上海液化石油氣管理辦法

1、上海市液化石油氣管理辦法（征求意見(jiàn)草案）第一章 總 則第一條（立法目的） 為加強(qiáng)液化石油氣管理，保障社會(huì)公共安全和液化石油氣供應(yīng)安全，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條（定義） 本辦法所稱(chēng)液化石油氣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)液化氣）是指以丙烷、丁烷等為主要成分，作為燃料使用的液態(tài)石油氣。第三條（適用范圍） 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)液化氣的規(guī)劃與建設(shè)、供應(yīng)與使用、設(shè)施保護(hù)以及相關(guān)的管理和經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。液化氣的生產(chǎn)和進(jìn)口，液化氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料以及切割、焊接的使用，不適用本辦法。第四條（立法原則）液化氣的管理應(yīng)堅(jiān)持安全第一、保障供應(yīng)、合理規(guī)劃、方便用戶和規(guī)范服

2、務(wù)的原則。第五條（管理部門(mén)）市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立液化氣供應(yīng)、安全與服務(wù)監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，支持、督促負(fù)有液化氣監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)、解決液化氣供應(yīng)、安全與服務(wù)監(jiān)督管理工作中的問(wèn)題。市建設(shè)行政管理部門(mén)主管本市液化氣管理工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。市建設(shè)行政管理部門(mén)所屬的上海市燃?xì)夤芾硖帲ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)市燃?xì)夤芾硖帲┴?fù)責(zé)具體實(shí)施本市液化氣的日常管理工作。區(qū)燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)燃?xì)夤芾聿块T(mén)）負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)液化氣的日常管理和監(jiān)督，業(yè)務(wù)上受市建設(shè)行政管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。第六條（協(xié)同部門(mén)和機(jī)制）有關(guān)行政部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)下列液化氣監(jiān)管工作：（一）規(guī)劃行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)綜合平衡燃

3、氣發(fā)展規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃；對(duì)非法占用液化氣建設(shè)用地的行為進(jìn)行管理；（二）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)液化氣安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管，按照法定職責(zé)調(diào)查處理相應(yīng)的液化氣生產(chǎn)安全事故；（三）交通運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)液化氣運(yùn)輸及運(yùn)輸工具的管理工作，發(fā)現(xiàn)違法運(yùn)輸液化氣的依法予以查處；（四）公安部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)危害公共安全的非法存儲(chǔ)、銷(xiāo)售液化氣等行為依法予以查處；負(fù)責(zé)依法對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所的消防驗(yàn)收和消防安全監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對(duì)液化氣道路運(yùn)輸車(chē)輛的交通安全管理。（五）城市管理行政執(zhí)法部門(mén)依照法定授權(quán)實(shí)施液化氣管理的行政處罰；（六）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、液化氣工商用戶依

4、法進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)液化氣器具、設(shè)備流通領(lǐng)域的市場(chǎng)管理以及質(zhì)量管理；負(fù)責(zé)對(duì)液化氣壓力容器（含氣瓶）、壓力管道的安全監(jiān)察以及液化氣氣瓶充裝和檢驗(yàn)的監(jiān)督管理；（七）商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督餐飲企業(yè)落實(shí)使用液化氣的安全主體責(zé)任，組織餐飲場(chǎng)所開(kāi)展液化氣使用安全自查工作，主動(dòng)消除隱患；對(duì)未與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場(chǎng)所，督促其與供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。（八）價(jià)格部門(mén)負(fù)責(zé)居民用戶瓶裝液化氣銷(xiāo)售價(jià)格的確定與調(diào)整，對(duì)液化氣購(gòu)氣成本進(jìn)行監(jiān)測(cè)。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立各職能部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立健全發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制，協(xié)助區(qū)燃?xì)夤芾聿块T(mén)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的液化氣日常管理。第七條（權(quán)利義務(wù)） 液化氣經(jīng)

