基礎設施項目排水、 道路、景觀工程突發(fā)事故應急預案

1、西部新城起步區(qū)朔月路基礎設施項目（桃湖路-騰飛道）排水、道路、景觀工程突發(fā)事故應急預案編制人： 審核人： 審批人： 河北大元建業(yè)集團股份有限公司2011年11月10日西部新城起步區(qū)朔月路基礎設施項目（桃湖路-騰飛道）排水、道路、景觀工程突發(fā)事故應急預案一、總則1、編制目的為保障我項目工程在天津濱海新區(qū)西部新城地區(qū)在施工過程中安全運行，最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的危害，積極應對可能發(fā)生的突發(fā)安全事件，有序的開展事故搶險、求援工作，最大限度的減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，最短時間內恢復正常的工作秩序，把對社會造成的不良影響降低到最低。結合本工程實際情況我項目部特制定本預案。2、突發(fā)事故及類別本

2、預案所稱突發(fā)事故，是指在本項目所轄范圍內的道路、排水、中水等專業(yè)管線工程施工突發(fā)并可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和影響社會生產(chǎn)、生活秩序的緊急事故。工程突發(fā)事故分為自然災害、事故災害和突發(fā)社會安全事件三大類。自然災害主要指因地震、暴雨等非人力可抗拒的氣象災害，造成工程設施破壞的事故。事故災難主要指工程在建設過程中突然發(fā)生并造成嚴重影響社會生產(chǎn)、生活正常秩序及群眾身體健康的災難性事故。突發(fā)社會安全事件主要是指蓄意破壞的恐怖事件及流行性疾病等。3、適用范圍本預案僅適用河北大元建業(yè)集團股份有限公司承建的朔月路（桃湖路津塘二線）排水、道路、景觀工程中。4、工作原則項目部對突發(fā)事故應急救援工作，堅持統(tǒng)一指揮

3、，反應迅速，有效應對的原則。4.1組織機構成立河北大元建業(yè)集團股份有限公司朔月路（桃湖路津塘二線）排水、道路、景觀工程突發(fā)事故應急救援指揮小組組 長：董獻啟副組長：孫紅閣成 員：張萬成、米建斌、李志、董松林4.2職責分工指揮組主要職責：負責組織、指揮突發(fā)事故現(xiàn)場應急救援工作。負責組織有關人員按照應急救援預案要求，迅速開展救援工作，采取有效措施防止事故進一步擴大，把事故損失降低到最低限度。負責向上級（公司）報告突發(fā)事故的應急處置、搶險救援情況。 董獻啟：負責工程設施應急預案的啟動并統(tǒng)一指揮、調度全項目應急救援工作。孫紅閣：負責工程突發(fā)事故現(xiàn)場救援搶險指揮工作。張萬成：負責工程突發(fā)事故救援搶險技術

4、工作。米建斌：負責突發(fā)事故的獎懲、責任追究和善后處理工作。李志：負責突發(fā)事故現(xiàn)場外圍的控制、警戒，事故現(xiàn)場保護、秩序維護工作。董松林：負責突發(fā)事故救援受傷人員，服從指揮組統(tǒng)一指揮和調配。董獻啟及其他人員：負責本項目搶險隊伍人員、設備、物資的落實和管理，服從指揮組的統(tǒng)一指揮和調配，參加應急搶險救援工作。5、預警機制5.1預測與預警5.1.1應急機制的建立和資源準備要與日常工作相結合，提高應急反應速度和處置水平；加強對可能造成突發(fā)事故的信息收集，在此基礎上完善信息分析和交流制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。5.1.2項目部接到險情報告后，要迅速查明情況并立即上報，同時及時組織力量排除隱患，防患于未

