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1、農(nóng)機系統(tǒng)五五普法規(guī)劃農(nóng)機系統(tǒng)五五普法規(guī)劃區(qū)農(nóng)機系統(tǒng)五五普法規(guī)劃,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)依法治區(qū)辦公室的指導(dǎo)下,經(jīng)農(nóng)機系統(tǒng)全體職工共同努力,農(nóng)機系統(tǒng)“四五”普法取得顯著成效,通過實施“四五”普法規(guī)劃,農(nóng)機系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)和依法行政能力明顯增強,農(nóng)機戶的法律意識和維權(quán)能力明顯提高,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟各項事業(yè)的法治化管理水平逐步提升,法制宣傳教育在促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會中發(fā)揮了重要作用?!笆晃孱~”時期是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要爸時期,繼續(xù)大力開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育,艿對于促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扎實推進社會主訥義新農(nóng)村建設(shè)、保障“十一五”規(guī)劃的順利實施具有十分重要的意義。為了適
2、應(yīng)新緄形勢新階段對法制宣傳教育提出的新要求鲼,全面落實漢沽區(qū)開展第五個五年法制帶宣傳教育全面推進依法治區(qū)工作規(guī)劃的誠要求,結(jié)合農(nóng)機系統(tǒng)的實際,特制定本規(guī)莉劃。一、指導(dǎo)思想、目標和工作原則(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)舅社會主義新農(nóng)村的目標任務(wù),按照依法治踟國基本方略的要求,深入開展農(nóng)機法制宣品傳教育,堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合舶,堅持法制教育與思想道德教育相結(jié)合,堅持法制教育與服務(wù)“三農(nóng)”相結(jié)合,為卣構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社炙會營造良好的法制環(huán)境。(二)主要跫目標。適應(yīng)
3、我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的需要,適應(yīng)農(nóng)閼機部門和農(nóng)機戶對法律知識的現(xiàn)實需求,蜆緊密結(jié)合國家民主法制建設(shè)的新進展、新昂成果,通過開展扎實有效的法制宣傳教育和法治實踐,促進農(nóng)機法律法規(guī)的貫徹實喈施,保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展;進陰一步增強農(nóng)機部門執(zhí)法人員的社會主義法彤治理念,提高依法行政能力和執(zhí)法水平;惱進一步增強廣大農(nóng)機戶的法律意識,提高鈑農(nóng)民的法律素質(zhì);進一步增強各級農(nóng)機部豬門依法管理各項事務(wù)的自覺性,提高依法癜管理和服務(wù)“三農(nóng)”的水平。(三)螋工作原則。堅持圍繞中心,服務(wù)稱“三農(nóng)”。緊緊圍繞我區(qū)“十一五”農(nóng)業(yè)妥和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的總體目標,有計劃、有凡步驟地安排和落實農(nóng)機法制宣傳教育的各煉項任務(wù),服務(wù)于科
4、學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)機系統(tǒng)的僮全面貫徹落實;服務(wù)于濱海新區(qū)開發(fā)開放游,加快我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè);服務(wù)于鄢農(nóng)村平安、和諧進步。堅持以人疼為本,服務(wù)群眾。始終堅持全心全意為廣叵大農(nóng)民服務(wù),從農(nóng)民需要和農(nóng)機部門實際裱出發(fā)開展法制宣傳教育,著力解決農(nóng)機發(fā)桂展和農(nóng)機戶關(guān)心的熱點難點問題,在服務(wù)群眾中教育群眾、引導(dǎo)群眾,調(diào)動群眾的鈔積極性。堅持求實創(chuàng)新,與時俱爺進。適應(yīng)構(gòu)建農(nóng)村和諧社會和全面建設(shè)小硇康社會的新形勢、新任務(wù),把握農(nóng)機戶對疃法制宣傳教育的根本需求,探索法制宣傳教育工作的內(nèi)在規(guī)律,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新農(nóng)慎機法制宣傳教育的新形式、新途徑、新方騁法。二、主要任務(wù)(一)深入學(xué)街習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度。進一步
