20年來市職工之家建設(shè)工作情況總結(jié)及今后的任務(wù)

1、20年來市職工之家建設(shè)工作情況總結(jié)及今后的任務(wù)沿著建設(shè)“職工之家”的康莊大道闊步前進(jìn)20年前，黨中央做出了把工會(huì)建設(shè)成為職工之家的重要指示。20年來，我們?cè)谥醒霑浱帯?14”會(huì)議紀(jì)要指引下，在各個(gè)不同歷史時(shí)期賦予建家活動(dòng)以新內(nèi)容、新形式，服務(wù)市委工作大局，使新世紀(jì)、現(xiàn)階段的工會(huì)組織得到了發(fā)展壯大，職工之家建設(shè)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展。一、20年建家工作簡(jiǎn)要回顧認(rèn)真貫徹落實(shí)314指示，以“整頓建家”為內(nèi)容，開展了“爭(zhēng)創(chuàng)職工之家，爭(zhēng)當(dāng)職工之友”活動(dòng)。83年3月14日中央書記處在聽取全國(guó)總工會(huì)工作匯報(bào)時(shí)指出：工會(huì)組織不夠健全，工會(huì)聯(lián)系群眾不夠密切，提出了三個(gè)一定要。即：工會(huì)一定要關(guān)心職工，一定要聯(lián)系群眾，反

2、映職工呼聲，一定要把工會(huì)建成職工依賴的職工之家。當(dāng)時(shí)國(guó)家提出了“調(diào)整、改革、整頓、提高”的八字方針，83年到90年間我們緊緊圍繞落實(shí)314指示精神，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，開展了以成立工會(huì)，建立職代會(huì)，抓“十小”設(shè)施建設(shè)為主體，開展了“整頓建家”活動(dòng)，由當(dāng)時(shí)的錦縣委召開了貫徹中央建家指示動(dòng)員大會(huì)，縣委副書記陶燕民在會(huì)議上做了精心布置，錦縣委與縣總工會(huì)下發(fā)了協(xié)管工會(huì)干部的文件，8年間原錦縣委多次召開工會(huì)工作會(huì)議，總工會(huì)對(duì)建家工作實(shí)行了百分百考核制度，將工會(huì)組織建設(shè)、職代會(huì)、“十小”活動(dòng)、群眾生產(chǎn)、為“四化”立功、雙增雙節(jié)、生活女工、宣傳教育等各項(xiàng)工作分項(xiàng)定分，逐項(xiàng)驗(yàn)收。組建整頓了165家工會(huì)，138家企

3、業(yè)建立了職代會(huì)制度，83年至93年發(fā)展會(huì)員2萬余人，表獎(jiǎng)了合格職工之家36個(gè)，先進(jìn)職工之家66個(gè)，模范職工之家86個(gè)，表獎(jiǎng)了先進(jìn)職工之友200人次，激發(fā)了全縣工會(huì)干部飽滿的政治熱情，這一期間是建家的拓荒時(shí)期。以增強(qiáng)工會(huì)活力為目的，以“深入建家”為內(nèi)容開創(chuàng)工會(huì)工作新局面。這一時(shí)期大致在19901996年間，期間，93年撤縣建市。當(dāng)時(shí)國(guó)家的改革有突破性進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)體制改革是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔，多種經(jīng)濟(jì)形式并存，工會(huì)建設(shè)與企業(yè)發(fā)展共同面臨同一課題，如何協(xié)調(diào)企業(yè)行政與職工的關(guān)系，調(diào)動(dòng)人的積極性，獲得職工活勞動(dòng)對(duì)企業(yè)的回報(bào)，以此增強(qiáng)企業(yè)活力，增強(qiáng)工會(huì)組織的活力，這一期間我們主要抓了兩個(gè)方面的工作

