有限空間作業(yè)安全指導手冊參考范本

1、目錄一、有限空間作業(yè)概念及分類1.有限空間的定義2.有限空間作業(yè)的定義3.有限空間的分類二 有限空間作業(yè)危險特性及風險辨識1.有限空間作業(yè)的危險特性2.有限空間風險分析3.典型有限空間作業(yè)危險有害因素分析三、有限空間有害物質危險性分析1.硫化氫(h2s)2.一氧化碳(c0)3.甲烷(ch)4.缺氧窒息四 有限空間作業(yè)安全管理1.建立作業(yè)臺帳2.建立管理制度3.嚴格作業(yè)審批4.編制應急預案5.強化安全培訓6.作業(yè)發(fā)包管理五 有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理六 事故應急救援七 有限空間作業(yè)安全防護八 有限空間典型事故案例九 工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定十 工貿企業(yè)有限空間參考目錄一、有限空間

2、作業(yè)概念及分類1.有限空間的定義有限空間是指封閉或部分封閉，未被設計為常規(guī)作業(yè)場所，自然通風或照明不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。2.有限空間作業(yè)的定義是指作業(yè)人員進入有限空間內部進行作業(yè)活動。一切通風不良、容易造成有毒有害氣體積聚和缺氧的設備、設施及場所都叫有限空間（作業(yè)受到限制的空間），在有限空間作業(yè)統(tǒng)稱有限空間作業(yè)。3.有限空間分類分為： 密閉半密閉設備、地下有限空間、地上有限空間三類。 1、密閉半密閉設備：船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等。2、地下有限空間：地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢

3、云、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、紙漿池（云）、下水道等。3、地上有限空間：儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池（罐）、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。有限空間實例： 反應釜、儲罐 下水管道 污水井 、雨水井 污水池 壓載艙 地窖二有限空間作業(yè)危險特性及風險辨識1.有限空間作業(yè)的危險特性1、作業(yè)環(huán)境情況復雜 u 有限空間狹小，通風不暢，不利于氣體擴散 u 有限空間照明、通信不暢 u 給正常作業(yè)和應急救援帶來困難所謂有限空間狹小，通風不暢，不利于氣體擴散是指： 生產、儲存、使用危險化學品或因生化反應（蛋白質腐?。⒑粑饔玫?，產生有毒有害氣體，容易積聚，一段時間后，會形成較高濃度的有毒有害氣體； 有些

4、有毒有害氣體是無味的，易使作業(yè)人員放松警惕，引發(fā)中毒、窒息事故； 有些毒氣體濃度高時對神經有麻痹作用（例如硫化氫），反而不能被嗅到。所謂有限空間照明、通信不暢，給正常作業(yè)和應急救援帶來困難是指： 一些有限作業(yè)空間周圍暗流的滲透或突然涌入 建筑物的坍塌或其它流動性固體（如泥沙等）的流動等 或作業(yè)過程中使用電器漏電，作業(yè)使用的機械傷害等，都會給有限空間作業(yè)人員帶來潛在的危險。2、危險性大，一旦發(fā)生事故往往造成嚴重后果中毒危害 有限空間內容易積聚高濃度的有毒有害物質。 如：硫化氫中毒 一氧化碳中毒 氰化氫中毒 有機溶劑中毒等。 3、容易因監(jiān)護與盲目施救造成傷亡擴大有限空間作業(yè)，導致作業(yè)人員出入困難，

5、聯(lián)系丌便，不利于作業(yè)監(jiān)護；u有限作業(yè)空間內，一旦發(fā)生事敀，就難以施救，且易因盲目施救而造成傷亡擴大。一知名跨國公司曾做過統(tǒng)計，有限空間作業(yè)事故中死亡人員有50是救援人員。究其原因，均為施救不當，而造成傷亡擴大。一是應急救援預案不完善二是安全設施與應急救援器材、裝備缺乏三是培訓和演練不到位2.有限空間風險分析(1)中毒:有限空間容易積聚高濃度有害物質,引起中毒。有害物質可能是原來就存在于有限空間的,也可能是在作業(yè)過程中逐漸積聚形成的。生產、儲存、使用危險化學品或因生化反應(蛋白質腐爛)呼吸作用等,產生有毒有害氣體,容易積聚,一段時間后會形成較高濃度的有毒有害氣體,如硫化氫(hi2s)、一氧化碳(