5、然。5.2應急處置5.2.1信息報告（1）工程突發(fā)事故發(fā)生后，要及時上報項目指揮組。根據(jù)突發(fā)事故性質（危害程度、應急搶險力量、手段）立即向有關部門報警、求援。（2）報告內容要真實、準確（時間、地點、發(fā)生原因、危害程度、已采取的措施），不得瞞報、虛報、漏報。（3）對于無法排除的事故，根據(jù)事故性質，立即向上級和有關部門報警、求援。消防火警電話：119醫(yī)療急救電話：1205.2.2先期處置發(fā)生突發(fā)事故時，項目部應立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織先期處置。（1）及時進行封堵，發(fā)出危險或避險警告；（2）緊急調配轄區(qū)內應急資源開展應急搶險；（3）采取各種有效措施控制事態(tài)發(fā)展；（4）及時向上級報告，并提出應急

6、處置請求增援；（5）其他必要的先期處置措施。5.2.3應急響應5.2.3.1項目指揮組接到突發(fā)事故的報告后，立即派人到現(xiàn)場指揮應急處置，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，并報指揮組負責人。5.2.3.2發(fā)生突發(fā)事故和先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展的突發(fā)事故，由指揮組組長啟動應急預案，統(tǒng)一指揮開展應急處置工作。（1）指揮組協(xié)調各部門的人員、物資、設備，保障應急救援需要；（2）其他人員積極開展應急處置，并保護事故現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序，妥善保管有關物證；5.2.4應急結束指揮組確認突發(fā)事故得到有效控制、危險因素消除后，向上級提出結束應急的報告。5.3后期處置5.3.1善后工作突發(fā)事故的現(xiàn)場搶險救援結束后，作好傷

7、亡人員救治、慰問及善后處置工作，并組織人員配合相關調查部門對突發(fā)事故原因進行調查分析，及時清理現(xiàn)場，迅速搶修受損設施。5.3.2調查和評估道路應急狀態(tài)終止后，指揮組向上級提交書面總結報告?？偨Y報告應包括下列內容：（1） 發(fā)生事故的基本情況；（2） 調查中查明的事實；（3） 事故原因分析及主要依據(jù)；（4） 發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價；（5） 采取的主要應急措施及其有效性；（6） 事故結論；（7） 事故責任人及其處理意見；（8） 分析經(jīng)驗教訓，提出防范、改進措施和修改預案的建議；6、應急保障6.1經(jīng)費保障指揮組統(tǒng)籌安排資金計劃，保證應急搶險時使用。6.2物資保障指揮組

8、要加大應急搶險設備、物資的采購和儲備，滿足搶險需要。6.3通信保障指揮組成員和有關人員的通訊工具要24小時開通，保證信息及時暢通。6.4氣象服務保障指揮組應急辦公室要通過定制氣象預報等方法，定期向指揮組各成員提供短、中、長期天氣預報氣象分析資料，負責應急救援期間的氣候監(jiān)測和預測、預報，為應急處置提供氣象支持和服務。7、監(jiān)督管理7.1預案演練指揮組要結合實際情況，有計劃、有重點地組織道路突發(fā)事故應急預案演練。7.2宣傳和培訓宣教科、安全科負責組織開展，突發(fā)事故預防及應急救援的基本常識和救助知識等學習培訓，提高其應急搶險水平。7.3責任與獎懲7.3.1突發(fā)事故應急救援工作責任追究制。7.3.2對在

9、日常管理中及時發(fā)險情并報告，有效避免惡性事故的發(fā)生，以及在突發(fā)事故應急救援中做出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵。7.3.3對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關責任人責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。二、應急措施1、火災事故應急辦法1.1應急措施（1）傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在地上滾動，或用水撒撲滅火焰。（2）立即報警。當接到匯報施工現(xiàn)場火災發(fā)生信息后，立即撥打119火警電話，并及時上報上級部門，以便領導了解和指揮撲救火災事故。（3）協(xié)助消防員滅火。當專業(yè)消防隊到達火災現(xiàn)場后，在自救的基礎上，火災事故應急指揮小