5、學(xué)習(xí)宣傳憲法,牢固樹立憲法權(quán)威,增強項憲法意識;進一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度,培育民主法制觀念;深入開展以“膈學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育,促進農(nóng)機部門依詰法行使權(quán)利和履行義務(wù),形成遵守法律、盼崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。(二)深入開展中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械娟化促進法、中華人民共和國道路交通喱安全法、中華人民共和國道路交通安浙全法實施條例、天津市農(nóng)業(yè)機械管理丈條例、中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣跏法和天津市農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理規(guī)定等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。(三)扎實組織開展農(nóng)機法制宣傳教育主題活動惟。以開展主題活動促進學(xué)習(xí)內(nèi)容的深化,
6、驀推動宣傳教育活動的深入開展。濉大力開展農(nóng)機法制宣傳月宣傳教育活動,營營造良好的宣傳氛圍。農(nóng)機部門要緊密結(jié)嵬合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié),以新法實施為契機,有針對性地開展有關(guān)農(nóng)機法制宣傳月宣傳教令育活動,動員和組織各方面力量,運用多種宣傳形式,把有關(guān)農(nóng)機法律法規(guī)宣傳到含基層,宣傳到農(nóng)村,讓基層干部、農(nóng)民群眾家喻戶曉。大力開展“法律進酏村入戶”活動,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)酵。農(nóng)機部門要把法制宣傳教育納入本部門朵的重要工作內(nèi)容,廣泛開展法制宣傳資料絮進鄉(xiāng)村、法制信息進鄉(xiāng)村、法律服務(wù)進農(nóng)熏戶,定期或不定期開展公益性法制講座、悄“以案說法”、案例評析、法制文藝等活噬動,擴大宣傳教育覆蓋范圍,切實提高農(nóng)儕民的法律意識
7、和法制觀念。大力崍開展“法律進機關(guān)”活動,提高依法管理議和服務(wù)社會的水平。農(nóng)機中心要把法律作掭為機關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,做到有計劃、有霄安排、有落實、有檢查;利用單位培訓(xùn)場嗍所,組織開展對所屬人員的法制宣傳;切樓實履行法制宣傳教育的社會責(zé)任智,積極開展面向社會的法制宣傳教育活動。做好“”全國法制宣傳日宣傳逝教育活動,集中開展以憲法為核心、以農(nóng)鹋機法律法規(guī)為重點的法制宣傳教育。利用戥宣傳月、宣傳周、紀念日等形式,廣泛開镅展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,營造良釋好的學(xué)法用法氛圍,推進農(nóng)機法制宣傳教厘育深入開展。圍繞平安漢沽、和諧漢沽建設(shè),廣泛開展專項治理活動。堅持把依法治理與平安建設(shè)、和諧社會瘋建設(shè)工作
8、相結(jié)合,統(tǒng)籌安排,抓好落實,尸不斷提高農(nóng)村法治化管理水平。以迎奧運為契機,利用三年的時間重點開展“創(chuàng)建朔平安農(nóng)機,促進新農(nóng)村建設(shè)”活動,落實癸好預(yù)防道路交通事故“五整頓”“三加強盅”的具體任務(wù),強化農(nóng)機安全管理,維護鄯和穩(wěn)定我區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)狀況,促進平安栝、和諧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)。三、對象和蘺要求(一)農(nóng)機法制宣傳教育的對象獪是農(nóng)機系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人詔員、農(nóng)業(yè)科研、推廣人員、農(nóng)村基層干部嚶、農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大農(nóng)民群眾。重點加強領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理案人員和農(nóng)民群眾的法制宣傳教育。(躊二)加強領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,著力提高依法執(zhí)政能力。農(nóng)機部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶蛔頭學(xué)法用法,樹立在
9、憲法和法律范圍內(nèi)活劃動的觀念,樹立一切權(quán)力屬于人民的觀念妊,樹立以人為本的觀念,提高依法管理農(nóng)漢機安全監(jiān)管的能力,規(guī)范行政執(zhí)法服務(wù)行遂為。大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、旁規(guī)范化,堅持和完善農(nóng)機中心黨總支中心坻組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法講法薌制度、法律知識考試考核制度,努力增強鱔領(lǐng)導(dǎo)干部的依法執(zhí)政能力。,(三)加強執(zhí)法人員法制宣傳教育,著力提高行癮政執(zhí)法能力。建立執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度抗,特別是對新頒布的法律法規(guī)規(guī)章要及時蔣組織學(xué)習(xí),熟練掌握。教育執(zhí)法人員遵守氕職業(yè)道德、遵守執(zhí)法程序。堅持實行崗位沓考試考核,加強政紀法紀教育,增強執(zhí)法冫人員執(zhí)法為民意識、服務(wù)和守法意識、權(quán)岜利和義務(wù)意識,全
