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文檔簡介

1、公司廠務(wù)公開工作情況報告公司廠務(wù)公開工作情況報告更切實的民主權(quán)利是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。我國人民生產(chǎn)生活的重心在基層,基層公共事業(yè)的發(fā)展和基層公共事務(wù)的管理涉及人民群眾的切身利益,基層民主同保證人民合法權(quán)益密切相關(guān)。把基層民主發(fā)展起來,就能有效推動其他方面民主的發(fā)展。廠務(wù)公開民主管理是發(fā)展基層民主的重要制度安排,能夠保障職工群眾對企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)他們依法直接行使民主權(quán)利,實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。這對于堅持和鞏固人民當(dāng)家作主的政治地位,反映和實現(xiàn)人民群眾的意志和愿望,調(diào)動一切積極因素為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),實現(xiàn)好、維護好

2、、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益,發(fā)展社會主義民主政治,都具有十分重要的作用。推行廠務(wù)公開民主管理是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)的必然要求。企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加強企業(yè)管理是永恒的課題。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,職工與企業(yè)是互利共贏的利益共同體,職工比以往任何時候都更加關(guān)心企業(yè)的前途和命運。推行廠務(wù)公開民主管理,有利于按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),促進企業(yè)建立健全內(nèi)部制約和監(jiān)督機制。同時,通過廣泛聽取職工群眾的意見和建議,有利于及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理漏洞,進一步健全管理制度,提高管理水平,不斷增強企業(yè)活力和競爭力,推動企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。推

3、行廠務(wù)公開民主管理是維護職工群眾合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的必然要求。構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。通過廠務(wù)公開民主管理,建立起企業(yè)與職工互相溝通的平臺,由職工群眾直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理以及涉及自身利益的重大問題或重要事項,協(xié)助和監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家政策法律,有利于及時處理各種利益矛盾,切實維護職工群眾合法權(quán)益。同時,廠務(wù)公開民主管理各項制度的完善和發(fā)展,有利于增強廣大職工群眾的民主意識,促進企業(yè)經(jīng)營管理者自覺地把履行社會責(zé)任與創(chuàng)建和諧企業(yè)統(tǒng)一起來,自覺地把保障企業(yè)安全生產(chǎn)、幫助職工解決實際問題放在重要位置,營造和諧勞動關(guān)系,促進職工群眾全面發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)與職工群眾、企業(yè)與社會

4、的和諧發(fā)展。推行廠務(wù)公開民主管理是加強國有集體企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的必然要求,企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要組成部分。推行廠務(wù)公開民主管理,建立并逐步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員重要事項向職代會報告、職代會評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員等制度,把企業(yè)的經(jīng)營管理和領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律情況置于廣大職工群眾的監(jiān)督之下,有利于增強決策透明度和職工群眾參與度;有利有效防止企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的權(quán)力失控、決策失誤和行為失范;有利促進企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。 (二)認(rèn)真貫徹落實實施方案,努力推進廠務(wù)公開民主管理工作深入發(fā)展 一是進一步健全完善國有、集體及其控股企業(yè)的廠務(wù)公開民主管理制度。我們堅持不

5、斷深化廠務(wù)公開的內(nèi)容、抓住企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重點和職工關(guān)注的熱點,把企業(yè)重要決策、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的重要部署、涉及職工切身利益方面的規(guī)定,與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和反腐倡廉密切相關(guān)的情況,作為廠務(wù)公開的重點內(nèi)容。按照省廠務(wù)公開協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,補充修改廠務(wù)公開的實施意見和辦法,建立健全工作程序制度、組織領(lǐng)導(dǎo)和崗位責(zé)任制度、工作檢查和監(jiān)督制約機制,完善職工代表大會制度。努力推進廠務(wù)公開民主管理與完善現(xiàn)代化企業(yè)制度有機結(jié)合。國有及國有控股企業(yè)依法選舉職工代表進入董事會、監(jiān)事會,其他公司制企業(yè)也積極探索推進職工董事、監(jiān)事制度,使之成為現(xiàn)代企業(yè)制度的組成部分;公司制企業(yè)依法清理職工民主管理與公司治理結(jié)構(gòu)間的

