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2、或規(guī)范性文件的機(jī)構(gòu)工作人員的食品藥品安全責(zé)任追究,也適用本制度。第四條? 食品藥品安全責(zé)任的追究形式分為通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出檢查、誡勉、紀(jì)律處分。第五條? 食品藥品安全責(zé)任追究必須堅(jiān)持下列原則:(一)實(shí)事求是、客觀公正原則。追究食品藥品安全責(zé)任,必須以事實(shí)為依據(jù),以相關(guān)法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,客觀、公正、準(zhǔn)確地認(rèn)定過(guò)錯(cuò)事實(shí),恰當(dāng)?shù)刈肪控?zé)任。(二)從嚴(yán)執(zhí)政、有錯(cuò)必糾原則。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有錯(cuò)必究,不姑息遷就任何過(guò)錯(cuò)責(zé)任人,實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合。第六條? 鎮(zhèn)人民政府有關(guān)人員和政府有關(guān)部門(mén)正職負(fù)責(zé)人對(duì)食品藥品安全工作有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照本規(guī)定追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,
3、由司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。第七條? 有下列情形之一的,追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任:(一)發(fā)生食品藥品安全事故,對(duì)事故進(jìn)行隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),阻礙他人報(bào)告,信息報(bào)送不及時(shí)的。(二)發(fā)生食品藥品安全事故,未采取積極有效的事故救援和調(diào)查處理的;拒絕、阻礙、干涉食品藥品安全事故調(diào)查工作正常進(jìn)行的。(三)食品藥品監(jiān)管部門(mén)失察、監(jiān)督不力和監(jiān)管不到位,造成食品藥品安全工作嚴(yán)重后果的。(四)未及時(shí)完成上級(jí)部門(mén)和食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)交辦的工作,造成食品藥品安全工作嚴(yán)重后果的。(五)索賄受賄、包庇食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違法行為的。(六)對(duì)食品藥品安全舉報(bào)、投訴未及時(shí)處理,造成嚴(yán)重后果
4、的。(七)在行政許可、認(rèn)證、檢查、處罰等行政行為中不遵守法定條件和程序,甚至失職、以權(quán)謀私、徇私枉法的。(八)其他與食品藥品安全相關(guān)的失職行為。第八條? 對(duì)責(zé)任人需被追究的責(zé)任,根據(jù)其行為的性質(zhì)和后果給予不同程度的處理或處分:(一)情節(jié)輕微、損害和影響小的,或尚未造成損害后果的,對(duì)責(zé)任人給予批評(píng)教育,責(zé)令改正。(二)情節(jié)較重、損害和影響較大,責(zé)令責(zé)任人書(shū)面檢討,給予警告或者記過(guò)處分。(三)情節(jié)嚴(yán)重、損害和影響重大,對(duì)責(zé)任人給予記大過(guò)或降級(jí)處分。(四)故意違法執(zhí)法、徇私舞弊、嚴(yán)重失職的,除情節(jié)惡劣、損害和影響極其重大已構(gòu)成犯罪交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任外,對(duì)責(zé)任人按情節(jié)給予降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的處
5、分。第九條? 對(duì)重大或較大食品藥品安全事故的防范、發(fā)生和被媒體曝光并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品藥品安全事故的發(fā)生,有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人需追究責(zé)任的,應(yīng)從重處理。本制度所指的重大食品藥品安全事故包括:(1)疾患者超過(guò)30人或死亡1人以上的事故;(2)學(xué)校、幼兒園等公共餐飲場(chǎng)所和地區(qū)性重要活動(dòng)期間發(fā)生的食品藥品安全事故。(3)造成重大經(jīng)濟(jì)損失,產(chǎn)生重大影響的食品藥品安全事故。第十條? 經(jīng)確認(rèn)需追究責(zé)任的,按以下規(guī)定確定責(zé)任人并劃分責(zé)任:(一)因徇私枉法、超越或?yàn)E用職權(quán)、不履行法定職責(zé)、違反法定程序需被追究責(zé)任的,由直接承辦人員承擔(dān)主要責(zé)任,直接主管人員承擔(dān)次要責(zé)任。?(二)需被追究
6、責(zé)任的行為是由主管人員批準(zhǔn)的,由主管人承擔(dān)主要責(zé)任,承辦人員承擔(dān)次要責(zé)任。(三)由于承辦人員隱瞞事實(shí)、偽造證據(jù)等故意行為,導(dǎo)致工作錯(cuò)誤或上級(jí)決定改變,造成需被追究責(zé)任的,由承辦人員承擔(dān)全部責(zé)任。(四)領(lǐng)導(dǎo)不采綱相關(guān)承辦人員意見(jiàn),另行作出決定,造成需被追究責(zé)任的,由作出決定的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)全部責(zé)任。(五)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)合議、審核、審批而未經(jīng)合議、審核、審批作出行政行為,造成需被追究責(zé)任的,由直接責(zé)任人員承擔(dān)主要責(zé)任。?(六)經(jīng)集體研究、討論作出的決定,造成需被追究責(zé)任的,由集體共同承擔(dān)責(zé)任。(七)承辦人員在執(zhí)法活動(dòng)中直接作出具體行政行為需被追究責(zé)任的,由承辦人員承擔(dān)責(zé)任。(八)兩人以上共同發(fā)生的行為需被追究
7、責(zé)任的,職務(wù)高的承擔(dān)主要責(zé)任;職務(wù)相當(dāng)?shù)?,共同承?dān)責(zé)任。第十一條? 市食品藥品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)食品藥品安全責(zé)任事故的調(diào)查、協(xié)調(diào)和督辦工作,可建議有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)行為、事件進(jìn)行食品藥品安全責(zé)任追究。有關(guān)部門(mén)應(yīng)將食品藥品安全責(zé)任追究的辦理情況和行政追究結(jié)果定期通報(bào)食品藥品安全委員會(huì)辦公室。第十二條? 任何單位和個(gè)人均有權(quán)據(jù)實(shí)向市人民政府或者政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告重大食品藥品安全隱患,有權(quán)向上級(jí)人民政府或者政府有關(guān)部門(mén)舉報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門(mén)不履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)或不按規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告或舉報(bào)人民政府或者有關(guān)部門(mén),必須立即組織對(duì)食品藥品安全隱患進(jìn)行查處,或?qū)Σ宦男?、不按?guī)定履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)
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