安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度(DOC 76頁).doc

1、編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 受控狀態(tài)： 20160105發(fā)布 20160105實(shí)施 發(fā) 布 令全體員工：為貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以及“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則和加強(qiáng)生產(chǎn)中安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，更好地遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求，建立全公司安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障職工的安全與健康，現(xiàn)制定了全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度，經(jīng)批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布。望全體員工嚴(yán)格遵照執(zhí)行，履行安全責(zé)任，確保公司的生產(chǎn)安全。 總經(jīng)理： 2016年01月05日目 錄安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度2安全機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命管理管理制度4安全生產(chǎn)責(zé)任制

2、管理制度5安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度7員工工傷保險(xiǎn)及安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的管理制度9領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度12班組崗位達(dá)標(biāo)管理制度14安全投入管理制度16文件和檔案管理制度18風(fēng)險(xiǎn)評估和控制管理制度20安全教育培訓(xùn)管理制度23特種作業(yè)人員管理制度25設(shè)備設(shè)施安全管理制度26生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收管理制度30生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報(bào)廢管理制度31安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修維修制度32危險(xiǎn)物品重大危險(xiǎn)源管理制度34有關(guān)作業(yè)過程及環(huán)境變更的管理制度36相關(guān)方及外用工單位安全管理制度37職業(yè)健康管理制度41勞動(dòng)防護(hù)用品及保健品管理制度42安全檢查和隱患治理管理制度45安全生產(chǎn)事故管理制度48安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定管理

3、制度51消防管理制度54安全生產(chǎn)設(shè)備變更管理制度56安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢、維修制度57“三違”管理制度59安全警示標(biāo)志管理制度61隱患排查治理制度63危險(xiǎn)源管理制度65安全生產(chǎn)事故管理制度66停、送電管理制度69“三同時(shí)”管理制度70安全生產(chǎn)規(guī)章制度的管理制度72安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度安全工作是公司的首位工作，搞好安全生產(chǎn)，不僅關(guān)系到企業(yè)的興衰成亡，更關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)不受損失和維護(hù)廣大員工生命安全，為推動(dòng)公司安全工作的規(guī)范化管理，使各單位的安全工作有目標(biāo)、行為有規(guī)范、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲有依據(jù)，結(jié)合公司安全生產(chǎn)的實(shí)際，特制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度。一、目標(biāo)制定的原則 1、整合一致原則。公司安全目標(biāo)是各

4、部門、車間分目標(biāo)的依據(jù)，各部門、車間的目標(biāo)要服從公司總體目標(biāo)。2、均衡協(xié)調(diào)原則。各單位目標(biāo)之間，要注意協(xié)調(diào)均衡，正確處理好主次目標(biāo)之間的主從關(guān)系和各分目標(biāo)之間任務(wù)、范圍、職責(zé)、權(quán)限關(guān)系以及各個(gè)目標(biāo)實(shí)施進(jìn)程上的同步關(guān)系，以保證總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 3、分層負(fù)責(zé)原則。公司總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子對公司目標(biāo)負(fù)責(zé)，同時(shí)對各單位的分目標(biāo)提出要求，各部門負(fù)責(zé)人、各車間主任是本部門、車間安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，對本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)責(zé)。 二、明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定1、公司每年初根據(jù)上年安全目標(biāo)完成情況和上級布置的工作任務(wù)，結(jié)合公司實(shí)際情況，研究制定出公司本年度安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)，并形成文件下發(fā)各

5、單位。并與各部門第一責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保各個(gè)部門負(fù)責(zé)人知道當(dāng)年安全生產(chǎn)工作內(nèi)容。 2、各單位安全目標(biāo)制定實(shí)行自上而下、層層分解。3、各分管負(fù)責(zé)人要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的職責(zé)在公司安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)指導(dǎo)下，與分管單位的負(fù)責(zé)人研究制定本部門、車間的分目標(biāo)，對本部門車間進(jìn)行安全生產(chǎn)工作。 4、各部門車間按照分管負(fù)責(zé)人所確定的分目標(biāo)，由各部門車間安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人根據(jù)單位的具體情況，細(xì)劃成各具體目標(biāo)，要對每項(xiàng)目標(biāo)完成的時(shí)間、進(jìn)度和所達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)有具體要求，落實(shí)到每個(gè)崗位，責(zé)任到人。 三、目標(biāo)的分解安全生產(chǎn)目標(biāo)包括總體目標(biāo)和年度目標(biāo)（另行發(fā)文公布）。目標(biāo)分解：根據(jù)年度目標(biāo)對各部門、車間進(jìn)行層層分解

6、，并確保安全生產(chǎn)目標(biāo)人人知道，人人心中有安全。四、目標(biāo)的實(shí)施 1、各單位按照本單位所制定的目標(biāo)，由單位第一負(fù)責(zé)人檢查督促本單位目標(biāo)完成情況，每月針對目標(biāo)完成情況及未完成原因進(jìn)行分析、通報(bào)，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，增添措施，保證目標(biāo)進(jìn)度。 2、總經(jīng)辦牽頭按月檢查各單位目標(biāo)完成情況，對存在的問題提出整改意見,并在安全例會(huì)通報(bào)各單位目標(biāo)完成情況，對今后工作做出具體的安排意見。 五、目標(biāo)的考核 1、目標(biāo)考核參見本公司安全生產(chǎn)指標(biāo)考核辦法及年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作目標(biāo)考核表。 2、考核由總經(jīng)辦牽頭，其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，組成考核安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，每年對各部門、車間考核一次，考核結(jié)果報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人審批，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)；

7、考核資料由總經(jīng)辦存檔、備查。3、日常考核由總經(jīng)辦負(fù)責(zé)，至少季度檢查一次，并存檔，重大問題報(bào)分管安全的副總，并落實(shí)相應(yīng)措施，同時(shí)作為每季考核的依據(jù)。注：本制度由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。安全機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員任命管理管理制度1 目的為確保公司嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)及公司的相關(guān)安全管理規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，確保公司的生產(chǎn)安全，特制定本辦法。2范圍本制度適用于公司安全機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員的任命。3職責(zé)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員任命。4 內(nèi)容與要求4.1安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置4.1.1 公司根據(jù)自身的狀況和需求，設(shè)立符合下列要求的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：1）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員均應(yīng)書面任命，并明

8、確其相應(yīng)職責(zé)。2）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員接受安全管理培訓(xùn)，具備必要的安全知識和能力。3）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員中包括若干名員工代表和專職醫(yī)護(hù)人員或職業(yè)衛(wèi)生管理人員。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議，審查安全工作進(jìn)展和確定發(fā)展方案，形成會(huì)議紀(jì)要并由組長簽發(fā)。會(huì)議紀(jì)要包括研究的主要內(nèi)容和實(shí)施方案等。4.2 人員的任命下列職位人員必須書面任命4.2.1安全生產(chǎn)管理者代表 4.2.2安全督察員 4.2.3員工代表 4.2.4事故調(diào)查員 4.2.5消防負(fù)責(zé)人 4.2.6急救員 上述被任命的人員接受相關(guān)的培訓(xùn)，并具備必要的知識和能力。4.3 確保所有員工能夠清楚員工代表的選擇標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)。4 權(quán)限和職責(zé)4.1