6、權(quán)限,明確各自的職責(zé),職代會為股東、董事會、經(jīng)營層權(quán)力的正常有效行使發(fā)揮保證促進作用;將大宗物資的采購公開、工程招投標(biāo)公開,以及民主評議、考核、選舉經(jīng)營者等作法上升為企業(yè)的管理制度,使之在更廣層面規(guī)范運作。 二是把廠務(wù)公開民主管理融入國企改制重組的全過程?!緟^(qū)廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報告】區(qū)廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報告。在企業(yè)改革發(fā)展中,努力做到“兩個堅定不移”,即堅定不移地支持改革發(fā)展,堅定不移地維護職工合法權(quán)益; “兩個兼顧”,即要兼顧企業(yè)的實際問題,又要兼顧職工的具體利益;“兩個不能”,不能損害職工的合法經(jīng)濟利益,不能違反政策,讓職工承擔(dān)改革的成本;“兩增強一增加”,增強按政策改革、按政策辦

7、事的觀念,增加政府對改革成本的投入。在改革和維權(quán)中找到一個有機結(jié)合點,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,構(gòu)建和諧企業(yè)。在推進廠務(wù)公開民主管理工作中,切實做到了把好“三個關(guān)”,做到“八公開”,即在源頭上把好改制政策制定關(guān),在操作上把好改制方案審查關(guān);在程序上把好職代會審議通過關(guān);做到改制政策公開、改制方案公開、職工分流安置方案公開、資產(chǎn)評估結(jié)果公開、不良資產(chǎn)核銷情況公開、股本設(shè)置公開、出資人資金到位情況公開、經(jīng)營者選擇情況公開。突出抓好對職工的經(jīng)濟補償金支付、拖欠工資和股金的償還、補齊欠繳的各項社會保險費及醫(yī)療費等工作。企業(yè)改制方案必須經(jīng)職工代表大會審議,充分聽取職工意見,職工分流安置方案必須經(jīng)

8、職工代表大會審議通過后方能實施。及時掌握職工的思想動態(tài),做好思想工作,促進職工隊伍穩(wěn)定。 三是大力推進非公有制企業(yè)的廠務(wù)公開民主管理工作。我們認(rèn)為,職代會是廠務(wù)公開的主要載體,建立健全職代會是廠務(wù)公開民主管理能否在非公有制企業(yè)中深入發(fā)展的關(guān)鍵。因此,堅持了以建立職代會制度為切入點,大力推進非公有制企業(yè)的廠務(wù)公開民主管理工作,從而使已建工會的非公有制企業(yè)的職代會為主要形式的民主管理制度建制率達到85%以上,已建工會的非公有制企業(yè)廠務(wù)公開推行面達到85%以上。在職工人數(shù)較少、面廣量大的非公有制企業(yè)建立區(qū)域職代會;對于不具備獨立建立職代會的非公有制小企業(yè),建立區(qū)域性、行業(yè)性職代會;對于個體經(jīng)營單位多

9、的地方建立職代會議事會,在議事會的基礎(chǔ)上建立聯(lián)合職代會。非公有制企業(yè)實行廠務(wù)公開,建立職工代表大會制度,堅持從企業(yè)實際出發(fā),著眼于落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護職工的切身利益,把職工的積極性引導(dǎo)共謀企業(yè)發(fā)展上來,努力實現(xiàn)“相互尊重、平等合作、共謀發(fā)展、同享成果”的新型勞動關(guān)系。重點放在推進企業(yè)規(guī)章制度公開,對職工辭退和處分情況及理由,職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險金繳納情況,勞動安全衛(wèi)生保護情況,集 。 一是進一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。廠務(wù)公開民主管理涉及企業(yè)的方方面面,牽涉諸多部門。我們堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管、職工群眾全員參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,明

