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文檔簡介
1、經營城市工作情況匯報.歡迎各位領導到檢查指導工作。現(xiàn)將我縣經營城市有關情況作以匯報。一、基本情況境內總面積平方公里,縣城建成區(qū)面積平方公里。著眼提升城市品位,改善人居環(huán)境,某年以來,連續(xù)開展大規(guī)模城鎮(zhèn)基礎設施建設會戰(zhàn),累計投資億元,完成百萬元以上基礎設施項目項,開發(fā)房地產建筑面積萬平方米。日異完善的城市功能,使蘊藏著巨大的經營城市潛力。一是從土地儲備看,通過推行土地收購儲備制度,收回、收購、開發(fā)、復墾、整理閑置土地,截止去年末,縣級儲備庫中儲有土地公頃。二是從公有住房存量看,現(xiàn)有房產直屬公有房屋萬平方米,今年起陸續(xù)對其中平方米進行出售,可獲收益萬元,將按國家房改有關政策全部用于住房開發(fā)建設。三
2、是從現(xiàn)有城市基礎設施看,全縣道路、園林、環(huán)衛(wèi)、給排水設施等國有固定資產,累計折合資金億元,由于近年來不斷追加投資,增值前景可觀。二、主要做法及成效近年來,我們按照“以地養(yǎng)城,以業(yè)興城,以城建城”的發(fā)展思路,加快城市資產集聚、重組和運營,努力拓寬投融資渠道,經營城市初見成效。活化土地市場。從經營土地入手,大力轉變土地利用方式。一是完善土地供應機制。堅持城市規(guī)劃與土地總體規(guī)劃相銜接,對縣城內所有具有儲備價值的存量地塊進行調查摸底,統(tǒng)一收購地理位置適宜、基礎條件好的耕地,對城區(qū)內閑置土地和“退城進郊”置換土地實行儲備管理,納入縣級儲備庫統(tǒng)一經營。投資萬元,征用廣場用地公頃,出讓后,可實現(xiàn)收益萬元。今
3、年,計劃收購土地公頃,已完成收購公頃,投入資金萬元(尚有公頃土地未完成收購,資金缺口萬元);計劃收回土地公頃,實際收回公頃;計劃開發(fā)、復墾、整理納入土地公頃,用于建設用地補充耕地需求。完成全年計劃,縣土地儲備庫儲備土地總量將達公頃。二是推進土地有償使用。健全土地有形市場,設立土地出讓、轉讓大廳,由政府壟斷一級市場,放開二、三級市場,對用地行為及土地交易實行扎口把關、有償使用,對有意向的經營性用地實行招標、拍賣、掛牌出讓,形成了“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的供地格局。去年,辦理土地出讓、轉讓宗萬平方米,獲取土地收益萬元。其中,競價拍賣等國有土地使用權 宗,共獲收益萬元,在全市開創(chuàng)
4、了土地市場化運營的先河;僅拍賣平方米國有土地使用權,即獲收益萬元,增值倍。三是調整基準地價??茖W合理調整中心地區(qū)和繁華地段用地性質,根據供求實際和市場行情,在省地價評估中心指導下,將一級地地價標準由原來的每平方米元上調為元,有效解決了我縣地價過低、土地資產流失問題,達到了活化存量土地、提升資產效益的目的。開發(fā)經營項目。以財源建設為落腳點,全力實施項目牽動戰(zhàn)略,帶動城市經營深入開展。一是發(fā)展園區(qū)經濟。實施“落地生根”工程,啟動個重點工業(yè)園區(qū)建設。加工園區(qū)一期工程占地公頃,土地收購投入萬元,將投資萬元進行“三通一平”,已有個重點項目擬入區(qū)設廠,總投資達億元。加工園區(qū)已完成公頃土地征用,收購及拆遷投
5、入萬元,目前,“三通一平”已完成,并有家企業(yè)入區(qū)建廠,開展密度板、細木工板、餐具、鋸材生產加工,其中,投資萬元的廠,今年月投產,年可加工原木萬立方米。鑒于目前良好的發(fā)展態(tài)勢,該園區(qū)近期還將新征土地公頃。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積公頃,其中木業(yè)用地公頃,收購及拆遷投入萬元。投資萬美元的木業(yè)一期工程于今年月正式投產,已加工原木萬立方米;二期工程規(guī)劃、立項、征地工作已完成,將于年內投產,屆時,年可加工原木萬立方米,實現(xiàn)產值億元、利稅萬元。二是推進房地產開發(fā)。加快住房制度改革,年來累計出售公有住房平方米,收回資金萬元,全部用于住宅建設投入。鼓勵集資建房,共有個單位開發(fā)經濟適用住房建筑面積萬平方米,有效解決了名職
