武漢體育中心舉行的“2004奧運(yùn)會(huì)男子足球亞洲區(qū)預(yù)選賽武漢賽區(qū)(U-23)”為例: 。 各專業(yè)工作組職能: 接待服務(wù)組:負(fù)責(zé)主、客隊(duì)訓(xùn)練、比賽及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、官員、教練員、球員、來(lái)賓、記者等人員的接待服務(wù)工作;負(fù)責(zé)部分售票工作。體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)與管理篇二：體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使我國(guó)的體育場(chǎng)館徹底改變了原有的生存方式,經(jīng)營(yíng)型管理已成為發(fā)

14、展體育場(chǎng)館的主題,各場(chǎng)館基本是“以體為主,多種經(jīng)營(yíng)”。但總體來(lái)說(shuō),我國(guó)對(duì)體育場(chǎng)館實(shí)行經(jīng)營(yíng)型管理還剛剛起步,經(jīng)營(yíng)程度不高,還存在許多問(wèn)題。一是體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)范圍過(guò)窄,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目多以體育比賽、體育訓(xùn)練為主,用于比賽和訓(xùn)練的場(chǎng)地比例分別為47.5%和27.5%,未充分重視社會(huì)大眾對(duì)體育場(chǎng)館的需要。調(diào)查發(fā)現(xiàn),公共體育場(chǎng)館設(shè)施只占全國(guó)體育場(chǎng)館總量的2.3%,真正用于群眾體育健身的只占10%。二是現(xiàn)有體育場(chǎng)館的使用率不高,尤其是大型體育場(chǎng)館大多閑置,同時(shí)還存在隨意挪用和侵占場(chǎng)館資源的現(xiàn)象。 體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理存在的問(wèn)題 由于相關(guān)部門沒(méi)有清楚地認(rèn)識(shí)到體育場(chǎng)館的資產(chǎn)性質(zhì),長(zhǎng)期將它當(dāng)做一種事業(yè)單位來(lái)管理。盡管改革開(kāi)

15、放以來(lái)采取了多項(xiàng)改革措施,但終究未能從根本上解決體育場(chǎng)館存在的諸多問(wèn)題,致使體育場(chǎng)館的發(fā)展陷入困境。1.產(chǎn)權(quán)不明,關(guān)系不順。體育場(chǎng)館同體育部門之間到底是什么關(guān)系?從目前來(lái)看,這個(gè)問(wèn)題處在一種模糊狀態(tài)之中。如果說(shuō)體育場(chǎng)館是一種資產(chǎn),則兩者之間的關(guān)系有兩種可能:一是體育部門是體育場(chǎng)館的所有者,二是體育部門是體育場(chǎng)館的代理經(jīng)營(yíng)者。如果說(shuō)體育場(chǎng)館是一級(jí)事業(yè)單位,那么兩者之間的關(guān)系只有一種情況,即體育部門是體育場(chǎng)館的上級(jí)主管單位。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,兩者之間的上述兩種關(guān)系同時(shí)存在,表現(xiàn)在:(1)體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)的收益權(quán)和財(cái)產(chǎn)支配權(quán)屬于體育部門,意味著體育部門是所有者。(2)體育場(chǎng)館是由國(guó)家投資興建的,每年仍為其下?lián)?/p>

