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文檔簡介
1、環(huán)保局十一五及XX年工作總結(jié)和XX年及十二五期間工作計劃的報告XX縣環(huán)保局關(guān)于“十一五”期間及XX年度工作總結(jié)和XX年度及“十二五”期間工作計劃的報告根據(jù)XX彝族自治縣人民政府辦公室關(guān)于報送“十一五”期間及XX年度工作總結(jié)和XX年度及“十二五”期間工作計劃的通知文件要求,現(xiàn)將我局“十一五”期間及XX年度工作總結(jié)和XX年度及“十二五”期間工作計劃報告如下:一、“十一五”期間工作總結(jié)“十一五”以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市環(huán)保局的大力指導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以主要污染物減排為主線,嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境審批關(guān),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,攻堅克難、
2、強(qiáng)勢推進(jìn),環(huán)保各項工作均取得了重大進(jìn)展,在我縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的同時,保持了環(huán)境質(zhì)量的基本穩(wěn)定。全面開展“七XX南”保護(hù)宣傳教育活動,人民群眾環(huán)境保護(hù)意識明顯得到增強(qiáng)。1、開展內(nèi)容豐富多彩的環(huán)保知識宣傳教育活動“十一五”期間,我局充分利用廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺,采用制作懸掛環(huán)保知識宣傳牌匾、橫幅標(biāo)語,上街發(fā)放宣傳單、宣傳冊,到各中小學(xué)校上環(huán)保課,組織學(xué)生開展環(huán)保知識演講競賽,引導(dǎo)組織全局職工積極向XX日報、XX消息、XX信息和我局環(huán)保政務(wù)網(wǎng)站及單位內(nèi)辦環(huán)保信息簡報上投稿,在縣電視臺播放“七XX南保護(hù)行動”公益廣告,開辦“七XX南保護(hù)行動”專題節(jié)目,一2一播放“七XX南保護(hù)行動”主題歌、宣傳
3、片和報道“七XX南保護(hù)行動”工作進(jìn)展情況;在XX報和XX環(huán)保信息上設(shè)“七XX南保護(hù)行動”專欄,及時發(fā)布“七XX南保護(hù)行動”工作相關(guān)信息,宣傳車在街頭播放錄音帶等方式,開展了形式多樣,內(nèi)容豐富多彩的環(huán)保知識宣傳教育活動。五年中上街宣傳環(huán)保知識共計21天145人次,發(fā)放宣傳材料、宣傳掛圖、宣傳手冊 10萬份,張貼、懸掛宣傳橫幅和標(biāo)語18條,出環(huán)保信息簡報20期,在縣城中心繁華路段和入城交通路口顯要位置設(shè)置四塊“七XX南、生態(tài)XX、我的家園”大型公益廣告牌匾。在各鄉(xiāng)街道布設(shè)以保護(hù)生態(tài)為內(nèi)容的公益廣告牌匾。2、積極推進(jìn)綠色創(chuàng)建工作開展以“建綠色基地、寫綠色征文、做綠色師生”為主要內(nèi)容的“綠色教育行動”
4、,將創(chuàng)建綠色學(xué)校作為有力載體,通過組織教師培訓(xùn)、開展環(huán)境征文競賽以及社會實踐活動等形式,引導(dǎo)教師、學(xué)生關(guān)注環(huán)境問題,積極參與保護(hù)環(huán)境的行動,培養(yǎng)對環(huán)境負(fù)責(zé)任的精神。五年中組織申報省級生態(tài)文明村一個;申報市級“綠色社區(qū)”1個。申報省級“綠色學(xué)校一所(XX一中)。創(chuàng)建市級綠色學(xué)校 3 所,縣級綠色學(xué)校 4 所,有13所學(xué)校積極涌躍申報市級“綠色學(xué)?!?。 通過持續(xù)開展環(huán)境教育,“教育一一3一個學(xué)生,影響一個家庭,帶動整個社會”的良好局面正在我縣形成。3、積極推動和制定XX彝族自治縣環(huán)境保護(hù)條例XX年,縣人大將XX彝族自治縣環(huán)境保護(hù)條例列入立法規(guī)劃,XX年7月1日經(jīng)省人大通過,公布施行XX彝族自治縣環(huán)
