第8課美國聯(lián)邦政府的建立課件（人教版必修1）

1、第8課 美國聯(lián)邦政府的建立凱里一中 楊杰,學習目標： 1、掌握美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)； 2、比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同,一、獨立之初的嚴峻形勢,探究一：美國獨立之初面臨哪些嚴峻形勢？美國人從中得到哪些認識,材料一：邦聯(lián)條例規(guī)定：各州保留他們的主權(quán)、自由和獨立；邦聯(lián)只設(shè)國會作為中央權(quán)力機構(gòu)；凡有關(guān)宣戰(zhàn)、締約、舉債、召集軍隊和任命總司令等重大事項的決定，均需要取得至少9個州的同意,如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對政府有外來的或內(nèi)在的控制了,美國憲法之父麥迪遜,憲法的制定者首先考慮的是哪個問題,如何才能做到既可加強中央政府的權(quán)力， 又

2、可避免專制政體的出現(xiàn),二、1787年憲法,一）、1787年憲法的制定,第一條：第1款：憲法所規(guī)定的立法權(quán)，全屬合眾國的國會 第一條：第十款： 未經(jīng)國會同意，各州不得在和平時期保持軍隊和軍艦；各州不得和另外一州或國締結(jié)任何協(xié)定或契約. 第六條 本憲法及依本憲法所制定之合眾國法律，任何一州憲法或法律中的任何內(nèi)容與之抵觸時，均不得有違這一規(guī)定。 -1787年憲法,思考：1、憲法規(guī)定實行什么樣的國家結(jié)構(gòu)形式,聯(lián)邦又稱“聯(lián)盟國家”，是由若干成員單位（邦、州、共和國等）組成的統(tǒng)一國家,2、它是如何協(xié)調(diào)中央和地方的權(quán)力關(guān)系,二）、1787年憲法的內(nèi)容,1、聯(lián)邦制,當立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個人或同一個機關(guān)之

3、手，自由便不復(fù)存在了。 如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了。 孟德斯鳩論法的精神,2、三權(quán)分立,二）、1787年憲法的內(nèi)容,國會大廈,最高法院,立法權(quán),行政權(quán),司法權(quán),分權(quán)制衡原則,總統(tǒng),如何避免專制政體,美國聯(lián)邦政府,議員由各州議會選出,每州兩名，任期6年，每兩年改選其中1/3,議員由選民直接選出,眾議員人數(shù)與各州人口成正比，任期2年,1、制定和通過法律 ； 2、批準總統(tǒng)任命的官員、 同外國締結(jié)的條約； 3、彈劾權(quán),選民間接選出,4年,1、任命政府高級官員 2、否決國會通過的法律 3、外交權(quán) 4、軍事權(quán),由總統(tǒng)任命,除非犯罪終身任職,1、最高審判權(quán) 2、解釋一切法律的權(quán)力,司

4、法權(quán),最高法院,國會,提名最高法官,否決國會通過的法律,以2/3的多數(shù)推翻總統(tǒng)的否決,宣布總統(tǒng)的政策違憲,宣布國會制定的法律違憲,規(guī)定法院的組織和權(quán)限,總統(tǒng),行政權(quán),立法權(quán),分權(quán)制衡,據(jù)統(tǒng)計，從1789年憲法生效到1984年不到200年間，美總統(tǒng)否決國會法案達2410次，而國會成功否決了總統(tǒng)議案的有96人次；最高法院裁定國會法案違憲有102人次；參議院拒絕批準27名最高法院法官的任命；國會還彈劾罷免了9名聯(lián)邦法官，其中4名法官被判定罪；參議院否決8名內(nèi)閣成員的提名；而國會組織獨立法庭，彈劾與審判總統(tǒng)尼克松和克林頓，更成為全世界數(shù)億人民共同在電視里觀賞的戲劇性畫面了,數(shù)字看制衡,探究：有人說：它

5、是在特定的歷史時期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作。恩格斯認為：它最先承認了人權(quán)，同時確認了存在于美國的有色人種奴隸制。請談一下你的觀點,三）、1787年憲法的局限,材料：眾議員名額和直接稅稅額，在本聯(lián)邦可包括的各州中，按照各自人口比例進行分配。各州人口數(shù)，按自由人總數(shù)加上所有其他人口的五分之三予以確定。自由人總數(shù)包括必須服一定年限勞役的人，但不包括未被征稅的印第安人。 -1787年憲法,思考： “其他人口的五分之三”指什么人？憲法的這個規(guī)定與獨立宣言的哪些規(guī)定相違背,黑人奴隸,我們認為下面這些真理是不言而喻的 : 人人生而平等，造物者賦予他們?nèi)舾刹豢蓜儕Z的權(quán)利，其中包括生命權(quán)、自由權(quán)和追

