電子債權(quán)的開發(fā)背景發(fā)展與協(xié)調(diào)

1、司訴訟理由是什么？電子債權(quán)的開發(fā)背景1.企業(yè)間結(jié)算手段電子化的要求(1) 政策的要求B2B 指的是 Bus in ess to Bus in ess，as in bus in esses doing bus in ess with other bus in esses, 商家對(duì)商家的電子商務(wù)，即企業(yè)與企業(yè)之間通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行產(chǎn)品、服務(wù)及信息的交換。B2B作為一種快速的交易平臺(tái)，它分為兩種模式： 一種是垂直B2B模式。它主要是面向制造業(yè)或面向商業(yè)。另一種模式是水平B2B它是將各個(gè)行業(yè)中相近的交易過程集中到一個(gè)場(chǎng)所，為企業(yè)的采購方和供應(yīng) 方提供了一個(gè)交易的機(jī)會(huì)和條件。作為電子債權(quán)應(yīng)用范圍內(nèi)的 B2B

2、可以是以上兩種形式。因企業(yè)與企業(yè)之間的結(jié)算是不能以現(xiàn)金 的方式進(jìn)行的。在傳統(tǒng)的結(jié)算方式下，它可以票據(jù)的方式進(jìn)行，此間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系主要體現(xiàn)為票 據(jù)上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。由于電子商務(wù)的快速發(fā)展，使得企業(yè)間的交易形式被無紙化，常常具有跨地 域性，如果仍然以傳統(tǒng)的結(jié)算方式進(jìn)行，必然會(huì)占用大量的時(shí)間，浪費(fèi)大量人力和財(cái)力。而在電子商務(wù)環(huán)境下進(jìn)行結(jié)算相對(duì)傳統(tǒng)的紙面化結(jié)算方式而言，速度更快，成本更低，但是它潛在的危險(xiǎn)性更大，更不易被發(fā)現(xiàn)。所以，電子債權(quán)是為了B2B電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的電子結(jié)算手段而開發(fā)的。社會(huì)的要求B2B的大致交易流程如下:商業(yè)客戶向銷售商訂貨并發(fā)出“用戶訂單”，銷售商根據(jù)“用戶訂單”的要求向供貨

3、商發(fā)出“訂單查詢”，供貨商審核 “訂單查詢”，銷售商向運(yùn)輸商發(fā)出有關(guān)貨物運(yùn)輸情況的“運(yùn)輸查詢”，在確認(rèn)運(yùn)輸無問題后，銷售商給供貨商發(fā)出“發(fā)貨通知”，并通知運(yùn)輸商運(yùn)輸，運(yùn)輸商接到“運(yùn)輸通知”后開始發(fā)貨，接著商業(yè)客戶向支付網(wǎng)關(guān)發(fā)出“付款通知”，支付網(wǎng)關(guān)向銷售商發(fā)出交 易成功的“轉(zhuǎn)賬通知”。從以上可以看出，在電子商務(wù)環(huán)境下，生產(chǎn)商和供應(yīng)商或者說采購方和供應(yīng)商之間最為理想的電子結(jié)算手段是在同一銀行的金融系統(tǒng)下， 并按照同一模式解決。但在錯(cuò)綜復(fù)雜的交易情形下，他 們?cè)谕汇y行進(jìn)行交易的可能性是很小的，絕大多數(shù)情況下交易雙方或多方是在不同的國(guó)家和地區(qū)，雙方或多方的開戶行之間進(jìn)行結(jié)算就會(huì)經(jīng)過很多的程序，造成

4、時(shí)間的浪費(fèi)和安全性的降低。 因此，交易雙方就要尋求在交易行不同的情況下可以使用的銀行共同模型，它就要求有一種相應(yīng)法律制度來保護(hù)在這種結(jié)算模式下形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。所以，電子債權(quán)的產(chǎn)生和開發(fā)關(guān)系金融系統(tǒng)的 利益，也關(guān)系到交易主體的利益，它是全社會(huì)的要求。2.票據(jù)缺點(diǎn)的克服與優(yōu)點(diǎn)的結(jié)合(1) 連鎖拒付的控制票據(jù)是指由出票人簽發(fā)的、承諾自己或委托他人于到期日無條件按票面金額付款的有價(jià)證券。在我國(guó)票據(jù)只限于匯票、本票、支票。在以前，它是一種銀錢運(yùn)輸工具，而如今卻是一種信用結(jié)算 工具。它最為主要的特征就是無因性和流通性。無因性促進(jìn)流通性，保障了交易的安全。商事主體在暫時(shí)沒有足夠資金的情況下能通過票據(jù)轉(zhuǎn)讓