16、一定數(shù)額的資金,由體育部門支配和管理,意味著國(guó)家(或政府)是所有者,體育部門是代理經(jīng)營(yíng)者。(3)體育部門可以運(yùn)用行政手段對(duì)體育場(chǎng)館的具體事務(wù)(如人事、財(cái)務(wù)等)進(jìn)行干預(yù),意味著體育部門是體育場(chǎng)館的上級(jí)主管單位。兩者之間到底是什么關(guān)系,誰(shuí)也說(shuō)不清楚?？梢?jiàn),造成體育場(chǎng)館產(chǎn)權(quán)不明、關(guān)系不清的根本原因在于我們沒(méi)有清楚地認(rèn)識(shí)和把握體育場(chǎng)館的資產(chǎn)性質(zhì),沒(méi)有把它真正當(dāng)做一種國(guó)有資產(chǎn)來(lái)經(jīng)營(yíng)。2.體制混亂,有“改”無(wú)“革”。目前,我國(guó)體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理體制有多種,如經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制、經(jīng)營(yíng)包干責(zé)任制、全額管理、差額管理等。其中差額管理、經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制占有較大份額,只是在廣州、北京等地出現(xiàn)了極少數(shù)場(chǎng)館采用委托經(jīng)營(yíng)責(zé)任制

17、和“物業(yè)管理”模式。盡管多種體制并存是改革的結(jié)果,但我們從中不難看出,有些體制仍然是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代沿襲下來(lái)的陳舊模式,帶有濃厚的“行政管理模式”色彩;有些體制雖然反映出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的某些特征,但也只能作為改革過(guò)程中的過(guò)渡形式。要使體育場(chǎng)館真正走上企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路,這些體制改革仍需深化。為什么體育場(chǎng)館的管理體制改革無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展呢?關(guān)鍵在于我們沒(méi)有從體育場(chǎng)館的“國(guó)有資產(chǎn)”性質(zhì)出發(fā)進(jìn)行有針對(duì)性地改革,而是一直將其視為“事業(yè)單位”,其改革大多按行政部門或事業(yè)單位改革的模式套轉(zhuǎn),改革缺乏針對(duì)性,是“改”而無(wú)“革”。3.觀念錯(cuò)位,職能不清。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,體育場(chǎng)館的職能到底是什么?要回答此問(wèn)題,首先應(yīng)分析體

18、育場(chǎng)館的性質(zhì)。如果說(shuō)體育場(chǎng)館是國(guó)有資產(chǎn),那么它的主要職能應(yīng)該是經(jīng)營(yíng);如果說(shuō)體育場(chǎng)館是一級(jí)事業(yè)單位,那么它的主要職能應(yīng)是服務(wù)?，F(xiàn)階段,體育場(chǎng)館肩負(fù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、為訓(xùn)練競(jìng)賽服務(wù)和向社會(huì)開(kāi)放三重任務(wù),同時(shí)履行經(jīng)營(yíng)和服務(wù)雙重職能。并且政府和體育部門要求體育場(chǎng)館必須把服務(wù)(社會(huì)效益)放在首位,在有余力的情況下開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。由此可看出,我們?nèi)匀话洋w育場(chǎng)館的服務(wù)職能置于經(jīng)營(yíng)職能之上。同時(shí),在體育場(chǎng)館的運(yùn)行過(guò)程中,著重強(qiáng)調(diào)“管理”的作用,強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)為管理服務(wù)。其實(shí),這種觀念是違背體育場(chǎng)館的資產(chǎn)性質(zhì)的。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,體育場(chǎng)館作為一種國(guó)有資產(chǎn),它的首要職能就是經(jīng)營(yíng),一切管理活動(dòng)都應(yīng)該為經(jīng)營(yíng)服務(wù),只有經(jīng)營(yíng)好了,才

19、能更好地為社會(huì)服務(wù)。如果一味地強(qiáng)調(diào)體育場(chǎng)館的服務(wù)職能,勢(shì)必造成它們?cè)谫Y產(chǎn)消耗過(guò)程中缺乏必要的資金注入,結(jié)果只能維持在低資產(chǎn)水平下運(yùn)行。目前,體育場(chǎng)館普遍存在的場(chǎng)地條件差、設(shè)備老化、技術(shù)裝備水平低等現(xiàn)象,就是過(guò)分強(qiáng)調(diào)服務(wù)職能的觀念和做法造成的。 改革體育場(chǎng)館的設(shè)想 改革體育場(chǎng)館的管理方式可參照國(guó)有企業(yè)改革的模式和方法,分類別、分步驟進(jìn)行。1.轉(zhuǎn)變觀念,理順關(guān)系。(1)政府要打破傳統(tǒng)觀念的束縛,樹(shù)立新型的資產(chǎn)觀念:一是體育場(chǎng)館是國(guó)有資產(chǎn)的一部分,政府是這部分資產(chǎn)的所有者,并擁有收益權(quán)、占有權(quán)和支配權(quán);二是作為體育場(chǎng)館這部分國(guó)有資產(chǎn)的代理經(jīng)營(yíng)者,體育部門不是最佳選擇對(duì)象,也不是唯一的選擇對(duì)象;三是體

