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文檔簡介
1、優(yōu)質(zhì)文檔2021年市稅務(wù)局工作計劃一、認真組織后三個月收入,確保完成和超額完成國稅收入任務(wù)今年以來全市國稅收入保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。1-9月份累計完成國稅收入39.5 億元,比上年增長15.65%。但是組織收入工作中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題,為確保完成和超額完成國稅收入任務(wù),切實做到以下幾點: 1、堅持組織收入原則不動搖。要認真貫徹落實“依法征收、應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅”的組織收入原則,要切實按照經(jīng)濟稅源和稅法規(guī)定做好組織收入工作,及時準確落實好各項稅收政策,決不允許預(yù)收稅款或進項稅額推遲抵扣,該兌現(xiàn)的稅收優(yōu)惠政策及時兌現(xiàn)到位,不得把稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行作為調(diào)節(jié)收入的“蓄水池”。 2、進一步加強和
2、改進稅收分析預(yù)測工作。四季度要逐月加強稅收收入完成情況和稅源情況分析,把脈當(dāng)前經(jīng)濟形勢,客觀分析征收質(zhì)量,切實搞好稅源調(diào)查,找準影響全年國稅收入的突出因素,科學(xué)估算稅收能力, 準確預(yù)測全年稅源,算好全年收入大帳。要認真抓好經(jīng)濟稅源分析管理辦法的落實,建立收入質(zhì)量評估體系,完善分級分類管理,全面推廣應(yīng)用省局稅源分析監(jiān)控管理軟件,加大重點稅源行業(yè)、重點企業(yè)的稅負分析工作,找準稅收異常變動的深層次原因,及時發(fā)現(xiàn)征管的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取加強征管的措施,確保國稅收入與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。 3、抓好欠稅核算。各級國稅機關(guān)要高度重視欠稅核查工作,認真負責(zé),反復(fù)核對,分類分析,如實上報,確保質(zhì)量。核查
3、過程中要加強與地稅機關(guān)的配合,做好向社會各界尤其是欠稅企業(yè)的宣傳解釋工作,爭取理解支持。要以欠稅核查為契機,全面加強欠稅管理,實行欠稅公告,堅持依法控管,以票控欠,以欠抵退,應(yīng)收盡收,堅決杜絕新欠,逐步清理陳欠。要進一步健全欠稅檔案管理制度,實施動態(tài)管理,嚴密監(jiān)控欠稅人的生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)變動情況,使欠稅監(jiān)控工作嚴密、規(guī)范、有數(shù)、有效。 二、咬緊全年目標(biāo),推進各項重點工作的落實 1抓好責(zé)任區(qū)精細化管理。全面深化責(zé)任區(qū)管理軟件的應(yīng)用,不斷提高工作任務(wù)單處理的質(zhì)量,運用人機結(jié)合的方法,不斷提高責(zé)任區(qū)精細化管理水平。四季度要全面開展責(zé)任區(qū)星級評定工作,在各單位星級評定的基礎(chǔ)上市局評定“十佳責(zé)任區(qū)”。 2
4、、抓好納稅信譽等級評定工作。十月份國地稅將召開聯(lián)席會議, 會議的議題之一將聯(lián)合布署企業(yè)納稅信譽等級評定工作,明確a、b、c、d四級納稅信譽等級評定具體要求,加強與地稅部門配合協(xié)作,確保評定的質(zhì)量,11月底以前完成納稅信譽等級評定工作。 3、抓好個體定額管理軟件推廣應(yīng)用。個體定額管理軟件推廣應(yīng)用是省局的統(tǒng)一布署??傮w要求是通過軟件運用使定額管理工作規(guī)范,定額評定過程透明,定額評定結(jié)果公正。 9月底以前完成軟件安裝以及培訓(xùn)工作,10月份搞好各種參數(shù)的設(shè)置、系統(tǒng)維護、典型調(diào)查與測算,試點單位上線運行。從11月份起所有定期定額戶的定額調(diào)整以及新辦定期定額戶的定額全部納入定額軟件管理,此項工作列入今年下
5、半年征管量考核內(nèi)容。 4、做好“一機多票”系統(tǒng)各項準備工作。認真落實增值稅防偽稅控系統(tǒng)中增加對普通發(fā)票管理功能的工作,年前完成對防偽稅控稅務(wù)端網(wǎng)絡(luò)版軟件和報稅認證金稅卡的底層軟件升級工作,做好對增值稅一般納稅人的宣傳與培訓(xùn)工作,完成防偽稅控開票子系統(tǒng)升級。要嚴格按照“一機多票”工作要求,利用計算機和網(wǎng)絡(luò)對增值稅一般納稅人普通發(fā)票領(lǐng)購、開具、納稅申報和票表稽核進行管理和控制,從而將一般納稅人使用普通發(fā)票納入防偽稅控系統(tǒng)管理,達到對一般納稅人使用的增值稅專用發(fā)票、廢舊物資銷售發(fā)票和普通發(fā)票全面控制管理的目的。 5、抓好機動車輛稅收“一條龍”管理。繼續(xù)落實車購稅相關(guān)管理辦法,完善運行機制和操作規(guī)程,