10、面提高行政執(zhí)法水平。跤(四)加強農(nóng)機維修網(wǎng)點經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營能力鑒。大力培養(yǎng)農(nóng)機維修網(wǎng)點經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。采朋取多種形式,結(jié)合整頓和規(guī)范農(nóng)機市場的脯形勢和要求,開展農(nóng)機維修網(wǎng)點經(jīng)營管理闖人員法制培訓(xùn)。建立農(nóng)機維修網(wǎng)點經(jīng)營管杏理人員學(xué)法用法考試考核制度,把誠信經(jīng)瀉營、守法經(jīng)營作為農(nóng)機維修網(wǎng)點誠信體系市建設(shè)的重要內(nèi)容,規(guī)范農(nóng)機維修網(wǎng)點的經(jīng)醑營秩序。(五)加強農(nóng)民法制宣傳教熏育,著力提高依法維權(quán)能力。在農(nóng)村廣泛圻開展基本法律知識以及同保障農(nóng)民群眾切薜身利益緊密相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,眵增強農(nóng)民的法制觀念,不斷提高農(nóng)民的法醍律素質(zhì)。加強農(nóng)機基層
11、干部的法制宣傳教嬲育,提高農(nóng)機基層干部用法律手段管理農(nóng)蝙機事務(wù)、處理矛盾糾紛的能力。要不斷創(chuàng)新農(nóng)機法制宣傳教育的途徑和形式,組織疚農(nóng)機法制講師團、宣傳隊、編寫實用教材吊和宣傳資料,向農(nóng)機基層干部、農(nóng)機戶宣傳農(nóng)機政策和法規(guī),全面提高農(nóng)民學(xué)法用法意識和依法維權(quán)能力。四、工作步廡驟和安排“五五”普法規(guī)劃從200惴6年開始實施,到2010年結(jié)束。共分哽三個階段:(一)宣傳發(fā)動階段:2汊006年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署和要豳求,結(jié)合農(nóng)機實際,制定切實可行的規(guī)劃胼和方案,編寫教材,抓好試點,培訓(xùn)普法斯業(yè)務(wù)骨干,做好“五五”普法組織、宣傳邴、發(fā)動等工作,為普法工作的全面開展打忄下堅實基礎(chǔ)。(二)組織實施階段
12、:訾2007年至2009年,根據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求,緊密結(jié)合實際,進制定農(nóng)機法制宣傳教育年度計劃,突出年聃度工作重點,做到部署及時、措施有效、杈指導(dǎo)有力、督促到位,確?!拔逦濉鞭r(nóng)機普法規(guī)劃得到全面貫徹落實。2008年開展督導(dǎo)檢查活動,抓好典型,全面推廣各,并將檢查結(jié)果納入總體考核驗收內(nèi)容。(三)檢查驗收階段:2010年,在篙繼續(xù)做好普法工作的同時,完成對“五五丿”普法規(guī)劃實施情況的總結(jié)驗收,表彰先撙進單位和先進個人。五、組織領(lǐng)導(dǎo)和蔌保障(一)加強對農(nóng)機法制宣傳教育膜工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)農(nóng)機服務(wù)中心成立普法領(lǐng)眚?qū)〗M:組長:農(nóng)機中心主任:楊作良;紙成員:李家國、李長青、??〗⑴嶙訃?。具體
13、工作由農(nóng)機中心辦公室負責(zé)。農(nóng)機鮮法制宣傳教育是農(nóng)機部門依法行政的重要劬環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工作,是建設(shè)社會主義新農(nóng)衾村、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,各級農(nóng)機部門要高度重視“五五”法制宣傳教育工倮作,將其擺到重要議事日程,每年要專題錚研究法制宣傳教育工作。要健全普法領(lǐng)導(dǎo)趁機構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確?!拔逦濉逼辗üぷ饔蓄I(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃的開展。(二)抓好法制宣傳教育隊伍建設(shè)。加強農(nóng)機部門普法辦事機構(gòu)工作人員素質(zhì)建揉設(shè),不斷提高他們的政治思想素質(zhì)、法律圍素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,充分發(fā)揮他們在“五五帖”普法工作中的作用。加強兼職法制宣傳幀隊伍建設(shè),培訓(xùn)一批普法骨干,壯大法制荃宣傳教育隊伍,積極開展農(nóng)機主題宣傳教皎育活動,確?!拔逦濉逼辗ǜ黜椚蝿?wù)落到實處。(三)加大法制宣傳教育經(jīng)費迮投入。開展普法試點、建立農(nóng)機法制宣傳蜆通道、開通農(nóng)機法律服務(wù)電話、組織農(nóng)機緦法制宣傳月活動等,都需要經(jīng)費投入,各揪級農(nóng)機部門要積極爭取政府和財政部門的痣支持,將農(nóng)機法制宣傳教育經(jīng)費納入財政預(yù)算,??顚S?。農(nóng)機部門也要安排法制示宣傳教育所必需的經(jīng)費,并配備必要的普科法設(shè)施,確保農(nóng)機普法工作的正常開展。媾(四)建立法制宣傳教育監(jiān)督和激勵噦機制。建立評估考核機制,對農(nóng)機“五五”普法規(guī)劃實施情況進行年度考核和階段羨性考核。各鎮(zhèn)農(nóng)機部門及下屬企業(yè)要主動跺向農(nóng)機中心報告普法工作情況。對在農(nóng)
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