20、育場(chǎng)館存在資產(chǎn)閑置或資產(chǎn)流失問(wèn)題,政府在負(fù)主要責(zé)任的同時(shí),還應(yīng)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);四是體育場(chǎng)館與體育部門分離,既不會(huì)影響其功能的發(fā)揮,更不會(huì)影響“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”和“全民健身計(jì)劃”的順利實(shí)施。(2)各級(jí)體育部門要轉(zhuǎn)變觀念:一是承認(rèn)體育場(chǎng)館的國(guó)有資產(chǎn)性質(zhì),并將其所有權(quán)返還給政府;二是體育場(chǎng)館不是自己的下級(jí)事業(yè)單位,也不是自己的后勤服務(wù)部門,更不是一塊“肥肉”,脫離與體育場(chǎng)館之間的直接管理關(guān)系等于扔掉一個(gè)沉重的包袱;三是沒(méi)有體育場(chǎng)館的占有權(quán),并不影響體育部門體育事業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(3)體育場(chǎng)館部門要轉(zhuǎn)變觀念:一是既不依靠政府,也不依靠體育部門,到市場(chǎng)上去自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展的前景更廣闊;二是自身的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn),

21、經(jīng)營(yíng)才是主要職能,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值是首要任務(wù);三是充分發(fā)揮自身的經(jīng)營(yíng)職能,最大限度地滿足社會(huì)公眾日益增長(zhǎng)的體育需求是最高經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。2.內(nèi)聯(lián)外引,逐步脫鉤。內(nèi)聯(lián)是指體育部門內(nèi)部的資產(chǎn)聯(lián)合,如場(chǎng)館之間聯(lián)合、場(chǎng)館與職業(yè)俱樂(lè)部聯(lián)合、場(chǎng)館與體育企業(yè)聯(lián)合等,其實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)重組。外引是指通過(guò)引入體育部門以外的資金對(duì)場(chǎng)館進(jìn)行改革,包括引進(jìn)企業(yè)資金,引進(jìn)其它經(jīng)營(yíng)組織資金和引進(jìn)外資。逐步脫鉤是指體育場(chǎng)館逐步從各級(jí)體育部門的隸屬關(guān)系中分離出來(lái),以各種經(jīng)營(yíng)組織形式成為市場(chǎng)主體。體育場(chǎng)館與體育部門脫鉤應(yīng)結(jié)合場(chǎng)館的實(shí)際情況,將場(chǎng)館進(jìn)行資產(chǎn)級(jí)別劃分后逐步進(jìn)行。(1)體育場(chǎng)館資產(chǎn)級(jí)別劃分。第一級(jí)別:特大型、大型體育中心和部

