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文檔簡介

1、精品文章高速公路征地拆遷工作匯報(bào)材料受指揮長的委托向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)x會議及我縣高速公路征地拆遷等兩個(gè)方面的工作。一、x會議精神x月x日,省人民政府副秘書長匡彥博受徐憲平副省長委托,率交通廳、國土資源廳、省高管局、重點(diǎn)辦等部門以及邵陽、x兩市分管副市長,市、縣指揮部常務(wù)副指揮長在x市就全省高速公路建設(shè)征地拆遷工作召開會議進(jìn)行調(diào)研。全省去年十月同時(shí)召開動員大會的四條高速公路除邵永路外,其它三條由于群眾工作難做,至今沒有啟動。在省政府匡付秘書長及省交通廳、國土資源廳、重點(diǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)聽取邵陽、x兩市的匯報(bào)后,對我市我縣的征地拆遷“大包干”機(jī)制,“雙控”管理,領(lǐng)導(dǎo)重視等工作給予了高度評價(jià)。特別指出:“邵永高速

2、公路征地拆遷工作為我省的高速公路建設(shè)樹立了典范。邵陽、x兩市把高速公路建設(shè)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為最難的征地拆遷工作變成了一件容易辦的事。邵永高速公路征地拆遷工作的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)在全省推介?!睒I(yè)主邵永公司對我縣征地拆遷工作非常滿意,特列贈送縣指揮部工作用車一臺。二、前段征地拆遷工作邵永高速公路是國家二廣高速公路邵陽至x的一段。全長111.4公里。我縣境內(nèi)主干道38.3公里,連接線二個(gè),5.94公里。我縣境內(nèi)設(shè)計(jì)應(yīng)征地4432畝。應(yīng)拆除房屋及附屬物297座58000平方米。截止3月31日,全面完成了市人民政府指令任務(wù),圓滿地實(shí)現(xiàn)了3月騰地交接。前段,我縣征地拆遷工作可以概括為:在特別時(shí)期(全國、全省、市

3、、縣兩會期間)、特定季節(jié)(春秋多雨)做特殊群體(征、拆戶,失地、少地農(nóng)民)工作,取得特好的成績,實(shí)現(xiàn)了“快速、實(shí)在、穩(wěn)妥”三個(gè)目標(biāo)。(一)“快”?!按蟀伞贝偈埂按蠹腋伞鄙塾栏咚俟肥俏沂〉谝粭l民營投資的高等級公路,預(yù)算經(jīng)費(fèi)偏緊,過去潭邵、洛湛,國土部門獨(dú)家承攬,顯然不利于問題、矛盾的化解,工作難以推進(jìn)。這次,我們采取了縣領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)為主,國土、房產(chǎn)實(shí)施,村組負(fù)責(zé),戶主落實(shí)的工作思路,工作重點(diǎn)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)費(fèi)包干給部門,分級、分塊、分片簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,獎(jiǎng)罰分明,極大地調(diào)動各方力量的積極性。從2月15日開始征地拆遷到3月31日騰地交地,僅僅是一個(gè)半月時(shí)間,我們就完成了。1、征地。簽訂征地協(xié)議36份(36

4、個(gè)行政村),征用面積4219.3339畝,占應(yīng)征用土地的100%;2、拆遷。簽訂房屋拆遷協(xié)議297份,58000平方米,驗(yàn)收合格拆遷到位293戶,占應(yīng)拆遷面積的98%,有4戶,因客觀方面的原因沒有拆遷到位;3、桿線搬遷。七個(gè)桿線單位都簽訂了桿線搬遷協(xié)議,共需要搬遷桿線628處,有兩個(gè)單位完成了搬遷任務(wù),二個(gè)單位完成了50%,三個(gè)單位完成了20%。預(yù)計(jì)需要兩個(gè)月完成的征地拆遷任務(wù),實(shí)際只用了45天。(二)“妥”?!爸攸c(diǎn)突破”,帶動“各個(gè)擊破”本次征地拆遷,線長、面廣、難度大、問題突出。集中反映:一是長陽鋪新鋪垅、塘渡口榨木橋等幾個(gè)村經(jīng)過二、三次重點(diǎn)工程拆遷,失地、少地農(nóng)民生活出路困難,拆遷安置很

5、成問題;二是四個(gè)國營農(nóng)場占地后,職工要求重新安排工作,解決醫(yī)保、社保,問題復(fù)雜。春節(jié)期間,就因120多個(gè)個(gè)案,發(fā)生了700多人次上訪,鑒于問題集中,我們在工作中采取“依法征地、人性拆遷、分散安置、個(gè)案處理”的基本思路。堅(jiān)持以邵政發(fā)2x1號文件為根本,以加強(qiáng)溝通為基本方法,以相互理解相互配合為手段,突出新鋪垅、榨木橋、何伏、漁場、農(nóng)科所、大禾嶺農(nóng)場等六大問題,我們采取認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)失地少地農(nóng)民底子,爭取市指揮部、市國土資源局等部門支持,統(tǒng)一界定了少地、失地的范圍標(biāo)準(zhǔn),異地分散購買安置用地,并給予適當(dāng)補(bǔ)助的安置辦法,由于情況明白,工作思路清晰,工作方法明確,通過縣、鄉(xiāng)、村大量細(xì)致的耐心工作,六大問