5、做成交易，促進(jìn)商品的流通，這是票據(jù)最大的優(yōu)點(diǎn)所在。票據(jù)作為一種具有信用證明的有價(jià)證券， 具有提示和回收兩個(gè)特點(diǎn)。提示是指持票人在票據(jù)提 示付款期限內(nèi)應(yīng)該進(jìn)行有效的付款提示；回收是指票據(jù)債務(wù)人在付款的同時(shí)，有權(quán)將票據(jù)收回，此 時(shí)，因在票據(jù)上設(shè)定的票據(jù)權(quán)利已經(jīng)實(shí)現(xiàn)， 票據(jù)關(guān)系即告終結(jié)。然而，持票人雖然進(jìn)行了有效的付款提示，但是付款請(qǐng)求卻因?yàn)槠睋?jù)債務(wù)人沒有資金或者其他信用方面的原因遭到拒絕，票據(jù)重新退回到持票人手中，這一過程我們稱之為退票或票據(jù)的拒付。 如果票據(jù)上的每一個(gè)債務(wù)人或幾個(gè)債務(wù) 人都出現(xiàn)了上述的問題，就會(huì)形成連鎖拒付的情況。這不僅會(huì)嚴(yán)重?fù)p壞債務(wù)人的信用，而且債權(quán)人 的請(qǐng)求權(quán)和追索權(quán)也很難實(shí)

6、現(xiàn)。作為一種支付和結(jié)算方式，票據(jù)所固有的這些缺點(diǎn)通過自身是無法 克服的。因?yàn)樗厦嫠淼慕疱X債權(quán)在沒有實(shí)現(xiàn)之前只是一種觀念上的貨幣，并沒有轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的貨幣，就永遠(yuǎn)存在不能被承兌的風(fēng)險(xiǎn)。電子債權(quán)它是由銀行通過債務(wù)人的申請(qǐng)發(fā)行的，同時(shí)經(jīng)過嚴(yán)格的登記管理程序，它的發(fā)行本身就代表著一種信用。所以，電子債權(quán)具有消除這種風(fēng)險(xiǎn)的能力。(2) 偽造風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)救票據(jù)的偽造是指未經(jīng)他人授權(quán)以他人的名義進(jìn)行票據(jù)行為的行為。它可以分為偽造基本票據(jù)行為和偽造附屬票據(jù)行為。前主要是指出票行為的偽造，即偽造票據(jù)的簽發(fā)。后者主要是指出票行為 以外的其他行為的偽造，如背書、承兌、保證等。無論什么種類的偽造，總的來說就是其上的簽

7、名 是假的。對(duì)票據(jù)偽造的法律后果而言，根據(jù)我國(guó)票據(jù)法第 14條的規(guī)定，偽造票據(jù)者，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法 律責(zé)任，但是偽造簽章的無效不影響票據(jù)上其他真實(shí)簽章的效力。那么對(duì)誰的利益影響最大呢？無疑是付款人和持票人。尤其是就付款人而言，只要它不能核實(shí)票據(jù)上的簽名是假的而持票人又合法 持有票據(jù)的情況下，它就必須付款。所以票據(jù)偽造的風(fēng)險(xiǎn)在傳統(tǒng)的法律制度下是難以避免的。因?yàn)閭鶆?wù)人的簽名很難被證明是偽造的，即使證明了，以后也沒有效的方法去杜絕。在電子債權(quán)制度下，債務(wù)人的簽名是以電子簽名的方式進(jìn)行，如我國(guó)的電子簽名法第十三條規(guī)定，電子簽名同時(shí)符合下列條件時(shí)，視為可靠的簽名： 電子簽名制作數(shù)據(jù)用于簽名時(shí)，屬于電子簽名人專

8、有 簽署時(shí)電子簽名制作數(shù)據(jù)僅有電子簽名人控制 簽名后對(duì)電子簽名的任何改動(dòng)能夠被發(fā)現(xiàn)； 簽署后對(duì)數(shù)據(jù)電文內(nèi)容和形式的任何改動(dòng)能夠被發(fā)現(xiàn)；當(dāng)事人可以選擇使用符合其預(yù)定的可靠條件的電子簽名；此外，本法的第十六條還規(guī)定了電子簽名的認(rèn)證制度。在以上的法規(guī)中，可靠的電子簽名制度從內(nèi)部在一定程度上防止了像票據(jù)上假冒的簽名， 而電 子簽名的認(rèn)證從外部進(jìn)一步保證了簽名的可靠性。 所以筆者認(rèn)為電子債權(quán)相對(duì)于票據(jù)而言， 它是最 能保證付款人的利益的，是對(duì)票據(jù)偽造風(fēng)險(xiǎn)的最有效的補(bǔ)救。 二、電子債權(quán)的定義1. 電子債權(quán)的推進(jìn)經(jīng)過在電子債權(quán)制度的設(shè)計(jì)和運(yùn)作方面， 走在世界前列非韓國(guó)莫屬。它曾有過兩輪金融開放。第一 輪金融

