2016蘇州鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)政策

1、2016蘇州鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)政策篇一：2016自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策 2016自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策 稅收政策是政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求而確定的指導(dǎo)制定稅收法令制度和開(kāi)展稅收工作的基本方針和基本準(zhǔn)則。稅收政策是和預(yù)算政策一起發(fā)展的。稅收政策的核心問(wèn)題是稅收負(fù)擔(dān)問(wèn)題。下面是2016自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。 自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠：技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減半或免征企業(yè)所得稅 政策規(guī)定：“自2015年10月1日起，居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓5年以上非獨(dú)占許可使用權(quán)取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅;超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。 ”解讀：政策同時(shí)結(jié)合技術(shù)許可使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的特點(diǎn)，對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得的計(jì)算進(jìn)行

2、了明確，公式為“轉(zhuǎn)讓所得=技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入-無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用-相關(guān)稅費(fèi)-應(yīng)分?jǐn)偲陂g費(fèi)用”，其中涉及無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)用的攤銷，需按照受益原則進(jìn)行合理劃分，進(jìn)一步增強(qiáng)了政策的確定性和可操作性。 此政策是將原財(cái)稅2010111號(hào)文中技術(shù)轉(zhuǎn)讓優(yōu)惠的“全球獨(dú)占許可使用權(quán)”拓寬至“非獨(dú)占許可使用權(quán)”。而準(zhǔn)予享受優(yōu)惠的技術(shù)轉(zhuǎn)讓條件則與原政策規(guī)定保持一致，即技術(shù)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)簽訂省級(jí)以上部門(mén)認(rèn)定登記的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，禁止、限制出口的技術(shù)以及直接或間接持股達(dá)100%的關(guān)聯(lián)方交易不符合優(yōu)惠政策適用范圍。目前，深圳地稅已全面推行“以報(bào)代備”管理制度，即企業(yè)僅需在申報(bào)時(shí)填寫(xiě)相關(guān)優(yōu)惠事項(xiàng)及金額，減免資料事后備案或由納稅人自行留存?zhèn)洳榧纯伞?/p>

3、因此，對(duì)于符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅減免，企業(yè)在季度預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)可直接享受優(yōu)惠，在年度匯算清繳時(shí)則僅需提交優(yōu)惠備案表及技術(shù)產(chǎn)權(quán)證明即可，其他資料由企業(yè)留存?zhèn)洳椤?自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠：有限合伙創(chuàng)投企業(yè)法人合伙人抵扣應(yīng)納稅所得額 政策規(guī)定：“自2015年10月1日起，有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，法人合伙人可按照其對(duì)該類企業(yè)投資額的70%抵扣該法人合伙人從該有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)分得的應(yīng)納稅所得額，當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣?！?解讀：企業(yè)享受優(yōu)惠需注意三個(gè)條件，一是有限合伙制創(chuàng)投企業(yè)為按照國(guó)家相關(guān)法律成立的專門(mén)從事創(chuàng)業(yè)投資

4、活動(dòng)的有限合伙企業(yè)。二是所謂的“滿2年”，是指創(chuàng)投企業(yè)投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)的實(shí)繳投資必須滿2年，同時(shí)法人合伙人對(duì)創(chuàng)投企業(yè)的實(shí)繳出資也必須同時(shí)滿2年。三是法人合伙人應(yīng)在滿足優(yōu)惠條件的當(dāng)年按照規(guī)定計(jì)算確定其符合規(guī)定的投資額，且應(yīng)于年度終了后的三個(gè)月內(nèi)報(bào)送應(yīng)納稅所得額分配明細(xì)表。 此政策是在企業(yè)所得稅法實(shí)施條例對(duì)“直接投資方式”享受抵免優(yōu)惠基礎(chǔ)上，結(jié)合越來(lái)越多的企業(yè)依托創(chuàng)投企業(yè)平臺(tái)間接方式投資于高新技術(shù)企業(yè)的實(shí)際環(huán)境，將優(yōu)惠范圍進(jìn)一步擴(kuò)大至“采取有限合伙制形式”進(jìn)行間接投資的行為。同時(shí)，對(duì)于法人合伙人同時(shí)投資于多個(gè)創(chuàng)投企業(yè)，則考慮到不同項(xiàng)目有的盈利、有的虧損的情況，為避免對(duì)應(yīng)項(xiàng)目抵免對(duì)應(yīng)所