5、營(yíng)企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)安全供氣的責(zé)任和維護(hù)使用者合法權(quán)益的義務(wù)。液化氣使用者享有獲得符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的液化氣的權(quán)利，并承擔(dān)安全使用液化氣的義務(wù)。第二章 規(guī)劃與建設(shè)管理第八條（規(guī)劃編制）市建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，編制本市燃?xì)庠O(shè)施布局導(dǎo)則。區(qū)燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、區(qū)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)域液化氣需求情況，統(tǒng)籌優(yōu)化站點(diǎn)布局，并將相關(guān)內(nèi)容納入?yún)^(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃。第九條（規(guī)劃實(shí)施）編制控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與同級(jí)液化氣專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接，落實(shí)液化氣發(fā)展建設(shè)用地。規(guī)劃行政管理部門(mén)在進(jìn)行規(guī)劃審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市建設(shè)行政管理部門(mén)或者區(qū)燃?xì)夤芾聿块T(mén)的意見(jiàn)。第十條（工程建設(shè)） 對(duì)

6、燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的液化氣設(shè)施建設(shè)工程，規(guī)劃行政管理部門(mén)在進(jìn)行規(guī)劃審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)就液化氣設(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)的意見(jiàn)。液化氣設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收情況報(bào)市燃?xì)夤芾硖幒凸こ趟诘貐^(qū)燃?xì)夤芾聿块T(mén)備案。第十一條（設(shè)計(jì)施工） 承擔(dān)液化氣工程設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)；其中承擔(dān)壓力容器、壓力管道安裝的施工單位，應(yīng)當(dāng)持有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)的許可證。第十二條（供求平衡） 市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全本市液化氣供求的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警制度，定期分析液化氣供求信息，對(duì)液化氣供求趨勢(shì)實(shí)施預(yù)測(cè)，對(duì)

7、供求失衡的影響范圍、持續(xù)時(shí)間和危害程度等后果進(jìn)行綜合研判。發(fā)生液化氣供應(yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件，市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布供求失衡預(yù)警警報(bào)，啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的調(diào)控應(yīng)急措施，協(xié)調(diào)供應(yīng)總量和供應(yīng)渠道，合理引導(dǎo)消費(fèi)，平衡市場(chǎng)供求。第三章 經(jīng)營(yíng)與從業(yè)管理第十三條（經(jīng)營(yíng)許可）從事液化氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證，并在許可事項(xiàng)規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)。液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求；（二）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的液化氣氣源和儲(chǔ)存、灌裝、供應(yīng)以及液化氣質(zhì)量檢測(cè)、計(jì)量、消防、安全保護(hù)設(shè)施、殘液回收裝置；（三）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、有完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案；從事瓶裝

8、液化氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，經(jīng)營(yíng)方案還應(yīng)當(dāng)包括：用戶分類(lèi)管理與服務(wù)制度、配送管理與服務(wù)制度、配送服務(wù)信息平臺(tái)、人員、車(chē)輛、氣瓶、站點(diǎn)以及委托專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的協(xié)議及其名下的送氣服務(wù)人員名單；（四）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并考核合格；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政管理部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)，并提供相應(yīng)的資料和證明文件。市建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。 第十四條（站點(diǎn)許可） 液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立液化氣供氣站點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)夤庹军c(diǎn)許可證，并在許可事項(xiàng)規(guī)定的范圍內(nèi)供氣。設(shè)立燃?xì)廛?chē)輛加氣站、

9、燃?xì)鈨?chǔ)存充裝站的，應(yīng)當(dāng)向市燃?xì)夤芾硖幪岢錾暾?qǐng)；設(shè)立瓶組氣化站、瓶裝供應(yīng)站的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)燃?xì)夤芾聿块T(mén)提出申請(qǐng)。市燃?xì)夤芾硖幓蛘邊^(qū)燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20內(nèi)作出同意或者不同意的決定。液化氣儲(chǔ)配站和灌裝站納入燃?xì)鈨?chǔ)存充裝站的許可管理；液化氣氣化站、混氣站參照瓶組氣化站的許可管理。 許可部門(mén)負(fù)責(zé)審批范圍內(nèi)燃?xì)夤庹军c(diǎn)許可的變更、延續(xù)和注銷(xiāo)。第十五條（停業(yè)歇業(yè)） 液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者液化氣供氣站點(diǎn)有下列情況確需停業(yè)、歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)在90日前提交書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：（一）確需停業(yè)、歇業(yè)的事由；（二）停業(yè)、歇業(yè)的影響范圍，包括區(qū)域、時(shí)段、用戶數(shù)以及向社會(huì)發(fā)布的公告方式；（三）停業(yè)、歇業(yè)后

