全縣流動(dòng)人口管理工作情況匯報(bào)

1、全縣流動(dòng)人口管理工作情況匯報(bào)XX縣流動(dòng)人口管理工作情況匯報(bào)XX縣地處XX市、XX市、XX市、XX市四市交界處，境內(nèi)有XX鐵路、XX高速、XX二級(jí)公路以及通往四市的各等級(jí)公路通過，交通十分便利?？h轄XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，XX個(gè)管委會(huì)，XX個(gè)村委，XX個(gè)居委，轄區(qū)面積XX平方公里，常住人口XX萬(wàn)，流動(dòng)人口XX萬(wàn)。境內(nèi)山梁縱橫，礦產(chǎn)豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是全省的重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一。礦區(qū)多，工地多，特種行業(yè)、復(fù)雜場(chǎng)所、個(gè)體商販、人員流動(dòng)頻繁，社會(huì)治安環(huán)境復(fù)雜，不安全、不穩(wěn)定因素突出。為加強(qiáng)外來流動(dòng)人口的綜合管理，體現(xiàn)政府對(duì)社會(huì)的有序掌控，經(jīng)過我縣近幾年常抓不懈的努力，流動(dòng)人口治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，XX年外來人員刑事發(fā)案與XX

2、年同比下降XX%，為我縣社會(huì)治安工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要做法是：一、改變觀念，強(qiáng)化服務(wù)，依靠科技防控加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理。近年來,我縣不斷轉(zhuǎn)變對(duì)流動(dòng)人口管理的觀念,逐步由硬性化管理向人性化服務(wù)轉(zhuǎn)變，通過各種方法措施給予流動(dòng)人口便利，并在服務(wù)的基礎(chǔ)上依靠科技力量做好流動(dòng)人口管理工作。全縣上下與時(shí)俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變觀念，流動(dòng)人口的管理工作由重管理逐步向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。原先，凡來靈的流動(dòng)人口必須到所在地的公安派出所登記建檔，辦理暫住證，按照上級(jí)部門的精神要求，我縣因地制宜，把流動(dòng)人口管理工作作為基層維穩(wěn)工作中的一項(xiàng)重中之重。公安部門以礦為單位，以用工單位為服務(wù)點(diǎn)，各派出所更是積極開展上門登記服務(wù)，定

3、期不定期的開展法律宣傳教育工作，主動(dòng)采集相關(guān)信息并為其辦理暫住證等手續(xù)；勞動(dòng)部門義務(wù)對(duì)上崗的流動(dòng)人口進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為其辦理上崗證件，及時(shí)上門規(guī)范用工單位和外來務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同，及時(shí)為發(fā)生勞資糾紛的務(wù)工人員啟動(dòng)勞動(dòng)仲裁程序，切實(shí)把流動(dòng)人口的利益擺在首位；基層司法所對(duì)流動(dòng)人口中出現(xiàn)的用工糾紛，法律問題實(shí)行免費(fèi)法律咨詢，縣司法局人民調(diào)解中心更是為了流動(dòng)人口的切身利益而忘我奉獻(xiàn)，今年1-8月份，我縣人民調(diào)解委員會(huì)共調(diào)案XX件，涉案金額XX萬(wàn)元，僅7月30日至8月3日五天時(shí)間就辦案XX件，涉案金額XXX萬(wàn)元，成為我縣維護(hù)外來人員合法權(quán)益的一把重錘。公安機(jī)關(guān)審時(shí)度勢(shì)、科技導(dǎo)入，基層派出所既要服務(wù)又得做

4、好流動(dòng)人口的信息采集。為把握流動(dòng)人口治安管理的命脈，大力加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，我縣主導(dǎo)科技參與，科技管理的原則。各派出所建立了流動(dòng)人口信息采集系統(tǒng)，配備有專門的電腦和視頻、音頻采集設(shè)備，嚴(yán)格實(shí)行“三留兩檢查”，即對(duì)前來登記的流動(dòng)人口留指紋、留視頻、留毛發(fā)，查身份、查劣跡，并對(duì)所有流動(dòng)人口分別建檔管理。通過流動(dòng)人口信息采集系統(tǒng)比對(duì)、研判，一是可以對(duì)比中的在逃人員、未破案件嫌疑人員立即實(shí)施抓捕；二是對(duì)比中的有犯罪前科人員由社區(qū)民警建立重點(diǎn)人口檔案，納入重點(diǎn)管理視線，落實(shí)“八類人員”的管理措施；三是對(duì)無劣跡的正常人員提供務(wù)工證明等相關(guān)服務(wù)。今年1-8月份，我縣公安機(jī)關(guān)破獲流動(dòng)人口參與的各類刑事案件XX案

