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1、淺析公路工程BT項(xiàng)目管理的方法摘 要:隨著我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)以及公路工程建設(shè)的快速發(fā)展,公路工程的規(guī)模越來(lái)越大,數(shù)量也越來(lái)越多。與我國(guó)計(jì)劃投資體制下的公路工程建設(shè)項(xiàng)目不同,BT項(xiàng)目就是指建設(shè)并移交的項(xiàng)目,在我國(guó)BT項(xiàng)目的發(fā)展情況還處于剛剛起步的階段,當(dāng)?shù)氐恼蚴钱?dāng)?shù)氐墓方ㄔO(shè)部門就是BT合同的甲方單位,而投資方既是投資單位,又是建設(shè)單位,施工建設(shè)完成后應(yīng)根據(jù)合同的要求在工期的要求將BT項(xiàng)目移交給甲方。通常情況下,公路工程BT項(xiàng)目都是分為三大階段的,分別為BT項(xiàng)目的合同階段、BT項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施階段以及BT項(xiàng)目的產(chǎn)品移交階段,而要想保證公路工程BT項(xiàng)目的順利竣工,并且保證其施工建設(shè)的整體質(zhì)量,就必
2、須分別做好這三大階段的管理工作。文章便對(duì)公路工程BT項(xiàng)目合同階段的管理對(duì)策、公路工程BT項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的管理對(duì)策以及公路工程BT項(xiàng)目產(chǎn)品移交階段的管理對(duì)策三個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的分析和探討,從而詳細(xì)的論述了我國(guó)公路工程BT項(xiàng)目的管理工作。關(guān)鍵詞:公路工程;BT項(xiàng)目;管理對(duì)策1 公路工程BT項(xiàng)目合同階段的管理對(duì)策在公路工程BT項(xiàng)目的合同中,甲乙雙方的職責(zé)和權(quán)利都明確的寫(xiě)明,并且在項(xiàng)目施工建設(shè)的過(guò)程中,甲方對(duì)乙方在安全管理、施工質(zhì)量以及造價(jià)控制等方面的原則要求也都明確,明確了建設(shè)期內(nèi)與建設(shè)期外的義務(wù)、責(zé)任和權(quán)利,在合同中還明確了投資方的權(quán)利和義務(wù)以及投資回購(gòu)的時(shí)間和基數(shù)。1.1 BT合同甲方的
3、責(zé)任和義務(wù)合同的甲方應(yīng)承擔(dān)征地、報(bào)建、動(dòng)遷、竣工驗(yàn)收、報(bào)監(jiān)等方面的責(zé)任,同時(shí)制定相應(yīng)的管理細(xì)則,在BT項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中所遇到的各類外部問(wèn)題,甲方也應(yīng)妥善的處理,并且協(xié)調(diào)好各級(jí)的行政管理部門。在BT合同乙方對(duì)監(jiān)理的招標(biāo)、投標(biāo)以及評(píng)標(biāo)的過(guò)程中,甲方也應(yīng)全程參與進(jìn)去,對(duì)公路工程項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行宏觀的管理,同時(shí)做好外部協(xié)調(diào)和內(nèi)部的管理、控制工作。1.2 BT合同乙方的責(zé)任和義務(wù)認(rèn)真專業(yè)提供專業(yè)論文的服務(wù),歡迎光臨www.的進(jìn)行BT合同的簽訂工作,在合同甲方的指引下,共同完成對(duì)監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作,根據(jù)甲方對(duì)成本、質(zhì)量以及安全等方面的要求,制定相應(yīng)的合同目標(biāo)計(jì)劃,同時(shí)建立完善的內(nèi)部管控工作的規(guī)章制度。2 公
4、路工程BT項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的管理對(duì)策要想真正的做好公路工程BT項(xiàng)目,就必須充分的遵照合BT合同中的各項(xiàng)要求,甲乙雙方履行好各自的合同義務(wù),雙方都應(yīng)為了完成高效率、高質(zhì)量以及低消耗的建設(shè)目標(biāo)而付出努力,在公路工程BT項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施階段,應(yīng)認(rèn)真分析項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn),根據(jù)業(yè)主單位的要求,乙方應(yīng)成為BT項(xiàng)目管理的重心。可見(jiàn),在管理模式上,BT項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施階段以及計(jì)劃投資項(xiàng)目并無(wú)太大差異,只是在此過(guò)程中出現(xiàn)了BT合同的甲方,其主要起著監(jiān)督和協(xié)調(diào)的作用。公路工程BT項(xiàng)目的直接生產(chǎn)者就是合同的乙方,而公路工程的建設(shè)質(zhì)量直接決定著乙方的利益,而B(niǎo)T項(xiàng)目是存在著移交的過(guò)程中,也就是公路工程產(chǎn)品出售的過(guò)程,當(dāng)公路