4、，一方面我們?cè)谏钊虢抑杏袑?shí)質(zhì)性突破，朝著工會(huì)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)，我們連續(xù)6年在市內(nèi)、興城等地，舉辦了近200人的全市工會(huì)干部培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，布置深入建家任務(wù)，建立縣直主管局工會(huì)委員會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，抓工會(huì)小組的“小家”建設(shè)，落實(shí)市委關(guān)于工會(huì)協(xié)助黨委管理工會(huì)干部的文件精神，落實(shí)工會(huì)主席副職待遇，主辦審批了基層主席社團(tuán)法人資格認(rèn)證，抓了基層工會(huì)入會(huì)登記、會(huì)員檔案的基礎(chǔ)工作，抓典型、抓指導(dǎo)、抓經(jīng)驗(yàn)、抓交流，召開工會(huì)業(yè)務(wù)論文研討會(huì)，典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，拉練參觀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，教工代表大會(huì)，全國(guó)教育工會(huì)主席方明曾親臨*主持召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，他曾在光明日?qǐng)?bào)發(fā)表文章，介紹我們的經(jīng)驗(yàn)。這段的工作開創(chuàng)了增強(qiáng)工會(huì)活力深入

5、建家的新局面。另一方面，為了凝聚職工增強(qiáng)企業(yè)活力，開展了以勞動(dòng)競(jìng)賽為形式、“雙增雙節(jié)”、技術(shù)改造為措施，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的的群眾生產(chǎn)工作，以抓全市12座沖天爐改造為“倒大雙”先進(jìn)爐為龍頭，以水泥廠自制百噸壓力機(jī)、中醫(yī)院“冷凍療法”為系列的增效工程，推動(dòng)了企業(yè)進(jìn)步，*經(jīng)濟(jì)的繁榮，這一期間，工會(huì)組織達(dá)到234個(gè)，會(huì)員增加到26000人，鞏固了整頓建家成果。這一時(shí)期是工會(huì)成長(zhǎng)和發(fā)展時(shí)期。適應(yīng)改革形勢(shì)，高舉“維護(hù)”大旗，狠抓了“新時(shí)期建家”。96年以后，國(guó)家總體形勢(shì)發(fā)生了根本變化。減員增效，推進(jìn)了私有化進(jìn)程，非公有制企業(yè)大量涌現(xiàn)，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系的一系列變化，私營(yíng)企業(yè)主侵犯職工利益、下崗職工

6、大量涌向社會(huì)，工會(huì)階級(jí)的基礎(chǔ)在不斷削弱，工會(huì)經(jīng)費(fèi)在萎縮，全國(guó)總工會(huì)宣布會(huì)員少了一千萬，維護(hù)職工迫在眉捷，從92年10月黨的十四大提出了以貫徹勞動(dòng)法為契機(jī)和突破口，突出維護(hù)職能的工會(huì)工作“總體思路”。99年全總提出“五突破一加強(qiáng)”。XX年提出“三個(gè)最大限度”即：最大限度地把職工組織到工會(huì)中來，最大限度保護(hù)職工的積極性、創(chuàng)造性，最大限度地維護(hù)職工利益，98年以來的改革時(shí)稱“陣痛”。職工下崗、并軌，付出代價(jià)最大的是工人階級(jí)。面對(duì)上級(jí)工會(huì)提出的任務(wù)和工人階級(jí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們冷靜思索、沉著應(yīng)對(duì)，分兩個(gè)階段為新時(shí)期建家填充了實(shí)際內(nèi)容，第一階段我們抓了建設(shè)“下崗職工之家”，緊抓系列工程：建立下崗職工服務(wù)

7、站，建設(shè)下崗職工培訓(xùn)基地。增設(shè)下崗職工職業(yè)介紹所，促進(jìn)了下崗職工再就業(yè)。沈宏實(shí)業(yè)公司、電力集團(tuán)、寶強(qiáng)制衣、通亞食品、運(yùn)輸公司等單位安置了大批下崗職工再就業(yè)，中醫(yī)院設(shè)立了下崗職工扶貧病房，1999至XX年，為維護(hù)改革企業(yè)職工利益，我們派出三個(gè)工作小組深入企業(yè)，參加改制中的清產(chǎn)核資、買斷職工、拍賣資產(chǎn)、對(duì)其實(shí)施監(jiān)管。99年在三高中召開廠務(wù)公開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，為阻止削弱工會(huì)，防止會(huì)員流失。XX年積極落實(shí)省委書記聞世震對(duì)新企業(yè)組建工會(huì)的批示，市委召開新企業(yè)建工會(huì)動(dòng)員大會(huì)，恢復(fù)整頓了86家工會(huì)，我們奔赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建私營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)85家，這一系列的工作，調(diào)整了工會(huì)與政府、工會(huì)與企業(yè)的關(guān)系，全力維護(hù)了職