6、加強源泉控管。要重點加強機動車輛稅收在生產(chǎn)、銷售、購置、使用各個征收環(huán)節(jié)的信息溝通,實現(xiàn)上下各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)配合管理。要充分利用現(xiàn)有信息資源和管理手段,對機動車輛稅收加強稅源管理。抓好對機動車輛生產(chǎn)企業(yè)的納稅評估或日常檢查。發(fā)現(xiàn)問題的轉(zhuǎn)稽查部門實施稽查。 6、加快“一戶式”管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)發(fā)布平臺的應(yīng)用。按照信息一體化要求,認真做好“江蘇國稅管理系統(tǒng)”stais7.0版優(yōu)化和推廣應(yīng)用工作,完善“一戶式”管理軟件應(yīng)用,把“一戶式”管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理平臺、7.0版軟件、責(zé)任區(qū)管理軟件和個體定額軟件有機結(jié)合起來,抓好數(shù)據(jù)發(fā)布平臺項目、內(nèi)容、相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)比對異常指標(biāo)的發(fā)布,挖掘數(shù)據(jù)利用價值,提升數(shù)據(jù)深度應(yīng)用水
7、平,為責(zé)任區(qū)管理員和評估分析人員提供信息數(shù)據(jù)支持,發(fā)揮信息支撐作用。 7、搞好稅銀庫聯(lián)網(wǎng)。稅銀庫聯(lián)網(wǎng)是對目前稅款征收方式的又一次改革。市局有關(guān)職能部門和市區(qū)各征收單位要協(xié)同配合,抓好設(shè)備配置、需求編寫、聯(lián)網(wǎng)運行、網(wǎng)上申報和稅款征收,確保市政府牽頭的稅銀庫聯(lián)網(wǎng)工作在市區(qū)順利實施,為全市全面推行起到示范作用。 8、抓好全年工作目標(biāo)的跟蹤管理工作。四季度要抓好全年目標(biāo)完成情況的督查和檢查。對市局年初下達的全年工作目標(biāo)要逐項對照進行檢查,對尚未完成的要落實責(zé)任,抓好督辦,限期完成。對完成質(zhì)量一般的工作要進行回頭看,抓好補課。各地要及早做好年終考核、尤其是全年績效考核、征管質(zhì)量考核和執(zhí)法檢查實地檢查的方
8、案制訂和考核,做好總結(jié)、評比的準備工作。市局機關(guān)各職能部門要結(jié)合日常管理需要,抓好日常考核臺帳的記錄,做好重點考核的各項基礎(chǔ)工作和準備工作,夯實迎接省局千分制考核的各項基礎(chǔ)工作。 三、認真落實稅收執(zhí)法責(zé)任,嚴格稅收執(zhí)法 1、進一步抓好稅收執(zhí)法責(zé)任制的落實。認真落實總局稅收執(zhí)法責(zé)任制工作會議精神和全省國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法工作規(guī)程,進一步完善和運用好我市稅收執(zhí)法責(zé)任制管理信息系統(tǒng),加強對執(zhí)法行為的過程控制,細化落實責(zé)任追究辦法,力求使各類執(zhí)法信息全部納入執(zhí)法責(zé)任制考核系統(tǒng),逐步實現(xiàn)稅收執(zhí)法全過程的信息化監(jiān)控與考核。 2、加強執(zhí)法檢查。四季度重點抓好對稽查部門的執(zhí)法檢查,以促進稽查各項業(yè)務(wù)制度的落實,各
9、項業(yè)務(wù)程序的規(guī)范,稽查辦案效率與質(zhì)量的提高。要加強對稽查案件的分析研究,掌握涉稅違法動向和規(guī)律,發(fā)現(xiàn)征管薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,健全以查促管制度,充分發(fā)揮稅收稽查的效能作用。 3、抓好專項檢查和專項整治。繼續(xù)抓好各項專項檢查和專項整治工作,認真組織開展好新辦企業(yè)所得稅專項檢查,加強所得稅評估信息的溝通和交流,選準對象,提高檢查的準確性;繼續(xù)做好福利企業(yè)專項檢查的掃尾工作,嚴格審查“四殘”人員比例及開具增值稅專用發(fā)票情況,防范利用優(yōu)惠政策偷稅以及虛開專用發(fā)票的違法行為;積極與公安部門配合,抓好與貴州平湖地區(qū)虛開廢舊物資、增值稅專用發(fā)票案相關(guān)企業(yè)的專項整治工作,查深查透接收虛開的違法行為,嚴厲整治接收虛開