5、工程的建設(shè)質(zhì)量不符合BT合同中的質(zhì)量要求時(shí),那么就無(wú)法順利的完成BT項(xiàng)目的產(chǎn)品移交階段。而在規(guī)定時(shí)間的回購(gòu)期限內(nèi),還會(huì)產(chǎn)生很多質(zhì)量問(wèn)題,根據(jù)合同的要求對(duì)于所出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,乙方要承擔(dān)相應(yīng)的保修責(zé)任,因此,在產(chǎn)品移交之前的回購(gòu)期限內(nèi),乙方承擔(dān)著重大質(zhì)量事故的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。所以,乙方對(duì)于公路工程的進(jìn)度管理、質(zhì)量管理以及成本控制等工作都會(huì)提出更高的要求,這樣才能最大限度的降低產(chǎn)品使用功能被削弱的概率。因此,在公路工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的過(guò)程中,BT合同乙方應(yīng)大力的應(yīng)用新技術(shù)、新工藝和新材料,提高全員的質(zhì)量意識(shí),并且嚴(yán)格的實(shí)施工程質(zhì)量責(zé)任制的制度。2.1 BT合同乙方的責(zé)任在建設(shè)期限內(nèi),乙方應(yīng)聯(lián)同甲方共同組建項(xiàng)
6、目指揮部,從而指導(dǎo)整個(gè)工程項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和管理工作,并且在BT項(xiàng)目的建設(shè)施工階段,乙方對(duì)于工程項(xiàng)目的施工情況具有控制權(quán)和指揮權(quán),對(duì)施工單位以及監(jiān)理單位也可以進(jìn)行監(jiān)督和管理工作。其應(yīng)合理的配置施工中的管理人員、技術(shù)人員和施工人員,健全內(nèi)部的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理制度,并認(rèn)真的做好自控和自檢的工作。2.2 BT合同甲方的責(zé)任在此過(guò)程中,BT合同甲方主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并且落實(shí)項(xiàng)目的拆遷和遷移等前期工作,還應(yīng)重點(diǎn)解決施工中遇到的難題和困難,當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時(shí),應(yīng)與乙方和監(jiān)理單位共同制定好變更方案,配合合同乙方建立完善的專業(yè)提供專業(yè)論文的服務(wù),歡迎光臨www.三級(jí)質(zhì)量保證體系,統(tǒng)籌制定各項(xiàng)管理制度,對(duì)進(jìn)度、成本
7、、質(zhì)量以及安全等工作進(jìn)行管理時(shí),應(yīng)要求合同乙方嚴(yán)格的遵照合同和相應(yīng)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行。2.3 施工單位的責(zé)任作為公路工程項(xiàng)目施工的最主要實(shí)施者和直接責(zé)任人,施工單位具有施工全以及設(shè)備和材料的供應(yīng)權(quán),同時(shí)其還要全面的負(fù)責(zé)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度以及成本等方面的管控工作。施工單位的具體職責(zé)要聽(tīng)從建設(shè)指揮部的指引,服從監(jiān)理單位的管理,在配備人員、設(shè)備以及材料時(shí),應(yīng)充分的考慮到項(xiàng)目的實(shí)際情況和自身特點(diǎn),制定科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì),保質(zhì)保量的完成BT合同中的施工任務(wù)。2.4 監(jiān)理單位的責(zé)任在BT項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施階段,監(jiān)理單位的最主要職責(zé)就是對(duì)公路工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和管理工作,其應(yīng)對(duì)BT項(xiàng)目的合同乙方負(fù)責(zé),根據(jù)BT合同中
