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文檔簡介

1、建設(shè)工程報建程序:1、項目備案(發(fā)改局)2、辦理建設(shè)項目選址意見書(規(guī)劃局)3、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證 (規(guī)劃局)4、進行項目環(huán)境影響審批(環(huán)保局)5、土地手續(xù)(國土局)6、辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證 (規(guī)劃局)7、辦理工程質(zhì)量監(jiān)督備案 (住建局)8、辦理工程安全監(jiān)督備案 (住建局)9、辦理建設(shè)工程施工許可證 (建設(shè)主管部門辦理)10、辦理臨時電、臨時水(供電公司、供水管理處辦理)11、進行項目勘察12、進行項目設(shè)計13、圖紙審查14、辦理防雷審查通知書 (防雷檢測中心)15、消防備案(消防部門辦理)16、辦理臨時占道許可證 (城管局)17、進行工程招投標(招投標部門辦理)18、工程分項竣工驗收:

2、節(jié)能驗收(住建局)、環(huán)保驗收(環(huán)保局)、消防驗收(消防部門) 、規(guī)劃驗收(規(guī)劃局)、檔案驗收(檔案館)。19、工程竣工驗收及備案管理1、工程項目立項審批(1)工程項目立項申請根據(jù)中共中央辦公廳文件中辦發(fā)20033 號文,由項目建設(shè)單位向發(fā)展改革局提出建設(shè)項目申請,包括:申請函、項目可行性報告、投資概算表、項目規(guī)劃圖紙、土地使用證(國土部門意見)、資金來源和落實情況(財政承諾函) 、環(huán)評報告、原有辦公場所處理意見及上級對工程項目的初步意見等文件資料。(2)工程項目立項審查發(fā)展改革局按工程立項規(guī)定收齊有關(guān)資料核準后,提出初審意見,呈報市(縣)政府審批。(3)工程項目立項審批發(fā)展改革局根據(jù)市(縣)政

3、府的審查批示,市(縣)政府同意立項建設(shè)的,由發(fā)展改革局報上一級發(fā)展改革局審批;市(縣)政府不同意立項建設(shè)的,由發(fā)展改革局向申請單位作出復(fù)函說明。工程項目立項審批后,由發(fā)展改革局下發(fā)河北省固定資產(chǎn)投資項目備案證。2、征地(1)通過劃撥方式取得土地使用權(quán)所需資料有:1、立項批復(fù)( 2 份)2、用地申請:用地里有、健身項目、批準機關(guān)(立項)、建筑規(guī)模(總投資)、建設(shè)面積、同底位置、建筑容積率、建筑密度、建筑限高、綠化率、用地面積等情況。 (2 份)3、項目可行性研究報告批復(fù)文件(2 份)4、固定資產(chǎn)年度投資計劃(2 份)5、區(qū)土地行政主管部門出具的建設(shè)用地預(yù)設(shè)意見書(2 份)6、總平面布置圖元件(線

4、性工程應(yīng)由平面圖和標準橫、縱斷面圖)(4 份)7、規(guī)劃紅線圖:規(guī)劃許可證副本(原件)(2 份)8、國有土地使用權(quán)劃撥呈報表、協(xié)議(4 份)9、土地登記申請書、審批表(2 份)10、有關(guān)部門(林業(yè)、環(huán)保、消防等)意見(原件)(2 份)11、現(xiàn)場勘查卡片( 2 份)12、繳納各項費用的收據(jù)(4 份)13、宗地圖( 10 份)、成果表( 8 份)、建設(shè)用地勘測定界圖及報告書( 2 份)14 地質(zhì)災(zāi)害、壓礦評估報告及市局備案文件(2 份)15、地籍調(diào)查成果表、法人代表身份證明書(2 份)16、市局規(guī)劃、地籍會審意見(2 份)17、用地包干協(xié)議( 3 份)18、地震部門出具的地震安全性評價文件(2 份)