5、境保護(hù)條例。為保證XX彝族自治縣環(huán)境保護(hù)條例的全面、準(zhǔn)確實施,我局采用在電視、廣播和報刊上進(jìn)行公告,舉辦專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、發(fā)放自治縣環(huán)保條例宣傳冊子等多種形式進(jìn)行宣傳和學(xué)習(xí),增強(qiáng)廣大干部職工的環(huán)境法制觀念,提高全縣人民群眾的環(huán)境意識。扎實抓好污染減排工作,污染物總量排放基本得到控制實施污染減排是落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,也是解決我國環(huán)境污染問題的一項重要工作。我局積極響應(yīng)國務(wù)院號召,認(rèn)真貫徹落實省、市、縣政府關(guān)于開展節(jié)能減排工作的會議精神,結(jié)合本縣實際,認(rèn)真組織開展污染減排工作。1、建立健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要污染減排指標(biāo)是“十一五”期間節(jié)能減排工作的一項重要考核指標(biāo),污染減排工作完成情況關(guān)系
6、到“十一五”期間全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的完成質(zhì)量。我局高度重視污染減排工作,成立了污染減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)污染減一4一排辦公室在污控股,負(fù)責(zé)日常工作。我局多次召縣重點企業(yè)廠長負(fù)責(zé)人參加的污染減排工作會議,學(xué)習(xí)上級污染減排工作會議精神和相關(guān)文件精神,專題分析和研究減排工作,結(jié)合我縣實際,制定污染減排工作實施方案,并與重點企業(yè)簽定目標(biāo)責(zé)任書,污染減排工作做到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員落實、減排方案和措施落實。2、減排總量目標(biāo)和任務(wù)“十一五”期間市政府下達(dá)給我縣主要污染物減排任務(wù)是:化學(xué)需氧量在XX年總量1222噸的基礎(chǔ)上總削減11.11%,總削減量為135.54噸,二氧化硫在XX年總量715噸的基礎(chǔ)上總削
7、減9.95%,總削減量71.15噸,到“十一五”末我縣主要污染物化學(xué)需氧量排放總量控制在1080噸,二氧化硫排放總量控制在543噸以下。3、“十一五”期間主要污染物減排工作開展情況以管理減排為基礎(chǔ),以結(jié)構(gòu)減排和工程減排為重點, “十一五”期間在XX縣金泰水泥有限公司上立窯、烘干、生料磨除塵器改造工程;在XX縣南國瑩銀林產(chǎn)工業(yè)有限公司刨花板廠上木質(zhì)粉塵回收利用工程;關(guān)停XX縣金泰水泥有限公司年產(chǎn)能力12萬噸水泥熟料生產(chǎn)線一條;在XX恒東制糖有限公司建設(shè)廢水綜合治理工程(該項目包括有濾布一5一吸濾機(jī)改造為無濾布真空吸機(jī)、廢水循環(huán)利用和濾機(jī)酒精廢醪液處理利用PSB光合菌生產(chǎn)液態(tài)肥工程);在XX縣昌龍
8、林產(chǎn)工業(yè)公司上木質(zhì)粉塵回收利用除塵系統(tǒng)改造工程和脫硫設(shè)施改造工程;在XX佳浩公司、XX恒東制糖有限公司、XX昌龍公司、XX金泰水泥有限公司開展清潔生產(chǎn)審核工作,通過管理減排減少主要污染物排放總量。XX縣金泰水泥有限公司關(guān)閉年產(chǎn)能12萬噸水泥熟料生產(chǎn)線一條,二氧化硫(SO2)減排量為186噸;XX恒東制糖有限公司制糖廢水綜合利用工程和恒漫制糖有限公司糖廠生產(chǎn)用水循環(huán)利用系統(tǒng)改造項目和有布吸濾機(jī)改造為無布真空吸濾機(jī)項目,預(yù)計化學(xué)需氧量(COD)減排量為150噸;XX昌龍公司二氧化硫(SO2)減排工程,預(yù)計減排量為80噸。全面完成我縣第一次全國污染源普查工作任務(wù)縣委、政府對第一次全國污染源普查工作高
9、度重視,成立了我縣第一次全國污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并從相關(guān)職能部門抽調(diào)114人,組成普查隊伍,經(jīng)過送省、市進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn),從XX年1月24日開始,普查隊伍正式入戶調(diào)查。全縣共普查工業(yè)源50家,其中,重點源27家,一般源23家。普查生活源185家,其中,住宿餐飲業(yè)150家,居民服務(wù)業(yè)27家,醫(yī)院3家,城鎮(zhèn)居民4家,集中式污染治理一6一設(shè)施1家。農(nóng)業(yè)源804戶,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況調(diào)查13戶,種植業(yè)659戶,畜禽養(yǎng)殖業(yè)75戶,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)52戶。通過全體人員共同努力,我縣污染源普查工作經(jīng)過數(shù)字錄入、筆對、審核,于XX年5月31日按時上報國家環(huán)保部。XX年按國家要求進(jìn)行查缺補(bǔ)漏后通過了國家全面驗收