9、公司在成立各個(gè)安全組織機(jī)構(gòu)時(shí)，就要明確地賦予職責(zé)和權(quán)限。4.2 公司在任命各位安全管理人員時(shí)，同樣要明確地賦予職責(zé)和權(quán)限。安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度1 目的本制度確定了本公司適用于其生產(chǎn)活動(dòng)和其它應(yīng)遵守的安全責(zé)任要求，規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審與績效測量等方面，確保本公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各個(gè)部門、各類人員，在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2 范圍本程序適用于本公司安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審與績效測量。3 職責(zé)總經(jīng)辦及其相關(guān)人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審與績效測量的相關(guān)事項(xiàng)。4 安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定4.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制由

10、總經(jīng)辦負(fù)責(zé)起草后交公司安全第一責(zé)任人審閱。4.2 公司安全第一責(zé)任人審閱后提出修改意見。4.3 總經(jīng)辦修改后下發(fā)相關(guān)至各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各個(gè)部門、各類人員。5 安全生產(chǎn)責(zé)任制的溝通5.1 總經(jīng)辦制定安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)及時(shí)下發(fā)相關(guān)至各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各個(gè)部門、各類人員并征求意見。5.2 總經(jīng)辦將征求的意見匯總后反饋給公司安全第一責(zé)任人。5.3 公司安全第一責(zé)任人組織領(lǐng)導(dǎo)干部、各個(gè)部門、各類人員代表召開安全生產(chǎn)責(zé)任制修訂會(huì)。5.4 總經(jīng)辦根據(jù)修訂會(huì)結(jié)果對安全生產(chǎn)責(zé)任制定稿。6 培訓(xùn)6.1 總經(jīng)辦負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的解釋。5.2 總經(jīng)辦應(yīng)定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部、各個(gè)部門、各類人員對其安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行學(xué)習(xí)。5.3

11、每次培訓(xùn)學(xué)習(xí)應(yīng)有學(xué)習(xí)記錄。6 評審6.1安全生產(chǎn)責(zé)任制評審小組由總經(jīng)辦、銷售部、生產(chǎn)部等部門組成。6.2安全生產(chǎn)責(zé)任制評審小組對已制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行評審。6.3經(jīng)評審?fù)ㄟ^安全生產(chǎn)責(zé)任制，從上至下層層互相簽字實(shí)施。7 績效測量7.1安全生產(chǎn)責(zé)任制的績效測量總經(jīng)辦根據(jù)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行。7.2安全生產(chǎn)責(zé)任制的績效測量的結(jié)果報(bào)公司安全第一責(zé)任人認(rèn)可。8 周期8.1安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審與績效測量每年應(yīng)進(jìn)行一次。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度為搞好公司的安全費(fèi)用管理工作，保障公司的安全費(fèi)用切實(shí)的為員工落實(shí)，維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益，確保公司生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)正常有序的開展。根據(jù)中

12、華人民共和國國家安全生產(chǎn)法及山東省安全生產(chǎn)條例的各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，特制定本制度。一、嚴(yán)格按照財(cái)企【2012】16號文件要求提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金，安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于安全生產(chǎn)措施的實(shí)施和為滿足達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的整改.。二、安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理，財(cái)務(wù)應(yīng)將安全費(fèi)用納入公司財(cái)務(wù)計(jì)劃，保證?？顚Ｓ茫⒍酱倨浜侠硎褂?。三、安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下安全生產(chǎn)事項(xiàng)：1、安全技術(shù)設(shè)施工程建設(shè)；2、安全設(shè)備、設(shè)施的更新，改造和維護(hù)；3、安全生產(chǎn)宣傳、教育和

13、培訓(xùn)；4、勞動(dòng)防護(hù)用品配備；5、安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)支出；6、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出；7、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出，主要是指：車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作設(shè)備設(shè)施；8、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出9、進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；10、其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。四、企業(yè)安全員應(yīng)建立安全費(fèi)用臺賬，記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的費(fèi)率、數(shù)額、支付計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報(bào)告。五、總經(jīng)理對安全生產(chǎn)費(fèi)用全面指導(dǎo)，審

14、批安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報(bào)告。六、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)基金進(jìn)行統(tǒng)一管理，審核安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等，根據(jù)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃，做好資金的投入落實(shí)工作，建立安全經(jīng)費(fèi)臺賬，確保安全投入迅速及時(shí)。七、總經(jīng)辦負(fù)責(zé)審核、匯總并編制公司安全投入計(jì)劃，審核安全投入報(bào)告，監(jiān)督檢查安全投入落實(shí)情況、匯總并建立公司安全費(fèi)用投入臺賬，編制年度安全經(jīng)費(fèi)提取和投入情況報(bào)告。八、安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專戶核算，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用，不得挪用或擠占，年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。九、各部門主管按照職責(zé)分工對有關(guān)專

15、業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用實(shí)施監(jiān)督管理。十、發(fā)現(xiàn)安全費(fèi)用支取人擅自挪用安全費(fèi)用的，公司將按情節(jié)嚴(yán)重程度嚴(yán)肅處理，處理辦法由總經(jīng)理決定。十一、本制度由公司總經(jīng)辦負(fù)責(zé)解釋。員工工傷保險(xiǎn)及安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的管理制度1目的：為增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)意識，規(guī)范公司工傷管理，依據(jù)山東省工傷保險(xiǎn)條例和法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定本制度。2適用范圍和生效時(shí)間：2.1 適用： 公司所有在崗員工。2.2 生效時(shí)間: 本制度自2016年1月5日起生效。3責(zé)任區(qū)域和安全管理責(zé)任人3.1 責(zé)任區(qū)域：總經(jīng)辦、車間；原材料倉庫、施工現(xiàn)場和配電房等。3.2 管理責(zé)任人：部門主管或責(zé)任人。3.3 總經(jīng)辦：負(fù)責(zé)工傷

16、投保和工傷管理。4.工傷管理程序：4.1工傷事故預(yù)防與控制4.2辦理投保4.2.1 新員工入職時(shí)，向總經(jīng)辦提交有效的證件或證明文件(包括身份證、健康證等)。4.2.2 新員工入職的7個(gè)工作日內(nèi)，總經(jīng)辦到保險(xiǎn)部門辦理工傷保險(xiǎn)或人身意外保險(xiǎn)的投保手續(xù)。4.2.3每月30日前，總經(jīng)辦辦理參保人員次月續(xù)保的相關(guān)手續(xù)以及退保人員的更新工作。4.3事故處理4.3.1現(xiàn)場處理：（一）當(dāng)發(fā)生工傷事故時(shí),事故現(xiàn)場人員必須同時(shí)向責(zé)任區(qū)域第一責(zé)任人或值班授權(quán)人報(bào)告。（二）第一責(zé)任人或授權(quán)人必須在五分鐘內(nèi)到事故現(xiàn)場，了解并處理現(xiàn)場工作。 4.3.2事故申報(bào)：（一）事故上報(bào)：第一責(zé)任人或授權(quán)人必須在12個(gè)小時(shí)內(nèi)將事故經(jīng)