5、(2)通過招、拍、掛等方式取得土地使用權(quán)(附規(guī)劃條件和土地出讓合同)3、辦理建設(shè)項目選址意見書建設(shè)項目選址意見書的主要內(nèi)容應(yīng)包括:建設(shè)項目的基本情況和建設(shè)項目規(guī)劃的主要依據(jù)。建設(shè)項目選址意見書的審批權(quán)限。建設(shè)項目選址意見書,按建設(shè)項目計劃審批權(quán)限實行分級規(guī)劃管理。( 1 )辦理建設(shè)項目選址意見書,申請人須向受理單位提交的材料有:1)填寫建設(shè)項目選選址意見書申請表、 建設(shè)用地審批單申請表;2)申請報告;3)計劃立項批文、法人身份證、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件;4)法人委托書;5)所申請位置的規(guī)劃路網(wǎng)圖一份(原件);6)屬機關(guān)行政事業(yè)性質(zhì)的單位須提供機構(gòu)和人員編制文件,屬企業(yè)性質(zhì)的須提供當(dāng)年年審的工商注冊

6、的營業(yè)執(zhí)照(核原件,收復(fù)印件);7)房地產(chǎn)公司資質(zhì)證書 當(dāng)年有效(核原件,收復(fù)印件) ;8)在舊城區(qū)的開發(fā)項目需提供 舊城改造開發(fā)項目臨時批準書(核原件,收復(fù)印件);9)區(qū)、市政府有關(guān)部門的文件。(2)受理單位辦理流程1)受理。申請人提交申請書、有關(guān)材料及相關(guān)部門意見等申報材料,具體工作人員出具接收材料(受理)憑證。材料不符合要求的,向申請人發(fā)出一次性補正材料通知書。2 )現(xiàn)場調(diào)研。具體工作人員查勘初選地點現(xiàn)場,核查用地及四鄰現(xiàn)狀(含管線)。3)職能科室初審。全面審查各項規(guī)劃要求,復(fù)核建設(shè)單位送審文件、圖紙。查核建設(shè)項目選址及相鄰地區(qū)的詳細規(guī)劃情況。核查建設(shè)項目選址附近有無道路規(guī)劃紅線、河道藍

7、線、河港岸線、高壓輸電線走廊、綠地控制線、鐵路、城市軌道交通線路、機場、收發(fā)電訊地區(qū)凈空要求、水源保護區(qū)、 文物或歷史建筑保護單位及地下管線等規(guī)劃控制要求,如有,應(yīng)在紅線圖上正確劃出控制線。大型建設(shè)項目、 對城市布局有重大影響的建設(shè)項目、對周圍環(huán)境有特殊要求的建設(shè)項目, 應(yīng)會同有關(guān)部門進行建設(shè)項目的選址論證。對符合城市規(guī)劃要求的,提出項目選址意見和規(guī)劃設(shè)計條件。4)集體會審。由分管局長或業(yè)務(wù)會核定。5)上報審批。局領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)會核定后上報市政府審批。對需要公示的項目在相應(yīng)場所進行批前公示。6)組織聽證。審查該建設(shè)項目選址意見書的核發(fā)是否直接涉及申請人與他人之間的重大利益關(guān)系。直接涉及的,應(yīng)當(dāng)告知

8、建設(shè)單位及利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利,必要時可發(fā)布公告。 建設(shè)單位、利害關(guān)系人提出聽證申請的,應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。7 )發(fā)放審批文件。對符合規(guī)劃要求的(若是經(jīng)過聽證程序,則應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄),作出行政許可決定,核發(fā)建設(shè)項目選址意見書(或其他許可文件),并在紅線圖上按審核結(jié)論劃出建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計范圍和有關(guān)控制線, 明確建設(shè)項目規(guī)劃選址地址、 范圍和規(guī)劃設(shè)計要求,作為建設(shè)項目選址意見書的附件。8 )公示。將需要公示的項目在相應(yīng)場所進行批后公示。4、進行項目環(huán)境影響評估建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評估部門編織針對本工程項目的環(huán)境影響報告書。建設(shè)項目環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(