6、co)。(2)窒息:空氣中氧氣濃度過低會引起缺氧室息。有限空間氧氣被細菌消耗導致缺氧;在有限空間中進行焊接、加熱、切割作業(yè)會消耗氧氣,導致缺氧;氧氣被惰性氣體置換,導致缺氧。(3)火災、爆炸:有限空間內積聚了易燃易爆氣體,易燃易爆氣體濃度達到爆炸極限,遇火源會引起火災、爆炸。有機物分解會產生甲烷(ch)、一氧化碳(co)、硫化氫(hs)等可燃氣體,導致爆炸和火災。（4）其他傷害：有限空間除了以上三種以上危害因素外還存在：淹溺、坍塌、觸電、墜落、機械傷害、灼燙、高溫等危險有害因素。3.典型有限空間作業(yè)危險有害因素分析充分辨識有限空間，了解企業(yè)存在有限空間的作業(yè)特點，并進行危害評估。 分析企業(yè)存在

7、的有限空間作業(yè)是否存在：火災和爆炸、中毒和窒息、中暑、觸電、淹溺、掩埋、物體打擊危害等。如 三、有限空間有害物質危險性分析1.硫化氫(h2s)硫化氫（h2s）是一種無色氣體，有特殊的臭味（臭雞蛋氣味），是一種神經毒劑，具有窒息性,易溶于水； 比重比空氣大，易積聚在通風不良的城市污水管道、窨井、化糞池、污水池、紙漿池以及其他各類發(fā)酵池等低洼處（由含氮化合物（蛋白質）的腐敗分解產生）。 在0.4mg/立方米時，人能明顯嗅到硫化氫的臭味； 在70150mg/立方米時，吸入數分鐘即發(fā)生嗅覺疲勞而聞不到臭味，濃度越高嗅覺疲勞越快，越容易使人喪失警惕； 超過760mg/立方米時，短時間內即可發(fā)生肺水腫、支

8、氣管炎、肺炎，可能造成生命危險； 超過1000mg/立方米，可致人發(fā)生電擊樣死亡。 硫化氫濃度及停留時間對人體的傷害程度 濃度（mg/m3） 癥狀 停留時間 0.012-0.3 硫化氫的嗅覺閾 10 最高容許濃度 8小時 70150 呼吸道及眼刺激癥狀 1-2小時 200300 眼急性刺激癥狀、肺水腫 1小時 500760 肺水腫、支氣管炎及肺炎、頭痛、頭昏、步態(tài)不穩(wěn)、惡心、嘔吐，甚至死亡 1560分鐘 1000 意識喪失或死亡 幾分鐘甚至瞬間死亡（電擊樣死亡） 2.一氧化碳(c0) 一氧化碳（co）是無色無臭氣體，微溶于水，溶于乙醇、苯等多數有機溶劑； 屬于易燃易爆有毒氣體 與空氣混合能形成

9、爆炸性混合物 遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。 一氧化碳在血中易與血紅蛋白結合（相對于氧氣）而造成組織缺氧。 輕度中毒者出現(xiàn)頭痛、頭暈、耳鳴、心悸、惡心、嘔吐、無力，血液碳氧血紅蛋白濃度可高于10； 中度中毒者除上述癥狀外，還有皮膚粘膜呈櫻紅色、脈快、煩躁、步態(tài)不穩(wěn)、淺至中度昏迷，血液碳氧血紅蛋白濃度可高于30； 重度患者深度昏迷、瞳孔縮小、肌張力增強、頻繁抽搐、大小便失禁、休克、肺水腫、嚴重心肌損害等。 一氧化碳濃度及停留時間對人體的傷害程度濃度【ppm（百萬分之幾）】 癥狀 停留時間 50 最高容許濃度 8小時 200 輕度頭痛,不適 3小時 600 頭痛,不適 1小時 10002000 輕度