5、XX人，治安案件XX案XX人，其中利用信息采集系統(tǒng)分別破獲XX案XX人和XX案XX人，占到了破案數(shù)的XX%，既科學(xué)破解了暫住人口管理的難題，同時(shí)更有效地遏制了外來人口犯罪苗頭。同時(shí)，為使我縣的各項(xiàng)流動(dòng)人口管理措施落到實(shí)處，更加具有可操作性和人性化，XX年8月，我縣通過公開筆試招聘了XX名暫住人口協(xié)管員從事流動(dòng)人口信息采集工作。定期組織協(xié)管員隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)教育，嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)對(duì)協(xié)管員隊(duì)伍的監(jiān)督考核。二、完善制度，優(yōu)化環(huán)境，運(yùn)用綜治手段實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口的管理。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，確保各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處。我縣堅(jiān)持“誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，與出租戶主和用工單位逐一簽定了治安

6、責(zé)任書，進(jìn)一步落實(shí)了在外來人口管理的各個(gè)方面的治安責(zé)任。制定并完善了流動(dòng)人口登記制度、辦證制度、兩地聯(lián)系制度以及計(jì)生服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口民生的全面關(guān)注和改善。一是建立了對(duì)口的服務(wù)管理組織。依托公安局派出所、民政部門、共青團(tuán)、司法局等職能部門對(duì)對(duì)口管理的流動(dòng)人口進(jìn)行了深入調(diào)研，成立相關(guān)組織特別是完善了基層服務(wù)組織建設(shè)，保證對(duì)流動(dòng)人口的有效管理。二是建立完善了的服務(wù)管理制度。以完善的服務(wù)管理提高流動(dòng)人口的社會(huì)地位，增強(qiáng)流動(dòng)人口的社會(huì)歸屬感，保證了對(duì)流動(dòng)人口的有效認(rèn)可。動(dòng)員綜治各部門共同參與管理，全力構(gòu)建齊抓共管的新格局?？h計(jì)生局上門為流動(dòng)育齡人口免費(fèi)辦理和查驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明以及相關(guān)信息登記工

7、作，提供國(guó)家規(guī)定項(xiàng)目的免費(fèi)避孕藥具和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，并主動(dòng)給其子女聯(lián)系學(xué)校，切實(shí)解決流動(dòng)人口子女的上學(xué)問題;工商行政管理部門主動(dòng)對(duì)外來流動(dòng)人員經(jīng)商的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)主進(jìn)行職業(yè)道德和遵紀(jì)守法等教育，協(xié)助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)了對(duì)出租房屋中流動(dòng)人口的管理；縣總工會(huì)致力維護(hù)流動(dòng)就業(yè)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和諧，幫助指導(dǎo)流動(dòng)就業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，義務(wù)對(duì)流動(dòng)就業(yè)人員的法制宣傳教育，提供職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)服務(wù)；縣總工會(huì)還積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、客運(yùn)等部門做好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域特別是春季期間集中運(yùn)送流動(dòng)人口回鄉(xiāng)工作。延伸“平安十創(chuàng)”工程建設(shè)，優(yōu)化“流動(dòng)人口”治安環(huán)境。流動(dòng)人口回歸社會(huì)是預(yù)防其違法犯罪的最佳途

8、徑。今年以來，我縣各綜治部門在繼續(xù)大力推進(jìn)“平安基石工程”建設(shè)的基礎(chǔ)上，率先在全市開展“平安十創(chuàng)”工程建設(shè)。通過不斷延伸平安建設(shè)的落腳點(diǎn)，加大了“平安家庭”和“平安企業(yè)”的創(chuàng)建力度，使家庭和企業(yè)作為流動(dòng)人口管理的基本單元真正實(shí)現(xiàn)了與流動(dòng)人口的緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口的歸屬感。各級(jí)黨委、政府把“平安家庭”、“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)納入了當(dāng)?shù)仄桨步ㄔO(shè)總體規(guī)劃；司法部門、民政局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委分別立足實(shí)際開展了一系列平安創(chuàng)建的具體活動(dòng)；通過“平安十創(chuàng)”特別是“平安企業(yè)”創(chuàng)建，將流動(dòng)人口吸收為創(chuàng)建生力軍，并加強(qiáng)對(duì)其的法制宣傳教育，使其真正能夠以平安為己任。除此之外，我縣綜治部門努力從制度層面和精神引導(dǎo)等方面塑造社會(huì)綜治文化，將“流動(dòng)人口”真正吸納進(jìn)來，使其成為建設(shè)綜治文化的一支重要力量，使其產(chǎn)生平安責(zé)任感和建設(shè)使命感。各部門在縣綜治委的指導(dǎo)下開展了以法律“六進(jìn)”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動(dòng)，通過綜治文化建設(shè)，完善齊抓共管的工作機(jī)制，有效提升了包括流動(dòng)人口在內(nèi)的全民平安意識(shí)和法制意識(shí)?？傊铱h在流動(dòng)人口管