6、題突出的村、場職工群眾終于樂意接受了安置方案,積極主動地配合指揮部工作,在征拆過程中,面對120多個(gè)個(gè)案,我們采取一個(gè)問題一名領(lǐng)導(dǎo)一套班子一種方案一包到底的工作思路,合法、合理、合情,盡最大努力幫助拆遷群眾解決實(shí)際問題,由于我們嚴(yán)格政策,曉之以理,動之以情,700多人次的上訪,都在縣指揮部做了終結(jié),后期工作沒有發(fā)生一起群體性上訪或赴市、省、赴京上訪事件,整個(gè)征地拆遷沒有發(fā)生一起重大安全事故。(三)“實(shí)”。“雙控管理”保證資金“軟著陸”。征地拆遷補(bǔ)償資金,涉及到千家萬戶,關(guān)系到群眾的切身利益,資金管理是一項(xiàng)十分重要而細(xì)致的工作,為了確保補(bǔ)償資金按時(shí)足額到位,我們主要加強(qiáng)了兩個(gè)方面的管理:一是設(shè)立

7、縣、鄉(xiāng)財(cái)政專戶,分開列帳,分頭管理,縣指揮部理順了資金劃撥模式,根據(jù)國土、房產(chǎn)部門組織簽訂的征地、拆遷協(xié)議,審核資金數(shù)量后(剔除爭議地資金),將資金管理按秩序?qū)徟?,撥付到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場財(cái)政專戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場統(tǒng)一按1號文件撥付到村、組,在征地拆遷資金分配方案未確定到戶前,村、組干部負(fù)責(zé)管理銀行存折,鄉(xiāng)鎮(zhèn)留執(zhí)銀行存折密碼。采取“雙管”的辦法,保證征地拆遷資金安全;二是實(shí)行征地補(bǔ)償資金“四公開”,即公開征地拆遷數(shù)量、公開補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、公開補(bǔ)償總額、公開分配方案,按照“四公開”的要求,由村、組張榜公布告知群眾,無異議以后,再按分配方案打卡到戶。這樣,既保證了補(bǔ)償資金按征地拆遷協(xié)議及時(shí)到位,又讓群眾對各種補(bǔ)償能按協(xié)

8、議兌現(xiàn)感到放心。目前,房屋拆遷戶已100%領(lǐng)到拆遷補(bǔ)助,征地補(bǔ)償資金100%到組,征地補(bǔ)償款的發(fā)放正有條不紊的進(jìn)行。從而為完成征地拆遷任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ),此舉得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。三、建議解決的具體問題(一)失地少地農(nóng)民的生活出路問題按照市政發(fā)x號文件,介定人均耕地少于0.3畝的農(nóng)民為少地農(nóng)民;人均耕地少于0.1畝的農(nóng)民為失地農(nóng)民,全線有失地農(nóng)民189人(新鋪垅村禾二組70人、榨木橋村毛頭組119人),少地農(nóng)民334人(新鋪垅村禾一組70人、槐上、槐下組182人、榨木橋村新立組82人)。省政府有政策、市人民政府準(zhǔn)備農(nóng)民低保試點(diǎn),縣政府出臺了2x4號文件推行農(nóng)村低保,請求縣委、縣政府協(xié)調(diào)民

9、政部門將本次高速公路征地拆遷的失地少地農(nóng)民納入我縣農(nóng)村低保試點(diǎn)范圍,并介定低保的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。(二)退耕還林地的補(bǔ)償問題全線共占用退耕還林地199.245畝,按照退耕還林政策,老百姓享受每年每畝230元的糧食補(bǔ)貼,時(shí)間為八年,合計(jì)須要支付退耕還林補(bǔ)貼款36.7萬元,本次高速公路征地拆遷包干協(xié)議,沒有該項(xiàng)目資金計(jì)劃。請求縣委、縣政府協(xié)調(diào)林業(yè)部門,將該次征地不從退耕還林計(jì)劃中剔除,確保被征地對象按原渠道享受糧補(bǔ)政策。四、下一階段的工作計(jì)劃邵永高速公路征地拆遷工作告一段落,紅線內(nèi)的所有土地已于2x年3月31日正式移交給了邵永公司,但掃尾工作仍然很艱巨,一部分征地款只下?lián)艿酱?,還需要各村民小組拿出分配方案及責(zé)任制調(diào)整方案才能到戶,失地少地農(nóng)民房屋拆遷安置十分困難,公共水井的恢復(fù),造塘、還塘、改道、改渠等個(gè)案問題,急待得到解決,縣指揮部計(jì)劃:1、協(xié)調(diào)三桿搬遷單位在5月10日前完成三桿搬遷。2、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在5月底前,將征地補(bǔ)償和安置補(bǔ)償資金分配到戶。3、協(xié)調(diào)施工單位在年前全面完成93.4畝的還塘、還庫。同時(shí)恢復(fù)村道、水系。4、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭取在5月底前,落

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