發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè) 促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)[優(yōu)秀論文]

1、 發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè) 促進(jìn)消費(fèi)升級(jí) 摘要：為進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求，要 發(fā)展 流通信息 網(wǎng)絡(luò) 系統(tǒng)，提高流通效能；樹(shù)立流通系統(tǒng)化發(fā)展的 現(xiàn)代 化理念；完善市場(chǎng)機(jī)制，為流通體制微觀主體變革創(chuàng)造制度基礎(chǔ)；推進(jìn)流通管理制度的創(chuàng)新，為流通業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境和制度保障；準(zhǔn)確把握不同發(fā)展階段的政府介入度和管理邊界。關(guān)鍵詞：消費(fèi)需求；流通現(xiàn)代化；流通市場(chǎng)化；流通信息化長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó) 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展一直內(nèi)需不足，最終消費(fèi)率處于較低水平，并且一路走低。影響消費(fèi)需求的原因除居民購(gòu)買(mǎi)力、消費(fèi)預(yù)期等傳統(tǒng)因素外，近年來(lái)流通領(lǐng)域中存在的問(wèn)題也阻礙了消費(fèi)需求的擴(kuò)大，并已引起人們的關(guān)注。本文試圖從流通這一新視角來(lái)探求擴(kuò)大消費(fèi)需求的

2、新路徑。一、流通對(duì)消費(fèi)的影響馬克思認(rèn)為流通對(duì)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)有決定性作用，流通是消費(fèi)實(shí)現(xiàn)的必要前提。在商品經(jīng)濟(jì)條件下，為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性消費(fèi)和生活性消費(fèi)，必須借助交換(流通)這個(gè)環(huán)節(jié)。換句話說(shuō)，流通的直接目的是為了消費(fèi)。馬克思指出：“商品只要最終退出流通，不論在生產(chǎn)活動(dòng)中或在本來(lái)意義的消費(fèi)中被消費(fèi)，它就在某一點(diǎn)上被拋出流通，完成自己最后的使用?！痹诩榷ǖ漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下，流通的規(guī)模和結(jié)構(gòu)制約著一定時(shí)期的消費(fèi)規(guī)模和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，流通的組織狀況制約著消費(fèi)需求的實(shí)現(xiàn)程度。雖然從根本上講，流通的規(guī)模和結(jié)構(gòu)最終要由消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)決定，但在一定時(shí)期，就靜態(tài)而言，消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)能力能否實(shí)現(xiàn)則取決于既定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和流通狀況。流通對(duì)

3、消費(fèi)的制約作用主要是在一個(gè)再生產(chǎn)周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的，而消費(fèi)對(duì)流通的制約作用則主要表現(xiàn)為消費(fèi)決定流通的變化和調(diào)整，這需要在流通的運(yùn)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)。流通對(duì)消費(fèi)具有引導(dǎo)作用，這種作用是通過(guò)流通的商品本身及流通的各種媒介手段實(shí)現(xiàn)的。在消費(fèi)者的需求中，除基本生活必需品外，其他層次的需求具有較強(qiáng)的選擇性和隨意性，為流通的引導(dǎo)性提供了可能。消費(fèi)水平越高，個(gè)人可支配的收入越多，流通對(duì)消費(fèi)的引導(dǎo)作用就越大。流通對(duì)消費(fèi)的影響可以從流通的職能出發(fā)。二、如何發(fā)展流通業(yè)來(lái)擴(kuò)大消費(fèi)需求為進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求，對(duì)流通產(chǎn)業(yè)規(guī)模、流通能力、設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代化水平、流通組織形式和業(yè)態(tài)方式、區(qū)域布局、流通技術(shù)、流通管理、流通支付手段、流通調(diào)控、監(jiān)