10、確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),形成廠務(wù)公開民主管理的合力。各部門切實把這項工作擺上重要議事日程,把推行廠務(wù)公開民主管理作為企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容,將實施情況作為考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的重要依據(jù),并與獎懲任免掛鉤。各級廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,進一步加強對廠務(wù)公開民主管理工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各級工會組織把廠務(wù)公開民主管理作為工會組織的一項重要工作,積極主動地承擔(dān)起廠務(wù)公開民主管理的日常工作。企業(yè)行政認(rèn)真落實廠務(wù)公開的各項規(guī)定,真正負(fù)起實施廠務(wù)公開的主體責(zé)任,把廠務(wù)公開工作落到實處。 二是加強分類指導(dǎo)。我們堅持了發(fā)揚求真務(wù)實的精神,從本系統(tǒng)、本單位的實際出發(fā),創(chuàng)造性地開

11、展工作,不斷尊重群眾的首創(chuàng)精神,針對不同類型企業(yè),實行分類指導(dǎo),全面推動工作開展,善于及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗,充分發(fā)揮典型的示范、引導(dǎo)作用,推動廠務(wù)公開民主管理工作不斷深化。對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題,及時采取措施,切實加以解決。 三是加強監(jiān)督檢查。加強監(jiān)督檢查是廠務(wù)公開民主管理取得實效的重要保障。各部門各單位做到了結(jié)合實際,制定廠務(wù)公開民主管理監(jiān)督檢查辦法,對領(lǐng)導(dǎo)是否重視、制度是否健全、責(zé)任是否明確、工作是否規(guī)范、效果是否明顯、群眾是否滿意等情況,進行檢查考核。對搞得好的單位,進行表彰;對搞不好的單位,嚴(yán)肅批評,限期改正;對在推行廠務(wù)公開民主管理中弄虛作假、欺上瞞

12、下、不真正公開的,必須認(rèn)真予以糾正;對暴露出來的違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。 四是加強理論研究。在新形勢下,廠務(wù)公開民主管理工作面臨著許多新情況新問題,需要不斷地研究和探索。通過全面、系統(tǒng)的調(diào)查研究,逐步形成帶有規(guī)律性的認(rèn)識,用理論政策創(chuàng)新推動廠務(wù)公開民主管理工作的創(chuàng)新。深研在非公有制經(jīng)濟單位深入實行廠務(wù)公開民主管理的有效途徑,努力推動廠務(wù)公開民主管理理論體系的構(gòu)建。認(rèn)真總結(jié)廠務(wù)公開民主管理的工作實踐,為規(guī)范和深化廠務(wù)公開民主管理提供經(jīng)驗指導(dǎo)保障。五是各負(fù)其責(zé),通力合作。堅持各工作單位密切配合、形成合力,充分發(fā)揮各部門的不同職能作用與優(yōu)勢,各司其職,各負(fù)其責(zé),從各自不同崗位目標(biāo)

13、責(zé)任的角度,落實廠務(wù)公開民主管理工作的各項制度規(guī)定和要求??h紀(jì)委、監(jiān)察局加強了對推行廠務(wù)公開民主管理工作的監(jiān)督檢查,對在廠務(wù)公開中暴露出來的違法違紀(jì)問題進行嚴(yán)肅查處。區(qū)組織部門把推行廠務(wù)公開作為企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容,將實施情況作為考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的重要依據(jù),并與獎懲任免掛鉤。區(qū)經(jīng)濟商務(wù)和信息化局把推行廠務(wù)公開民主管理與加強企業(yè)管理和建立現(xiàn)代化企業(yè)制度有機結(jié)合起來,切實加以推進。區(qū)總工會積極主動地承擔(dān)起實行廠務(wù)公開的日常工作,并以此促進企業(yè)民主管理和工會工作。企業(yè)建立由黨組織、行政、紀(jì)檢、工會負(fù)責(zé)人組成的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定廠務(wù)公開民主管理的實施方案,審定重大公開事項,指導(dǎo)、協(xié)

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