10、用戶分流、安置等保障用戶利益的措施方案；（四）停業(yè)、歇業(yè)期間所涉液化氣設(shè)施、設(shè)備的安全維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃；（五）因本企業(yè)工程施工、設(shè)備維修等原因停業(yè)、歇業(yè)的，提交工程施工項(xiàng)目、設(shè)備維修計(jì)劃；因市政動(dòng)遷、市政施工等原因停業(yè)、歇業(yè)的，提交相關(guān)文件證明。液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及燃?xì)鈨?chǔ)存充裝站、燃?xì)廛?chē)輛加氣站的停業(yè)、歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)向市燃?xì)夤芾硖幪峤粓?bào)告；瓶裝供應(yīng)站、瓶組氣化站的停業(yè)、歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)向區(qū)燃?xì)夤芾聿块T(mén)提交報(bào)告。液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者液化氣供氣站點(diǎn)停業(yè)、歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)事先對(duì)其供氣范圍內(nèi)的用戶正常用氣作出妥善安排，并提前30日通知用戶。市燃?xì)夤芾硖幓蛘邊^(qū)燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供供氣服務(wù)，并監(jiān)督、協(xié)助做好

11、液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者液化氣供氣站點(diǎn)停業(yè)、歇業(yè)的相關(guān)工作。第十六條（經(jīng)營(yíng)禁止行為）禁止液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事下列行為：（一）配送非本企業(yè)的氣瓶；（二）委托無(wú)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可的企業(yè)運(yùn)輸液化氣；（三）倒賣(mài)、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)夤庹军c(diǎn)許可證；（四）超重充裝氣瓶或者為超期未檢的氣瓶充裝液化氣；（五）更改、損壞氣瓶產(chǎn)權(quán)標(biāo)識(shí)或者電子標(biāo)簽。第十七條（監(jiān)管方式）各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可確定的條件和范圍、從事經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的情況以及執(zhí)行液化氣法律、法規(guī)和國(guó)家或本市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行日常檢查。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。第十八條（誠(chéng)信制度） 市燃?xì)夤?/p>

12、理處以及區(qū)燃?xì)夤芾聿块T(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及從業(yè)人員誠(chéng)信記錄信息管理制度，定期向社會(huì)公布誠(chéng)信記錄的有關(guān)內(nèi)容。液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)受到燃?xì)庑姓幜P或者以欺騙手段獲取許可證等行為，應(yīng)當(dāng)予以記錄，并納入本市誠(chéng)信管理系統(tǒng)。液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)受到吊銷(xiāo)相關(guān)許可證的行政處罰的，原被許可人在3年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。 從業(yè)人員有下列情形的，市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)當(dāng)將不良誠(chéng)信信息予以記入；從業(yè)人員持有培訓(xùn)考核合格證書(shū)的，燃?xì)饪己税l(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以注銷(xiāo)，并自不良誠(chéng)信信息記錄之日起5年內(nèi)禁止液化氣從業(yè)活動(dòng)：（一）被燃?xì)庑姓幜P、治安處罰或者追究刑事責(zé)任且違法涉及液化氣經(jīng)營(yíng)行為的；（二）未取得培訓(xùn)合格證書(shū)從事相應(yīng)崗位工作