10、心悸 30分鐘 站立不穩(wěn),蹣跚 1.5小時 混亂,惡心,頭痛 2小時 20005000 昏迷,失去知覺 30分鐘 3.甲烷(ch)是天然氣、沼氣、煤氣的主要成分。(1)在標準狀態(tài)下是一種無色、無味的氣體;(2)比重比空氣小;(3)難溶于水,溶于酵、乙醚;(4)易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合氣體,爆炸極限為5.0%15.0%(5)有機物在缺氧的情況下分解會產生甲烷。4.缺氧窒息能引起人體組織處于缺氧狀態(tài)的過程，稱為窒息危害。 如：二氧化碳積聚，造成氧氣濃度過低； 惰性氣體氮氣、氬氣、氦氣等窒息性氣體。 不同濃度的氧氣對人體的影響如下：四有限空間作業(yè)安全管理 企業(yè)要依法設立安全生產管理機構、配備

11、安全管理人員，落實安全生產主體責任，明確有限空間作業(yè)人員組成及職責范圍。 有限空間作業(yè)相關人員組成： u 有限空間作業(yè)負責人 u 監(jiān)護人 u 作業(yè)人員 u 審批人員 充分辨識有限空間，了解企業(yè)存在有限空間的作業(yè)特點，并進行危害評估。 分析企業(yè)存在的有限空間作業(yè)是否存在：火災和爆炸、中毒和窒息、中暑、觸電、淹溺、掩埋、物體打擊危害等1.建立作業(yè)臺帳企業(yè)要對有限空間進行辨識,確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺賬并及時更新。長期存在風險的有限空間,要設置醒目的標志、標示。2.建立管理制度存在有限空間作業(yè)的工貿企業(yè)應當建立六項安全生產制度和規(guī)程3.嚴格作業(yè)審批進入有

12、限空間作業(yè)前，必須嚴格執(zhí)行作業(yè)許可辦理作業(yè)審批，嚴禁未經批準、未獲得作業(yè)許可擅自進入有限空間作業(yè)。4.編制有限空間應急預案并加強演練，提高自救互救能力(1)進行有限空間作業(yè)必須制定應急措施,現(xiàn)場配備應備,嚴禁盲目施救。(2)應根據本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點,制定應急預案,配備相應的呼吸器、防毒面罩、照明設備、通訊設備、安全繩等應急裝備和器材。(3)有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和急救援人員應當掌握相關應急預案內容,定期進行演練,提高急處置能力。5.強化安全培訓有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員員、作業(yè)人員必須進行專項安全教育培訓。培訓應有專門記錄方人員簽字確認。培訓內容包括1)有限

13、空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施;2)有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;3)檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;(4)緊急情況下的正確應急處置、施救措施。6.作業(yè)發(fā)包管理 應確保外委施工單位具備相應的資質條件，將外委施單位的安全工作納入本企業(yè)統(tǒng)一管理。 不得將工程發(fā)包給不具備安全生產條件的單位和個人 將有限空間作業(yè)發(fā)包時，應當 與承包單位簽訂專門的安全生 產管理協(xié)議，或者在承包合同 中約定各自的安全生產管理職責。 五 有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理有限空間作業(yè)必須做到：“先通風、在檢測、后作業(yè)“嚴禁通風、檢測不合格進入作業(yè)。職責要求：1、作業(yè)負責人的職責（1）對有限空間作業(yè)安全負全面責任。（2）在有限空

14、間作業(yè)環(huán)境、安全施工方案和防護設施及用品達到安全要求后，可安排人員進入有限空間作業(yè)。(3)在有限空間及其附近發(fā)生異常情況時，應停止作業(yè)。檢查、確認應急準備情況，核實內外聯(lián)絡及呼叫方法。(4) 對未經允許試圖進入或已經進入有限空間者進行勸阻或責令退出.2、監(jiān)護人員的職責(1)對有限空間作業(yè)人員的安全負有監(jiān)督和保護的職責。(2)了解可能面臨的危害，對作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠及時警覺并做出判斷。與作業(yè)人員保持聯(lián)系和交流，觀察作業(yè)人員的狀況。(3)當發(fā)現(xiàn)異常時，立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報，并幫助作業(yè)人員從有限空間逃生，同時立即呼叫緊急救援。(4)掌握應急救援的基本知識。3、作業(yè)人員的職責(1)應在做