10、。加大環(huán)境監(jiān)督管理力度,堅決杜絕新污染源的產(chǎn)生,嚴(yán)格控制老污染源的蔓延。在建設(shè)項目審批過程,我們主要做好以下幾方面工作:不論是國家、財政、國債、和擴(kuò)大內(nèi)需項目或重點工程項目,在審批和服務(wù)上我局一視同仁,環(huán)境影響類別不降低,服務(wù)質(zhì)量不見低,屬于我局審批的均在規(guī)定時限辦結(jié),一是把好國家產(chǎn)業(yè)政策關(guān),對違反國家產(chǎn)業(yè)政策的項目堅決不審批,對于擅自上馬國家明令禁止的“十五小”和“新五小”項目,依法予以處理。二是把好企業(yè)選址關(guān),在項目審批過程中不論項目大小都堅持做到每個項目必需通過環(huán)境評估。三是把好企業(yè)環(huán)保治理措施落實關(guān),保護(hù)措施不可行的不審批。四是加強(qiáng)部門聯(lián)系,積極主動跟縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國土、林業(yè)、水務(wù)等部
11、門聯(lián)系,對以辦理環(huán)評審批手續(xù)的企業(yè)聯(lián)合把關(guān)。五是加強(qiáng)現(xiàn)場督查工作,根據(jù)省市環(huán)保部門的統(tǒng)一部署。我局下發(fā)了加強(qiáng)建設(shè)項目限期補(bǔ)辦環(huán)境影響評價手續(xù)的通知。根據(jù)項目臺帳對各項目進(jìn)行跟蹤檢查,了解環(huán)保資金一7一的落實及環(huán)保設(shè)施的建設(shè)情況。五年來,共審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件482個,其中報告表20個,登記表462個,驗收率100%。環(huán)評受理和審批未發(fā)生任何投訴和上訪事件,多次受到服務(wù)單位的好評。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察,嚴(yán)查環(huán)境違法行為,保障群眾健康1、加強(qiáng)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察,規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為,保障群眾環(huán)境權(quán)益一是加強(qiáng)對污染源的現(xiàn)場監(jiān)察。堅持對重點排污企業(yè)每月不少于一次環(huán)境監(jiān)察,一般排污企業(yè)每季不少于一次環(huán)境監(jiān)察。檢查
12、排污企業(yè)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案,通過現(xiàn)場監(jiān)察,促使排污企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理,節(jié)約利用資源,有效控制污染反彈,保障污染防治設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。五年現(xiàn)場監(jiān)察792人次。二是加強(qiáng)對建設(shè)項目“三同時”的監(jiān)察。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價法和建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例,對沒有執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的建設(shè)項目已生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn)或使用,同時限期補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù);對沒有通過環(huán)境保護(hù)“三同時”驗收,擅自投入生產(chǎn)的,責(zé)令其停止生產(chǎn),并限期補(bǔ)辦環(huán)保驗收手續(xù)。五年共監(jiān)察142人次。三是加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)察。開展對轄區(qū)內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)和和飲用水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)察。五年出動80人次,有效遏止了污染和破壞生態(tài)環(huán)境的違法行一8一為,使我縣的生態(tài)環(huán)境保持了