13、的；（三）倒賣(mài)、抵押、偽造、涂改、冒用、出借、出租培訓(xùn)合格證書(shū)的。第十九條（人員培訓(xùn)）市建設(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市燃?xì)鈴臉I(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核工作，市燃?xì)夤芾硖庁?fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核工作的日常管理。液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、運(yùn)行維護(hù)和搶修人員、液化氣供氣站點(diǎn)負(fù)責(zé)人以及專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可從業(yè)。燃?xì)饪己税l(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立液化氣從業(yè)人員管理信息系統(tǒng)，方便用人單位和社會(huì)公眾查詢(xún)；對(duì)于注銷(xiāo)液化氣從業(yè)人員培訓(xùn)合格證書(shū)的有關(guān)人員信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。燃?xì)饪己税l(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定液化氣從業(yè)人員培訓(xùn)考核管理規(guī)定，確定培訓(xùn)考核的方式、工種、程序、報(bào)考條件等相關(guān)內(nèi)容并向社會(huì)公開(kāi)。第四章 配送與信

14、息管理第二十條（統(tǒng)一配送） 本市實(shí)行瓶裝液化氣規(guī)范統(tǒng)一配送。瓶裝液化氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立本企業(yè)統(tǒng)一銷(xiāo)售電話及網(wǎng)絡(luò)接入地址的服務(wù)信息平臺(tái)進(jìn)行瓶裝液化氣配送服務(wù)。禁止向用戶提供除本企業(yè)統(tǒng)一服務(wù)信息平臺(tái)以外的瓶裝液化氣供氣服務(wù)。第二十一條（服務(wù)信息平臺(tái)）服務(wù)信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備合同簽訂、訂氣受理、統(tǒng)一調(diào)度、信息查詢(xún)、評(píng)價(jià)投訴、隱患提醒等功能，實(shí)時(shí)采集訂氣、受理、派單、物流、接裝、安檢等環(huán)節(jié)的信息。第二十二條（電子標(biāo)簽） 瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)氣瓶實(shí)行電子標(biāo)簽與信息化管理，并通過(guò)本企業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)在充裝、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、配送、使用、安檢等環(huán)節(jié)實(shí)行可追溯、識(shí)別的信息管理。第二十三條（配氣管理）瓶裝液化氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)

15、服務(wù)信息平臺(tái)向送氣服務(wù)人員下達(dá)配送服務(wù)信息單。配送服務(wù)信息單應(yīng)當(dāng)包括用戶名、送氣地址、數(shù)量、服務(wù)人員以及收費(fèi)價(jià)格、氣瓶編號(hào)、安全接裝、用戶簽收等內(nèi)容。第二十四條（送氣管理）瓶裝液化氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從事瓶裝液化氣配送的人員和車(chē)輛加強(qiáng)管理，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。送氣服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）送氣服務(wù)時(shí)統(tǒng)一穿著企業(yè)識(shí)別服，隨身佩戴崗位從業(yè)證（牌），攜帶配送服務(wù)信息單；（二）按照配送服務(wù)信息單規(guī)定的事項(xiàng)，按時(shí)將氣瓶送至用戶開(kāi)戶的地點(diǎn)；對(duì)未能及時(shí)送出的氣瓶及時(shí)送回瓶裝液化氣企業(yè)存放；發(fā)現(xiàn)氣瓶漏氣，及時(shí)送回瓶裝液化氣企業(yè)處理。（三）向用戶收取的售氣款及送氣服務(wù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行瓶裝液化氣企業(yè)向社會(huì)公布的銷(xiāo)售和服務(wù)

16、價(jià)格，并向用戶提交收款憑證；（四）檢查氣瓶及附屬配件設(shè)施（調(diào)壓器、連接管）的安全情況。對(duì)符合安全用氣條件的，現(xiàn)場(chǎng)為用戶進(jìn)行接裝；對(duì)于提出不需要接裝的用戶，應(yīng)當(dāng)示范接裝方式并告知操作規(guī)程和注意事項(xiàng)；若發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患或者違反安全用氣規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知用戶進(jìn)行整改；對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)完成整改的用戶，應(yīng)當(dāng)立即停止供氣。第二十五條（運(yùn)輸工具）從事配送的運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)配置統(tǒng)一的瓶裝液化氣企業(yè)標(biāo)識(shí)。配送瓶裝液化氣的機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的規(guī)定以及本市交通運(yùn)輸部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。配送瓶裝液化氣的機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)載終端監(jiān)控裝置，并與瓶裝液化氣配送信息監(jiān)管平臺(tái)保持實(shí)時(shí)聯(lián)通