17、過報(bào)告書、傷者病歷本、疾病診斷證明書或者住院通知書一起報(bào)總經(jīng)辦。（二）事故申請：總經(jīng)辦24小時(shí)內(nèi)按有關(guān)要求將事故向保險(xiǎn)部門申報(bào)。4.2.3醫(yī)療終結(jié)處理總經(jīng)辦須在事故發(fā)生后的3個(gè)月內(nèi)，帶傷者到保險(xiǎn)部門拿工傷鑒定申請表，如3個(gè)月還未出院的，待出院之日起3個(gè)月內(nèi)，帶傷者到保險(xiǎn)部門拿工傷鑒定申請表。（一）工傷醫(yī)療期滿后,總經(jīng)辦負(fù)責(zé)帶需要做工傷簽定的傷者到指定醫(yī)院做工傷鑒定.不需要做鑒定的出具工傷處理結(jié)案意見書。（二）總經(jīng)辦負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)保險(xiǎn)公司的索賠。如因傷者本人提供虛假證件或資料造成保險(xiǎn)公司不予理賠的，所有醫(yī)院費(fèi)用及后果由傷者本人承擔(dān)。4.4獎(jiǎng)勵(lì)和懲處項(xiàng)目部門和范圍標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)所有安全責(zé)任部門1.半年內(nèi)無

18、發(fā)生工傷事故，公司予以獎(jiǎng)1000元；2.一年內(nèi)無發(fā)生工傷事故，公司予以獎(jiǎng)2000元。處罰總經(jīng)辦1.因過失未購買工傷保險(xiǎn)或未按時(shí)申報(bào),致保險(xiǎn)部門不予理賠產(chǎn)生的工傷醫(yī)療費(fèi)用：由工傷保險(xiǎn)主辦人承擔(dān)30%;人事行政主管承擔(dān)20%.2.如工傷員工被鑒定為1-10級傷殘,則另:對工傷保險(xiǎn)主辦人加罰300元/次;人事行政主管加罰500元/次.生產(chǎn)辦1.第一責(zé)任人：承擔(dān)公司所支付工傷津貼費(fèi)用的15%2.第二責(zé)任人：承擔(dān)公司所支付工傷津貼費(fèi)用的10%3.第三責(zé)任人：傷者本人承擔(dān)公司所支付工傷津貼費(fèi)用的25%工 傷 人 員 因工傷人員本人違反規(guī)定導(dǎo)致無法上報(bào)保險(xiǎn)部門索賠的,一切治療費(fèi)用由事故當(dāng)事人承擔(dān)，并承擔(dān)造成

19、的后果責(zé)任。1.工傷治療費(fèi)用在100元以下(含100元),保險(xiǎn)公司不予理賠,其費(fèi)用由第一、第二、第三責(zé)任人分別承擔(dān)50%、30%、20%。2以上對相關(guān)責(zé)任人的工傷罰款，由總經(jīng)辦于結(jié)案時(shí)在工傷結(jié)案報(bào)告中列明,并報(bào)總經(jīng)理審批后送財(cái)務(wù)室在責(zé)任人工資中扣除。3.事故相關(guān)責(zé)任人最高處罰限額1000元/次。5.其他有關(guān)說明5.1治療費(fèi)用：先由部門主管向財(cái)務(wù)室借款墊付,待工傷理賠結(jié)案后向財(cái)務(wù)室辦理退款手續(xù)。5.2檢查及藥費(fèi):特殊檢查治療項(xiàng)目(如CT檢查)須先通知總經(jīng)辦,并報(bào)保險(xiǎn)公司審批，中藥費(fèi)或補(bǔ)品類藥費(fèi)不予報(bào)銷。5. 3工傷醫(yī)療期:由醫(yī)院證明或工傷鑒定機(jī)構(gòu)確定5. 4醫(yī)療期工資：（一）.計(jì)時(shí)工資員工:70

20、%工資設(shè)定額 （二）.計(jì)件制員工:20元/天的工傷津貼6.其他：6.1本制度自2016年1月5日起執(zhí)行，由總經(jīng)辦負(fù)責(zé)解釋。識別和獲取安全生產(chǎn)法律法規(guī)管理制度第一條 為了及時(shí)獲取國家和政府頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，遵守法律法規(guī)，部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，熟悉和掌握法律法規(guī)知識和規(guī)定，是國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)得到貫徹落實(shí)，特制訂本制度。第二條 本制度規(guī)定了有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的識別方法和獲取途徑以及對獲取的法律法規(guī)的管理、更新以及應(yīng)用，適用于公司各個(gè)車間和部門。第三條 公司生產(chǎn)部、總經(jīng)辦負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的獲取與識別以及組織相關(guān)部

21、門進(jìn)行宣傳貫徹。第四條 其他各部門負(fù)責(zé)與本部門職能有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的收集、保管、評估以及更新等工作，并列出本部門獲取的法律法規(guī)清單。及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，切實(shí)保證本部門每一個(gè)員工能及時(shí)掌握最新的法律法規(guī)，為正確的、法制化的工作方向和思路提供保障。第五條 公司生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對獲取的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的建檔保存工作，對于更新的法律法規(guī)登記時(shí)進(jìn)行更新。第六條 國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的獲取主要采取書籍購買、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和山東省安全生產(chǎn)信息網(wǎng)網(wǎng)上等形式獲取，并對獲取的法律法規(guī)進(jìn)行條款內(nèi)容識別，適用的法律法規(guī)按程序上報(bào)總經(jīng)理。第七條 新購或者網(wǎng)上新獲取

22、的法律法規(guī)必須進(jìn)行符合性評價(jià)，評價(jià)有個(gè)相關(guān)部門完成，出具評價(jià)報(bào)告。第八條 各部門對新購置或者網(wǎng)上新獲取的法律法規(guī)必須進(jìn)行分類登記建檔，及時(shí)對法律法規(guī)清單進(jìn)行更新和廢止刪除。第九條 生產(chǎn)部長對新獲取的法律法規(guī)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練和掌握法律法規(guī)條款內(nèi)容，結(jié)合公司實(shí)際，制訂學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹法律法規(guī)的計(jì)劃，并下發(fā)文件落實(shí)法律法規(guī)的規(guī)定和要求。第十條 公司生產(chǎn)部和總經(jīng)辦負(fù)責(zé)對國家和地方政府頒布實(shí)施的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理、登記和建檔，對已經(jīng)廢止或者不使用的法律法規(guī)進(jìn)行刪除，并送交檔案室存檔。領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度一、目的 為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全意識，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