13、良好勢態(tài)。四是加強(qiáng)對中、高考期間噪聲的監(jiān)察。為給我縣考生創(chuàng)造一個良好的考試環(huán)境,在考前向社會發(fā)布公告,對全縣所有建筑施工、娛樂場所等產(chǎn)生噪聲的排污單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)限時、限音量管理??荚嚻陂g,12369熱線電話24小時有專人值班,加大對考場、考生休息場所的巡查力度,有效保障了考生考試的順利進(jìn)行,得到考生和社會的好評。兩考期間五年共出動120人次。五是加強(qiáng)對排污費的監(jiān)察。認(rèn)真貫徹執(zhí)行排污費征收使用管理條例,積極籌集污染治理資金。嚴(yán)格排污費征收程序,堅持“依法、全面、足額”的征收排污費,完成了上級環(huán)保部門五年總計給我縣下達(dá)190萬元的排污費征收任務(wù)。2、全面開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保
14、專項行動根據(jù)國家和省、市、縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的整體安排和部署,在縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全縣各級政府、各有關(guān)職能部門的高度重視下,我局結(jié)合實際,認(rèn)真部署,精心組織,按照XX縣環(huán)保專項行動實施方案所明確的整治重點和具體要求,全面開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,期間全縣共出動檢查人員258人次,檢查企業(yè)65家,其中煤礦1家、非煤礦山4家、磚廠7家、洗選廠2家、其他企業(yè)6家。共查一9一處環(huán)境違法企業(yè)18家,處罰金額 15 萬元,發(fā)出環(huán)境違法行為限期改正通知58份,現(xiàn)已全部完成整改。3、認(rèn)真調(diào)處環(huán)境污染糾紛案件環(huán)境監(jiān)察人員本著“在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法
15、”的原則,對環(huán)境污染糾紛案件接到一起,處理一起,并將處理結(jié)果反饋給投訴者,做到件件有著落,事事有回音,及時消除環(huán)境污染隱患,有效化解人民群眾鄰里之間因環(huán)境糾紛引發(fā)的矛盾。五年共接到投訴案件307 起,處理率、辦結(jié)率達(dá)100。群眾投訴做到了件件有著落,事事有回音。4、根據(jù)全縣排污企業(yè)生產(chǎn)情況,制定了年度污染源監(jiān)測工作計劃,協(xié)調(diào)市環(huán)境監(jiān)測站開展對我縣污染源的監(jiān)測工作。完成對XX縣林化廠、繅絲廠、漫灣糖廠、者孟糖廠、中醫(yī)院、縣醫(yī)院、昌龍公司、水泥廠等8家排污單位常規(guī)監(jiān)測。對存在污染糾紛的大壩河電站進(jìn)行了噪聲監(jiān)測。完成再生紙廠污水綜合利用項目工程驗收監(jiān)測工作。監(jiān)測結(jié)果為環(huán)境管理提供了科學(xué)依據(jù)。著力推進(jìn)
16、政務(wù)公開和責(zé)任政府、法制政府、陽光政府、效能政府“四項制度”建設(shè)1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,從組織上保障環(huán)保政務(wù)公開和四項制度的落實為加強(qiáng)對實施行政問責(zé)辦法等“四項制度”工作的領(lǐng)導(dǎo),一10一保證行政問責(zé)制等四項制度在我局的全面貫徹落實,我局成立了以局長任組長、副局長任副組長、各股室為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了一名人員為聯(lián)絡(luò)員,切實加強(qiáng)了對貫徹落實實施四項制度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查;通過進(jìn)一步細(xì)化各股室的工作規(guī)程和要求,確保了全局各股室、在貫徹落實“四項制度”中各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。制定印發(fā)了四項制度工作實施方案以及環(huán)保局行政問責(zé)辦法等四項制度的實施細(xì)則,要求各股室認(rèn)真貫徹落實,把
17、“四項制度”作為優(yōu)化政務(wù)、服務(wù)環(huán)境建設(shè)擺到突出位置抓緊、抓好,為全面貫徹實施行政問責(zé)辦法等“四項制度”工作提供堅強(qiáng)的組織保障。2、注重宣傳,營造氛圍,從思想上統(tǒng)一保證“四項制度”的落實我局加大了行政問責(zé)辦法等“四項制度”的宣傳力度,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次召開會議,按工作要求就如何貫徹落實行政問責(zé)辦法等“四項制度”進(jìn)行宣傳和布置安排,并圍繞如何加強(qiáng)部門自身建設(shè),強(qiáng)化行政責(zé)任,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率等方面進(jìn)行了組織討論,促使全體黨員干部和廣大職工做到思想上重視、認(rèn)識上提高、行動上落實。我局還結(jié)合政府信息公開條例的實施,把信息公開與落實服務(wù)承諾相結(jié)合,將行政服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時限等相一11一