17、。第二十六條（專(zhuān)業(yè)配送） 瓶裝液化氣企業(yè)可以委托專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行配送服務(wù)。受委托的專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)在委托范圍內(nèi)，以委托瓶裝液化氣企業(yè)名義進(jìn)行配送；不得再委托其他任何企業(yè)進(jìn)行配送。 專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)，其送氣服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格；配送瓶裝液化氣，同一車(chē)次不得配送二家以上（含二家）液化氣企業(yè)的氣瓶。第二十七條（監(jiān)管制度）市建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立瓶裝液化氣配送全流程數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的信息監(jiān)管平臺(tái)，向市、區(qū)燃?xì)夤芾聿块T(mén)共享信息。市、區(qū)液化氣配送信息監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)互連共享。市燃?xì)夤芾硖庁?fù)責(zé)瓶裝液化氣配送信息監(jiān)管平臺(tái)的日常管理，對(duì)液化氣用戶信息、配送情況、用戶安全檢查與隱患整改情況進(jìn)行統(tǒng)一的信

18、息化管理，并負(fù)責(zé)信息接口的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。瓶裝液化氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市燃?xì)夤芾硖幍男畔⒈O(jiān)管要求進(jìn)行信息接入和報(bào)送。第二十八條（區(qū)域備案） 瓶裝液化氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定配送實(shí)施方案，并報(bào)用戶所在區(qū)燃?xì)夤芾聿块T(mén)備案。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）配送站點(diǎn)布局情況以及配送交通工具信息；（二）公司供應(yīng)、服務(wù)組織架構(gòu)，區(qū)域聯(lián)系人和聯(lián)系方式；（三）服務(wù)承諾；（四）站點(diǎn)管理、用戶管理、應(yīng)急救援和投訴處理等各項(xiàng)制度。對(duì)瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反服務(wù)承諾的行為，區(qū)燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，并可在限期整改期間要求其在本區(qū)域內(nèi)停止新開(kāi)戶并向市燃?xì)夤芾硖巿?bào)告；逾期不改正的，可要求經(jīng)營(yíng)企業(yè)在本區(qū)域內(nèi)中止經(jīng)營(yíng)行為。中止經(jīng)營(yíng)行為期間，

19、瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善安置用戶。區(qū)燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)其他合法經(jīng)營(yíng)單位配合提供服務(wù)。第五章服務(wù)與用氣管理第二十九條（普遍服務(wù)） 液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)具備用氣條件的單位和個(gè)人有提供普遍供氣服務(wù)的義務(wù)，并應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定與用戶簽訂供用氣合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶進(jìn)行分類(lèi)管理并建立相應(yīng)的服務(wù)制度。液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)可根據(jù)企業(yè)自身情況制定相應(yīng)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，相關(guān)管理和服務(wù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶分類(lèi)在供用氣合同中予以約定。液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供供氣服務(wù)，建立健全用戶服務(wù)制度，并遵守下列規(guī)定：（一）公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線；

20、（二）對(duì)用戶進(jìn)行安全用氣、節(jié)約用氣宣傳和指導(dǎo)；（三）建立健全用戶服務(wù)檔案；（四）以瓶裝方式配送燃?xì)獾?，?yīng)當(dāng)按照本市燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的時(shí)限送達(dá)用戶；（五）首次通過(guò)配送服務(wù)信息平臺(tái)向用戶供氣，應(yīng)當(dāng)向用戶提供調(diào)壓器并定期進(jìn)行更換。第三十條（開(kāi)戶銷(xiāo)戶）單位購(gòu)買(mǎi)瓶裝液化氣的，應(yīng)當(dāng)向液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（組織機(jī)構(gòu)代碼）的法人登記證書(shū)復(fù)印件及購(gòu)氣人有效身份證件，經(jīng)液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)查驗(yàn)、登記后方可購(gòu)買(mǎi)。個(gè)人購(gòu)買(mǎi)瓶裝液化石油氣的，購(gòu)買(mǎi)人需提供本人有效身份證件，經(jīng)液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)查驗(yàn)、登記后方可購(gòu)買(mǎi)。首次購(gòu)氣開(kāi)戶還需提供實(shí)際使用地址和聯(lián)系方式。液化氣用戶停用液化氣的，應(yīng)當(dāng)持用戶憑證及供用氣合同向液化