9、一)建設(shè)項目概況;(二)建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;(三)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;(四)建設(shè)項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證;(五)建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析;(六)對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;(七)環(huán)境影響評價的結(jié)論。5、進行項目勘察設(shè)計(1)建設(shè)單位委托設(shè)計單位,按照建設(shè)項目選址意見書及規(guī)劃設(shè)計條件,提供工程項目設(shè)計方案(至少 2 套,含工程效果圖),報規(guī)劃局進行設(shè)計方案審批。(2)設(shè)計方案確定后,設(shè)計單位按確定的設(shè)計方案進行工程項目的整體設(shè)計。(3)建設(shè)單位委托勘察單位對工程項目所在位置進行地質(zhì)勘查,并編制地質(zhì)勘察報告書。6、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證 (建設(shè)主管部

10、門辦理)建設(shè)單位辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證需提交以下資料:(1)建設(shè)單位申請書;(2)建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請表;(3)2 套設(shè)計方案及審查意見;(4)土地證復(fù)印件。7、圖紙審查工程項目的整體設(shè)計完成后,建設(shè)單位須委托圖紙審查單位進行施工圖審查。建設(shè)單位向圖紙審查單位提交的資料有:(1)施工圖審查委托書及委托協(xié)議;(2)項目立項批準文件或備案文件復(fù)印件各1 份;(3)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件和規(guī)劃報批圖1 份??辈靻挝幌驁D紙審查單位提交的資料有:( 1)勘察單位資質(zhì)證書副本復(fù)印件 1 份(加蓋紅色公章);( 2)勘察合同原件 1 份;( 3)工程勘察成果報告 2 套。設(shè)計單位向圖紙審查單位提交的資

11、料有:(1)設(shè)計單位資質(zhì)證書副本復(fù)印件1 份(加蓋紅色公章);(2)設(shè)計合同原件 1 份;(3)進冀證或進唐證;(4)建筑專業(yè)施工圖 1 套(加蓋建筑注冊章);節(jié)能計算書 1 份;河北省公共建筑節(jié)能設(shè)計審查備案登記表; 河北省居住建筑節(jié)能設(shè)計審查備案登記表。(5)結(jié)構(gòu)專業(yè)施工圖1 套(加蓋結(jié)構(gòu)注冊章);結(jié)構(gòu)計算書及計算軟件名稱。(6)給排水專業(yè)施工圖1 套。(7)電氣專業(yè)施工圖1 套。(8)暖通專業(yè)施工圖一套;采暖熱負荷計算書。(9)建設(shè)項目概況表;設(shè)計人員名單。施工圖審查合格后,由審查單位加蓋審查章。8、辦理防雷審查通知書 (氣象部門辦理)工程設(shè)計中防雷裝置的設(shè)計有氣象主管機構(gòu)參與審核,防雷

12、裝置的施工按審核合格后的設(shè)計方案施工,并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)的監(jiān)督管理。工程竣工驗收時, 由氣象主管機構(gòu)對防雷裝置進行檢測并出具合格證。9、消防備案(消防部門辦理)建設(shè)單位申請消防設(shè)計審核(備案)應(yīng)當(dāng)提供以下資料:(1)建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表;(2)建設(shè)單位的營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件:(3)建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件;(4)設(shè)計單位資質(zhì)證明文件;(5)消防設(shè)計文件(除結(jié)構(gòu)外所有的圖紙)。10、辦理臨時占道許可證 (城建監(jiān)察部門辦理)工程施工時需要臨時占用道路的,建設(shè)單位須向城建監(jiān)察部門辦理臨時占道許可證。11、辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證 (建設(shè)主管部門辦理)建設(shè)單位辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時需提

13、交的資料有:(1)建筑施工圖紙2 套,其中施工總平面圖紙中的經(jīng)濟技術(shù)指標要全面;(2)消防審查意見、環(huán)境影響評估意見(二者需原件);(3)土地證證復(fù)印件;(4)建設(shè)單位申請書;(5)建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表。12、進行工程招投標(招投標部門辦理)工程項目招投標由建設(shè)單位委托具有招投標資質(zhì)的單位或部門代理招投標,確定施工單位,發(fā)布中標通知書并公示。公示期滿后,建設(shè)單位與中標單位簽訂施工合同、安全協(xié)議、廉政責(zé)任書,并到建設(shè)局、監(jiān)察局備案。13、辦理建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督委托書(質(zhì)監(jiān)部門辦理)辦理建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督委托書需要提交的資料有:(1)施工、監(jiān)理等單位中標通知書。(2)監(jiān)理備案表。(3)