9、開放后，它放松了對(duì)短期資本流動(dòng)的控制， 形成了大量短期債務(wù)，為金融危機(jī)的爆發(fā)提供了 溫床。第二輪金融開放是在金融危機(jī)以后， 韓國(guó)政府加強(qiáng)了對(duì)金融系統(tǒng)的監(jiān)管，同時(shí)提高了對(duì)不良 債權(quán)的審查力度，它的金融危機(jī)的教訓(xùn)表明：金融危機(jī)后，雖然說IMF給韓國(guó)金融危機(jī)的建議是盡 量減少政府對(duì)金融系統(tǒng)的干預(yù)， 但事實(shí)證明，只有政府干預(yù)才是讓韓國(guó)走出金融危機(jī)的困境，而金融信息化也是必由之路。因此，在 2000年9月，韓國(guó)政府決定將電子債權(quán)的開發(fā)作為金融信息化 事的一個(gè)環(huán)節(jié)。2001年2月，指定金融結(jié)算院作為委托的對(duì)象，由它具體負(fù)責(zé)電子債權(quán)的審查與 登記管理工作。2001年12月，電子債權(quán)交易條款（基本條款、銷售企

10、業(yè)和購買企業(yè)用的使用協(xié)議 書）開始制定。2002年3月，電子債權(quán)制度開始運(yùn)作。2006年4月，韓國(guó)政府頒布了電子金融交 易法，明確了有關(guān)電子債權(quán)的基本規(guī)定。2. 電子債權(quán)的定義:根據(jù)韓國(guó)電子金融交易法，電子債權(quán)是指符合以下各要件的電子文書中記載的債權(quán)人的金錢債權(quán)：(1) 債務(wù)指定債權(quán)人；(2) 電子債權(quán)中應(yīng)當(dāng)記載債務(wù)內(nèi)容；(3) 必須由電子簽名法第2條第(3)項(xiàng)中的經(jīng)過電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的電子簽名簽署 ；(4) 必須經(jīng)過金融機(jī)構(gòu)，并且依據(jù)韓國(guó) 電子金融交易法第29條第1款規(guī)定，于電子債權(quán)管 理機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記；(5) 債務(wù)人應(yīng)將具備第(1)項(xiàng)至第(3)項(xiàng)的所有文書，依據(jù)電子交易基本法第 6條第1款的

11、 規(guī)定向債權(quán)人送達(dá)；債權(quán)人依據(jù)同法第6條第2款進(jìn)行送達(dá)；三、電子債權(quán)的特征1. 法理構(gòu)成上的特征(1)電子債權(quán)是指名債權(quán)債權(quán)者，乃特定人對(duì)相對(duì)特定人得請(qǐng)求為特定行為(作為或不作為)之權(quán)利也。債權(quán)，依債權(quán)與 證券的緊密關(guān)系可分為指名債權(quán)和證券債權(quán)。證券債權(quán),指?jìng)鶛?quán)的成立、持續(xù)、讓與、行使依賴有價(jià)證券的債權(quán),即證券化的債權(quán)。證券債權(quán) 通過債權(quán)和證券的有機(jī)結(jié)合，將債權(quán)和證券一體化，充分利用證券流通性的優(yōu)勢(shì)，有效地促進(jìn)了債權(quán) 的交易和流轉(zhuǎn)?！爸该麄鶛?quán)，它是從權(quán)利的角度而言的 ，指與證券債權(quán)相對(duì)的、普通的、一般的債 權(quán)人有特定債權(quán)意義之債權(quán)”，實(shí)際上它就是指名之債，是未證券化的普通債權(quán)。例如， 在借款合

12、同約定，由甲借款給乙；或者在買賣合同中約定，由乙交貨給甲。債權(quán)人都是特定的，債權(quán)人只能 是甲，這些債都不表現(xiàn)為證書形式，甲與乙之間的債即為指名之債。電子債權(quán)是電子商務(wù)高速發(fā)展下的一種新型債權(quán)， 但是它畢竟是在傳統(tǒng)債權(quán)理論基礎(chǔ)上發(fā)展起 來的，仍然符合傳統(tǒng)債權(quán)的特征。從電子債權(quán)的定義可以得知，如果要發(fā)行一個(gè)電子債權(quán)，其間的債權(quán)人是債務(wù)人指定的，也即是說電子債權(quán)中的債權(quán)人是特定的， 債務(wù)人只向他發(fā)行的電子債權(quán)中 的特定債權(quán)人履行債務(wù)，所以從傳統(tǒng)債法理論上而言，電子債權(quán)是指名債權(quán)，具有指名債權(quán)最基礎(chǔ) 的特性。電子債權(quán)的有因性債之發(fā)生，系指客觀的新生債之關(guān)系。債的發(fā)生原因可以分為事件、行為以及其他法律規(guī)