18、關(guān)事項,通過我局政府網(wǎng)站和政務(wù)公開欄等信息平臺向社會公開。3、制定和完善配套制度及措施制度建設(shè)是推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)基礎(chǔ)性的工作,也是根本性的保證。我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,從基本工作職能和具體業(yè)務(wù)事項出發(fā),制定了一系列制度,如崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等制度,形成了比較完善的機(jī)關(guān)效能制度體系,實現(xiàn)以制度管人、以制度管事,著力打造服務(wù)型、透明型政府工作部門。對項目審批程序、排污收費、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法等方面的政策規(guī)定和運作程序上,實行“陽光”操作,增強(qiáng)工作透明度,自覺接受社會監(jiān)督。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率。實行“首問負(fù)責(zé)制”,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的服務(wù)態(tài)度。開
19、展“抓行風(fēng)、樹形象、愛崗位、作表率”的作風(fēng)整頓活動。三是轉(zhuǎn)變工作職能,樹立為人民服務(wù)的公仆意識。增強(qiáng)執(zhí)政為民的廉政意識,為人民滿意教育。四是嚴(yán)格各項收費制度,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”。五是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。強(qiáng)化教育和監(jiān)督管理,對違法違紀(jì)行為予以嚴(yán)肅查處。六是嚴(yán)格遵守干部廉潔自律規(guī)定,對工作人員違法違紀(jì)行為的舉報和查處,做到件件有落實。七是對違反有關(guān)規(guī)定和公開承諾的人員,嚴(yán)格按照黨一12一風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度等追究責(zé)任。4、著力推進(jìn)“四項制度”的貫徹落實,履行服務(wù)承諾,全力提高環(huán)保工作效率推行“四項制度”的目的就是進(jìn)一步深化行政管理體制改革,建設(shè)務(wù)實、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)
20、,我局在貫徹落實“四項制度”工作中,精心組織、制定方案、認(rèn)真落實、真抓實干,做到全力提高環(huán)保工作效率。全面做好政務(wù)公開工作。為方便群眾了解辦事程序及對辦事工作人員的監(jiān)督,我局實行政務(wù)公開,在貫徹落實四項制度工作中,更進(jìn)一步深化了政務(wù)公開:一是在我局政府網(wǎng)站和政務(wù)公開欄公布辦事流程,公開審批依據(jù)、申請條件、申報材料、受理部門、辦理流程、辦理時限、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn),使群眾來辦事、怎么辦事、找什么人辦事做到一目了然,使行政工作更好地、更加廣泛地接受社會監(jiān)督,提高全體干部職工的工作責(zé)任感與緊迫感;二是建立了便民工作制度,堅持專人負(fù)責(zé)接待群眾來訪工作,廣泛聽取群眾的意見,為群眾解決疑難問題。三是堅持2
21、4小時值班制度。做到群眾投訴的“每一個問題”都有回音,查處的“每一個案件”都有結(jié)果。依法清理行政審批服務(wù)事項。根據(jù)我局工作實際,我局對本部門的許可事項進(jìn)行了依一13一法、嚴(yán)格、系統(tǒng)的清理,進(jìn)一步健全完善審批服務(wù)機(jī)制。做到熱情接待,真誠服務(wù),一次性告知辦理所需的材料或需要補(bǔ)充的材料。對環(huán)境監(jiān)管對象一視同仁、公平對待、公正執(zhí)法,杜絕人情執(zhí)法、隨意執(zhí)法。抓好行政審批服務(wù)的運行管理。我局一直堅持由熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的同志開展工作,并且逐步規(guī)范審批程序,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時間,提高審批效率,為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的服務(wù)。建立完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度。分別對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部職工、各股室及成員等
