民政局落實(shí)脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作方案

1、民政局落實(shí)脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作方案為進(jìn)一步落實(shí)全國(guó)民政系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)兜底保障督促調(diào)度會(huì)精神，切實(shí)做好市脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作。按照省民政廳關(guān)于全省脫貧攻堅(jiān)低保兜底“四個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案、關(guān)于進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)文件要求，將符合救助條件的我市農(nóng)村困難家庭，除納入特困供養(yǎng)、孤兒保障范圍外，全部納入農(nóng)村低保保障范圍。經(jīng)民政局研究，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作重要指示精神以及黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和全國(guó)民政系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)兜底保障督促調(diào)度會(huì)精神為指針，明確兜底保障在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和鞏固脫貧成果中發(fā)揮著重要的兜底性、基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)定必勝信心和決心，保持戰(zhàn)

2、略定力，不停頓、不放松、不懈怠，讓脫貧攻堅(jiān)兜底保障基礎(chǔ)更牢、質(zhì)量更高、成色更足，要緊盯“邊緣易致貧人口”、“脫貧不穩(wěn)定戶(hù)”，加大排查力度，主動(dòng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，做好脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作，全力推進(jìn)我市兜底保障工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。二、工作任務(wù)（一）認(rèn)真落實(shí)脫貧漸退政策。要對(duì)享受扶貧政策后暫時(shí)脫貧，家庭人均可支配收入低于我市低保標(biāo)準(zhǔn)2倍的建檔立卡家庭，低保補(bǔ)助金按暫時(shí)脫貧前核定水平確定，低保補(bǔ)助金遞減幅度為25%。經(jīng)核算后，家庭人均可支配收入高于我市低保標(biāo)準(zhǔn)2倍的家庭，按照動(dòng)態(tài)管理要求，及時(shí)清退。（二）大力加強(qiáng)易致貧人口監(jiān)測(cè)。要加強(qiáng)“邊緣易致貧人口”、“脫貧不穩(wěn)定戶(hù)”監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)符合救助條件的困難家庭，及時(shí)納入特

3、困供養(yǎng)、孤兒保障和農(nóng)村低保保障范圍。同時(shí)，要綜合運(yùn)用好臨時(shí)救助、殘疾人補(bǔ)貼等項(xiàng)救助政策，確保我市農(nóng)村困難家庭基本生活得到應(yīng)有保障。（三）堅(jiān)持公開(kāi)透明依規(guī)操作。要加大脫貧攻堅(jiān)兜底保障和社會(huì)救助政策宣傳力度，提高群眾政策知曉率；加強(qiáng)公開(kāi)公示，保障群眾的知情權(quán)；要明確工作職責(zé)，嚴(yán)密工作流程，夯實(shí)責(zé)任，在脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作上，做到規(guī)范化操作、透明化管理、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展，成立市民政局脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：四、工作要求（一）宣傳政策，搞好發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要采取形式多樣方式，大力宣傳當(dāng)前國(guó)家脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作和社會(huì)救助政策，依據(jù)省民政廳關(guān)于全省脫貧攻

4、堅(jiān)低保兜底“四個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案（吉民發(fā)201812號(hào)）文件規(guī)定，運(yùn)用農(nóng)村低?！把a(bǔ)差式”核算辦法，嚴(yán)格落實(shí)“脫貧漸退”以及特困供養(yǎng)、孤兒保障、臨時(shí)救助、殘疾人補(bǔ)貼等項(xiàng)救助政策，發(fā)動(dòng)群眾，廣泛參與，切實(shí)做好全市脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作。（二）嚴(yán)密程序，陽(yáng)光操作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在農(nóng)村低保核查認(rèn)定工作上，按照農(nóng)村低?！把a(bǔ)差式”救助要求，采取申請(qǐng)最低生活保障家庭收入評(píng)估計(jì)算辦法，嚴(yán)密操作程序，公開(kāi)運(yùn)作，切實(shí)把握好“家計(jì)調(diào)查、信息比對(duì)、評(píng)議審核、審批公示、資金發(fā)放”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，杜絕一切形式的暗箱操作行為，全程接受群眾和社會(huì)各界監(jiān)督，做到公正透明，陽(yáng)光操作。（三）明確職責(zé)，強(qiáng)化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確農(nóng)村低保工作屬地管理職責(zé)，納入工作日程，層層分解任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，要嚴(yán)明工作紀(jì)律，落實(shí)好“脫貧漸退”政策，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，特別是要嚴(yán)格把好農(nóng)村低保核查認(rèn)定“出口和入口”關(guān)，保證農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)出有序，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。工作中，民政局要加強(qiáng)督導(dǎo)，適時(shí)入戶(hù)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作中，擅自違反救助政策、違反操作規(guī)程、搞暗箱操作、優(yōu)親厚友和人情保、關(guān)系保等