15、好安全準備的前提下進入有限空間實施作業(yè)任務。(2)作業(yè)前應了解作業(yè)的內容、地點、時間、要求，熟知作業(yè)中的危險有害因素和應采取的安全措施。(3)確認安全防護措施落實情況。(4)遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個體防護用品。(5)應與監(jiān)護人員進行必要的、有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流。(6)服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮，如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護人員不履行職責時，應停止作業(yè)并撤出有限空間。(7)在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時，應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號，迅速撤離現(xiàn)場。4、審批人員的職責(1)審查作業(yè)證的辦理是否符合要求。(2)到現(xiàn)場了解有限空間內外情況。(3)督促檢查各

16、項安全措施的落實情況。作業(yè)前開展危險源辨識 ：（1）是否存在可燃氣體、液體或可燃固體的粉塵發(fā)生火災或爆炸而引起正在作業(yè)的人員受到傷害的危險 ；（2）是否存在因有毒、有害氣體或缺氧而引起正在作業(yè)的人員中毒或窒息的危險 ；（3）是否存在因任何液體水平位置的升高而引起正在作業(yè)的人員遇到淹溺的危險； （5）是否存在因極端的溫度、噪音、濕滑的作業(yè)面、墜落、尖銳鋒利的物體等物理危害而引起正在作業(yè)的人員受到傷害的危險； （6）是否存在吞沒、腐蝕性化學品、帶電等因素而引起正在作業(yè)的人員受到傷害的危險。 作業(yè)前通風（1）進入有限空間前首先進行通風置換，保持空氣流通，嚴禁用純氧進行通風換氣。（2）采取機械強制通風

17、或自然通風，機械通風應按管道內平均風速不小于0.8米/秒選擇通風設備，自然通風時間不小于30分鐘。（3）在確定有限空間作業(yè)區(qū)域范圍后，首先打開有限空間的門、窗、通風口、出入口、人孔、蓋板等通風換氣自然通風。（4）通風設備盡可能安裝在受限空間的頂部或接近頂部的地方，這樣可以提高通風的效率，而且可以避免通風中斷。（5）在封閉場所內有必要利用鼓風機或風扇將可燃性或有害氣體排出,而通風系統(tǒng)的類型選擇應取決于: 封閉場所孔洞的尺寸; 所消耗的氣體種類; 通風用氣體的來源;（6）當用來增加場所內的空氣時,應使用主動式通風系統(tǒng);當內部氣體需要被置換時,應使用抽取式被動通風設備.（7）如果封閉空間內的操作能產

18、生可燃性氣體或引起氧氣的缺失或產生有害氣體,那么必須提供不間斷的通風和監(jiān)護.（8）在封閉空間內部不可以使用燃燒式的泵,發(fā)電機或吹風機.（9）封閉場所安置上述設備時,應確保其不會向場所內部擴散一氧化炭氣體.氣體檢測（1）凡有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等場所，事前應進行氣體檢測，注明檢測時間和結果。如作業(yè)中斷，再進入之前應重新進行氣體檢測。（2）進入受限空間期間，氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時，應進行氣體監(jiān)測，如焊接作業(yè)、鉆孔作業(yè)、清淤作業(yè)等。 （3）取樣應有代表性，應特別注重人員可能工作的區(qū)域；取樣點應包括受限空間的頂端、中部和底部；取樣時應停止任何氣體吹掃；（4）測試次序為氧

19、含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體。（5）在作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化，應持續(xù)或定時進行氣體檢測。（6）初次進入危險環(huán)境檢測時，需配備隔絕式空氣呼吸器設備。（7）當對封閉場所進行氣體檢測時,應對所有區(qū)域進行檢測(頂部,中部和底部).（8）有些氣體比空氣重,從而會沉積在場所底部;（9）有些氣體比空氣輕,從而會積聚在場所頂部; （10）如果檢測顯示出氧氣的缺失或有害氣體的存在,那么此場所必須要先通風,在工人進入工作前重新檢測; （11）我們無法看到,聞到很多種有害氣體,也不可以判斷氧氣濃度;（12）應該利用有聲報警器的檢測儀器對氣體進行檢測; 注：千萬不要憑感覺判斷封閉場所內部是否安全。作業(yè)中：(1)所有