6、求幸福的權(quán)利。為了保障這些權(quán)利，人類才在他們之間建立政府 摘自獨立宣言,美國婦女一直都在爭取她們的選舉權(quán),直到年批準的美國憲法第條修正案中賦予美國婦女選舉權(quán),觀點1：美國1787年憲法“是迄今為止，在特定的歷史時期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作?！?英國政治家威廉格萊斯頓 觀點2：“我們的憲法之所以恒久,就在于它簡潔。它是一塊奠基石,而不是一座完整的大廈?；蛘哂镁淅显挶扔鳎核歉?，而不是完美的藤?！?美國總統(tǒng)威爾遜 觀點3：“一個向上帝要求賦予自由的民族，沒有邁出同時給予非洲人自由的第一步是不應(yīng)該的?！?美國黑人領(lǐng)袖馬丁路德金 觀點4： 1787年憲法既有進步性，又有局限性。但就當時的歷

7、史條件而論，進步性是主要的。 向群、宋子海,你認為應(yīng)該如何評價1787年憲法,我有一個夢 馬丁路德金,我夢見總有一天這個國家將站立起來，實現(xiàn)它的信條的真諦：“我們認為這些真理不言自明：人人生而平等。,我夢見有一天在佐治亞的紅山上，原先的奴隸的兒子們與原先奴隸主的兒子們坐在一張桌子旁共敘手足情,奧巴馬支持者得知奧巴馬當選后喜極而泣,黑人總統(tǒng) 奧巴馬,2008年11月4日，47歲的巴拉克奧巴馬以非洲裔的身份當選為美國第44任總統(tǒng)，打破了白人壟斷美國總統(tǒng)的歷史,麥凱恩:老象先飛，不到白宮誓不回,奧巴馬:不想當黑馬的驢子不是好驢子,三、兩黨制的形成和發(fā)展,探究：1、美國兩黨制是如何發(fā)展起來的？ 2、美

8、國政治有何特色？ 3、兩黨制的實質(zhì)是什么,大選前后,美國兩大政黨展開激烈角逐,三、兩黨制的形成和發(fā)展,民主黨,共和黨,形成,19世紀20年代末至30年代初，是美國兩黨制形成的重要時期,發(fā)展,19世紀50年代中期，兩大黨的對峙局面最終形成,1、發(fā)展歷程,民主黨,民主黨,共和黨,2、特點：民主黨、共和黨兩黨對壘，交替執(zhí)政，成為美國共和政體的一大特色,3、實質(zhì)：資產(chǎn)階級政黨,有人說，通向白宮的道路是用黃金鋪就的。這些年里，競選費用正在以火箭般的速度增長。2004的總統(tǒng)競選總共花費了將近七億一千八百萬美元。在2008年的總統(tǒng)大選中，正式的競選還沒有開始，兩黨的競選人在2007年就募集了超過五億美元的巨

9、額捐款。專家斷言，2008年的總統(tǒng)競選費用一定會超過十億美元,不是我的錯，是我的錢不多,有錢能使鬼推磨,麥凱恩共為自己的競選活動籌得2.3億美元，實際花掉1.94億美元，奧巴馬籌得4.54億美元，實際花去3.77億美元,四、比較英國君主立憲制和美國民主共和制異同,思考：有學者認為，與歐洲文化相比，美國文化完全是山寨起家的。根據(jù)所學知識比較英國和美國的政治制度，分析美國政治制度的哪些內(nèi)容是“山寨”英國的？兩者有何區(qū)別,第二次世界大戰(zhàn)期間，英國首相丘吉爾對美國總統(tǒng)富蘭克林羅斯福說：“總統(tǒng)先生，人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)國會批準而能采取行動，而你不必為內(nèi)閣所困擾。而另一方面，我從不為議會所困擾，但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣的支持。,比較美國總統(tǒng)共和制與英國君主立憲制的異同,資產(chǎn)階級專政,分權(quán)與制衡,國會/議會,國王,總