文化遺產的憲法保護綜述

1、文化遺產的憲法保護綜述本文 目前，我國已經建立起一套完整的保護非物質文化遺產的制度體系。中華人民共和國非物質文化遺產法已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議于2011年2月25日通過，自2011年6月1日起開始施行。在理論界，我國關于非物質文化遺產法律保護的研究成果主要是從私法角度進行探討，例如，從知識產權視角對我國非物質文化遺產進行保護，從憲法保護角度對我國非物質文化遺產保護的研究成果還比較少見。在國家制度層面上，雖然在2011年2月通過了中華人民共和國非物質文化遺產法，但是對于非物質文化遺產的保護和發(fā)展還不足。本文擬從憲法保護角度，對我國非物質文化遺產的保護進行分

2、析并提出淺顯的建議，以期拋磚引玉。 一、非物質文化遺產憲法保護的價值分析 根據新頒布的中華人民共和國非物質文化遺產法第二條：”非物質文化遺產，是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現形式，以及與傳統(tǒng)文化表現形式相關的實物和場所。包括：(一)傳統(tǒng)口頭文學以及作為其載體的語言；(二)傳統(tǒng)美術、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技；(三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法；(四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗；(五)傳統(tǒng)體育和游藝；(六)其他非物質文化遺產。”非物質文化遺產本身固有的這些特征決定了非物質文化遺產保護的難度。首先，我國對于非物質文化遺產現有保護方式的不足。目前，非物質文化遺產的保護主要體現

3、在少許公法和大部分私法上。我國從21世紀初開始，主要制定了以下專門保護非物質文化遺產的行政法規(guī)、地方法規(guī)和政府規(guī)章：2011年頒布的中華人民共和國非物質文化遺產法、2005年頒布的國務院辦公廳關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見、2000年頒布的云南省民族民間傳統(tǒng)文化保護條例、2002年頒布的貴州省民族民間傳統(tǒng)文化保護條例、2005年頒布的廣西壯族自治區(qū)民族民間傳統(tǒng)文化保護條例、2004年頒布的福建省民族民間文化保護條例、2005年頒布的關于印發(fā)和的通知以及云南省人民政府辦公廳印發(fā)貫徹國務院辦公廳關于加強我國非物質文化遺產保護工作的文件的實施意見的通知等。單純地從以上法律法規(guī)去規(guī)范與保護我

4、國的非物質文化遺產，似乎達不到非物質文化遺產的可持續(xù)發(fā)展，傳承人的非物質文化權利如何得到保障和落實還需要從我國憲法中得以彰顯。其次，我國對于非物質文化遺產憲法保護的正當性。我國憲法規(guī)定了各族公民都有進行科學研究、文學藝術創(chuàng)作和其他文化活動的自由；使用和發(fā)展自己的語言文字、保持或者改革自己的風俗習慣的自由。此外，憲法還賦予了自治機關保護和整理民族的文化遺產，發(fā)展和繁榮民族文化的權利。從憲法角度保護我國的非物質文化遺產，是保障憲法中公民文化權利的一種有效方式。憲法保護非物質文化遺產，是維護公共利益在非物質文化遺產中的體現，同時，對于非物質文化遺產的保存以及延續(xù)有一定程度的幫助。綜合以上分析，對于我

5、國非物質文化遺產的憲法保護，有其理論基礎并且存在現實緊迫性。那么，如何從憲法上對我國的非物質文化遺產進行有效可行的保護，將是本文探討的主體與研究價值所在。 二、建立健全憲法中非物質文化權利的規(guī)定 我國憲法中有關非物質文化遺產的一些相關規(guī)定，為我國立法機關如何制定專門的非物質文化遺產保護法，指導相關的行政執(zhí)法機關加強對非物質文化遺產進行行政方面和民事權利方面的保護提供了憲法依據。從我國對非物質文化遺產保護現狀可以知道，目前我國非物質文化遺產的保護工作雖然初步取得了較為明顯的成果，在制度建設方面也有所突破，進行了專門立法，但是保護工作仍然還是處于剛剛起步的階段，依舊存在法規(guī)建設方面的滯后，立法層次