20、人員應遵守有限空間作業(yè)的職責和安全操作正確使用有限空間作業(yè)安全裝備和個人防護用品。(2)作業(yè)過程中應加強通風換氣,在氧氣、有害氣體、可燃氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化時應保持必要的檢測次數或連檢測。(3)作業(yè)時所用的一切電氣設備,必須符合有關用電安全技術規(guī)程的要求。照明和手持電動工具應使用安全電壓。(4)存在可燃氣體的有限空間內,嚴禁使用明火和非防爆設備。(5)在與輸送管道連接的封閉或半封閉設備內作業(yè)時,應嚴密關閉閥門、裝好盲板,設置“禁止啟動”等警告標志。(6)作業(yè)難度大、勞動強度大、時間長的有限空間作業(yè)應采取輪換人員作業(yè)。當作業(yè)人員意識到身體出現(xiàn)異常癥狀時應立即向監(jiān)護者報告或自行撤離,不得強

21、行作業(yè)。(7)作業(yè)現(xiàn)場必須設置監(jiān)護人員,配備應急裝備。(8)企業(yè)應在有限空空間進入點附近設置醒目的警示標志和危險告知牌。 作業(yè)后：有限空間作業(yè)結束后，應清點人員數量確保人員無誤，清理現(xiàn)場。六 故應急救援（1）劃必須在工作開始以前由監(jiān)工,看護人和進入人員或其授權代表編制,并且已經過所有人員審核.計劃應包括: 發(fā)生問題時應呼叫何人. 如何呼叫. 發(fā)生緊急狀況時區(qū)域內人員應如何撤離. （2）場內救助服務時: 對場內救援隊伍成員必須提供合適的ppe,并對其培訓如何正確使用ppe. 場內救援隊的功能就是進行封閉場所的緊急救助,應確保所有成員接受必要的培訓和授權. 至少每十二個月進行一次救援演習. 至少有

22、一名成員擁有急救和心肺復蘇的培訓證書.七 有限空間作業(yè)安全防護有限空間作業(yè)必須配備個人防中毒、窒息等防護裝備,設置安全警示,嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè)。安防護裝備包括:通風設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品(1)呼吸防護用具:防毒面具、長管呼吸器、正壓式空氣呼吸器、緊急逃生呼吸器等。(2)防墜落用具:安全帶、安全繩、自鎖器、緩沖器、三腳架。(3)安全器具:通風設備、照明設備、通訊設備、安全梯等。(4)其他防護用品:安全帽、防護服、防防護眼鏡、防護手套、防護鞋等。1、監(jiān)護 進入有限空間作業(yè)應指定專人監(jiān)護，不得在無監(jiān)護人的情況下作業(yè)，作業(yè)監(jiān)護人員不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關的事情。監(jiān)護

23、人員和作業(yè)人員應明確聯(lián)絡方式并始終保持有效的溝通。進入特別狹小空間作業(yè)，作業(yè)人員應系安全可靠的保護繩，監(jiān)護人可通過系在作業(yè)人員身上的保護繩進行溝通聯(lián)絡。2、溫度有限空間內的溫度應控制在不對人員產生危害的安全范圍內。當有限空間內正常作業(yè)溫度為高溫或低溫時，應當采用安全的方法，緩慢地降溫或者升溫，使有限空間內部環(huán)境溫度為常溫。受作業(yè)環(huán)境限制不易進行有效溫度、濕度調節(jié)的場所，作業(yè)人員的作業(yè)時限和個體防護必須符合gb/t 4200、gb/t 14440、gb 3869等規(guī)范的要求。3、通風實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，應保持有限空間空氣流通，確保作業(yè)場所空氣中的氧氣含量和有害物質含量符合相關規(guī)范要求