10、組要簡要的向消防隊負責人說明火災情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從消防隊的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。（4）保護現(xiàn)場。當火災發(fā)生時和撲救完畢后，指揮小組要派人保護好現(xiàn)場，維護好現(xiàn)場秩序，等待對事故原因及責任的調查。同時應立即采取措施，從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。（5）火災事故調查處置。按照集團公司事故（事件）報告分析處理制度規(guī)定，項目部火災事故應急準備和響應指揮小組在調查和審查事故情況報告出來以后，作出有關處理決定，重新落實防范措施。并報應急搶險領導小組和上級主管部門。（6）組織撲救火災。當臨建場所或施工現(xiàn)場發(fā)生火災后，指揮小組要立即組織員工充分利用施工現(xiàn)場中的消防設施器材，

11、按照“先控制、后滅火；救人重于救火；先重點后一般”的滅火戰(zhàn)術原則進行撲救。并派人及時切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險源和重要物資。1.2應急物資常備藥品：消毒用品、急救物品（無菌敷料、繃帶）及各種常用小夾板、擔架、止血帶、頸托、氧氣袋等物資。2、溝槽管道安裝事故應急辦法2.1應急措施（1）當機立斷，盡快將受傷人員脫離危險地方，防止二次傷害。（2）放緩邊坡等，對邊坡薄弱部位進行加固處理。（3）事故第一現(xiàn)場人員應立即報告應急指揮小組，并停止施工。（4）指令善后人員到達事故現(xiàn)場，做好與當事人家屬的接洽善后等工作。（5）現(xiàn)場安全員對事故進行原因分析，制訂相應的整改措施，認真填

12、寫事故報告和相關處理報告，并上報公司及上級機關。（6）立即組織職工自我救護隊進行自救，并向當?shù)?20急救中心取得聯(lián)系，說明事故地點、嚴重程度，并派人到路口接應。（7）項目部接到報告后，應立即指令全體成員在第一時間趕赴現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，開展搶救和現(xiàn)場秩序的維護。（8）如由周邊棄土、堆料或其他機械設備施工所致，則迅速運走棄土、堆料和機械設備，并派專人負責基坑土體隆起和開挖時周邊的位移與沉降變化的監(jiān)測工作。2.2應急物資常備藥品：消毒用品、急救物品（無菌敷料、繃帶）及各種常用小夾板、擔架、止血帶、頸托、氧氣袋等物資。2.3注意事項（1）事故發(fā)生后應立即停止施工，以免二次傷害。（2）人工胸外心

13、臟擠壓、人工呼吸不能輕易放棄，必須堅持到底。（3）注意觀察周邊環(huán)境或設備，及時組織人員撤離危險區(qū)。3、機械傷害事故應急辦法3.1應急措施（1）當傷害事故發(fā)生后，應立即撥通120急救電話，報告出事地點、受傷人員及傷情。（2）對失去知覺者宜清除口鼻中的異物、分泌物、嘔吐物，隨后將傷員置于側臥位以防止窒息。（3）對出血多的傷口應加壓包扎，有搏動性或噴涌狀動脈出血不止時，暫時可用指壓法止血：或在出血肢體傷口的近端扎止血帶，上止血帶者應有標記，注明時間，并且每20分鐘放松一次，以防肢體的缺血壞死。（4）就地取材固定骨折的肢體，防止骨折的再損傷。3.2應急物資常備藥品：消毒用品、急救物品（無菌敷料、繃帶）

14、及各種常用小夾板、擔架、止血帶、頸托、氧氣袋等物資。3.3注意事項（1）事故發(fā)生后應立即停止施工，以免二次傷害。（2）人工胸外心臟擠壓、人工呼吸不能輕易放棄，必須堅持到底。4、坍塌事故應急辦法4.1應急措施（1）挖掘被掩埋傷員及時脫離危險區(qū)。（2）進行簡易包扎、止血或簡易骨折固定。（3）對呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復蘇。（4）事故發(fā)生后應立即報告應急搶險指揮部。（5）清除傷員口、鼻內泥塊、凝血塊、嘔吐物等，將昏迷傷員舌頭拉出，以防窒息。（6）組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥的發(fā)生。并將其轉移至安全地方。（7）盡快與120急救中心取得聯(lián)系，詳細說明事故地點、嚴重程度，并派人到路口接