23、制，進(jìn)一步加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)上級要求，經(jīng)公司董事會(huì)研究決定，施行領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班管理制度。二、適用范圍 本公司生產(chǎn)車間、部門三、現(xiàn)場帶班人員范圍本公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)四、現(xiàn)場帶班工作內(nèi)容與職責(zé)1、現(xiàn)場帶班人員要把保證安全生產(chǎn)作為第一位的責(zé)任，切實(shí)掌握當(dāng)班的安全生產(chǎn)狀況，認(rèn)真落實(shí)走動(dòng)管理相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵裝置、環(huán)節(jié)的檢查巡視。2、排查隱患并要求相關(guān)單位立即落實(shí)整改，現(xiàn)場無法整改的隱患問題，必須下達(dá)整改通知單；協(xié)助相關(guān)單位制定防控和整改措施，限期整改并按期復(fù)查驗(yàn)收；發(fā)現(xiàn)較大隱患立即停止作業(yè)并報(bào)生產(chǎn)、總經(jīng)辦室研究處理。3、嚴(yán)格落實(shí)制止“三違”相關(guān)規(guī)定，及時(shí)制止違章違

24、紀(jì)行為，在現(xiàn)場 發(fā)現(xiàn)違章問題，立即糾正并按規(guī)定予以處罰。嚴(yán)禁違章指揮。4、解決生產(chǎn)中的突發(fā)問題：現(xiàn)場無法解決處理的，立即報(bào)生產(chǎn)、總經(jīng)辦室。嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)。5、對單位領(lǐng)導(dǎo)干部走動(dòng)管理執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督考核，單位落實(shí)不到位的，按規(guī)定進(jìn)行處罰。6、嚴(yán)查跑冒滴漏現(xiàn)象，并按規(guī)定處罰。7、現(xiàn)場發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問題時(shí)，帶班領(lǐng)導(dǎo)干部要立即組織采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置措施，并及時(shí)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)、總經(jīng)辦室報(bào)告。8、對當(dāng)日發(fā)生的事故要組織對傷員的搶救，保護(hù)好現(xiàn)場并向上級部門報(bào)告，要參加事故的調(diào)查、分析原因，并提出安全措施及處理意見。五、相關(guān)要求1、現(xiàn)場帶班人員要高度重視、認(rèn)真履

25、行帶班職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場帶班人員管理規(guī)定，深入現(xiàn)場考前指揮，切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。2、現(xiàn)場帶班人員有事必須向總經(jīng)理請假，并通知生產(chǎn)、總經(jīng)辦室，由調(diào)度人員安排其他領(lǐng)導(dǎo)干部替班，同時(shí)將提替班人員通知生產(chǎn)、總經(jīng)辦室。3、現(xiàn)場帶班人員必須嚴(yán)格勞保穿戴，不準(zhǔn)著便裝進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。4、帶班現(xiàn)場人員在巡檢中發(fā)現(xiàn)的違章行為，一并給予單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處罰，并對嚴(yán)違人員進(jìn)行幫教。6、各基層單位在執(zhí)行原走動(dòng)管理制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度，把主要精力用在生產(chǎn)商，切實(shí)深入一線真抓實(shí)干，為員工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。7、帶班領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)班安全工作直接負(fù)責(zé)，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位按帶班職責(zé)要求認(rèn)

26、真檢查安全工作，作好記錄；3、帶班期間出現(xiàn)安全事故的，視事故情況一并給予嚴(yán)肅處理和處罰，從扣罰至辭退不等。4、對限期整改的隱患問題，未及時(shí)復(fù)查驗(yàn)收的，每次扣罰責(zé)任人50元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，視情節(jié)給予責(zé)任人不低于100元的處罰。5、安全帶班領(lǐng)導(dǎo)不檢查、不履行職責(zé)，忽視安全生產(chǎn)，造成事故，應(yīng)承擔(dān)安全責(zé)任，接收上級部門的追查和處罰。6、對本單位“三違”人員不制止不按規(guī)定處罰，每發(fā)現(xiàn)一次，罰50元。7、由總經(jīng)辦負(fù)責(zé)對帶班執(zhí)行情況盡進(jìn)行監(jiān)督考核。班組崗位達(dá)標(biāo)管理制度一、崗位達(dá)標(biāo)的目標(biāo)企業(yè)開展崗位達(dá)標(biāo)工作，主要以基層操作崗位達(dá)標(biāo)為核心，不斷提高職工安全意識和操作技能，使職工做到“

27、三不傷害”（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害）；規(guī)范現(xiàn)場安全管理，實(shí)現(xiàn)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化，保障企業(yè)達(dá)標(biāo)。公司對從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行文件化制定下達(dá)，做到明確具體；同時(shí)貫徹落實(shí)國家、地方及行業(yè)等部門制定的崗位標(biāo)準(zhǔn)。二、崗位標(biāo)準(zhǔn)主要要求1.崗位職責(zé)描述；2.崗位人員基本要求：年齡、學(xué)歷、上崗資格證書、職業(yè)禁忌癥等；3.崗位知識和技能要求：熟悉或掌握本崗位的危險(xiǎn)有害因素（危險(xiǎn)源）及其預(yù)防控制措施、安全操作規(guī)程、崗位關(guān)鍵點(diǎn)和主要工藝參數(shù)的控制、自救互救及應(yīng)急處置措施等；4.行為安全要求：嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，執(zhí)行作業(yè)審批、交接班等規(guī)章制度，禁止各種不安全行為及與作業(yè)無關(guān)行為，對關(guān)鍵操作進(jìn)行安全確認(rèn)，

28、不具備安全作業(yè)條件時(shí)拒絕作業(yè)等；5.裝備護(hù)品要求：生產(chǎn)設(shè)備及其安全設(shè)施、工具的配置、使用、檢查和維護(hù)，個(gè)體防護(hù)用品的配備和使用，應(yīng)急設(shè)備器材的配備、使用和維護(hù)等；6.作業(yè)現(xiàn)場安全要求：作業(yè)現(xiàn)場清潔有序，作業(yè)環(huán)境中粉塵、有毒物質(zhì)、噪聲等濃度（強(qiáng)度）符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，工具物品定置擺放，安全通道暢通，各類標(biāo)識和安全標(biāo)志醒目等；7.崗位管理要求：明確工作任務(wù)，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，開展隱患排查，加強(qiáng)安全檢查，分析事故風(fēng)險(xiǎn)，銘記防范措施并嚴(yán)格落實(shí)到位；8.其他要求：結(jié)合本企業(yè)、專業(yè)及崗位的特點(diǎn)，提出的其他崗位安全生產(chǎn)要求。三、建立確定評定制度和達(dá)標(biāo)評定程序企業(yè)要建立崗位達(dá)標(biāo)評定工作制度，對照崗位標(biāo)準(zhǔn)確定量