5、得而造成的政策效用削弱，新政策規(guī)定企業(yè)可合并計(jì)算可抵扣的投資額和分得的應(yīng)納稅所得額。此項(xiàng)政策將引導(dǎo)社會(huì)資金集中用于對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)的投資，進(jìn)一步鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。 對(duì)于符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額，企業(yè)僅需在匯算清繳時(shí)遞交優(yōu)惠事項(xiàng)備案表及創(chuàng)投企業(yè)經(jīng)備案管理部門(mén)出具的年檢合格通知書(shū)即可享受，其他資料企業(yè)留存?zhèn)洳椤?自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠：企業(yè)轉(zhuǎn)增股本個(gè)人所得稅分期納稅 政策規(guī)定：“自2016年1月1日起，中小高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本時(shí)，個(gè)人股東一次繳納個(gè)人所得稅確有困難的，可根據(jù)實(shí)際情況自行制定分期繳稅計(jì)劃，在不超過(guò)5個(gè)公歷年度內(nèi)

6、(含)分期繳納。” 解讀：按照個(gè)人所得稅法的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)以未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本，個(gè)人股東獲得轉(zhuǎn)增的股本，應(yīng)按照“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目，適用20%稅率征收個(gè)人所得稅。但基于納稅人在納稅義務(wù)發(fā)生當(dāng)期取得的是股本而非現(xiàn)金，轉(zhuǎn)增股本的股東一次性納稅有困難的，可向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)分期納稅。涉稅股東若在分期納稅期間，轉(zhuǎn)讓股權(quán)取得的現(xiàn)金收入，應(yīng)優(yōu)先用于繳納尚未繳清的稅款。 對(duì)于符合享受資格的轉(zhuǎn)增股本企業(yè)，政策規(guī)定僅適用于年銷售額和資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元、從業(yè)人員不超過(guò)500人的中小高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)(已上市或在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的除外)。對(duì)于已上市或在新三板掛牌的

7、企業(yè)則按現(xiàn)行的差別化政策執(zhí)行，即對(duì)持股一年的，暫免征收個(gè)人所得稅;持股一個(gè)月至一年的，減按50%計(jì)算應(yīng)納稅所得額;持股一個(gè)月以下的，全額計(jì)稅。自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠：股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人所得稅分期納稅 政策規(guī)定：“自2016年1月1日起，高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，個(gè)人一次繳納稅款有困難的，可根據(jù)實(shí)際情況自行制定分期繳稅計(jì)劃，在不超過(guò)5個(gè)公歷年度內(nèi)(含)分期繳納?！?解讀：這里所說(shuō)的“股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)”，是指企業(yè)無(wú)償授予相關(guān)技術(shù)人員一定份額的股權(quán)或一定數(shù)量的股份。個(gè)人獲得股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，按照“工資薪金所得”項(xiàng)目，參照股權(quán)激勵(lì)中的股票期權(quán)所得的有關(guān)規(guī)定計(jì)算納稅，即可區(qū)別于當(dāng)月工資收入，單獨(dú)

8、采取特殊公式進(jìn)行計(jì)算，公式為“應(yīng)納稅額=(股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)所得規(guī)定月份適用稅率-速算扣除數(shù))規(guī)定月份”。其中，股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的計(jì)稅價(jià)格參照獲得股權(quán)時(shí)的公平市場(chǎng)價(jià)格確定，規(guī)定月份為獎(jiǎng)勵(lì)人在該公司工作的月份數(shù)，最長(zhǎng)不超過(guò)12。 同時(shí)，轉(zhuǎn)讓獎(jiǎng)勵(lì)股權(quán)取得現(xiàn)金收入的，應(yīng)優(yōu)先用于繳清稅款。其次，給予稅收優(yōu)惠的企業(yè)應(yīng)為經(jīng)省級(jí)認(rèn)定部門(mén)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)享受優(yōu)惠的相關(guān)技術(shù)人員僅限于在科技成果研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化作出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員，以及對(duì)企業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理人員，不包括面向全體員工實(shí)施的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)于上述獲得股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)轉(zhuǎn)增股本涉及的股東需分期納稅的，深圳地稅目前已采取備案制管理方式，在企業(yè)代