15、應。（8）在沒有人員受傷的情況下，現(xiàn)場負責人根據(jù)實際情況研究補救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復正常施工秩序。（9）加強基坑排水、降水措施；迅速運走坡邊棄土、材料、機械設備等重物；加強基坑支護和支護加樁邊棄土、材料、機械設備等重物；加強基坑支護和支護加樁板等，對邊坡薄弱環(huán)節(jié)進行加固處理；削去部分坡體，減緩邊坡坡度。（10）現(xiàn)場安全員應對事故進行原因分析，制訂相應的糾正措施，認真填寫傷亡事故報告表、事故調查等有關處理報告，并上報集團應急搶救領導小組。（11）若有骨折時應及時用夾板等簡易固定后立即送醫(yī)院。4.2應急物資常備藥品：消毒用品、急救物品（無菌敷料、繃帶）及各種常用小夾板、擔架、

16、止血帶、頸托、氧氣袋等物資。待添加的隱藏文字內容24.3注意事項（1）事故發(fā)生后應立即停止施工，以免二次傷害。（2）人工胸外心臟擠壓、人工呼吸不能輕易放棄，必須堅持到底。（3）注意觀察周邊環(huán)境或設備，及時組織人員撤離危險區(qū)。5、防汛應急方法生產(chǎn)搶險自救恢復措施及程序：5.1立即組織施工人員進行搶險，利用沙袋（填砂）堵住溢水處，四臺抽水機排水，然后組織人員進行生產(chǎn)自救，同時清點排除險情及隱患。5.2繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，并與地方防汛抗洪當?shù)負岆U有關單位取得聯(lián)系，為恢復生產(chǎn)提供可靠依據(jù)，同時得到防汛抗洪有關單位的支持和協(xié)助。5.3對損壞的設施應制定修復方案及再次遇險預防措施，報經(jīng)相關部門審批并

17、修復整改實施完畢方可恢復施工生產(chǎn)。5.4其余執(zhí)行建設辦、總監(jiān)辦的相關防汛應急措施。6、食物中毒事故應急辦法6.1應急措施（1）當中毒發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應立即大聲呼救，呼叫附近人員保護事故現(xiàn)場，并及時報告應急救援辦公室。（2）項目應急領導小組獲得求救信息并確認中毒事故發(fā)生以后，應：立即向河北大元建業(yè)集團股份有限公司應急搶險領導小組上報事故初步原因、范圍、估價后果；如中毒嚴重，立即打緊急電話120求援。講清中毒人員癥狀、持續(xù)時間、人數(shù)、地點，并引導急救車到達現(xiàn)場。組織醫(yī)療救護組對中毒病人進行簡單急救，配合急救醫(yī)院救護醫(yī)務人員對中毒病人做進一步的急救，并護送病人住院治療。保護事故現(xiàn)場，封存食堂剩

18、余食物，如有嘔吐物，應用干凈塑料袋等容器封存，供衛(wèi)生防疫部門化驗。病人病情穩(wěn)定以后，對中毒事件進行調查并記錄。（3）項目部應急領導小組接到電話報告后，全體成員在第一時間趕赴現(xiàn)場，了解和掌握疫情，開展搶救和維護現(xiàn)場秩序，封存事故現(xiàn)場，獲取中毒食品的化驗樣品，供衛(wèi)生防疫部門檢驗。（4）當事人被送入醫(yī)院接受搶救后，應急領導小組派人做好與當事人家屬的接洽善后處理工作，并做好與有關部門的溝通、匯報工作。（5）醫(yī)療救護組和項目部安全員應對中毒事故進行原因分析，制定相應的改正措施，認真填寫事故調查報告和有關處理報告并上報基礎路橋分公司及上級有關部門。6.2應急物資常備藥品：消毒用品、急救物品（無菌敷料、繃帶）等物資。6.3注意事項（1）事故發(fā)生時應組織人員進行全力搶救，視情況撥打120急救電話并馬上通知有關負責人。（2）如果患者昏迷則需側躺送醫(yī)院救治，以免自然嘔吐時，將嘔吐物吸入氣管里面。（3）不可口對口人工呼吸，以免將毒物吸入施救者體內