24、。可打開人孔、手孔、料孔、風門、煙門進行自然通風，必要時應采取強制通風，嚴禁向有限空間充氧氣或富氧空氣。管道送風前，應確保風源清潔，進入期間的通風不能代替進入之前的吹掃工作。機械通風可設置崗位局部排風，輔以全面排風。當操作崗位不固定時，則可采用移動式局部排風或全面排風。有限空間的排風口應設置在下部。當存在與空氣密度相同或小于空氣密度的有毒有害物時，還應在頂部增設排風口。對由于防爆、防氧化不能采用通風換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風換氣的場所，作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。佩戴軟管面具時，應仔細檢查氣密性，并防止通氣管被擠壓；嚴禁使用過濾式面具。4、有限空間

25、內設備對有限空間內阻礙人員移動、對作業(yè)人員造成危害，影響救援的設備(如攪拌器)，應采取固定措施，必要時應移出有限空間。5、防墜落、防滑跌有限空間內可能會出現(xiàn)墜落或滑跌，應特別注意有限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設備)和到達工作面的路徑，并制定預防墜落或滑跌的安全措施。6、個人防護裝備根據作業(yè)中存在的風險種類和風險程度，依據相關防護標準，配備個人防護裝備并確保正確佩戴。7、關閉有限作業(yè)空間能量及靜電防護作業(yè)前關閉有限空間的所有能源介質（水、電、氣等），為防止靜電危害，應對有限空間內或其周圍的設備接地，并進行檢測。8、人員、工具和材料清點作業(yè)前后應清點作業(yè)人員和作業(yè)工具、材料。作業(yè)結束后

26、應再次核查和清點作業(yè)人員和作業(yè)工具、材料，以防作業(yè)人員、作業(yè)工具和使用剩余的材料遺留在作業(yè)現(xiàn)場。人員防護裝備使用八 有限空間作業(yè)事故案例1、市政工程事故： 2009年9月4日17時左右，上海洪浦清潔服務有限公司名作業(yè)人員在疏通浦東新區(qū)東方路1822號至1824號之間人行道上的窨井管道作業(yè)，發(fā)生中毒窒息事故。 其中名作業(yè)人員被窨井內的硫化氫氣體熏倒中毒，人當場死亡，人經送醫(yī)院全力搶救脫離危險。 2、城市燃氣事故： 2008年12月26日21時,遼寧鞍山市煤氣總公司山南儲配站2人在閥門室進行水封槽放水作業(yè)時，因放水閥門失靈，導致煤氣外泄，發(fā)生中毒事故。 造2人中毒，另5人發(fā)現(xiàn)后在搶救過程中，相繼中

27、毒，共造 4人死亡，3人受傷3、污水處理事故： 2008年6月29日14時48分，安徽淮北市相山區(qū)南黎路（原惠豐公司院內），個體農民工組織的污水管網清淤施工中，1工人發(fā)生中毒窒息，其他6人陸續(xù)下井施救，再次發(fā)生中毒窒息。 共造成7人死亡。 4、 關鍵設備：2009年8月17日6時30分許，吉林省吉林市金珠鄉(xiāng)金珠村3名男子在清理柴油罐時由于罐內柴油濃度過高導致3人窒息死亡。九 工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定國家安全生產監(jiān)督管理總局令第69號有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定已經2014年9月25日國家安全生產監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 有限空間安全作業(yè)五條規(guī)

28、定一、必須嚴格實行作業(yè)審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)。二、必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”，嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。三、必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標識，嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè)。四、必須對作業(yè)人員進行安全培訓，嚴禁教育培訓不合格上崗作業(yè)。五、必須制定應急措施，現(xiàn)場配備應急裝備，嚴禁盲目施救。2015年5月29日國家安全監(jiān)管總局令第80號工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定第一章 總 則第一條 為了加強對冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿企業(yè)（以下統(tǒng)稱工貿企業(yè)）有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督，預防和減少生產安全事故，保障作業(yè)人員的安全與健康，根據中華人民

29、共和國安全生產法等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 工貿企業(yè)有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱有限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。工貿企業(yè)有限空間的目錄由國家安全生產監(jiān)督管理總局確定、調整并公布。第三條 工貿企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責任主體，其主要負責人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負責，相關負責人在各自職責范圍內對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負責。第四條 國家安全生產監(jiān)督管理總局對全國工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全實施監(jiān)督管理?？h級以上地方各級安全生產監(jiān)督管