13、定。 事件是人之行為外之法律事實(shí)。 行為可分違法行為與適法行為。所以，在特定的當(dāng)事人之間能否產(chǎn) 生債權(quán)債務(wù)關(guān)系完全取決于債產(chǎn)生的原因有效與否，電子債權(quán)也不例外。在發(fā)行電子債權(quán)之前，電子債權(quán)中的債權(quán)債務(wù)人之間必然有一個(gè)最為基礎(chǔ)的合同關(guān)系，此合同關(guān)系就是電子債權(quán)了生的原 因。如果合同關(guān)系被宣告無效或者被撤銷， 該合同關(guān)系就自始無效，電子債權(quán)據(jù)已存在的原因就消 失了，即使是該電子債權(quán)已經(jīng)發(fā)行了，它也是一個(gè)無效的電子債權(quán)。2. 電子債權(quán)發(fā)行上的特征(1)變更權(quán)的行使電子債權(quán)是指名債權(quán)，同時(shí)又與原因債權(quán)具有關(guān)聯(lián)性。電子債權(quán)是通過銀行發(fā)行的，在債務(wù)人 與銀行之間有一個(gè)使用金融系統(tǒng)的電子債權(quán)系統(tǒng)的合同。當(dāng)債

14、務(wù)人發(fā)行一個(gè)電子債權(quán)時(shí)，它必須向發(fā)行銀行提出申請(qǐng)，這實(shí)際上是一種發(fā)行電子債權(quán)的意思表示， 也要滿足傳統(tǒng)民法上的意思表示三 要素，即目的意思、法效意思、表示行為。同時(shí)，這又是一個(gè)民事法律行為，又必須主體合法、意思表示真實(shí)、標(biāo)的合法。由于在沒有發(fā)行電子債權(quán)以前的債權(quán)是原因債權(quán)，債權(quán)人與債務(wù)人之間的 債權(quán)債務(wù)關(guān)系可以用票據(jù)形式表現(xiàn)。 而電子債權(quán)是明顯的指名債權(quán)，是不能以票據(jù)形式表現(xiàn)的。所 以，債務(wù)人在申請(qǐng)發(fā)行電子債權(quán)時(shí)的意思表示就是在行使債權(quán)變更權(quán)，將原因債權(quán)變更為指名債權(quán)。 當(dāng)然，債務(wù)人行使這種債權(quán)變更權(quán)以及所產(chǎn)生的電子債權(quán)能否有效， 還要由發(fā)行銀行和專門的電債 權(quán)管理機(jī)構(gòu)來進(jìn)行審核與登記。承諾根

15、據(jù)前述的電子債權(quán)的定義中的第(5)項(xiàng)可知，債務(wù)人如果要發(fā)行電子債權(quán)，還必須將發(fā)行的 事實(shí)通知債權(quán)人，債權(quán)人必須根據(jù)本法的相關(guān)規(guī)定接受才行。那么通知是由債務(wù)人了出呢？還是由發(fā)行電子債權(quán)的銀行發(fā)出呢？筆者認(rèn)為應(yīng)由銀行發(fā)出。因?yàn)殂y行同意為債務(wù)人發(fā)行電子債權(quán)時(shí)，它 是基于對(duì)債務(wù)人的高度信賴。在發(fā)行電子債權(quán)的整個(gè)環(huán)節(jié)中，它承擔(dān)的義務(wù)是最大的，通知義務(wù)便 是它最重要的義務(wù)。反之，如果不將電子債權(quán)發(fā)行的事實(shí)通知債權(quán)人，而只進(jìn)行登記，則債權(quán)人權(quán)利的行使有可能產(chǎn)生問題。比如說當(dāng)發(fā)行的電子債權(quán)的內(nèi)容與先前原因債權(quán)的內(nèi)容不一致時(shí)，債權(quán)人的救濟(jì)是很困難的。當(dāng)通知到達(dá)債權(quán)人以后，債權(quán)人必須明確表示接受。這里的接受就是一種債 權(quán)人對(duì)銀行發(fā)行的電子債權(quán)的承諾， 同意債務(wù)人發(fā)行的電子債權(quán)里記載的所有內(nèi)容。所以，就承諾這個(gè)法律行為而言，它不是由債權(quán)人單方完成的。如果沒有銀行的通知，它就沒有為單方做出承諾 的權(quán)利。所以，承諾是由銀行和債權(quán)人共同來完成的。(3