8、工的利益，調(diào)動(dòng)了職工的積極性。第二個(gè)階段是以提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，避免下崗失業(yè)為目的，以“幫扶行動(dòng)”為內(nèi)容，建設(shè)“職工知識(shí)之家”。我們把建設(shè)職工知識(shí)之家作為新時(shí)期建家的主要內(nèi)容，去年三月份下發(fā)了活動(dòng)方案，七月份召開了工作會(huì)議。找文章到大秘書-/-一站在手，寫作無憂！由公路段、松山糧庫、一高中、教師進(jìn)修學(xué)校分別介紹經(jīng)驗(yàn)，做到有典型、有成果。我們先后建立了6個(gè)職工培訓(xùn)基地，10個(gè)下風(fēng)職工安置基地，先后安置了350余名下崗職工重新就業(yè)，我們?cè)谧ブR(shí)之家的同時(shí)，注重抓了維護(hù)職工利益的幾項(xiàng)硬性工作。首先抓了平等協(xié)商簽訂集體合同，建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系，把職工的福利待遇、工作時(shí)間、工作休息、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬

9、寫進(jìn)合同；其次抓了了職代會(huì)認(rèn)證制度，各企事業(yè)單位買斷職工、拍賣資產(chǎn)、企業(yè)轉(zhuǎn)制的緊要關(guān)頭召開的職代會(huì)，均由市總工會(huì)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證，否則不得運(yùn)作。強(qiáng)行操作出現(xiàn)的不良后果。市工會(huì)概不負(fù)責(zé)，并給予糾正；再次是抓了“溫暖工程”的幫扶行動(dòng)。近兩年春節(jié)，我們請(qǐng)示市委政府，爭(zhēng)取困補(bǔ)資金20余萬元，與市委、政府領(lǐng)導(dǎo)共同走訪特困職工1238戶，幫扶特困職工、對(duì)口扶貧單位20幾戶，發(fā)放勞模津貼10.2萬元，“職工知識(shí)之家”建設(shè)與維護(hù)職工生存權(quán)利切身利益，有效的充實(shí)了新時(shí)期建家內(nèi)容，把職工之家建設(shè)推向了一個(gè)新的發(fā)展高度。回顧二十年來的整頓建家、深入建家、新時(shí)期建家，我們?nèi)〉昧素S碩的成果。一是工會(huì)組織得到了發(fā)展壯大，全市工會(huì)

10、組織由20年前的120家發(fā)展到257家，會(huì)員由萬余人發(fā)展到今天的34534人。二是市工會(huì)機(jī)關(guān)發(fā)生了深刻變化，去年1月市委重新調(diào)整了市總工會(huì)機(jī)關(guān)發(fā)生了深刻變化，去年1月市委重新調(diào)整了市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，新領(lǐng)導(dǎo)上任后把原6個(gè)內(nèi)設(shè)部門調(diào)整為3個(gè)部門，23人精簡(jiǎn)為14人，操和簡(jiǎn)潔、工作順暢。這一舉措受到了全國(guó)總工會(huì)的肯定，為縣級(jí)工會(huì)改革起到了示范引路作用。接下來，我們重新任免了市直各主管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)主席，又調(diào)整了36個(gè)企事業(yè)單位的工會(huì)主席，整頓規(guī)范了我市三級(jí)工會(huì)，為今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是在上級(jí)工會(huì)、市委的支持下，裝修改造了市總工會(huì)機(jī)關(guān)辦公樓，實(shí)施了“機(jī)關(guān)形象工程”，改造樓型、翻新樓體、室內(nèi)裝修