29、化的評定指標(biāo)，明確評定工作的方式、程序、評定結(jié)果處理等內(nèi)容。企業(yè)崗位達(dá)標(biāo)評定可以采用達(dá)標(biāo)考試、崗位自評、班組互評、上級對下級評定、成立評定小組統(tǒng)一評定等方式進(jìn)行。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位在現(xiàn)場評審時(shí)，要按有關(guān)規(guī)定將崗位達(dá)標(biāo)作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要內(nèi)容進(jìn)行考評，對重要崗位和關(guān)鍵崗位的達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行抽查。四、強(qiáng)化班組崗位達(dá)標(biāo)建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)班組安全管理和崗位操作技能的提升，必須將達(dá)標(biāo)建設(shè)常規(guī)化。要求將班組安全管理作為崗位達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容，從規(guī)范班前會(huì)、開展經(jīng)常性的安全教育等班組安全活動(dòng)入手，將各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到班組，將安全防范技能落實(shí)到每一個(gè)班組成員，強(qiáng)基固本，真正把生產(chǎn)經(jīng)營建立在安全基礎(chǔ)之上。五、

30、豐富達(dá)標(biāo)形式，推動(dòng)崗位達(dá)標(biāo)創(chuàng)新。企業(yè)可采取開展班組建設(shè)活動(dòng)、危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練、崗位大練兵、崗位技術(shù)比武、全員持證上崗、師傅傳幫帶等切合實(shí)際、形式多樣的活動(dòng)，營造“全員參與崗位達(dá)標(biāo)，人人實(shí)現(xiàn)崗位安全”的活動(dòng)氛圍，不斷提升職工的安全素質(zhì)，推動(dòng)崗位達(dá)標(biāo)工作。做到“崗位有職責(zé)、作業(yè)有程序、操作有標(biāo)準(zhǔn)、過程有記錄、績效有考核、改進(jìn)有保障” 。安全投入管理制度1 目的依據(jù)安全生產(chǎn)法第二十條的要求，為保證本單位安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，特制定本制度。2 適用范圍本制度適用于本公司各項(xiàng)安全費(fèi)用的提取以及使用管理。3 職責(zé)與分工安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)制定年度安全費(fèi)用提取計(jì)劃和使用計(jì)劃。并對其使用監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)部

31、：負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的提取、支出?？偨?jīng)辦：負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的審批、使用管理。4 內(nèi)容與要求4.1 安全費(fèi)用包括A 安全培訓(xùn)教育所需資金投入。B 為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品及保健品的經(jīng)費(fèi)。C 安全設(shè)施、安全連鎖、報(bào)警裝置、安全通訊設(shè)施、防觸電、防雷設(shè)施、防噪聲防塵設(shè)施等費(fèi)用。D 職業(yè)衛(wèi)生改進(jìn)、檢測費(fèi)用，員工休息、洗浴設(shè)施費(fèi)用。E 應(yīng)急設(shè)備投入和人員組織費(fèi)用及應(yīng)急演練費(fèi)用。F 事故隱患整改費(fèi)用。G 安全生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣費(fèi)用。H 其它為提高安全狀況所需費(fèi)用。4.2 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。4.3 安全生產(chǎn)資金的提取4.3.1 由企業(yè)安全

32、生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每年1月份編制企業(yè)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，提取比例按附錄標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。4.3.2 財(cái)務(wù)部門按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，建立臺帳，?？顚Ｓ谩?.4 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用4.4.1 使用安全生產(chǎn)?？畹牟块T填寫安全費(fèi)用審批表，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后，提取使用。4.4.2 使用安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目完成后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，并將費(fèi)用使用情況逐一填寫清單報(bào)相關(guān)部門存檔。4.4.3 安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目的使用主要部分應(yīng)將發(fā)票（復(fù)印件）與安全費(fèi)用匯總表一并存檔。4.5 安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理4.5.1 安全生產(chǎn)費(fèi)用由總經(jīng)辦按年度計(jì)劃審批，年末編制匯總。4.5.2 企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對安全費(fèi)用的提

33、取與使用實(shí)施監(jiān)督檢查。4.5.3 如較大的安全項(xiàng)目或安全專戶資金不足時(shí)，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，臨時(shí)追加安全帳戶資金，保證安全生產(chǎn)所需費(fèi)用。文件和檔案管理制度為了加強(qiáng)公司文件、合同等重要資料的檔案管理工作，進(jìn)一步規(guī)范檔案管理工作秩序，特制定本制度。一、檔案管理方式與組織公司檔案以集中管理為主，采取集中與分散管理相結(jié)合的方式。即公司檔案由綜合總經(jīng)辦集中統(tǒng)一管理，相關(guān)部門分類管理相關(guān)檔案，以便及時(shí)利用、維護(hù)檔案的完整與安全。各部門要落實(shí)專人具體抓好自行管理部分的檔案管理工作。二、歸檔檔案范圍（一）政府機(jī)關(guān)、上級部門發(fā)來的與本公司有關(guān)的決定、建議、提示、命令、條例、規(guī)定、通知等等資料。（二）公司

34、對外的正式發(fā)文、與有關(guān)單位來往的文書、公司的請示及上級機(jī)關(guān)的批復(fù)等。（三）內(nèi)部的各種工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、請示、批復(fù)、會(huì)議記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及簡報(bào)等。（四）與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議書等法律文書。（五）主管任命書等資料，以及關(guān)于員工獎(jiǎng)勵(lì)、處分的文件資料。（六）公司的歷史沿革、大事記及反映主要活動(dòng)的簡報(bào)、照片、錄音、錄像等資料。 （七）公司內(nèi)部的各項(xiàng)管理制度。 （八）重要的會(huì)議材料，包括會(huì)議的通知、報(bào)告、決議、總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話、典型發(fā)言、會(huì)議簡報(bào)、會(huì)議記錄等等。 （九）反映主要職能活動(dòng)的報(bào)告與總結(jié)。 （十）其他反映經(jīng)營管理業(yè)務(wù)活動(dòng)，具有查考價(jià)值的文件資料。 三、相關(guān)檔案管理責(zé)任目標(biāo)（一）文書檔案、人事

