建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境體系工作開(kāi)展工作匯報(bào)材料

1、建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境體系工作開(kāi)展工作匯報(bào)材料按照省市決策部署，今年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，在財(cái)政、金融、創(chuàng)新、“多證合一”等方面，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供了諸多便利，我區(qū)營(yíng)商環(huán)境明顯改善?，F(xiàn)將2020年建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境體系工作開(kāi)展情況報(bào)告如下。一、工作開(kāi)展情況一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)責(zé)任部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展和改革局，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)了全區(qū)一流營(yíng)商環(huán)境體系建設(shè)工作有序高效開(kāi)展。二是加強(qiáng)制度保障。制定出臺(tái)了區(qū)2020年建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境體系的實(shí)施方案，著力開(kāi)展企業(yè)開(kāi)辦提速、優(yōu)化項(xiàng)目審批流

2、程、提升政務(wù)服務(wù)效能、減稅清費(fèi)降成本、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、治理環(huán)保“一刀切”等20項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確了部門(mén)工作職責(zé)和工作目標(biāo)，確保了各項(xiàng)任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)按時(shí)完成。同時(shí)制定出臺(tái)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境分級(jí)調(diào)度、明察暗訪、公開(kāi)曝光、投訴處理等工作制度，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作有章可循、有規(guī)可依。三是強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。制定印發(fā)了區(qū)建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境體系考核辦法，每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任部門(mén)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并組織市場(chǎng)主體對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，確保全區(qū)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。四是開(kāi)展社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查。向企業(yè)、群眾、人大代表、政協(xié)委員等發(fā)放社會(huì)調(diào)查問(wèn)卷150份，匯總政務(wù)窗口服務(wù)、土地和安全執(zhí)法檢查等問(wèn)題12項(xiàng)，并向相關(guān)部門(mén)下達(dá)問(wèn)題自查整改通知書(shū)，確

3、保問(wèn)題快解決，環(huán)境快優(yōu)化。五是開(kāi)展專項(xiàng)督查會(huì)診。不定期對(duì)行政審批局、稅務(wù)局、人力資源和社會(huì)保障局等重點(diǎn)窗口單位加強(qiáng)督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行反饋，現(xiàn)已全部整改到位。六是建立營(yíng)商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督員制度。聘請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)家代表為我區(qū)營(yíng)商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法檢查、行政審批等形成威懾力，提優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。七是公開(kāi)舉報(bào)途徑。在政府網(wǎng)站、微播等媒體公開(kāi)舉報(bào)電話、郵箱等，多方收集營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，力促營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步提升。八是造濃工作氛圍。全力加大宣傳報(bào)道力度，截至目前，全區(qū)各部門(mén)發(fā)布營(yíng)商環(huán)境相關(guān)宣傳報(bào)道50余篇，切實(shí)造濃了營(yíng)商環(huán)境氛圍。二、承擔(dān)的任務(wù)目標(biāo)完成情況（一）在構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)市場(chǎng)主體的政務(wù)環(huán)境方

4、面。一是企業(yè)開(kāi)辦一日辦結(jié)。設(shè)立企業(yè)開(kāi)辦專區(qū)，實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日（8個(gè)工作小時(shí)）內(nèi)辦結(jié)。推廣應(yīng)用企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”平臺(tái)、個(gè)體工商戶“云窗辦照”等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，全面推行“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”，提供企業(yè)檔案“XXe查”服務(wù)，堅(jiān)持“非禁即許”原則，幫助民營(yíng)企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力（已完成）。二是優(yōu)化項(xiàng)目審批流程。實(shí)行施工許可證全程網(wǎng)上辦和并聯(lián)審批，園區(qū)項(xiàng)目備案審批已壓縮至5個(gè)工作日，社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批事項(xiàng)壓縮至20日，年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤且年電力消費(fèi)量不滿500萬(wàn)千瓦時(shí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目已經(jīng)不再單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查（已完成）。三是全力推廣“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”APP，實(shí)