6、工的住房問題。放開交易市場,某年以來,完成房屋買賣交易萬平方米,交易額億元,其中二手房交易面積萬平方米,交易額萬元,累計收繳稅費萬元。三是興辦商品市場。引導民營大戶投資億元,在縣城商業(yè)中心地段興建商廈,實現(xiàn)以場旺市、以市興城,帶動了周邊門市及住宅價格的提升。由于對俄市場逐漸炒熱做大,商貿城投資商計劃投資萬元,聯(lián)片興建建筑面積萬平方米的餐飲娛樂配套設施;商廈投資商將投資萬元,動遷原農貿市場,辟建休閑廣場。投資萬元的批發(fā)大市場于去年月投入使用,截止目前累計完成交易量萬斤、交易額億元,投資萬元的大市場二期倉儲設施工程年內完工。盤活存量資產。堅持以存量換增量、以無形資產換有形投入,變歷史形成的資產為目
7、前可以經營的資本,變未來的收益為現(xiàn)實的投資,積極探索多元化投融資新途徑。一是盤活有形資產。于年初對全縣戶國有及集體中小企業(yè)實施改制,通過股份、出讓、破產、民營等方式,將盤活存量閑置資產萬元;已對其中戶國有企業(yè)進行公開競價出售,實現(xiàn)拍賣額萬元,凈增值萬元。積極與實業(yè)集團有限公司合作,促成縣公司國有股權整體轉讓,新增置換資金萬元。就縣公司經營權轉讓事宜,正與家公司加緊商洽。二是盤活無形資產。注冊資金億元,組建城投公司,負責城市建設項目的投資、開發(fā)、控股和資產經營。推行城市道路、橋涵、公園、游樂設施及廣場冠名權、廣告經營權拍賣,公開拍賣城區(qū)內繁華地段座公廁使用權、廣場周邊廣告發(fā)布權,獲得收益萬元。吸
8、納社會資本。內引外聯(lián),多輪驅動,努力吸納城市建設資金。一是積極向上爭取資金。爭取國家財政債券、國家農業(yè)銀行貸款及中心參股資金億元,啟動鐵路一期工程,將于今年月臨運通車。某年以來,交通、水務、電信、電力、供熱等部門多渠道爭取城鎮(zhèn)建設資金億元,完成了等基礎工程,其中,僅交通局就累計爭取資金億元,實施交通設施建設項目項,工程建設已經啟動。二是大力招商引資。著力推介對經營城市牽動力大的優(yōu)勢項目,引資建城、興城。引資萬元建成大樓,并順利轉由經營管理,實現(xiàn)了資金補給和滾動發(fā)展。去年,累計建設基礎設施項目項,引進到位資金萬元。三是推進義務共建。組織發(fā)動縣直機關、企事業(yè)單位及駐縣中省直部門參與城市綠化、美化、
9、亮化、香化。某年以來,義務共建投資共計萬元,成為“人民城市人民建”的有效途徑。今年以來,組織有關單位投資萬元,對城區(qū)條主要街道及其兩側棟辦公樓實施燈飾化改造;動員駐縣中省直單位和民營大戶捐資萬元,啟動縣城余條巷道的治理改造工程,人居環(huán)境將進一步改善。優(yōu)化經營環(huán)境。從優(yōu)化軟環(huán)境入手,多措并舉,努力爭創(chuàng)利于城市經營和發(fā)展的環(huán)境優(yōu)勢。一是加強組織引導。將經營城市列為全縣經濟社會發(fā)展的重要內容,高度重視,納入日程,“一把手”親自抓,分管領導親自跑辦,相關部門負責實施,在全縣上下夯實了經營城市理念,形成了齊抓共管、合力推進的格局。二是制定扶持政策。對園區(qū)建設、市場開發(fā)等城市經營行為,予以必要的土地轉讓金減讓和稅費照顧,提供盡可能多的政策扶持,激發(fā)了投資商投資興業(yè)的積極性。出臺開發(fā)經濟適用住房優(yōu)惠政策,降低房地產市場準入門檻,縣內縣外一視同仁,催動了房地產開發(fā)熱潮的興起;設立房地產交易中心,降低房屋交易稅費征收標準,有效活躍了住房交易市場。三是倡導誠信服務。深入開展抓“兩風”、促發(fā)展和
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