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文檔簡介
1、縣推行會計核算中心的情況調(diào)查 漓江之濱, _峰下,*,這個僅有30萬人口的小縣,不僅以其特有的自然風(fēng)光聞名全球,而且隨著 _開放的春風(fēng),經(jīng)濟(jì)和社會取得了長足的發(fā)展。20xx年,該縣為了提高資金的使用效率,杜絕不合理開支,全方位加強會計監(jiān)控,從源頭上預(yù)防 _行為發(fā)生,建立了會計核算中心。將全縣225個行政機關(guān)和事業(yè)單位的財務(wù)納入核算中心管理,各單位只設(shè)一名財務(wù)主管,主要負(fù)責(zé)報帳工作。核算中心經(jīng)過將近半年的工作實踐,取得了明顯的成效。據(jù)統(tǒng)計,僅年末兩個月與上年同期相比就節(jié)省開支161.48萬元,同時,通過核準(zhǔn)稅收,使縣財稅收入增加346.9萬元。 一、具體做法 第一,統(tǒng)一認(rèn)識,上下齊抓共管。該縣的
2、會計核算中心是在向各單位進(jìn)行會計委派的基礎(chǔ)上建立起來的。早在兩年前,該縣就對縣直有關(guān)單位派駐了會計,這對規(guī)范單位的財務(wù)行為發(fā)揮了一定作用。但在實踐過程中產(chǎn)生了不少問題。不少派出會計難以正常開展工作,在具體財務(wù)工作方面還得看單位 _眼色辦事,有的單位避開派出會計繼續(xù)私設(shè)“小金庫”,單位的開支也不經(jīng)過派出會計,派出會計的工作遇到很大的阻力和困難,個別派出會計甚至還寫了辭職報告。針對這種情況,該縣決定對現(xiàn)行的會計委派制度進(jìn)行 _。 為了進(jìn)一步了解情況,作出正確的決策,該縣決定由紀(jì)委牽頭,由 _部、監(jiān)察局、人事局、編制辦、財政局、審計局等單位派出人員組成調(diào)查組,深入到各單位進(jìn)行調(diào)查研究。根據(jù)縣委、縣
3、_的指示,調(diào)查組先后召開了各單位 _、干部職工,離退休同志參加的各種座談會,廣泛征求各方面 _。通過深入的調(diào)查,調(diào)查組發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行的財務(wù)管理確實存在有不少弊端,主要表現(xiàn)在,一是不少單位財務(wù)管理比較混亂,不同程度存在亂收亂支、截留、濫用資金的現(xiàn)象。二是一些單位帳目混亂,帳目嚴(yán)重不全甚至沒有帳目,會計數(shù)據(jù)失真的情況不同程度存在。三是上級財政部門監(jiān)督失控,特別是對回?fù)芸畹氖褂?,幾乎難以進(jìn)行有效監(jiān)督。四是有些單位的預(yù)算管理不夠嚴(yán)肅,不按照預(yù)管理有關(guān)規(guī)定合理使用資金,有的單位本來還有資金,但出于本單位利益考慮,也不斷打報告要求撥款。五是有的單位的財會人員業(yè)務(wù)水平較低,有的沒有經(jīng)過專門培訓(xùn),對如何搞好財務(wù)工
4、作并不十分清楚。針對上述情況,調(diào)查組向縣委、縣 _寫出,并提出了建立會計結(jié)算中心的建議??h委、縣 _經(jīng)過多次研究,決定成立*縣會計核算中心,是隸屬縣財政局的全額撥款事業(yè)單位。最好的原創(chuàng) 為了統(tǒng)一思想,該縣進(jìn)一步加大了宣傳和思想工作力度,縣委、縣 _召開了各單位 _專題會議,主要 _在會上親自進(jìn)行動員,反復(fù)強調(diào)推行財會集中統(tǒng)一管理的重要意義。同時,調(diào)查組也深入到各單位進(jìn)行反復(fù)宣傳,耐心做工作,重點解決一些單位擔(dān)心實行會計核算中心后,會影響單位資金正常使用,影響單位正常運轉(zhuǎn)的思想認(rèn)識問題。反復(fù)強調(diào)會計核算中心的原則是“三不變”和“三集中”,即財務(wù)收支自 _不變、單位內(nèi)部理財權(quán)不變、單位預(yù)算安排的資
5、金使用權(quán)不變;實行會計人員、會計帳戶、會計憑證集中管理。從而統(tǒng)一了思想認(rèn)識,在具體工作中,各單位都能積極支持核算中心的工作,形成了上下齊抓共管的良好局面。 第二,依靠整體力量,搞好核算中心籌建。一是由縣財政局牽頭,制定了較為詳細(xì)的*縣成立會計核算中心實施方案,使中心的籌備過程始終做到有 _、有 _、有計劃、有步聚地有條不紊進(jìn)行。二是嚴(yán)格配選中心管理人員。決定通過公開考試的方式,在全縣范圍內(nèi)招聘21名中心管理人員,為了做好此項工作,成立了監(jiān)察局、 _部、人事局、編制辦、財政局等部門 _參加的考核 _小組,制定了具體的招考實施細(xì)則,通過報名、資格審查、筆試、面試和政審等環(huán)節(jié),將21名優(yōu)秀的專業(yè)管理
6、人才選配進(jìn)核算中心。三是配置現(xiàn)代化的硬件網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。為了解決辦公場地和購進(jìn)微機等硬件設(shè)施,縣財政局會同縣工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行等單位,通過職工集資等方式籌集資金60余萬元,購進(jìn) _多臺電腦等硬件設(shè)施和其他必需的硬件裝置。四是認(rèn)真做好帳戶的交接。清理各單位帳戶是一項比較復(fù)雜的工作,為此,縣 _專門下發(fā)了關(guān)于撤銷單位銀行帳戶和會計崗位 _提出了規(guī)范要求。核算中心全體工作人員“按照統(tǒng)一管理、分戶核算、分戶開戶內(nèi)部帳戶、方便工作”的原則,深入到每個單位協(xié)助清帳,對一些單位的壞帳、死帳進(jìn)行了清理,調(diào)平了 _個單位的財務(wù)帳目,他們在工作中不辭辛苦,不計報酬,表現(xiàn)出高度的工作責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)精神。在清理取消舊帳戶的同時,全縣納入核算中心管理的225個單位均設(shè)立了專門帳戶。并按照規(guī)定 _了帳務(wù)移
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