11、、更換辦公桌椅、增添電腦，重新打造了機(jī)關(guān)形象。為*市容建設(shè)增一亮點(diǎn)。四是工會(huì)的常規(guī)工作得到了強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，兩年來鑒訂集體合同328份，認(rèn)證轉(zhuǎn)制企業(yè)職代會(huì)156家，近年來籌集溫暖工程基金69萬元，市工會(huì)XX以來，工作榮譽(yù)接踵而來，先后獲全國(guó)組建工會(huì)先進(jìn)單位、省組建工會(huì)先進(jìn)單位、全省工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)創(chuàng)優(yōu)先進(jìn)單位。主席馬占和獲此三項(xiàng)殊榮的先進(jìn)工作者。五是建家活動(dòng)有力地推動(dòng)了*的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定。20年來各級(jí)工會(huì)組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，發(fā)揮工人階級(jí)主力作用。技術(shù)革新、技術(shù)改造、技術(shù)協(xié)作、雙增雙節(jié)、挖潛增效、合理建議在為“四化”立功、增效創(chuàng)優(yōu)、窗口服務(wù)、教書育人等方面創(chuàng)直接效益、間接效益，突破數(shù)億大關(guān)。建家活動(dòng)

12、促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定的政治大局，工會(huì)組織盡最大努力完成了所擔(dān)負(fù)的政治任務(wù)。做到了為市委、市政府分憂減負(fù)。二、面臨的問題和今后的任務(wù)20年建家推動(dòng)了工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益基本職責(zé)的落實(shí)。為職工辦了大量的實(shí)事好事，增強(qiáng)了工會(huì)的凝聚力、吸引力。推進(jìn)了基層工會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。形成了新思路、新經(jīng)驗(yàn)，建家已成為提高工會(huì)工作整體水平和加強(qiáng)基層組織建設(shè)的手段和載體。面對(duì)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和黨對(duì)工會(huì)組織的新要求，重溫黨中央314指示，我們一定要以紀(jì)念建家20周年為契機(jī)，鼓干勁、爭(zhēng)上游，與時(shí)俱進(jìn)地把建家工作推向達(dá)標(biāo)、升級(jí)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展的新階段。針對(duì)全市工會(huì)組織存在的維權(quán)力

13、度不夠，集體合同質(zhì)量欠缺、干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高，總工會(huì)機(jī)關(guān)干部深入基層不夠，整體工作推進(jìn)的“點(diǎn)與面”不勻衡，“幫扶行動(dòng)”空間有待拓展等一系列部題，有待于我們探索解決。這是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然會(huì)出現(xiàn)的新情況。必須明確：建家是工會(huì)工作長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)。面對(duì)存在的問題和今后的工作，我提出三點(diǎn)意見：搶抓機(jī)遇，迅速行動(dòng)，開展建家達(dá)標(biāo)、升級(jí)、創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。依據(jù)今天會(huì)議的新精神、新任務(wù)，各基層工會(huì)一定把工會(huì)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)作為現(xiàn)階段的緊要任務(wù)抓緊落實(shí)。各單位一要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，發(fā)揮工會(huì)組織的能動(dòng)作用，制定切實(shí)可行的創(chuàng)優(yōu)方案，制定準(zhǔn)確的工作目標(biāo)，爭(zhēng)取企業(yè)黨政支持，形成合力，齊抓共管。爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)方案要有三年規(guī)劃，按達(dá)標(biāo)

14、、升級(jí)、創(chuàng)優(yōu)步驟，循序漸進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展。二要補(bǔ)齊各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，按照今天會(huì)議下發(fā)的活動(dòng)方案，認(rèn)清自己所在行業(yè)、系統(tǒng)工會(huì)工作的位置、能力，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)材料，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作的創(chuàng)新、搞出自己的特色特點(diǎn)。三要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工為出發(fā)點(diǎn)，召開工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)小組長(zhǎng)會(huì)、參與支委會(huì)、行政辦公會(huì)，細(xì)致討論方案，細(xì)化分工、量化管理。方案要經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過。在征得全方位支持的基礎(chǔ)上，把工會(huì)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)落到實(shí)處。工作開展以后，要及時(shí)向市總工會(huì)上報(bào)規(guī)劃方案，申報(bào)升級(jí)檔次標(biāo)的，盡最大努力提升自己的工作標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)工作新飛躍。市工會(huì)今年建家達(dá)標(biāo)、升級(jí)、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。市總工會(huì)決心以紀(jì)念建