10、的買方市場。抓好省、市局督辦案件查處進度和稅款入庫的落實,力求按期結(jié)案。 4、抓好預(yù)防瀆職犯罪。配合檢察機關(guān)抓好打擊瀆職犯罪專項活動。從關(guān)心干部、愛護干部、保護干部的角度,高度重視這項工作,加強與檢察機關(guān)的溝通與協(xié)調(diào),采取有效措施共同做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。要從維護法律尊嚴角度出發(fā),堅持依法治稅的原則不動搖,對地方政府、部門和企業(yè)提出的不符合稅法規(guī)定的要求,做好宣傳解釋工作,不得違規(guī)執(zhí)行,并及時向上級國稅機關(guān)報告。 四、加強隊伍建設(shè),提升基層建設(shè)水平 1、抓好基層“三化”達標(biāo)工作。今年是基層“三化”建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年,也是達標(biāo)的關(guān)鍵之年。做好迎接省局明年初組織的抽查考核驗收的各項準備工作,按
11、照省局下發(fā)的達標(biāo)考核驗收標(biāo)準進行逐項梳理,拾遺補缺,系統(tǒng)分析,統(tǒng)籌規(guī)劃,抓好落實,務(wù)求達到規(guī)定的目標(biāo)和要求。 2、抓好機構(gòu)職能調(diào)整工作。今年各級國稅機構(gòu)的設(shè)置按照總局的要求進行了規(guī)范統(tǒng)一。要嚴格按照市局(2011)264號文件要求,明確縣(市)局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬機構(gòu)、事業(yè)單位和派駐機構(gòu)的設(shè)置,嚴格領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員的配置,規(guī)范調(diào)整以后機構(gòu)的職能調(diào)整,抓好崗職體系的建設(shè)和考核,確保機構(gòu)職能調(diào)整工作的順利進行,新老機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)。 3、抓好市(縣)局班子的考察工作。根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作條例和省局關(guān)于每二年要對縣(市)局領(lǐng)導(dǎo)班子組織一次考察的要求,年前對四個縣(市)局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作情況及班子成員的
12、德、能、勤、績、廉組織考察。各縣(市)局及時搞好工作總結(jié),完善有關(guān)記錄,做好述職準備和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的準備工作。 五、警鐘常鳴,抓好年終和幾大節(jié)日廉政教育 今年以來全系統(tǒng)廉政和作風(fēng)建設(shè)情況總體良好,違法違紀案件和行風(fēng)投訴案件有所減少,但是也存在一些新情況、新問題和薄弱環(huán)節(jié),最近市局黨組紀檢組按照市局年初工作部署,結(jié)合當(dāng)前工作實際和廉政要求,制訂下發(fā)了關(guān)于在全市國稅系統(tǒng)實行干部個人重大事項報告制度的通知、關(guān)于在全市國稅系統(tǒng)實行廉政詢問、提醒、誡勉及監(jiān)察建議制度的通知、關(guān)于開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專項檢查的通知等三個文件,各單位一定要認真組織學(xué)習(xí)和執(zhí)行。要進一步落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,深化基層作風(fēng)建設(shè),加強重大節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè),對照市紀委提出的黨風(fēng)廉政方面五個突出問題進行自查,切實抓好“兩節(jié)”期間的黨風(fēng)廉政教育,嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,不得收送錢物、不得參加賭博、不得用公款大吃大喝奢侈浪費、不得到納稅人處報支費用、不得違反規(guī)定發(fā)放獎金、補貼和實物;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭按時如實報
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