5、現(xiàn)線上辦電。目前大中型企業(yè)客戶平均接電時(shí)間為26.64天，小微企業(yè)平均接電時(shí)間控制在10天以內(nèi)。四是壓減用水用氣辦理環(huán)節(jié)。供水、燃?xì)庠O(shè)施報(bào)裝提前到開(kāi)工前辦理，供水新增、改裝擴(kuò)XX的報(bào)裝時(shí)間分別不超過(guò)20個(gè)、15個(gè)工作日，燃?xì)鈭?bào)裝時(shí)間不超過(guò)16個(gè)工作日。加大燃?xì)獍踩[患排查，已完成324個(gè)村莊，15.4萬(wàn)戶的入戶排查，并全部完成隱患整改。五是不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺(tái)已建成，不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”，一般登記和抵押登記辦理時(shí)間全部壓縮至3天以內(nèi)，企業(yè)買賣房屋綜合服務(wù)窗口辦理時(shí)限壓縮至1天（已完成）。六是打造電子稅務(wù)局，制定“最多跑一次”辦稅事項(xiàng)清單，推行發(fā)票“網(wǎng)上申領(lǐng)

6、+專業(yè)配送”，實(shí)現(xiàn)了365天24小時(shí)不間斷領(lǐng)用發(fā)票，納稅人年度納稅時(shí)間已壓縮至130小時(shí)內(nèi)。七是目前所有政府采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)，均已實(shí)現(xiàn)電子化招標(biāo)，政府采購(gòu)業(yè)務(wù)網(wǎng)上可辦率達(dá)到98%。12月4日我區(qū)首個(gè)公共資源交易異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目順利完成（已完成）。八是實(shí)行招投標(biāo)無(wú)紙化在線電子交易和電子監(jiān)管，已取消建設(shè)工程招標(biāo)文件事前備案（已完成）。九是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，全區(qū)各單位在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)維護(hù)事項(xiàng)1457項(xiàng)，網(wǎng)上可辦率達(dá)100%，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心和村（社區(qū)）綜合服務(wù)站，初步建立了市、區(qū)、鄉(xiāng)、村貫通的政務(wù)服務(wù)管理體系（已完成）。（二）在構(gòu)建促進(jìn)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境方面。一

7、是開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，今年以來(lái)共受理各類欠薪線索115件，全部辦結(jié)。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)單位部分費(fèi)率由20%降為16%。截止目前已為11家企業(yè)5385名職工申請(qǐng)了穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼136萬(wàn)元，1037家單位享受社保費(fèi)減免4275.1萬(wàn)元，為已繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)進(jìn)行了退費(fèi)127.8萬(wàn)元（已完成）。二是減輕企業(yè)信貸成本，普惠小微貸款綜合融資成本再降0.5個(gè)百分點(diǎn)。截至2020年11月末，各項(xiàng)貸款余額達(dá)299.8億元，較年初增長(zhǎng)約34.5億元，地方法人金融機(jī)構(gòu)累計(jì)新增信貸規(guī)模20.4億元。三是全面推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，今年以來(lái)共組織6次聯(lián)合抽查，內(nèi)部開(kāi)展抽查12次，抽查結(jié)果全

8、部錄入“省雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺(tái)”進(jìn)行了公示。四是提高土地利用率，目前，已辦理兩宗彈性年期出讓土地，用地性質(zhì)均為區(qū)域公用設(shè)施用地。積極開(kāi)展組卷報(bào)批工作。目前，已將建設(shè)用地第23批次、第34批次、第83批次，工礦廢棄地第3批次，增減掛第1批次、第2批次、第3批次共七個(gè)批次上報(bào)省廳。五是推進(jìn)雙創(chuàng)示范基地高質(zhì)量建設(shè)。1-11月份新增科技型中小企業(yè)106家，總量668家；新增高新技術(shù)企業(yè)15家，總量43家，均提前超額完成市局下達(dá)的任務(wù)（已完成）。（三）在構(gòu)建保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益的法治環(huán)境方面。一是壓縮企業(yè)破產(chǎn)案件審理程序和周期，對(duì)爭(zhēng)議不大的加大調(diào)解力度，今年以來(lái)，審理涉及民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益案件85件，已全部

9、審結(jié)（已完成）。二是提升審判執(zhí)行工作質(zhì)效。對(duì)于非嚴(yán)重涉案企業(yè)，減少使用“查封”、“扣押”、“凍結(jié)”保全措施，最大限度降低對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響。截至目前，共作出86份企業(yè)財(cái)產(chǎn)保全裁定，保全標(biāo)的額合計(jì)過(guò)億元（已完成）。三是加大中小投資者保護(hù)。建立“警企”聯(lián)系工作機(jī)制，針對(duì)影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的突出治安問(wèn)題，堅(jiān)持屬地管轄、一企一策，定期對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工地進(jìn)行排查，2020年以來(lái)，共組織安全檢查40余次，整改安全隱患20余處，化解矛盾糾紛30余起。四是建立完善防止“一刀切”常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制，實(shí)施生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域正面清單，按照企業(yè)分類（A、B、C類）實(shí)施不同的限產(chǎn)措施，在重污染管控期間列入正面清單的企