15、家20周年為契機(jī)，實(shí)施達(dá)、升、創(chuàng)方案，推動(dòng)全市工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展，要力爭(zhēng)新建工會(huì)20家。在全市357戶的工會(huì)組織中，80%的工會(huì)組織實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)合格。60%的工會(huì)組織實(shí)現(xiàn)升級(jí)先進(jìn)。10%的工會(huì)組織實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展。我們要以樹樣板、抓重點(diǎn)、抓示范為目的，認(rèn)真謹(jǐn)慎地把住質(zhì)量關(guān)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這項(xiàng)工作，做到基層與市總互動(dòng)，黨政與工會(huì)呼應(yīng)，使達(dá)、升、創(chuàng)遞進(jìn)增長(zhǎng)。第二要分兵把口嚴(yán)格考評(píng)，謹(jǐn)慎驗(yàn)收。做到成熟一批、收獲一批。使創(chuàng)優(yōu)單位樹得住、站得牢。這里需要說明的是市總兩年來沒有召開任何表獎(jiǎng)會(huì)。我們認(rèn)為：盲目表獎(jiǎng)只能影響基層工會(huì)積極性，市總在驗(yàn)收時(shí)要橫向比、縱向看，認(rèn)真篩選、合理布局。不能處處是先進(jìn)，人人是模范。不

16、搞鶯歌燕舞、形勢(shì)喜人那一套。我們決心從難從嚴(yán)，求新求變，從頭開始。施展工作要上，升級(jí)靠創(chuàng)，牌子要亮的新路數(shù)。開展達(dá)、升、創(chuàng)活動(dòng)，必須立足于加強(qiáng)工會(huì)的組織建設(shè)。一是必須堅(jiān)持最大限度地把職工組織到工會(huì)中來，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的要求，沒有組建工會(huì)的各種經(jīng)濟(jì)成份的企業(yè)，要認(rèn)真依照工會(huì)法盡快建會(huì)，這是國(guó)家法律的要求，也是職工群眾的根本意志，他們迫切需要工會(huì)代表和維護(hù)他們的意志和利益。已經(jīng)建會(huì)的企事業(yè)單位，近年來的總體工作是好的，但也存在著薄弱環(huán)節(jié)。改革中工會(huì)組織受到?jīng)_擊，會(huì)員流失嚴(yán)重，大量非公企業(yè)建會(huì)時(shí)間短，工作不規(guī)范。國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)工會(huì)，原有的工作內(nèi)容和方法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工會(huì)工作不相適應(yīng)。所有制結(jié)構(gòu)

17、的多樣化，工會(huì)基層組織的多樣化，必須把建會(huì)、建制、建家緊密結(jié)合起來。提高基層工會(huì)組織的吸引力、凝聚力、維權(quán)力，提高工會(huì)基層組織的整體工作水平。二是必須把工會(huì)工作納入群眾化、民主化、法制化軌道。建家必須保持與群眾的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)群眾化，就要依靠群眾自己建家、管家、興家，讓群眾自己決定是否達(dá)標(biāo)、升級(jí)、創(chuàng)優(yōu)。使各級(jí)工會(huì)真正成為職工利益的代表者。建家的民主化是群眾化的必然要求，個(gè)別工會(huì)長(zhǎng)期不向群眾報(bào)告工會(huì)，引起職工嚴(yán)重不滿，長(zhǎng)期不換屆選舉，指定工會(huì)負(fù)責(zé)人，違背群眾選舉意志，因此必須疏通民主渠道，避免脫離群眾，真正成為職工和會(huì)員合法權(quán)益的直接代表者。工會(huì)工作實(shí)現(xiàn)法制化是工會(huì)法為我們提供的法律保障，依法制會(huì)就要堅(jiān)持依法規(guī)范建家，以建家促進(jìn)法律的實(shí)施。三是建家創(chuàng)優(yōu)必須以三個(gè)指導(dǎo)，突出履行工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，工會(huì)是勞動(dòng)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)矛盾的產(chǎn)物，突出維護(hù)職能，體現(xiàn)了三個(gè)代表的重要思想，反映了工會(huì)工作的客觀規(guī)律，要想讓職工切實(shí)感到工會(huì)是自己的組織，自己的家。我們就必須高舉三個(gè)代表的旗幟，努力維護(hù)職工群眾利益。具體方式為：調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，簽訂好集體合同，建立建全職代會(huì)制度，真正實(shí)行廠