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1、區(qū)農(nóng)村市場體系建設(shè)情況工作總結(jié) 一、*區(qū)農(nóng)村商品流通市場基本概況*區(qū)位于*市西南部,轄5鎮(zhèn)9鄉(xiāng)4個(gè)街道辦事處,全區(qū)人口32萬?,F(xiàn)具有服務(wù)農(nóng)村商貿(mào)流通功能的市場主要有三大塊:一是區(qū)市場服務(wù)中心管理并經(jīng)營的農(nóng)村集貿(mào)市場。主要有華塘、保和、月峰、永春等七個(gè)農(nóng)貿(mào)交易市場,系工商體制改革后工商部門剝離出來的資產(chǎn)。二是20XX年以來由民間資本投資興建并管理經(jīng)營的市場。主要分布在魯塘、月峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是城區(qū)內(nèi)由市直投資或管理的農(nóng)貿(mào)市場。包括承擔(dān)了我市外調(diào)農(nóng)產(chǎn)品集散主要職能的七星市場,我區(qū)城郊及鄉(xiāng)村農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城主通道的湘南綜合大市場、下湄橋綜合市場等。由于撤地建市建區(qū)等原因,我區(qū)農(nóng)貿(mào)交易市場幾經(jīng)整合,其構(gòu)成體
2、系不盡完善,加之20XX年初的長時(shí)間冰雪災(zāi)害給我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場造成了毀滅性的打擊,全區(qū)(不含市直)共倒塌5個(gè)市場, 其余8個(gè)市場不同程度受損,直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上。冰災(zāi)后我區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,僅有半數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有三天一集的墟場,另外7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村物流僅能靠“趕墟”或進(jìn)城交易,極大地制約了當(dāng)?shù)匚锪髻Q(mào)易的發(fā)展和壯大?,F(xiàn)存農(nóng)貿(mào)交易市場功能也存在諸多缺陷,區(qū)市場服務(wù)中心所轄7個(gè)農(nóng)貿(mào)交易市場除華塘鎮(zhèn)市場仍顯市場形態(tài)外,其余6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場已被歸類為路邊市場,軟硬件設(shè)施均嚴(yán)重缺乏,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上現(xiàn)代物流形勢的發(fā)展。幾個(gè)民營市場更是受經(jīng)營理念的限制,在大宗農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)與集散方面明顯表現(xiàn)不足。于是,七星大市場、湘南綜合
3、大市場就成了我區(qū)外地農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入、農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的主通道,其余商貿(mào)物質(zhì)流通也主要靠城區(qū)輻射。二、*區(qū)在農(nóng)村市場體系建設(shè)主要抓了以下幾方面的工作為優(yōu)化我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場結(jié)構(gòu)和環(huán)境,激活農(nóng)村物流貿(mào)易,為我區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收暢通城鄉(xiāng)聯(lián)結(jié)的“橋梁”,20XX年以來,我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)了區(qū)域農(nóng)村市場體系的建設(shè)與完善的規(guī)劃工作,并著力加大實(shí)施力度,取得了一定成效。我區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè)的指導(dǎo)思想是:全面配合新農(nóng)村建設(shè),以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”為主抓手,規(guī)范運(yùn)作鄉(xiāng)村零售點(diǎn),突出農(nóng)村流通合作組織和農(nóng)村流通企業(yè)的主體性,構(gòu)建工業(yè)消費(fèi)品、生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通渠道,建立建設(shè)農(nóng)村市場體系的長效機(jī)制,達(dá)到促進(jìn)農(nóng)民增
4、收、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)的目的,逐步形成城鄉(xiāng)相互協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的農(nóng)村市場體系。近年來我們主要抓了以下幾個(gè)方面:(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)同,凝聚合力我區(qū)區(qū)委、區(qū)政府一貫重視農(nóng)村市場體系建設(shè),每年均將該項(xiàng)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程進(jìn)行布置,并將供銷社納入?yún)^(qū)商務(wù)局直管,有力的促進(jìn)了大商務(wù)格局的形成。20XX年針對農(nóng)村市場建設(shè)中的問題和不足,出臺了*區(qū)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的市場體系建設(shè)的指導(dǎo)意見,印發(fā)了*區(qū)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作方案等一系列具體實(shí)施文件,由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、區(qū)商務(wù)局牽頭建立部門間協(xié)同機(jī)制,會同發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、工商、供銷等區(qū)直部門,積極研究制定政策措施,抓好規(guī)劃的組織實(shí)施,建立工作月度例