10、業(yè)不采取停產(chǎn)措施，對(duì)主城區(qū)范圍內(nèi)，未取得正面清單的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)。三、取得的成效（一）構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)市場(chǎng)主體的政務(wù)環(huán)境方面。一是企業(yè)開(kāi)辦提速明顯，全部環(huán)節(jié)可在網(wǎng)上完成，企業(yè)開(kāi)辦4個(gè)小時(shí)辦結(jié)，企業(yè)開(kāi)辦全部環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“1個(gè)工作日”辦結(jié)。在全市率先推出了企業(yè)登記申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示網(wǎng)上全流程服務(wù)，區(qū)某公司在“政銀”合作社網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取了全市第一張自助打印的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)了從申請(qǐng)到領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照全過(guò)程“零見(jiàn)面”審批。二是積極推進(jìn)建筑工程施工許可證電子版證書(shū)發(fā)放，全面實(shí)現(xiàn)了施工許可證網(wǎng)上申報(bào)、受理、審批。9月22日，我區(qū)簽發(fā)了首張電子版建筑工程施工許可證。三是不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅已實(shí)現(xiàn)“一廳通辦”服務(wù)。

11、四是大力推廣“智稅”、“稅務(wù)”等電子稅務(wù)局，實(shí)現(xiàn)“一鍵報(bào)稅”。五是優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，因地制宜增設(shè)社會(huì)事業(yè)中心、綜合指揮和信息化網(wǎng)絡(luò)中心等機(jī)構(gòu)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織架構(gòu)更加科學(xué)。（二）構(gòu)建促進(jìn)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境方面。一是組織評(píng)定勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信企業(yè)，并向社會(huì)公布。加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒，使拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題得到根本遏制。二是加大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件調(diào)解力度，年度調(diào)解成功率達(dá)60%以上。（三）構(gòu)建保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益的法治環(huán)境方面。一是加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事司法保護(hù)力度，有力保障了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)了公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。二是建立了民營(yíng)企業(yè)案件匯報(bào)制度，嚴(yán)格把握保全裁定書(shū)

12、中裁定內(nèi)XX的主文表述方式，最大限度降低對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響。三是開(kāi)設(shè)法制教育培訓(xùn)班、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放法律手冊(cè)等形式，向企業(yè)宣講法律法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)員工學(xué)法、知法、懂法，增強(qiáng)廣大員工自覺(jué)守法的意識(shí)。定期對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工地進(jìn)行排查，開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目周邊、出租房屋、重要街巷等巡邏防范，有效遏制和預(yù)防了“涉重”違法案件發(fā)生。四、創(chuàng)新做法及典型經(jīng)驗(yàn)（一）網(wǎng)上審批“零見(jiàn)面”，企業(yè)開(kāi)辦1日結(jié)。設(shè)立企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)專區(qū)，在全市率先推出了企業(yè)登記申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示網(wǎng)上全流程服務(wù)，區(qū)某公司在“政銀”合作社網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取了全市第一張自助打印的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)了從申請(qǐng)到領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照全過(guò)程“零見(jiàn)面”審批。對(duì)企業(yè)開(kāi)辦

13、流程進(jìn)行全面優(yōu)化，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記注冊(cè)、發(fā)票申領(lǐng)、公章刻制等企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)全部納入服務(wù)專區(qū)，不用企業(yè)重復(fù)遞交申請(qǐng)資料，實(shí)現(xiàn)信息一次采集、多部門(mén)即時(shí)互通共享，推出刻制公章后置繳費(fèi)，稅票自助領(lǐng)取等創(chuàng)新舉措，企業(yè)登記壓縮到4個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，使企業(yè)開(kāi)辦全部環(huán)節(jié)均可在服務(wù)專區(qū)完成1日辦結(jié)，為企業(yè)開(kāi)辦提供了“一站式”服務(wù)。（二）紙質(zhì)證照“零申領(lǐng)”，項(xiàng)目審批再優(yōu)化。深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，全市首批頒發(fā)電子建筑工程施工許可證。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)了施工許可證網(wǎng)上申報(bào)、受理、審批，簽發(fā)了首張電子版建筑工程施工許可證，工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)現(xiàn)了新突破。（三）政務(wù)服務(wù)“全網(wǎng)通”，服務(wù)群