4、管和制度體系、流通領(lǐng)域政府服務(wù)功能等方面都提出更高的要求。(一)發(fā)展流通信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高流通效能。流通效能是以盡可能低的資源、人力耗費(fèi)，以最短的時(shí)間將產(chǎn)品送入到消費(fèi)領(lǐng)域或再生產(chǎn)領(lǐng)域的能力，是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的重要表現(xiàn)。流通技術(shù)的進(jìn)步，是流通效能的助推器。我國(guó)流通業(yè)之所以落后，現(xiàn)代信息技術(shù)物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、流通信息網(wǎng)絡(luò)化水平較低是重要原因。一方面，流通 企業(yè) 對(duì)信息系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)不足，另一方面，國(guó)家缺乏流通業(yè)信息化的總體規(guī)劃和建設(shè)，以至于至今仍然沒(méi)有一套適應(yīng)市場(chǎng)化流通的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和信息平臺(tái)，不能客觀、及時(shí)地反映當(dāng)前我國(guó)流通業(yè)的運(yùn)行狀況。同時(shí)，流通業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)薄弱，有些方面雖然有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，

5、卻沒(méi)有普及和應(yīng)用。企業(yè)間的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立和要求相關(guān)企業(yè)在編碼、通信程序、數(shù)據(jù)交換格式等方面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化，這需要政府或行業(yè)協(xié)會(huì)盡快制定一系列標(biāo)準(zhǔn)。此外，政府應(yīng)該做好公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為商流、物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立和 電子 商務(wù)的發(fā)展提供更好的物質(zhì)基礎(chǔ)和交易平臺(tái)，提高流通效能、促進(jìn)流通組織經(jīng)營(yíng)管理方式和流通組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化。影響我國(guó)流通業(yè)走向現(xiàn)代化的一個(gè)很重要的因素是物流的效率偏低。現(xiàn)代流通業(yè)要想取得發(fā)展，離不開(kāi)完整、高效的物流配送體系和現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化的流通中介機(jī)構(gòu)的支撐。提高流通效率的基本任務(wù)是加大現(xiàn)代物流設(shè)施的投資力度，促進(jìn)綜合服務(wù)功能企業(yè)的發(fā)展。目前，我國(guó)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品自銷(xiāo)比例達(dá)到70，生產(chǎn)企業(yè)

6、眾多且規(guī)模過(guò)小，利用社會(huì)物流企業(yè)，能節(jié)省交易費(fèi)用和提高流通效率。少數(shù)實(shí)力雄厚的大型生產(chǎn)企業(yè)可以自建分銷(xiāo)系統(tǒng)和物流公司，但切忌盲目追求自產(chǎn)自銷(xiāo)，因?yàn)檫@樣會(huì)過(guò)多地分散 工業(yè) 資本，對(duì)企業(yè)核心產(chǎn)品和核心能力產(chǎn)生不利影響。近年來(lái)，日本的大型生產(chǎn)企業(yè)一直在不斷地縮減自銷(xiāo)比例，使物流子公司大量減少，提升了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這種作法對(duì)我國(guó)企業(yè)有一定的借鑒意義。(二)樹(shù)立流通系統(tǒng)化發(fā)展的現(xiàn)代化理念。流通現(xiàn)代化發(fā)展不僅僅是批發(fā)業(yè)、零售業(yè)和物流部門(mén)的事情，而是涉及所有企業(yè)和部門(mén)的系統(tǒng)工程。需要形成這樣的共識(shí)：商流、物流、信息流、資金流是相輔相成的，企業(yè)內(nèi)部各個(gè)流通環(huán)節(jié)之間要注重系統(tǒng)性，生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)間要加強(qiáng)協(xié)

