新《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹方案

1、 標(biāo)準(zhǔn)范文 / DOCUMENT TEMPLATE 編號(hào)： 新安全生產(chǎn)法宣傳貫徹方案（完整 正式 規(guī)范）編 制：_審 核：_日 期：_新安全生產(chǎn)法宣傳貫徹方案說明：該文件是指對(duì)某項(xiàng)工作或活動(dòng)，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書。本文檔可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和使用。為全面深入宣傳貫徹新安全生產(chǎn)法, 為法律施行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ), 根據(jù)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)修改后的中華人民共和國安全生產(chǎn)法的通知（安監(jiān)總政法20_98號(hào)）精神, 結(jié)合我縣實(shí)際, 制定本方案。一、工作目標(biāo)（一）促進(jìn)社會(huì)公眾和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員更廣泛更深入了解新安全生產(chǎn)法規(guī)定

2、, 為社會(huì)各界特別是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員知法、守法、用法營(yíng)造濃厚氛圍。（二）促使負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位及其執(zhí)法人員更好地掌握新安全生產(chǎn)法規(guī)定, 為新法的正式實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（三）促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化安全發(fā)展理念, 了解掌握新安全生產(chǎn)法的精神和相關(guān)規(guī)定, 建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系, 為新法的正式實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）縣安委辦成立新安全生產(chǎn)法宣貫工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng), 副組長(zhǎng)由縣安委辦副主任、縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)：xxx擔(dān)任, 成員由縣安監(jiān)局各科室負(fù)責(zé)人組成, 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局辦公室。（二）縣安委

3、會(huì)相關(guān)部門和各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)新安全生產(chǎn)法的宣傳貫徹工作全面負(fù)責(zé), 各相關(guān)部門和各有關(guān)單位分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體落實(shí), 各相關(guān)部門和各有關(guān)單位要制定新安全生產(chǎn)法宣貫工作方案, 切實(shí)把各項(xiàng)宣傳貫徹工作落到實(shí)處。三、宣貫對(duì)象和方式（一）組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展新安全生產(chǎn)法的教育培訓(xùn)。1.各相關(guān)部門要有計(jì)劃、分層次地推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn), 推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將新安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)納入從業(yè)人員繼續(xù)教育內(nèi)容, 讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的法定權(quán)利和義務(wù), 自覺做到學(xué)法、懂法、守法。2. 安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng), 要將新

4、安全生產(chǎn)法作為重要培訓(xùn)內(nèi)容, 在授課老師和培訓(xùn)教材的選擇方面要把好關(guān), 以保證培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)邀請(qǐng)有豐富安全管理經(jīng)驗(yàn)、具備一定法律素養(yǎng)、表達(dá)能力強(qiáng)的人授課, 同時(shí)選擇國家安全監(jiān)管總局推薦的書籍作為培訓(xùn)資料。3. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要采取多種形式開展新安全生產(chǎn)法宣貫活動(dòng), 按要求配足學(xué)習(xí)宣貫資料。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員要做到人手一本新安全生產(chǎn)法（單行本）、新安全生產(chǎn)法釋義和新安全生產(chǎn)法讀本, 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要在廠區(qū)懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語、掛圖, 組織職工觀看新安全生產(chǎn)法宣傳視頻, 擺設(shè)新安全生產(chǎn)法宣貫專題展板,

5、 營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。（二）抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。各相關(guān)部門要組織領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新安全生產(chǎn)法, 深刻領(lǐng)會(huì)法律的精神實(shí)質(zhì), 準(zhǔn)確理解法律條款內(nèi)容, 增強(qiáng)責(zé)任意識(shí), 提高依法行政的能力和水平。要按要求為本部門領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員配足人手一本新安全生產(chǎn)法讀本。（三）廣泛開展社會(huì)性宣傳。1.各相關(guān)部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等各類媒體和群眾喜聞樂見的宣傳方式, 廣泛宣傳新安全生產(chǎn)法的立法精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵, 普及新安全生產(chǎn)法的相關(guān)規(guī)定。2. 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要在本部門門戶網(wǎng)站發(fā)布新安全生產(chǎn)法貫徹實(shí)施的新聞, 并在本部門辦公場(chǎng)所懸掛宣傳橫幅、標(biāo)語、掛圖,

6、 擺設(shè)新安全生產(chǎn)法宣貫專題展板。3. 各部門要組織知識(shí)競(jìng)賽、演講會(huì)、專題宣講等活動(dòng), 廣泛宣傳新安全生產(chǎn)法。四、制定和完善相關(guān)制度為配合新安全生產(chǎn)法實(shí)施, 各有關(guān)部門要在認(rèn)真研究新法的基礎(chǔ)上, 制訂完善配套制度, 嚴(yán)格執(zhí)法程序, 調(diào)整行政審批事項(xiàng)和監(jiān)管措施, 做好行政執(zhí)法和事故追責(zé)工作。（一）規(guī)范行政執(zhí)法程序。新安全生產(chǎn)法明確了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)管, 規(guī)定了查封、扣押和強(qiáng)制停電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施, 多數(shù)條文不再把責(zé)令限期改正作為行政處罰的前置程序, 大幅度提高了罰款金額上限。各部門要認(rèn)真清理本部門現(xiàn)有行政執(zhí)法管理制度, 強(qiáng)化執(zhí)法計(jì)劃管理, 完善行政處罰自由裁量規(guī)范, 嚴(yán)

7、格按照法定程序辦案, 確保新安全生產(chǎn)法的各項(xiàng)規(guī)定、要求落到實(shí)處。（二）制定相關(guān)安全監(jiān)管措施。新安全生產(chǎn)法將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員任職資格制度由先證后崗修改為先崗后證, 將金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織改為由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織。對(duì)此, 各有關(guān)部門要研究制定相應(yīng)的監(jiān)管措施, 加強(qiáng)監(jiān)督檢查, 做好工作銜接, 確保行政審批調(diào)整后相關(guān)工作力度不減、水平不降、秩序不亂, 并以此為契機(jī), 進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)行政審批制度改革工作。（三）完善行政執(zhí)法和事故責(zé)任追究機(jī)制。新安全生產(chǎn)法完善了對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員履職方式的規(guī)定, 將實(shí)施年度監(jiān)

8、督檢查計(jì)劃作為安全監(jiān)管部門的法定執(zhí)法方式。各有關(guān)部門要依法改進(jìn)工作方式, 并加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作, 落實(shí)按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃開展執(zhí)法的制度, 完善事故責(zé)任追究機(jī)制。五、工作要求（一）各部門要高度重視新安全生產(chǎn)法的宣傳貫徹工作, 將本方案的精神和要求傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、機(jī)械制造、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位, 并在今明兩年的各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查工作中將新安全生產(chǎn)法的宣貫情況作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。同時(shí)將新安全生產(chǎn)法的宣貫情況列入各地安全生產(chǎn)年度考核內(nèi)容, 確保安全生產(chǎn)宣傳工作與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。（二）各部門和各單位要明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu), 落實(shí)各項(xiàng)宣貫活動(dòng)負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員；要落實(shí)宣傳經(jīng)費(fèi), 保證各項(xiàng)活動(dòng)所必需的人力、物力和財(cái)力到位；要加強(qiáng)