14、眾標(biāo)準(zhǔn)化。全面梳理核對(duì)“四級(jí)四同”事項(xiàng)目錄，動(dòng)態(tài)調(diào)整“四級(jí)四同”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，持續(xù)保持區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率95%以上。率先在全市推出了“公眾號(hào)+指尖辦事”的新模式。大力推行政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“網(wǎng)辦優(yōu)先、網(wǎng)辦更快、網(wǎng)辦無(wú)憂”的網(wǎng)辦模式，努力實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路，群眾少跑腿”。（四）行政審批“三分離”，權(quán)力運(yùn)行更透明。實(shí)行審批服務(wù)“受理、審查、勘驗(yàn)”三分離，在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立統(tǒng)一受理窗口，開(kāi)展全領(lǐng)域無(wú)差別“一窗受理”，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、一次收件，進(jìn)行一次錄入、自動(dòng)分發(fā)、并行辦理。審查和勘驗(yàn)同步進(jìn)行，使各審批階段既相對(duì)分離，又相互銜接，辦事群眾和審批人員實(shí)現(xiàn)“

15、兩不見(jiàn)面”，不僅實(shí)現(xiàn)審批質(zhì)量和效率的大幅提升，還很大程度降低了廉政風(fēng)險(xiǎn)。五、目前存在的問(wèn)題（一）審批事項(xiàng)相對(duì)分散。行政審批事項(xiàng)集中辦理程度不夠高，沒(méi)有做到“應(yīng)劃必劃、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。建議各相關(guān)單位嚴(yán)格按照“應(yīng)劃必劃、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則以及行政審批“三集中三到位”的要求，加快推進(jìn)行政審批服務(wù)職能、事項(xiàng)、人員向政務(wù)服務(wù)中心集中，確保實(shí)現(xiàn)“一門(mén)、一窗、一次”辦理。（二）便利化措施仍需改善。一窗受理、一網(wǎng)通辦的落地，電子證件的互認(rèn)，XX缺辦理、自助辦理的功能建設(shè)等服務(wù)的便利化措施上不夠完善，不能滿足市場(chǎng)主體需要。（三）監(jiān)督管理仍需加強(qiáng)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立全覆蓋、常態(tài)化、連續(xù)性的監(jiān)管模式還需

16、要不斷強(qiáng)化。建議各責(zé)任部門(mén)細(xì)化完善監(jiān)管措施，推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，加快歸集共享各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，加強(qiáng)監(jiān)管對(duì)象信用分類，逐步構(gòu)建與“互聯(lián)網(wǎng)+”相適應(yīng)的監(jiān)管體系。六、下一步工作打算（一）持續(xù)轉(zhuǎn)變思想觀念，提高服務(wù)能力和水平。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，杜絕“庸”“懶”“散”“慢”“拖”等不良風(fēng)氣。定期組織窗口單位、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員開(kāi)展能力提升培訓(xùn)，提高政策運(yùn)用水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保執(zhí)行“不打折”、落實(shí)“不走樣”。通過(guò)微信公眾號(hào)、電子屏幕、微信二維碼等方式，積極宣傳惠企政策，公開(kāi)辦事流程、申請(qǐng)材料等內(nèi)XX，提高企業(yè)和辦事群眾對(duì)審批工作的知曉度以及申請(qǐng)材料的規(guī)范化，讓企業(yè)和辦事群眾真正看

17、得懂、聽(tīng)得明白。（二）持續(xù)壓減業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。持續(xù)深化“放管服”改革，精簡(jiǎn)辦事事項(xiàng)。進(jìn)一步推動(dòng)部門(mén)數(shù)據(jù)共享、線上線下融合，按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”模式，壓縮各類申報(bào)資料和流程，實(shí)現(xiàn)線上一網(wǎng)通辦、線下最多跑一次。進(jìn)一步加大政策解讀和宣傳，對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性強(qiáng)的政策法規(guī)，及時(shí)在我區(qū)主流媒體上開(kāi)展形式靈活多樣的宣傳和解讀，打通政策落地渠道，最大限度釋放政策紅利。（三）持續(xù)加大金融支持，暢通企業(yè)發(fā)展血脈。加大國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)的信貸支持力度，支持和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展信用評(píng)級(jí)、授信機(jī)制等各方面的創(chuàng)新，研發(fā)針對(duì)中小企業(yè)的專屬信貸產(chǎn)品，支持符合條件的企業(yè)流動(dòng)資金貸款到期后無(wú)還本續(xù)貸機(jī)制，對(duì)暫遇困難但有市場(chǎng)前景和競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)不盲目抽貸、斷貸和限貸。完善融資擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低擔(dān)保費(fèi)用和增加擔(dān)保額度，幫