35、管理檔案：由綜合總經(jīng)辦負(fù)責(zé)抓好機(jī)關(guān)文書、合同等檔案的歸檔管理；業(yè)務(wù)檔案資料由相關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé)管理。在各部門直接收到與本公司有關(guān)的重要文件后，一般情況下交由綜合總經(jīng)辦登記，并實(shí)行統(tǒng)一保管和歸檔，相關(guān)部門只留存復(fù)印件。（二）財(cái)務(wù)檔案：由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)具體抓好財(cái)務(wù)單據(jù)、賬簿等資料的定期歸檔。（三）合同檔案：各科室要強(qiáng)化合同文書檔案管理意識。凡各科室及在分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下簽訂，或指導(dǎo)協(xié)調(diào)轄屬企業(yè)簽訂，或有關(guān)部門簽訂的，與糧食系統(tǒng)有關(guān)的合同，各相關(guān)科室要在10日內(nèi)將所負(fù)責(zé)簽訂的合同原件報(bào)送市局總經(jīng)辦，由專人進(jìn)行保管。特殊情況不能報(bào)送原件，要說明情況并報(bào)送復(fù)印件。機(jī)關(guān)合同簽訂實(shí)行“全程負(fù)責(zé)制”。各科室要強(qiáng)化合

36、同簽訂的法律意識和責(zé)任意識，請司法部門及律師幫助審核，使合同的簽訂置于法律框架之內(nèi)，確保合同簽訂的嚴(yán)肅性。各相關(guān)科室將合同檔案報(bào)送總經(jīng)辦存檔的同時(shí)，要繼續(xù)認(rèn)真抓好合同期限、合同執(zhí)行效果等情況跟蹤落實(shí)，并及時(shí)與總經(jīng)辦聯(lián)系或向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告合同執(zhí)行有關(guān)情況，提出相關(guān)的意見和建議，確保合同的起草、審核、簽訂、執(zhí)行、存檔等環(huán)節(jié)的科室“全程負(fù)責(zé)制”落到實(shí)處。（四）基建保衛(wèi)檔案：由基建保衛(wèi)科負(fù)責(zé)抓好基建項(xiàng)目、安全生產(chǎn)等相關(guān)檔案管理工作。（五）業(yè)務(wù)檔案：由調(diào)控儲運(yùn)科負(fù)責(zé)抓好倉庫儲糧情況等資料檔案的管理。（六）審計(jì)檔案：由審計(jì)科負(fù)責(zé)抓好年度離任審計(jì)等文件資料的整理歸檔。四、檔案歸整（一）歸檔的文件資料，原則上必

37、須是原件，原件用于報(bào)批或無原件的重要文件不能歸檔的，可保存復(fù)印件。（二）以正式文件發(fā)出的文件、函件或請示，有關(guān)科室在收到有關(guān)部門的批復(fù)文件后，要及時(shí)送交總經(jīng)辦進(jìn)行登記歸檔，確保文件申請與批復(fù)的連貫性，避免出現(xiàn)只有請示沒有批復(fù)的檔案文稿。（三）檔案資料管理人員應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)范圍及主要工作任務(wù)，按照“案卷類目”放入文件卷夾內(nèi)分類保管，并填寫文檔歸檔登記表，方便查閱。五、檔案保管與借閱 （一）檔案屬于機(jī)關(guān)辦公機(jī)密資料，未經(jīng)許可不得外借、外傳。外單位人員未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得借閱。 （二）借閱檔案材料，須經(jīng)檔案管理所屬科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。借閱檔案，必須履行登記、簽收手續(xù)。借出檔案材料的時(shí)間不得超過一周，必要時(shí)可以續(xù)

38、借，過期由檔案保管人員催還。需要長期借出的，須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，并由檔案管理人員做好詳細(xì)登記。 （三）調(diào)閱或借閱檔案者必須妥善保管檔案，不得任意轉(zhuǎn)借或復(fù)印，不得拆卸、損污文件，歸還的檔案材料應(yīng)完整無損，否則，追究當(dāng)事人的責(zé)任。 （四）借出的檔案資料，因保管不慎丟失時(shí)，要及時(shí)追查，并報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)處理。風(fēng)險(xiǎn)評估和控制管理制度1 目的為了充分識別與評價(jià)公司生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并在出現(xiàn)新問題時(shí)能及時(shí)更新控制，實(shí)現(xiàn)安全管理關(guān)口前移，達(dá)到事前預(yù)防、消減危害、控制風(fēng)險(xiǎn)的目的，特制訂本程序。2 適用范圍本程序適用于本公司進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃。3 職責(zé)與分工主管部門：

39、生產(chǎn)部。負(fù)責(zé)公司危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，組織并監(jiān)督檢查各相關(guān)部門、單位的具體實(shí)施。相關(guān)部門：生產(chǎn)部；負(fù)責(zé)組織實(shí)施本系統(tǒng)內(nèi)危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃。各部門、車間。負(fù)責(zé)本單位的危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。4 內(nèi)容與要求4.1 術(shù)語4.1.1 危害：可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。4.1.2 風(fēng)險(xiǎn)：特定危險(xiǎn)性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。4.2 公司組織以總經(jīng)理為主任、各級安全管理人員、技術(shù)人員、各職能部門和生產(chǎn)車間主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員代表為組員的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全公司范圍的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及控制工作。4.3 危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制的

40、范圍包括公司進(jìn)行的所有常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)、所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動(dòng)和作業(yè)場所內(nèi)的所有設(shè)備設(shè)施。危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)為確定設(shè)備要求、明確培訓(xùn)需求、建立運(yùn)行控制和對所需控制活動(dòng)的監(jiān)測提供信息，以保證實(shí)施的有效性和及時(shí)性。4.4 辨識危害時(shí)，應(yīng)充分考慮三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)和七種危害。4.4.1 三種狀態(tài)：包括正常、異常和緊急狀態(tài)。連續(xù)生產(chǎn)過程，屬正常狀態(tài)。生產(chǎn)的開始和臨近結(jié)束時(shí)，危害與正常狀態(tài)有較大的不同，屬異常狀態(tài)。緊急狀態(tài)則是火災(zāi)、大風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴等情況，對可預(yù)見的緊急狀態(tài)，應(yīng)有相應(yīng)的計(jì)劃、措施，以保證其影響最小化。4.4.2 三種時(shí)態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來，辨識危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)在對現(xiàn)有的危害進(jìn)行充分考慮的同

41、時(shí)，也要看到以往遺留的風(fēng)險(xiǎn)以及策劃中的活動(dòng)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)在盡可能全面地考慮生活活動(dòng)的各個(gè)方面使風(fēng)險(xiǎn)得到控制。4.4.3 七種危害類型：機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機(jī)工程因素（生理、心理）。4.5 危害辨識應(yīng)依據(jù)本單位區(qū)域范圍、生產(chǎn)性質(zhì)和時(shí)限進(jìn)行確定，以保證該方法是主動(dòng)的而不是被動(dòng)的。危害辨識應(yīng)從基層做起，各部門也應(yīng)對自己的管理活動(dòng)中存在的危害進(jìn)行辨識。危害辨識一般可通過以下方法進(jìn)行。4.5.1 詢問、交談?dòng)蓪δ稠?xiàng)工作具有一定經(jīng)驗(yàn)的人組成小組（一般3-5人），分析某項(xiàng)工作中存在的危害，可初步分析出該項(xiàng)工作存在的所有危害。4.5.2 現(xiàn)場勘察和工作經(jīng)驗(yàn)判斷由具有一定安全技術(shù)