5、會制度,充分利用了各部門的傳統(tǒng)絡(luò),理順了相關(guān)機(jī)制,凝聚了各方力量,實(shí)現(xiàn)了該項(xiàng)工作的較快推進(jìn)。同時(shí),加強(qiáng)了輿論宣傳與任務(wù)的分解落實(shí),認(rèn)真將相關(guān)政策細(xì)致地向廣大農(nóng)村地區(qū)宣解,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按規(guī)劃全力支持工作的開展,以形成全區(qū)上下齊心協(xié)力抓市場體系建設(shè)的工作格局。(二)、統(tǒng)籌規(guī)劃,城鄉(xiāng)一體,放大張力為切實(shí)突破多數(shù)大型流通企業(yè)的市場定位在城區(qū)、少有延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀,我們結(jié)合全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的深入進(jìn)行,在詳細(xì)規(guī)劃區(qū)域城鄉(xiāng)一體市場體系和農(nóng)村市場體系建設(shè)方案的基礎(chǔ)上,突出中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的帶動作用,本著利民、暢通、合理、高效的原則,通過調(diào)研重新布局和完善了農(nóng)村流通絡(luò),全面提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通絡(luò)的內(nèi)外品質(zhì)。同時(shí),制定
6、了系列財(cái)稅優(yōu)惠政策,積極穩(wěn)固供銷企業(yè)及部分民營企業(yè)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村一級農(nóng)村商貿(mào)的“主力軍”地位,注重引導(dǎo)城區(qū)大型流通企業(yè)與供銷社企業(yè)及民營企業(yè)進(jìn)行嫁接、改造、并購、聯(lián)合,按市場規(guī)則提升了城區(qū)相關(guān)商業(yè)企業(yè)核心競爭力和市場占有率。(三)、明確措施,突出重點(diǎn),激活潛力20XX年以來,為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村市場體系建設(shè),尋求帶動我區(qū)農(nóng)村市場體系建設(shè)全面推進(jìn)的突破口,我區(qū)一是在全區(qū)試點(diǎn)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。去年年初,區(qū)委、區(qū)政府出臺了*區(qū)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作方案,成立了以分管商務(wù)工作的副區(qū)長為組長,區(qū)商務(wù)、工商、發(fā)改、計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、供銷、市場服務(wù)中心等單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)了工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,
7、形成了區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、農(nóng)戶的五級聯(lián)動機(jī)制,制定了相關(guān)扶持政策,加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的投入。一年里,通過政策扶持、示范引導(dǎo)、自愿參與的方式,區(qū)商務(wù)部門牽頭合理規(guī)劃、詳解方案、加強(qiáng)督導(dǎo)、規(guī)劃操作,在全區(qū)農(nóng)村地區(qū)逐步推進(jìn)了 連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代經(jīng)營方式革新,在各農(nóng)業(yè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組共改造和新建標(biāo)準(zhǔn)化“農(nóng)資農(nóng)家店”10戶,加快形成我區(qū)農(nóng)資進(jìn)村綜合的零售服務(wù)絡(luò)。10家農(nóng)資店的建成,雖然家數(shù)不多,但工作做得扎實(shí),堅(jiān)持了高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量,為20XX年全區(qū)農(nóng)村市場體系建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。 二是抓好了農(nóng)村集貿(mào)市場的建設(shè)與改造。20XX年至20XX年,我區(qū)民間資本通過招商共新建了魯塘、保和、石蓋
8、塘、月峰、永春等5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場,總投資達(dá)900余萬元,建筑面積達(dá)5000平米左右。20XX年9月,由區(qū)市場服務(wù)中心與一開發(fā)商合資投入130余萬元、建筑面積20XX余平方米的石蓋塘市場順利完工營業(yè),并在短期成為服務(wù)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊農(nóng)村的主要農(nóng)貿(mào)市場。20XX年,我區(qū)還籌資對月峰、華塘、保和等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行改建或擴(kuò)建,使市場載體作用得以充分發(fā)揮。(四)規(guī)范管理,抓優(yōu)服務(wù),練好內(nèi)力為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村物流特別是集貿(mào)市場管理,20XX年來,我們切實(shí)加大了力度,以開展農(nóng)村食品安全工作及工商部門開展“紅盾行動”、農(nóng)資打假專項(xiàng)行動為契機(jī),不斷加強(qiáng)檢查和督導(dǎo)。商務(wù)、工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門對農(nóng)村市場先后進(jìn)行了數(shù)十次的檢查和整頓,查處了假冒偽劣商品和無證經(jīng)營行為,有效地規(guī)范了農(nóng)村市場。同時(shí),針對農(nóng)村市場處于發(fā)展階段較脆弱、不健全,需要各方面扶持與指導(dǎo)的現(xiàn)狀,區(qū)直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大量工作:一是提供相關(guān)信息服務(wù),蔬菜、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷、水產(chǎn)等部門在農(nóng)產(chǎn)品購銷旺季及時(shí)向農(nóng)村(民)發(fā)布有關(guān)需求和價(jià)格信息,指導(dǎo)農(nóng)村的養(yǎng)殖、種植和加工經(jīng)營。二是通過招商引資加快硬件建設(shè),特別是在市場建設(shè)方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提供了優(yōu)惠的政策,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還直接投入了財(cái)政資金。三是上門服務(wù)。如在萬
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