22、分新建的質(zhì)量好、資本含量高、技術(shù)裝備水平高,設(shè)備狀況好、配套設(shè)施完善、地理位置好的綜合性體育中心。第二級(jí)別:修建年限較長(zhǎng)、設(shè)施條件較差的中小型體育中心和規(guī)格較高的單獨(dú)設(shè)置的大型多功能化體育場(chǎng)館。第三級(jí)別:其它中、小型體育場(chǎng)館。(2)體育場(chǎng)館分類改革的措施。第一級(jí)別的體育場(chǎng)館宜進(jìn)行股份制改造。在股份制改造過(guò)程中,可進(jìn)行資產(chǎn)重組,即此類場(chǎng)館可兼并對(duì)自己經(jīng)營(yíng)有利的其它低級(jí)別的場(chǎng)館,也可合并同等級(jí)別的場(chǎng)館。改造后的體育場(chǎng)館與企業(yè)一樣受公司法規(guī)范,并以利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以法人資格承擔(dān)責(zé)任。第二級(jí)別的體育場(chǎng)館可考慮實(shí)行股份合作制或通過(guò)拍賣、股權(quán)轉(zhuǎn)讓改造成民營(yíng)企業(yè)或被其它非國(guó)有企業(yè)兼并。同時(shí)

23、,還可考慮引進(jìn)外資進(jìn)行改造。第三級(jí)別的體育場(chǎng)館可租賃給個(gè)人或法人機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng),或?qū)嵭小拔薪?jīng)營(yíng)責(zé)任制”,委托給體育部門或其它部門經(jīng)營(yíng)。體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)與管理篇三：體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)合作協(xié)議 場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)協(xié)議書(shū) 甲方： 乙方： 為繁榮當(dāng)?shù)氐奈幕袌?chǎng)，秉承互(來(lái)自:www.hnnSCY.cOm 博文學(xué)習(xí) 網(wǎng):體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)與管理)惠互利、長(zhǎng)期共贏的合作原則，甲方、乙方雙方就體育場(chǎng)館（地址： )的運(yùn)營(yíng)管理及開(kāi)發(fā)達(dá)成一致，為保證該體育場(chǎng)館（以下簡(jiǎn)稱場(chǎng)館）的順利運(yùn)營(yíng)， 經(jīng)雙方友好協(xié)商訂立合同如下： 一、合作關(guān)系 甲、乙雙方是就該場(chǎng)館整體合作的關(guān)系，本協(xié)議簽署后由甲方全 權(quán)負(fù)責(zé)場(chǎng)館的曰常運(yùn)營(yíng)及全部市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作（包括但不限

24、于各類場(chǎng)地 出租、活動(dòng)舉辦、商品銷售等等經(jīng)營(yíng)行為）、運(yùn)營(yíng)方案的制定及實(shí)施; 乙方負(fù)責(zé)場(chǎng)地的曰常維護(hù)、場(chǎng)地服務(wù)人員的管理、安全防護(hù)、顧客及 場(chǎng)地外圍關(guān)系的維護(hù)。 二、合作期限 雙方合作期限暫定為 年，即從2012年月曰起 至 年月日止，合同期滿時(shí)雙方有權(quán)選擇續(xù)約或終止合同。 三、場(chǎng)館及設(shè)備 本協(xié)議簽署后，乙方向甲方移交該場(chǎng)館的全部經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，在未 經(jīng)甲方同意認(rèn)可的前提下，不得擅自將該場(chǎng)館的各類經(jīng)營(yíng)權(quán)向任何第三方轉(zhuǎn)讓。場(chǎng)館在甲方經(jīng)營(yíng)過(guò)程中若需要增減相應(yīng)設(shè)施，乙方需根據(jù) 甲方情況及時(shí)配置設(shè)施。本協(xié)議簽署后，由甲方安排人員對(duì)場(chǎng)館內(nèi)設(shè)施及配件進(jìn)行盤點(diǎn)， 在盤點(diǎn)過(guò)程中乙方應(yīng)給予甲方必要的配合，共同保證場(chǎng)館設(shè)備的數(shù)量 準(zhǔn)確。 四、營(yíng)業(yè)收入 在本協(xié)議有效期內(nèi)，甲方需利用自身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不斷提升乙方 場(chǎng)館在當(dāng)?shù)氐闹群陀绊懥?。作為甲方?duì)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理的回報(bào)，甲 方獨(dú)自享有協(xié)議期限內(nèi)場(chǎng)館的全部營(yíng)業(yè)收入