21、氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理銷(xiāo)戶手續(xù)。液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)收到銷(xiāo)戶申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以記錄、及時(shí)核銷(xiāo)并回收氣瓶、退還押金。對(duì)屬于本企業(yè)產(chǎn)權(quán)但無(wú)法提供用戶信息的氣瓶，液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照氣瓶可用性設(shè)立分級(jí)回購(gòu)制度。第三十一條（質(zhì)量制度） 液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全液化氣質(zhì)量檢測(cè)制度，確保供應(yīng)的液化氣質(zhì)量、壓力和氣瓶的充裝重量符合標(biāo)準(zhǔn)。市燃?xì)夤芾硖幒蛥^(qū)燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)液化氣的質(zhì)量、壓力和氣瓶的充裝重量進(jìn)行檢查和監(jiān)督，并將檢查結(jié)果向社會(huì)公布。第三十二條（用戶禁止行為）液化氣用戶應(yīng)當(dāng)遵守用氣規(guī)定，不得有下列行為： （一）擅自拆修瓶閥、涂改瓶體漆色；自行處理氣瓶?jī)?nèi)的殘液。（二）倒置或者橫臥使用氣瓶；（三）加熱氣瓶或者用明火檢

22、漏；（四）在民用建筑廚房功能以外的起居場(chǎng)所、高層民用建筑內(nèi)、地下室、半地下室或者通風(fēng)不良的場(chǎng)所存儲(chǔ)使用液化氣；（五）使用不合格的調(diào)壓器，或者使用與器具不匹配的調(diào)壓器；（六）液化氣與其它燃料同室使用，或者在用餐服務(wù)場(chǎng)所放置液化氣氣瓶；（七）擅自將液化氣氣瓶轉(zhuǎn)讓他人。第三十三條（安檢制度） 液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)瓶裝液化氣用戶免費(fèi)進(jìn)行一次安全檢查。對(duì)瓶裝氣用戶實(shí)施安全檢查，可以采取安檢通知公示或者提前預(yù)約等方式告知用戶安全檢查的有關(guān)事項(xiàng)。瓶裝氣用戶的安全檢查應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)用戶安全檢查的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施并包括下列內(nèi)容：（一）氣瓶是否合格、瓶體以及調(diào)壓器是否漏氣；（二）使用、儲(chǔ)存液化氣的場(chǎng)所是否

23、具備安全條件；（三）燃?xì)馄骶摺⑦B接管的安全使用情況；（四）法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于用戶設(shè)施安全檢查的其他有關(guān)內(nèi)容。液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全檢查結(jié)果予以記錄存檔并書(shū)面告知用戶；存在一般安全隱患的，應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面整改意見(jiàn)，用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改；存在嚴(yán)重安全隱患的，液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)停止供氣，經(jīng)整改后及時(shí)恢復(fù)供氣。第三十四條（價(jià)格制度） 民用液化氣銷(xiāo)售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。市價(jià)格管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)氣成本、經(jīng)營(yíng)成本和準(zhǔn)許收益合理確定最高零售價(jià)。民用液化氣最高零售價(jià)實(shí)行上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制并適時(shí)調(diào)整；液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)在不超過(guò)最高零售價(jià)的前提下，自主制定價(jià)格。市建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)核定合理的經(jīng)營(yíng)成本。市價(jià)格管理部門(mén)應(yīng)