30、理部門按照屬地監(jiān)管、分級負責的原則，對本行政區(qū)域內工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全實施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對工貿企業(yè)有限空間作業(yè)的安全生產監(jiān)督管理職責另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第二章 有限空間作業(yè)的安全保障第五條 存在有限空間作業(yè)的工貿企業(yè)應當建立下列安全生產制度和規(guī)程：（一）有限空間作業(yè)安全責任制度；（二）有限空間作業(yè)審批制度；（三）有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度；（四）有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度；（五）有限空間作業(yè)應急管理制度；（六）有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。第六條 工貿企業(yè)應當對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人

31、員進行專項安全培訓。專項安全培訓應當包括下列內容:（一）有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施；（二）有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；（三）檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；（四）緊急情況下的應急處置措施。安全培訓應當有專門記錄，并由參加培訓的人員簽字確認。第七條 工貿企業(yè)應當對本企業(yè)的有限空間進行辨識，確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況，建立有限空間管理臺賬，并及時更新。第八條 工貿企業(yè)實施有限空間作業(yè)前，應當對作業(yè)環(huán)境進行評估，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業(yè)方案，并經本企業(yè)安全生產管理人員審核，負責人批準。第九條 工貿企業(yè)應當按照有限空間作

32、業(yè)方案，明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責。第十條 工貿企業(yè)實施有限空間作業(yè)前，應當將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員?，F(xiàn)場負責人應當監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進行作業(yè)準備。第十一條 工貿企業(yè)應當采取可靠的隔斷（隔離）措施，將可能危及作業(yè)安全的設施設備、存在有毒有害物質的空間與作業(yè)地點隔開。第十二條 有限空間作業(yè)應當嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應當符合相關國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。未經通風和檢測合格，任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早

33、于作業(yè)開始前30分鐘。第十三條 檢測人員進行檢測時，應當記錄檢測的時間、地點、氣體種類、濃度等信息。檢測記錄經檢測人員簽字后存檔。檢測人員應當采取相應的安全防護措施，防止中毒窒息等事故發(fā)生。第十四條 有限空間內盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時，作業(yè)人員應當在作業(yè)前對物料進行清洗、清空或者置換。經檢測，有限空間的危險有害因素符合工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學有害因素（gbz2.1）的要求后，方可進入有限空間作業(yè)。第十五條 在有限空間作業(yè)過程中，工貿企業(yè)應當采取通風措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。發(fā)現(xiàn)通風設備停止運轉、有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國家標準或

34、者行業(yè)標準規(guī)定的限值時，工貿企業(yè)必須立即停止有限空間作業(yè)，清點作業(yè)人員，撤離作業(yè)現(xiàn)場。第十六條 在有限空間作業(yè)過程中，工貿企業(yè)應當對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測。作業(yè)中斷超過30分鐘，作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前，應當重新通風、檢測合格后方可進入。第十七條 有限空間作業(yè)場所的照明燈具電壓應當符合特低電壓限值(gb/t3805)等國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定；作業(yè)場所存在可燃性氣體、粉塵的，其電氣設施設備及照明燈具的防爆安全要求應當符合爆炸性環(huán)境第一部分：設備通用要求（gb3836.1）等國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。第十八條 工貿企業(yè)應當根據有限空間存在危險有害因素的種類和危

35、害程度，為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品，并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。第十九條 工貿企業(yè)有限空間作業(yè)還應當符合下列要求：（一）保持有限空間出入口暢通；（二）設置明顯的安全警示標志和警示說明；（三）作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具；（四）作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡；（五）監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；（六）存在交叉作業(yè)時，采取避免互相傷害的措施。第二十條 有限空間作業(yè)結束后，作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員應當對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，撤離作業(yè)人員。第二十一條 工貿企業(yè)應當根據本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點，制定應急預案，并配備相關的呼吸器、防毒面罩、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援人員應當掌握相關應急預案內容，定期進行演練，提高應急處置能力。第二十二條 工貿企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的，應當發(fā)包給具備國家規(guī)定資質或者安全生產條件的承包方，并與承包方簽訂專門的安全生產管理協(xié)議或者在承包合同