14、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工(含樁基施工、檢測)等單位資質(zhì)證書及合同書。(4)建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工等單位現(xiàn)場質(zhì)量保證體系文件及相關(guān)人員資格證書。(5)勘察報告、完整的施工圖。(6)見證單位及見證人員授權(quán)書。(7)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則。(8)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的項目負責(zé)人和機構(gòu)組成。(9)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定應(yīng)提交的其他文件性資料。14、辦理建設(shè)工程施工許可證 (建設(shè)主管部門辦理)辦理建設(shè)工程施工許可證需要提交的資料有:(1)建筑用地許可證。(2)提供承包單位項目經(jīng)理資格證書。(3)承包單位或監(jiān)理單位出具的施工場地已具備施工條件的證明。(4)應(yīng)實行招標的,提供中標通知書;實行直接發(fā)包的,提

15、供承包單位資質(zhì)證書和批準直接發(fā)包證明。 招標范圍外實行直接發(fā)包的工程,提供承包單位資質(zhì)證書。(5)經(jīng)審查的施工承包合同。(6)保證施工質(zhì)量和安全的施工組織設(shè)計。(7)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)(質(zhì)量監(jiān)督委托書和質(zhì)量監(jiān)督登記表)。(8)應(yīng)委托監(jiān)理的,提供經(jīng)審查的監(jiān)理合同。(9)提供公安消防機構(gòu)出具的建筑工程消防設(shè)計審核意見書。(10)建設(shè)單位必須提供由開戶銀行出具的資金到位證明,其中建設(shè)工期不足一年的,到位資金不得少于工程合同價款的 50;超過一年的,不得少于合同價款的 30。后續(xù)資金來源必須有保證。15、辦理建設(shè)工程開工證(建設(shè)主管部門辦理)辦理建設(shè)工程開工手續(xù)須提交以下資料:(1)批準的年度計劃或

16、更新改造計劃文件(立項批復(fù))。(2)固定資產(chǎn)投資備案登記表。(3)施工圖技術(shù)性審查報告、節(jié)能備案表、審查協(xié)議、審查合格書、審查資料備案登記表。(4)資金落實意見(資金審計報告) 。(5)監(jiān)理備案表。(6)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。(7)建設(shè)工程土地使用證。(8)商品混凝土合同書。(9)工程質(zhì)量責(zé)任書。(10)建設(shè)單位與檢測中心簽訂的協(xié)議16、工程竣工驗收及備案管理工程分項驗收主要有:規(guī)劃驗收、消防驗收、環(huán)保驗收、節(jié)能驗收、檔案驗收等。工程竣工驗收是最終驗收,只有各分項驗收完畢后才能組織竣工驗收。工程竣工驗收由建設(shè)單位組織質(zhì)量監(jiān)督部門、設(shè)計單位、勘察單位、監(jiān)理單位、施工單位等共同驗收,工程驗收合格后填

17、報工程竣工驗收報告書,并報質(zhì)量監(jiān)督部門備案。( 1)投資額在 20 萬元及建筑面積在 500 平米以上的工程。( 2)建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備以下條件:1)完成建設(shè)工程全部施工合同內(nèi)容;2)有工程使用的主要建筑同約定的各項內(nèi)容,達到使用要求;3)有完整的技術(shù)檔案資料; 建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告;4)有勘察、設(shè)計、施工圖審查機構(gòu)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;5)有施工單位簽署的工程保修書。(3)建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門申請備案應(yīng)提交下列資料:1)備案表一份;2)建設(shè)工程竣工驗收報告;3)規(guī)劃部門出具的工程規(guī)劃驗收認可文件;4)公安消防部門出具的建設(shè)工程消防驗收意見書;5)環(huán)保部門出具的建設(shè)工程環(huán)保驗收認可文件;6)城建檔案管理部門出具的建設(shè)工程檔案驗收認可文件;7)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;8)法律

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