24、當(dāng)根據(jù)本市社會(huì)發(fā)展水平確定企業(yè)準(zhǔn)許收益。第三十五條（查詢(xún)投訴） 液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶查詢(xún)收費(fèi)和服務(wù)提供便利并受理液化氣安全、質(zhì)量、收費(fèi)以及服務(wù)等方面的投訴，并自收到查詢(xún)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)或者投訴之日起10內(nèi)予以處理。第六章安全與設(shè)施管理第三十六條（設(shè)施改動(dòng)） 任何單位和個(gè)人不得擅自改動(dòng)液化氣設(shè)施。液化氣企業(yè)確需改動(dòng)液化氣設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)許可。申請(qǐng)燃?xì)鈨?chǔ)存充裝站和燃?xì)廛?chē)輛加氣站的設(shè)施改動(dòng)許可的，應(yīng)當(dāng)向市燃?xì)夤芾硖幪岢觯簧暾?qǐng)瓶裝供應(yīng)站和瓶組氣化站的設(shè)施改動(dòng)許可的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)燃?xì)夤芾聿块T(mén)提出。市燃?xì)夤芾硖幓蛘邊^(qū)燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。第三十七條（

25、企業(yè)安全管理）液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全防火、防爆、防泄漏安全管理制度以及安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系；結(jié)合事故統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)、設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)化管理數(shù)據(jù)及其它技術(shù)手段，定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)消除安全隱患。液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)液化氣設(shè)施、重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)和防范，按照反恐安全的有關(guān)規(guī)定設(shè)置防沖撞、視頻監(jiān)控等技防設(shè)施。第三十八條（站點(diǎn)安全管理）燃?xì)夤庹军c(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備安全防護(hù)設(shè)備，設(shè)置明顯的禁火標(biāo)志和安全警示標(biāo)志，健全防火制度，定時(shí)巡回檢查，并嚴(yán)格規(guī)定人員和車(chē)輛出入制度。液化氣供氣站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)劃分滿瓶、空瓶及送檢瓶存放區(qū)域，各類(lèi)氣瓶不得混放。液化氣貯罐、槽車(chē)罐

26、體、氣瓶等壓力容器、安全附件，應(yīng)當(dāng)按照壓力容器管理的有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維修和更新。 第三十九條（應(yīng)急預(yù)案）市、區(qū)兩級(jí)燃?xì)庑姓芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，對(duì)液化氣事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，定期組織預(yù)案演練以及通報(bào)事故處理結(jié)果。液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定液化氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市燃?xì)夤芾硖幓蛘邊^(qū)燃?xì)夤芾聿块T(mén)備案，并定期組織演練。第四十條（處置調(diào)查）發(fā)生液化氣安全事故時(shí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，立即啟動(dòng)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，采取措施防止事故擴(kuò)大，并組織救援。液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本企業(yè)液化氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)、搶修。 對(duì)液化氣事故，依照本市實(shí)施生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)

27、定報(bào)告和調(diào)查處理。第七章 法律責(zé)任 第四十一條（對(duì)液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的行政處罰）違反本辦法規(guī)定，液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，由市建設(shè)行政管理部門(mén)或者區(qū)燃?xì)夤芾聿块T(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款：（一）液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者液化氣供氣站點(diǎn)停業(yè)、歇業(yè)，未事先對(duì)其供氣范圍內(nèi)的用戶正常用氣作出妥善安排，并提前30日通知用戶的；（二）配送非本企業(yè)的氣瓶，或者委托無(wú)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)運(yùn)輸液化氣的；（三）倒賣(mài)、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)夤庹军c(diǎn)許可證的；（四）向用戶提供除本企業(yè)統(tǒng)一服務(wù)信息平臺(tái)以外的瓶裝液化氣供氣服務(wù)，或者配送實(shí)施方案未向區(qū)燃?xì)夤芾聿块T(mén)備案的；（五）配送服務(wù)信息平臺(tái)功能不符合要求的，或者配送信息未按監(jiān)管要求向燃?xì)夤芾聿块T(mén)報(bào)送的；（六）未向送氣服務(wù)人員下達(dá)配送服務(wù)信息單，或者送氣服務(wù)人員