9、扣篇二：蘇州創(chuàng)業(yè)政策的不足之處及改正 蘇州創(chuàng)業(yè)政策的不足之處及改正 蘇州政協(xié)委員呼吁蘇州設(shè)創(chuàng)業(yè)綠色通道更到位服務(wù)海歸 華聲報(bào)蘇州消息：“我們接觸過(guò)不少留學(xué)生，他們懷著一腔熱情、學(xué)了一身本領(lǐng)，希望歸國(guó)創(chuàng)業(yè)，可回來(lái)后碰上了一些困難和問(wèn)題，阻礙了他們的創(chuàng)業(yè)之路。”從事僑務(wù)工作的蘇州市政協(xié)委員沈晉華感慨地說(shuō)。具有僑海特色的致公黨同樣非常關(guān)注這個(gè)問(wèn)題，并在蘇州市政協(xié)會(huì)議上遞交了一個(gè)集體提案，建議開(kāi)設(shè)綠色通道、為“海歸”創(chuàng)業(yè)者提供一站式服務(wù)。據(jù)蘇州日?qǐng)?bào)報(bào)道，目前，蘇州市已經(jīng)出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，努力為“海歸”人才構(gòu)筑事業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，如設(shè)立留學(xué)創(chuàng)業(yè)園等孵化器，同時(shí)，在生活服務(wù)方面，也做了大量工作，解決他們的后

10、顧之憂。不過(guò)，近兩年，蘇州的留學(xué)回國(guó)人員的數(shù)量并沒(méi)有像有的城市一樣顯著增加，折射出該市對(duì)海歸創(chuàng)業(yè)的支持力度、政策措施上還有不足之處。 來(lái)自致公黨蘇州市委的政協(xié)委員鮑鵬說(shuō)，通過(guò)走訪“海歸”創(chuàng)業(yè)者所辦企業(yè)、召開(kāi)“海歸”企業(yè)老總座談會(huì)等形式，他們了解到，留學(xué)回國(guó)創(chuàng)業(yè)投資者遇到的問(wèn)題主要有對(duì)政策了解不夠、欠缺企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、難以真正享受稅收優(yōu)惠、生活和子女教育存在困難、不適應(yīng)國(guó)內(nèi)社會(huì)環(huán)境等等。另外，啟動(dòng)資金不足也是海歸派創(chuàng)業(yè)的一大障礙。一位留美歸來(lái)在昆山創(chuàng)業(yè)的尹先生曾感嘆，在國(guó)內(nèi)辦公司起步階段很不容易，花錢也多，比如在昆山，開(kāi)公司的注冊(cè)資金要50萬(wàn)，生物技術(shù)方面的公司要100萬(wàn)，辦妥相關(guān)手續(xù)需要相當(dāng)一段

11、時(shí)間，而在美國(guó)只要100美元，用一天時(shí)間就可以了。 具體缺陷：1這些留學(xué)生在海外生活了很長(zhǎng)時(shí)間，回來(lái)后對(duì)國(guó)內(nèi)辦事所需的復(fù)雜、煩瑣的手續(xù)特別頭痛。改進(jìn)：為了方便海歸派，減少他們東奔西走辦手續(xù)的時(shí)間，建議設(shè)立全市性的歸國(guó)留學(xué)人員事務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作，以利于減少環(huán)節(jié)，理順關(guān)系，整合力量。比如在行政服務(wù)中心開(kāi)設(shè)專門(mén)的綠色通道為海歸人員提供相關(guān)的系列服務(wù)。這么做，有助于吸引更多?海歸派?落戶蘇州。 2、很多留學(xué)歸國(guó)人員經(jīng)常需要出入境，有些城市可以提供三年的簽證，而目前蘇州市的“海歸派”一般只能拿到一年以下的簽證，辦續(xù)簽等手續(xù)也很費(fèi)工夫，讓他們覺(jué)得多有不便。改進(jìn)：政府應(yīng)將一次簽證的有效時(shí)間延長(zhǎng)，簡(jiǎn)化