7、作。政府必須以實(shí)現(xiàn)整個(gè)流通系統(tǒng)的效率為發(fā)展目標(biāo)，對(duì)流通管理必須從商品流通的全過(guò)程出發(fā)，注重抓好流通中每一個(gè)環(huán)節(jié)的效率，加強(qiáng)物流系統(tǒng)和信息系統(tǒng)的總體規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。(三)完善市場(chǎng)機(jī)制，為流通體制微觀主體變革創(chuàng)造制度基礎(chǔ)。流通體制微觀層面是無(wú)數(shù)流通企業(yè)和機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)機(jī)制下通過(guò)接觸和碰撞，為實(shí)現(xiàn)自身利益最大化所構(gòu)成的宏觀態(tài)勢(shì)?？梢哉f(shuō)，完善的市場(chǎng)機(jī)制是流通機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)、體制創(chuàng)新的制度基礎(chǔ)，競(jìng)爭(zhēng)是流通體制變革的外在壓力，也是推進(jìn)流通現(xiàn)代化發(fā)展的必要條件。我國(guó)在工業(yè)化進(jìn)程中已經(jīng)開(kāi)始了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的建設(shè)，但在社會(huì)變遷、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的獨(dú)特背景下，在市場(chǎng)機(jī)制不完善，國(guó)有流通企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革滯后，地方保護(hù)主義猖獗，假冒偽劣

8、產(chǎn)品充斥市場(chǎng)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象大量存在的情況下，競(jìng)爭(zhēng)的有序性受到較為嚴(yán)重的影響。因此，我國(guó)政府應(yīng)進(jìn)一步完善市場(chǎng)化機(jī)制，注重流通主體的培育，從而建立起競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。 (四)推進(jìn)流通管理制度的創(chuàng)新，為流通業(yè) 發(fā)展 提供良好的政策環(huán)境和制度保障。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)也出臺(tái)了一系列與流通業(yè)相關(guān)的 法律 和行政規(guī)章，如反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼條例、關(guān)于制止低價(jià)傾銷(xiāo)行為的規(guī)定、商品市場(chǎng)登記管理辦法、批發(fā)市場(chǎng)管理辦法、連鎖店經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范意見(jiàn)、零售業(yè)態(tài)分類(lèi)規(guī)范意見(jiàn)等。這些法律法規(guī)和行政性規(guī)章規(guī)范了市場(chǎng)主體的行為和市場(chǎng)秩序，促進(jìn)了市場(chǎng)的發(fā)展。但從總體上看，我國(guó)流通制度建設(shè)還相對(duì)滯后，流通法律法規(guī)體系

9、很不健全。同時(shí)，與已出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)配套的實(shí)施細(xì)則仍不夠完善，使法律法規(guī)出臺(tái)后缺乏操作性，降低了法律法規(guī)的效力。因此，我國(guó)要完善流通管理法律制度，并與國(guó)際接軌，在WTO相關(guān)條款的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)則革新。具體要做好以下工作：1.在流通制度建設(shè)上，突出反壟斷法的重要性。在我國(guó)的商品流通運(yùn)行中，行政性地區(qū)壟斷仍然比較嚴(yán)重。地方保護(hù)主義與流通 現(xiàn)代 化所要求的統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的大市場(chǎng)還有一段差距，這抑制了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成和完善，降低了市場(chǎng)配置資源的效率。地方政府、權(quán)力部門(mén)都應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行深刻的反思。目前，反壟斷法剛剛開(kāi)始實(shí)行，這對(duì)建立一個(gè)有序的市場(chǎng)環(huán)境具有強(qiáng)大的法律保障作用。當(dāng)然，我們還要在實(shí)踐中認(rèn)真

