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文檔簡(jiǎn)介
1、某村整村推進(jìn)先進(jìn)典型材料實(shí)施“三三”工程 演繹“破繭”之變XX縣湖云黃家村整村推進(jìn)先進(jìn)典型材料 黃家村位于XX縣湖云鄉(xiāng),距離縣城46公里。全村共147戶、632人口,耕地面積623畝,其中水田340畝。長(zhǎng)期以來(lái),由于交通不便,生產(chǎn)生活條件差,黃家村發(fā)展飽受制約,是遠(yuǎn)近聞名的貧困村、落后村。XX年,全村人均純收入僅2890元。XX年,黃家村被省、市扶貧部門(mén)列為整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)貧困村。自啟動(dòng)整村推進(jìn)以來(lái),XX縣在該村實(shí)施“堅(jiān)持三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化三項(xiàng)機(jī)制、致力三新變化”“三三工程”,全村呈現(xiàn)出人居環(huán)境舒適、扶貧步伐穩(wěn)健、村莊平安穩(wěn)定、百姓安居樂(lè)業(yè)的新氣象,演繹了“破繭成蝶”之變。XX年,該村人均純收
2、入達(dá)到3550元,昔日的貧困村、落后村變身“幸福村”、“富裕村”。堅(jiān)持三項(xiàng)聯(lián)動(dòng) 凝聚建設(shè)合力“整村推進(jìn)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要投入大量的人力物力。鑒于黃家村村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱的實(shí)際,該縣堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),實(shí)行資金和項(xiàng)目?jī)A斜,并充分激發(fā)村民的主體作用,凝集了項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。上下聯(lián)動(dòng)。XX縣委、縣政府對(duì)黃家村整村推進(jìn)項(xiàng)目高度重視,縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入黃家村調(diào)研,了解項(xiàng)目建設(shè)情況,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,縣扶貧和移民辦組織相關(guān)部門(mén)與鄉(xiāng)、村干部和群眾代表一起認(rèn)真討論研究,從實(shí)際出發(fā),制定出了符合民意、切合發(fā)展的黃家村整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案,確定了村道硬化、人畜飲
3、水、環(huán)境整治、綠化亮化等7個(gè)扶貧項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)及完成時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn),并按照輕重緩急排序?qū)嵤?,制定?xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人員。部門(mén)聯(lián)動(dòng)。沒(méi)有資金和項(xiàng)目,整村推進(jìn)無(wú)從談起。為徹底解決該村發(fā)展瓶頸問(wèn)題,推動(dòng)村域經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展,XX扶貧和移民部門(mén)牽頭開(kāi)展黃家村“整合資金實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)”工作,以扶貧和移民部門(mén)投入的215.9萬(wàn)元扶貧資金為“粘合劑”,以整合縣直涉農(nóng)部門(mén)資金為平臺(tái),先后整合新農(nóng)村建設(shè)、小農(nóng)水、土地整治等各項(xiàng)資金196萬(wàn)元。同時(shí),組織縣國(guó)土局等有關(guān)單位進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,籌集建設(shè)資金6萬(wàn)余元。干群聯(lián)動(dòng)。在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,始終堅(jiān)持群眾主體作用,充分尊重群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、管理
4、權(quán)和監(jiān)督權(quán),積極發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性,極大激發(fā)了黃家村村民投身整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的熱情。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),該村村民共自籌資金10萬(wàn)元,自覺(jué)自愿參與投工投勞折合資金30萬(wàn)余元。強(qiáng)化三大機(jī)制 保障項(xiàng)目推進(jìn)黃家村整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,XX不斷強(qiáng)化項(xiàng)目管理建設(shè)機(jī)制、項(xiàng)目資金監(jiān)管機(jī)制、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,保障了項(xiàng)目快速推進(jìn)、順利實(shí)施。一是強(qiáng)化項(xiàng)目管理建設(shè)機(jī)制。為把黃家村整村推進(jìn)項(xiàng)目真正做成民生工程、民心工程,該縣扶貧和移民部門(mén)制定出臺(tái)黃家村整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案,從組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金管理、監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)估等方面作出了嚴(yán)格要求。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目公示制、工程概預(yù)算制,項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制
5、和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制,確保項(xiàng)目實(shí)施到位。二是強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管機(jī)制。在對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專人、專戶、專項(xiàng)管理和封閉運(yùn)行外,還推行縣級(jí)報(bào)賬制度,嚴(yán)格按照項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況撥付項(xiàng)目資金。并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目資金撥付形成、項(xiàng)目資金使用情況等內(nèi)容均進(jìn)行公示,接受社會(huì)各界監(jiān)督。 三是強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。按照“質(zhì)量第一,打造精品”的原則,在落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理制的同時(shí),建立“縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶監(jiān)管,以村、農(nóng)戶為主,上下聯(lián)動(dòng),共同負(fù)責(zé)”的項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,賦予黃家村和村民更大的監(jiān)督權(quán)力,并成立縣綜合督查組,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督檢查。同時(shí),吸納黃家村干部和村民代表參與項(xiàng)目資金的使用和管理,對(duì)資金的使用定期在村委會(huì)
6、政務(wù)公開(kāi)欄上予以公示,增強(qiáng)資金使用的公開(kāi)性和透明度,接受群眾監(jiān)督,發(fā)揮扶貧資金最大的效益。致力三新變化 繪就美麗畫(huà)卷初春時(shí)節(jié),走進(jìn)黃家村,一片片楊梅林含苞吐蕊,寬敞平坦的水泥路直通每家每戶,寬敞整潔的村間巷道、別墅般的農(nóng)舍排列在萬(wàn)紫千紅的鮮花叢中撲面而來(lái)的是蓬勃發(fā)展的活力和新村如畫(huà)的美景。村容村貌換新顏。實(shí)施整村推進(jìn)工程,改善基礎(chǔ)設(shè)施是重點(diǎn)。黃家村大力推進(jìn)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投30萬(wàn)元,建設(shè)一個(gè)蓄水池,鋪設(shè)入戶管道4500米,入戶率達(dá)100%;投資43萬(wàn)元,建設(shè)1200米抗旱水溝,極大改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;投資50萬(wàn)元,硬化村間道路1500米;投資15萬(wàn)元,發(fā)展有線電視,入戶率達(dá)100%,并建設(shè)路燈49盞;投資20.19萬(wàn)元,建設(shè)15座垃圾池,并專門(mén)聘請(qǐng)2位村民負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生。產(chǎn)業(yè)發(fā)展見(jiàn)新效。根據(jù)黃家村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)發(fā)展楊梅、水稻等產(chǎn)業(yè)。該村依托楊梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)民成立八方果業(yè)專業(yè)合作社,發(fā)展社員20余戶,楊梅種植面積達(dá)到200多畝,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷景德鎮(zhèn)、鷹潭、南昌等地。目前,黃家村已形成楊梅、油茶、優(yōu)質(zhì)稻等特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走出了一條村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、農(nóng)民發(fā)家致富之路。同時(shí),結(jié)合“雨露計(jì)劃”,為村民舉辦楊梅、油茶種植等農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)5期500人次。村間文明漾新風(fēng)。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的
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