12、手續(xù)，方便海歸人才出入境。 此外，完善現(xiàn)有留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的核心孵化服務(wù)體系，在企業(yè)管理培訓(xùn)、投融資、技術(shù)支持等方面提供更細(xì)化的服務(wù)，及時(shí)按文件規(guī)定落實(shí)留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人員的生活補(bǔ)貼、啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、子女入學(xué)、配偶安置等方面的優(yōu)惠政策，都還有很多事可做。“蘇州的進(jìn)一步發(fā)展需要大量的創(chuàng)新人才，相關(guān)的服務(wù)工作要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)，吸引更多海歸創(chuàng)業(yè)者并留住他們。 蘇州大學(xué)生優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)政策的缺陷：1、缺乏完善的大學(xué)生就業(yè)發(fā)展促進(jìn)體系，如蘇州的大學(xué)生就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、大學(xué)生職業(yè)發(fā)展跟蹤信息、大學(xué)生就業(yè)力評(píng)價(jià)體系等等； 2、缺乏政府、高校、企業(yè)、社會(huì)等全民參與的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。 這些都還有待蘇州政府去完善。篇三：渠道網(wǎng)帶您

13、了解2016年各地最新創(chuàng)業(yè)政策 ： 南京：近日，市政府網(wǎng)站發(fā)布通知稱，南京將進(jìn)一步加快全市創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款發(fā)展，個(gè)人創(chuàng)業(yè)小額貸款提升至10萬(wàn)元;合伙創(chuàng)業(yè)小額貸款提升至50萬(wàn)元。渠道網(wǎng)帶您了解2016年各地最新創(chuàng)業(yè)政策. 三亞：三亞市在推動(dòng)農(nóng)民小額貸款貼息工作的開(kāi)展方面增加了新措施，提高財(cái)政貼息額度、擴(kuò)大貼息范圍，將農(nóng)民小額貸款貼息額度從8萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元。 天津：天津市財(cái)政局日前會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障局、中國(guó)人民銀行天津分行印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見(jiàn)，大幅提高貸款最高額度，規(guī)定大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)者最高可獲得30萬(wàn)元小額擔(dān)保貸款支持，并在稅收上為

14、大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供支持。 重慶：市婦聯(lián)計(jì)劃開(kāi)展“富民興渝巾幗建功”、“富民興渝巾幗興業(yè)”、“富民興渝巾幗促農(nóng)”三大行動(dòng)，將預(yù)計(jì)發(fā)放婦女小額貸款15億元。其中個(gè)人可最高貸8萬(wàn)元。 青島：青島鼓勵(lì)就業(yè)困難人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。就業(yè)困難人員或失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，可申請(qǐng)最高10萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款;創(chuàng)辦企業(yè)的，貸款額度最高不超過(guò)30萬(wàn)元。此外還可申請(qǐng)40005000元的自謀職業(yè)扶持金。 烏魯木齊：近日市工商行政管理局出臺(tái)了放寬審批條件、提高審批效率、促進(jìn)市場(chǎng)主體增量增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的8項(xiàng)措施，降低了創(chuàng)業(yè)者準(zhǔn)入門(mén)檻，放寬了市場(chǎng)主體注冊(cè)登記行政審批條件。 青海：近日發(fā)布的青海關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)提出，2013年起，青海高校畢業(yè)生初次創(chuàng)業(yè)可享受小額貸款全額貼息。除此之外，青海今年起對(duì)于高校畢業(yè)生初次創(chuàng)業(yè)申辦企業(yè)的，施行“零成本”注冊(cè);對(duì)創(chuàng)業(yè)成功正常經(jīng)營(yíng)1年以上的高校畢業(yè)生給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì);初次創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的，貸款額度提高到10萬(wàn)元，合伙經(jīng)營(yíng)兩年以上的小額擔(dān)保貸款可擴(kuò)大到100萬(wàn)元以內(nèi)。 四川：為擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，四川省出臺(tái)支持政策，符合小額擔(dān)保貸款條件的勞動(dòng)密集型小微企業(yè)，貸款額度最高可達(dá)200萬(wàn)元，財(cái)政按照基準(zhǔn)利率的50%給予貼息;初創(chuàng)小微企業(yè)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照1年內(nèi)，可緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。 浙江：近日出臺(tái)的關(guān)