6、方面相對較低，目前雖然頒布了一部對全國行之有效的保護非物質文化遺產的法律，但是把保護非物質文化遺產提升到憲法層面的高度對于人類文化的發(fā)展有著深遠的意義和影響。因此，我們需要完善現行憲法中有關非物質文化權的保護，明確非物質文化傳承人文化權的保護和發(fā)展，確立保護與開發(fā)利用并重的原則以及公法與私法相結合保護原則，從而使非物質文化遺產得以延續(xù)和發(fā)展，為子孫后代留下一筆無形的財富。 三、確立充分尊重和保障文化權利的執(zhí)法理念 新頒布的中華人民共和國非物質文化遺產法已經于2011年6月1日起開始實施。在已經建立健全法制體系的前提下，行政機關能否做到依法行政，對于非物質文化遺產能否得到有效的保護至關重要。因此

7、，行政機關要確立充分尊重和保障文化權利的執(zhí)法理念，在執(zhí)法過程中嚴格依法行政，以期全社會都能尊重、保護和發(fā)展非物質文化遺產，使我國豐富的非物質文化遺產完好的代代相傳，使中華民族文明得到弘揚和發(fā)展，從而實現可持續(xù)發(fā)展理論在文化界的彰顯與落實。隨著人類社會的不斷發(fā)展，越來越多的非物質文化遺產在逐漸地遠離我們而去，許多傳統(tǒng)技藝悄悄地退出了歷史舞臺，人類這筆精神財富逝而不返。俗話說”功在當代，利在千秋”，加強對非物質文化遺產的保護，為子孫后代留下一筆無形的財富。因此，加強非物質文化遺產的保護已經刻不容緩。我國為了加強非物質文化遺產保護，已經頒布了中華人民共和國非物質文化遺產法，但是從憲法層面保護非物質文

8、化遺產，使得我國非物質文化遺產可持續(xù)的發(fā)展下去還是十分必要的。3 1、最靈夢想是一個天真的詞，實現夢想是個殘酷的詞。21.2.142.14.202111:1111:11:302月-2111:112、只有收獲，才能檢驗耕耘的好處；只有貢獻，方可衡量人生的價值。二二一二二一年二月十四日2021年2月14日星期日3、不要放棄，你要配的上自己的野心，也不要辜負了所受的苦難。11:112.14.202111:112.14.202111:1111:11:302.14.202111:112.14.20214、找一個理由，否認憂傷，笑容就會燦爛到無所不在。2.14.20212.14.202111:1111:1

9、111:11:3011:11:305、成功與不成功之間有時距離很短只要后者再向前幾步。二月 21星期日, 二月 14, 20212/14/20216、只要努力抬起你的雙腳，勝利將屬于你。11時11分11時11分14-2月-212.14.20217、青春如此華美，卻在煙火在散場。21.2.1421.2.1421.2.14。2021年2月14日星期日二二一二二一年二月十四日8、真正沒有資格談明天的人，是那個不懂得珍惜今日的人。11:1111:11:302.14.2021星期日, 二月 14, 20211、你始終不屬于我，屬于我的只是我自己。21.2.142.14.202111:1111:11:30

10、2月-2111:112、一份信心，一份努力，一份成功；十分信心，十分努力，十分成功。二二一二二一年二月十四日2021年2月14日星期日3、你是唯一的，你是十分獨特的，你就是你生命中的第一名。11:112.14.202111:112.14.202111:1111:11:302.14.202111:112.14.20214、要跟成功者有同樣的結果，就必須采取同樣的行動。2.14.20212.14.202111:1111:1111:11:3011:11:305、我們的生命，就是以不斷出發(fā)的姿勢得到重生。二月 21星期日, 二月 14, 20212/14/20216、只要站起來的次數比倒下去的次數多，

11、那就是成功。11時11分11時11分14-2月-212.14.20217、自知之明是最難得的知識。21.2.1421.2.1421.2.14。2021年2月14日星期日二二一二二一年二月十四日8、勇氣通往天堂，怯懦通往地獄。11:1111:11:302.14.2021星期日, 二月 14, 20211、最靈繁的人也看不見自己的背脊。21.2.142.14.202111:1111:11:302月-2111:112、最困難的事情就是認識自己。二二一二二一年二月十四日2021年2月14日星期日3、有勇氣承擔命運這才是英雄好漢。11:112.14.202111:112.14.202111:1111:11:302.14.202111:112.14.20214、與肝膽人共事，無字句處讀書。2.14.20212.14.202111:1111:1111:11:3011:11:305、閱讀使人充實，會談使人敏捷，寫作使人精確。二月 21星期日, 二月 14, 20