42、知識和掌握職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和要求的人組成小組（一般2-3人），進(jìn)行現(xiàn)場勘察。通過對現(xiàn)場環(huán)境或工作經(jīng)驗(yàn)判斷，發(fā)現(xiàn)存在的危害。4.5.3 查閱有關(guān)記錄通過查閱事故、事件、職業(yè)病記錄，從中發(fā)現(xiàn)存在的危害。4.5.4 獲取外部信息從同行業(yè)或類似行業(yè)、文獻(xiàn)資料、聘請專家咨詢等方面獲取有關(guān)危害信息，包括貨主及其他相關(guān)方的要求，加以分析研究從中辨識存在的危害。4.5.5 工作任務(wù)分析通過分析員工工作任務(wù)中所涉及的危害，辨識有關(guān)的危害。4.5.6 安全檢查表運(yùn)行已編制好的安全檢查表，進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查，從而辨識出存在的危害。4.5.7 其他適應(yīng)的辨識方法。4.5.8 下列四種危害，應(yīng)定為本單位風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)級

43、別較高的危害A 曾發(fā)生過事故，至今無合理控制措施的；B 直接觀察到可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的錯(cuò)誤，且無適當(dāng)控制措施的；C 不符合職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的；D 相關(guān)方依據(jù)法律法規(guī)及其他要求或局及公司所做承諾提出的合理抱怨。4.5.9 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方式可分為定性評價(jià)和半定量評價(jià)兩種。定性評價(jià)一般適用于可以比較直觀得出結(jié)論的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)；其它不宜直觀得出結(jié)論的風(fēng)險(xiǎn)可通過公式（D=LEC）進(jìn)行半定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。其中：D-風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)值，L-發(fā)生事故的可能性大小，E-暴露于風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度，C-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。4.6 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)實(shí)施4.6.1 各部門、單位統(tǒng)一組織部門負(fù)責(zé)人、班主任、生產(chǎn)骨干進(jìn)行本部門、單位危害辨識，風(fēng)險(xiǎn)評

44、價(jià)。4.6.2 總經(jīng)辦匯總各部門、單位的危害辨識，統(tǒng)一組織風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)小組進(jìn)行公司的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，編制重大危險(xiǎn)源清單。4.6.3 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果應(yīng)形成文件，作為建立和保持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系中各項(xiàng)決策的基礎(chǔ)，并為持續(xù)改進(jìn)本單位的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理績效提供衡量基準(zhǔn)。在確定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)、管理方案時(shí)，應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果。4.6.4 在風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中評價(jià)為級以上級別的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)確定為重大危險(xiǎn)源。4.7 風(fēng)險(xiǎn)控制4.7.1 公司對識別出的危害，按照其風(fēng)險(xiǎn)等級，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制策劃并進(jìn)行分級控制。風(fēng)險(xiǎn)控制包括消除、限制、處理、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)體防護(hù)等，可通過制定管理方案、強(qiáng)化運(yùn)行控制、制定應(yīng)急預(yù)案等方法實(shí)現(xiàn)。4.7.2

45、 對辨識、評價(jià)出的風(fēng)險(xiǎn)，由總經(jīng)辦組織進(jìn)行控制策劃，制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃。所制訂的風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃應(yīng)有助于保護(hù)環(huán)境、員工的安全健康，并與公司的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的能力相適應(yīng)。4.7.3 各部門、單位應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的落實(shí)情況及控制效果進(jìn)行監(jiān)測，每半年對風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的有效性進(jìn)行一次評價(jià)，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃。4.8 危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的動(dòng)態(tài)管理4.8.1 公司根據(jù)生產(chǎn)變化、國家法律法規(guī)發(fā)布、變更等情況，針對變更的因素進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，重新發(fā)布或更新風(fēng)險(xiǎn)清單，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。4.8.2 對新增項(xiàng)目，如新增設(shè)備、庫房、廠房、道路、新使用的生產(chǎn)工藝和工器具等，應(yīng)進(jìn)行危害辨

46、識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，更新風(fēng)險(xiǎn)清單并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。4.8.3 對已消除的危害，及時(shí)從風(fēng)險(xiǎn)清單中撤消。4.8.4 將危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的信息定期進(jìn)行評審。4.8.5 公司應(yīng)將危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的信息提供有關(guān)部門、單位作為人員培訓(xùn)、運(yùn)行管理、設(shè)備管理、進(jìn)行所需的監(jiān)視活動(dòng)等的內(nèi)容。安全教育培訓(xùn)管理制度1 目的 為增強(qiáng)本廠員工的安全意識，提高安全素質(zhì)，杜絕或減少事故的發(fā)生，規(guī)范安全教育培訓(xùn)工作，根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實(shí)際情況，特制定本制度。2 適用范圍本制度適用于與公司簽定勞動(dòng)合同的所有職工。3 內(nèi)容與要求3.1 公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定要求，參加政府和相關(guān)部門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并

47、經(jīng)考核合格；各級管理人員和工程技術(shù)人員須經(jīng)安全培訓(xùn)并考核合格后方可任職。3.2對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員、工程技術(shù)人員每年進(jìn)行一次安全知識培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，不斷提高安全意識、技術(shù)素質(zhì)，提高政策業(yè)務(wù)水平。3.3 凡新入廠的員工必須經(jīng)過廠、車間和班組三級崗前安全教育，并經(jīng)考試合格后，方可進(jìn)入生產(chǎn)崗位工作。新員工安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。 3.4 廠級安全教育由總經(jīng)辦負(fù)責(zé)，并作相關(guān)記錄-會(huì)議記錄。廠級崗前安全培訓(xùn)主要內(nèi)容A 本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；B 本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；C 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；D 事故應(yīng)急救援及防范措

48、施；E 有關(guān)事故案例等。3.5 車間級安全培訓(xùn)由車間負(fù)責(zé)，并作相關(guān)記錄-會(huì)議記錄。車間（部門）級崗前安全培訓(xùn)主要內(nèi)容A 工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；B 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；C 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；D 自救互救、急救方法。疏散和現(xiàn)場緊急情況處理；E 安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；F 本車間（部門）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；G 預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)急注意的安全事項(xiàng)；H 有關(guān)事故案例等。3.6 班組級安全培訓(xùn)由各車間按實(shí)際情況進(jìn)行，由安全員或班長負(fù)責(zé)，并作相關(guān)記錄-會(huì)議記錄。班組級崗前安全培訓(xùn)主要內(nèi)容A 崗位安全操作規(guī)程；B 崗位之間工作銜接配合的