10、履行法律條款并不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，只有這樣，才能使反壟斷制度真正得以完善，從而徹底打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，消除非法的行政性壟斷，支持合法的 經(jīng)濟(jì) 性壟斷，并保證流通市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)度。2.制定和完善保護(hù)消費(fèi)者隱私的法律。高技術(shù)在流通業(yè)中的應(yīng)用，無(wú)店鋪銷(xiāo)售這種新經(jīng)營(yíng)方法的出現(xiàn)和發(fā)展，也增加了侵害消費(fèi)者利益的危險(xiǎn)。信用卡、郵購(gòu)業(yè)務(wù)等的普遍開(kāi)展，使消費(fèi)者的信用狀況和購(gòu)貨記錄被 企業(yè) 登記積累。申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)信用卡時(shí)，申請(qǐng)人的職業(yè)、地位、收入等個(gè)人數(shù)據(jù)全部注冊(cè)登記，存入電腦，對(duì)信用卡銷(xiāo)售公司來(lái)說(shuō)，消費(fèi)者的個(gè)人情況暴露無(wú)遺。這從單方面看，并不成為問(wèn)題，但從另一方面看，消費(fèi)者就像被裝進(jìn)魔術(shù)箱一樣，如果同行業(yè)者交換登記記

11、錄和進(jìn)行交易，就完全侵害了消費(fèi)者的私人秘密。因此，制定保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人秘密法律是絕對(duì)必要的。 4.對(duì)中小流通企業(yè)給予制度支持。中小企業(yè)也是商業(yè)的基礎(chǔ)，在方便人民生活，安置就業(yè)穩(wěn)定社會(huì)秩序，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化演進(jìn)等方面具有重要作用，尤其是對(duì)發(fā)展 農(nóng)村 流通業(yè)有很大作用。然而，多年來(lái)，政府對(duì)中小流通企業(yè)的支持還不夠，關(guān)注的重點(diǎn)是發(fā)展重量級(jí)的商業(yè)集團(tuán)。政府雖然致力于培育和組建跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的超大型跨國(guó)流通企業(yè)集團(tuán)，試圖提高它們的市場(chǎng)集中度、資產(chǎn)聚合度和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，但效果卻不理想。實(shí)際上，我們現(xiàn)在更需要給予中小流通企業(yè)極大的重視，不應(yīng)因大而失小，尤其在我國(guó)就業(yè)壓力嚴(yán)重的情況下，

12、更應(yīng)重視保護(hù)中小商業(yè)企業(yè)。擠掉小店，會(huì)給老百姓生活帶來(lái)不便，不利于就業(yè)。中小商業(yè)的存在也是保護(hù)商業(yè)多樣性和活力的需要。政府應(yīng)該扶持、促進(jìn)中小企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)和規(guī)模化發(fā)展，充分發(fā)揮它們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能。(五)準(zhǔn)確把握不同發(fā)展階段的政府介入度和管理邊界。在 工業(yè) 化的趕超階段，政府不僅要進(jìn)行宏觀規(guī)劃與管理，還要進(jìn)行微觀規(guī)制，這對(duì)于改善流通部門(mén)的落后狀況是非常有效的。而當(dāng)工業(yè)化實(shí)現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成熟時(shí)，政府就應(yīng)該有意識(shí)地把流通企業(yè)推向市場(chǎng)，減少對(duì)企業(yè)行為的干預(yù)。現(xiàn)在，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)起飛階段，市場(chǎng)機(jī)制尚未充分發(fā)育，政府要承擔(dān)起重要的經(jīng)濟(jì)職能，對(duì)流通經(jīng)濟(jì)的總體管理不能缺位。既不能放置不管也不能任其發(fā)展，同時(shí)也不能干預(yù)過(guò)度和錯(cuò)位。要明確應(yīng)該管什么，不應(yīng)該管什么。同時(shí)還要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和國(guó)際環(huán)境的變化，實(shí)施適當(dāng)、適時(shí)、適度的干預(yù)。此外，要逐步建立全國(guó)及地方的流通行業(yè)協(xié)會(huì)組織，將以往政府過(guò)多的管理職能逐步過(guò)渡，交給行業(yè)協(xié)會(huì)行使。應(yīng)該按照行業(yè)細(xì)分原則，突出專(zhuān)業(yè)性。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的中介組織作用，使之能夠?yàn)檎推髽I(yè)提供各種信息等服務(wù)，以降低企業(yè)的交易成本和政府的管理成本，彌補(bǔ)政府制度供