8、的各項(xiàng)管理要求,進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督和管理工作,還應(yīng)服從BT合同甲方代表的監(jiān)督,確保合同目標(biāo)的順利完成。2.5 設(shè)計(jì)單位的責(zé)任在公路工程BT項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施階段,設(shè)計(jì)單位的最主要責(zé)任就是找到設(shè)計(jì)文件中存在的紕漏和措施,并制定科學(xué)合理的解決對(duì)策,在項(xiàng)目的施工過(guò)程中提供設(shè)計(jì)變更服務(wù),協(xié)調(diào)好與設(shè)計(jì)工作相關(guān)的各類技術(shù)服務(wù),確保公路工程項(xiàng)目各項(xiàng)施工活動(dòng)的順利進(jìn)行。3 公路工程BT項(xiàng)目產(chǎn)品移交階段的管理對(duì)策在BT項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施階段完成后,甲乙雙方應(yīng)共同評(píng)價(jià)項(xiàng)目的建設(shè)情況,BT合同甲方的主要職責(zé)就是檢查和驗(yàn)收BT合同乙方是否按照合同的要求保質(zhì)保量的完成了合同目標(biāo),還要對(duì)項(xiàng)目的整體施工質(zhì)量以及監(jiān)理單位的工作質(zhì)量進(jìn)行詳
9、細(xì)的檢查,是對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的過(guò)程。在公路工程BT項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施階段,BT合同乙方既會(huì)享有業(yè)主單位的權(quán)力,但是其也要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和義務(wù),只有在對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量驗(yàn)收完成并且確定合格后,才可以將產(chǎn)品出售給BT合同甲方,此時(shí)公路工程產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)也就移交給了甲方。在公專業(yè)提供專業(yè)論文的服務(wù),歡迎光臨www.路工程BT項(xiàng)目施工建設(shè)的過(guò)程中,BT合同甲方對(duì)于項(xiàng)目的整體實(shí)施情況享有監(jiān)督的權(quán)力,同時(shí)對(duì)于施工過(guò)程中遇到的各類管理問(wèn)題和技術(shù)問(wèn)題,甲方應(yīng)配合乙方共同解決。所以,BT項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中實(shí)際上就是一個(gè)權(quán)力不斷轉(zhuǎn)換和移交的過(guò)程,在每一個(gè)階段其主要的任務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)以及責(zé)任的比重都是有所區(qū)別的,應(yīng)對(duì)不同階段的責(zé)任和權(quán)限進(jìn)行明確的劃分,這樣就可以得到每一個(gè)階段的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作主體,而這三個(gè)階段的產(chǎn)品所有權(quán)和管理所有權(quán)也都是轉(zhuǎn)換和移交的過(guò)程。4 結(jié)束語(yǔ)文章對(duì)公路工程BT項(xiàng)目合同階段的管理對(duì)策、公路工程BT項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的管理對(duì)策以及公路工程BT項(xiàng)目產(chǎn)品移交階段的管理對(duì)策三個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的分析和探討。在我國(guó)的公路交通行業(yè)中,BT項(xiàng)目仍處于剛剛發(fā)展的階段,在總結(jié)BT項(xiàng)目的管理模式時(shí),應(yīng)充分的借鑒計(jì)劃投資項(xiàng)目的管理模式,對(duì)于不同階段、不同時(shí)期以及不同參與者的職責(zé)進(jìn)行明確的劃分,根據(jù)BT項(xiàng)目都有的移交;這一特征,從而
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