49、安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；C 有關(guān)事故案例；D 其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。3.7 本廠員工在廠內(nèi)調(diào)動(dòng)工作崗位時(shí)，接收部門應(yīng)對其進(jìn)行二、三級安全教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新崗位工作。3.8 凡從事特殊工種作業(yè)的人員，應(yīng)按國家有關(guān)要求進(jìn)行專業(yè)性安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得特殊作業(yè)操作證后方可上崗，并定期參加復(fù)審。除取得特種作業(yè)人員操作證外，還必須取得本企業(yè)的安全作業(yè)證。3.9 在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，主管部門應(yīng)組織編制新的安全技術(shù)操作規(guī)程，并進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。有關(guān)人員經(jīng)考試合格方可上崗操作。3.10 脫離崗位（如產(chǎn)假、病假、學(xué)習(xí)、外借）六個(gè)月以上重返崗位的操作人員，由車間負(fù)責(zé)進(jìn)行崗位復(fù)工安全教

50、育。3.11 各部門、車間每年檢修期間應(yīng)對本部門培訓(xùn)需求情況進(jìn)行識別，填制培訓(xùn)需求計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.12 安全作業(yè)證是職工獨(dú)立作業(yè)的資格憑證，其發(fā)放范圍限于企業(yè)直接從事獨(dú)立作業(yè)的所有人員。3.13 發(fā)放安全作業(yè)證應(yīng)考核以下內(nèi)容A 化工作業(yè)人員應(yīng)考核本崗位的工藝規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程、崗位操作法和有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生知識、操作技能、異常情況緊急處理以及緊急救護(hù)等。B 通用工種（包括機(jī)、電、儀等維修人員）和特種作業(yè)人員，考核本工種應(yīng)掌握的安全作業(yè)技能和與化工生產(chǎn)有關(guān)的安全基礎(chǔ)理論知識。C 安全作業(yè)證車間考核成績報(bào)總經(jīng)辦，由總經(jīng)辦組織考核填寫成績報(bào)廠長批準(zhǔn)發(fā)放備案。3.14 安全作業(yè)證管理A 安全作業(yè)證

51、是職工上崗作業(yè)的憑證，凡是獨(dú)立直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人員必須持證上崗。B 安全作業(yè)證應(yīng)記載安全教育的考核成績。特種作業(yè)人員管理制度1 目的為規(guī)范特種作業(yè)人員的安全管理，防止人員傷亡事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)，特制定本制度。2 適用范圍本制度適用于公司內(nèi)如下幾類特種作業(yè)人員的安全管理：電工、金屬焊接、切割、起重、廠內(nèi)車輛駕駛、壓力容器操作。3 職責(zé)與分工主管部門：生產(chǎn)部。負(fù)責(zé)組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、取證工作；負(fù)責(zé)建立特種作業(yè)人員檔案，規(guī)范特種作業(yè)行為。相關(guān)部門：生產(chǎn)車間；負(fù)責(zé)電工、電焊工、鉗工、起重工、壓力容器操作工的管理。 4 內(nèi)容與要求4.1 特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件A 年齡滿18周歲；B 身體健

52、康，無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；C 初中以上文化程度，具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識，參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績合格；D 符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。4.2 特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗前，必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。4.3 特種作業(yè)人員必須通過市級以上安全生產(chǎn)總經(jīng)辦門的考核，并取得特種作業(yè)操作證。4.4 各特種作業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管轄范圍內(nèi)特種作業(yè)人員的管理，按照特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法（國家經(jīng)貿(mào)委13號令）做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作，并建立特種作業(yè)人員檔案。4.5 離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)

53、月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。4.6 特種作業(yè)操作證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。設(shè)備設(shè)施安全管理制度1 目的為使各類生產(chǎn)設(shè)施（含安全附屬設(shè)施）按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保證公司正常運(yùn)營，特制定本制度。2 適用范圍本制度適用于本公司生產(chǎn)設(shè)施（含安全附屬設(shè)施）建設(shè)、使用、維護(hù)、報(bào)廢和拆除全過程的安全管理。3 職責(zé)與分工主管部門：生產(chǎn)部。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查生產(chǎn)設(shè)施從建設(shè)到報(bào)廢拆除全過程中本制度的執(zhí)行。相關(guān)部門：公司各部門、車間。保障對生產(chǎn)設(shè)施的管理中執(zhí)行本制度。4 內(nèi)容與要求4.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)4.1.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施符合國

54、家有關(guān)的法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入（“三同時(shí)”）生產(chǎn)和使用。4.1.2 公司根據(jù)危化品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證符合安全運(yùn)行要求。4.1.3 各部門需增置的設(shè)施經(jīng)批準(zhǔn)購買后，須報(bào)生產(chǎn)部備案。4.1.4 生產(chǎn)設(shè)施項(xiàng)目確定或購進(jìn)后，各相應(yīng)項(xiàng)目組或生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織安裝，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安裝的質(zhì)量。4.1.5 對新置設(shè)備的隨機(jī)配件要按圖紙進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收不得入庫。4.2 生產(chǎn)設(shè)施使用4.2.1 各類生產(chǎn)設(shè)施使用前，設(shè)備管理人員要組織使用人員接受操作培訓(xùn)，由生產(chǎn)部的技術(shù)人員講解

55、。4.2.2 使用人員應(yīng)達(dá)到四懂三會(huì)（懂原理、懂性能、懂構(gòu)造、懂用途、會(huì)操作、會(huì)維修保養(yǎng)、會(huì)排除故障），方可上崗操作。4.2.3 按設(shè)備安全操作規(guī)程要求進(jìn)行機(jī)器開動(dòng)和停車，在設(shè)備使用過程中，發(fā)現(xiàn)有異常現(xiàn)象，應(yīng)立即停車，并通知有關(guān)人員檢修。4.2.4 機(jī)器設(shè)備發(fā)生故障，或嚴(yán)重事故時(shí)，按照操作規(guī)程要求立即停車，保護(hù)現(xiàn)場，并報(bào)告班主任或有關(guān)人員。事故處理堅(jiān)持“四不放過”。4.2.5 對不遵守操作規(guī)程或玩忽職守，使工具、機(jī)器設(shè)備、原材料、產(chǎn)品受到損失者，應(yīng)酌情給予經(jīng)濟(jì)處罰和處分。4.2.6 使用人員要嚴(yán)格按操作規(guī)程工作，認(rèn)真遵守交接班制度，準(zhǔn)確填寫規(guī)格的各項(xiàng)運(yùn)行記錄。4.2.7 為保證生產(chǎn)設(shè)施安全、合理的使用，各部門應(yīng)設(shè)兼職設(shè)備員，協(xié)助生產(chǎn)部對各類設(shè)施進(jìn)行管理。4.2.8 實(shí)行操作者包機(jī)管理。做到各類生產(chǎn)設(shè)施有專人負(fù)責(zé)。4.3 生產(chǎn)設(shè)施維護(hù)4.3.1 所有動(dòng)力設(shè)備不經(jīng)車間、設(shè)備主管允許，不準(zhǔn)私自拆卸，不準(zhǔn)在