22、職責(zé)任務(wù)進(jìn)行明確具體細(xì)化的分工,提高了機(jī)關(guān)行政工作質(zhì)量和效率。建立了工作監(jiān)督管理和考核評比機(jī)制。按照“獎優(yōu)、治庸、罰劣”的原則,加大問責(zé)力度,對貫徹落實不力、不重視和執(zhí)行不到位的科室,將嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督問責(zé),及時責(zé)令整改。將推行責(zé)任政府四項制度與其它工作結(jié)合起來一是把四項制度的貫徹落實與“解放思想大討論”相結(jié)合起來;二是把貫徹實施四項制度與部門精神文明建設(shè)結(jié)合起來;三是把實施四項制度與黨風(fēng)廉政建設(shè)考核有機(jī)結(jié)合起來。明確標(biāo)準(zhǔn),力求實效。要求全體干部職工要把群眾滿意一14一不滿意作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn),狠抓四項制度的落實,使環(huán)保部門對外形象得到進(jìn)一步提升。二、二一年工作總結(jié)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織開展“六、
23、五”世界環(huán)境日系列宣傳活動今年的世界環(huán)境日宣傳活動我縣力求在創(chuàng)新和實效上下功夫,通過電視、報刊、座談會、等群眾喜聞樂見,貼近生活的形式開展宣傳,營造濃郁的宣傳氛圍,確保宣傳活動取得實效。1、充分利用新聞媒體組織專題宣傳6月1日至10日XX電視臺插播了世界環(huán)境日主題等宣傳標(biāo)語;報道播放宣傳活動情況。6月4日至5日在XX電視滾動播出環(huán)境日主題、中高考期間“禁噪”公告、環(huán)保常識等向公眾廣泛宣傳。同時在“六五”期間組織單位內(nèi)職工向XX消息、XX信息投稿5篇,被采用3篇。通過新聞媒體的專題宣傳,擴(kuò)大了宣傳面,使廣大人民更進(jìn)一步認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性,從而自覺地關(guān)心、支持和參與環(huán)保。2、網(wǎng)絡(luò)等載體加強(qiáng)宣傳
24、在有關(guān)方面的關(guān)心支持和環(huán)保局上下共同努力下,由縣環(huán)保局主辦的XX環(huán)保信息到今年“六五”共印發(fā)2一15一期100冊,環(huán)保專項行動簡訊1期,向全縣各級黨政機(jī)關(guān)、縣直各相關(guān)單位、各級綠色學(xué)校、重點排污企業(yè)等免費贈閱,以不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)管理者和青少年的環(huán)保意識,通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了廣泛的宣傳報道。3、抓好街頭宣傳活動“六五”期間,全縣環(huán)保部門共在城區(qū)主要街道懸掛大幅宣傳標(biāo)語6幅;“六五”當(dāng)天,環(huán)保部門走上街頭,向過往群眾大力宣傳環(huán)保知識,呼吁全社會行動起來,共建美好綠色家園,“低碳減排,綠色生活??h環(huán)保局全局在農(nóng)貿(mào)市場門口,開展法律咨詢,向過往行人發(fā)放宣傳資料3000余份,將環(huán)境影響評價法XX彝族自治
25、縣環(huán)境保護(hù)條例等環(huán)保法律法規(guī)制成錄音帶在街頭播放;贈送環(huán)保購物袋、印有環(huán)保標(biāo)語的小圍裙8000多件。今年不僅在開展宣傳,還利用街天到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點宣傳,到部分中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會發(fā)送了印有環(huán)境日主題等內(nèi)容的宣傳資料。共發(fā)放宣傳資料4000余份;贈送環(huán)保購物袋、印有環(huán)保標(biāo)語的小圍裙XX多件。今年“六五”期間,全縣環(huán)保共發(fā)放環(huán)保宣傳資料2500余份,宣傳手冊XX本,贈送環(huán)保購物袋、印有環(huán)保標(biāo)語的小圍裙各10000多件,XX新聞媒體進(jìn)行了跟蹤報道。4、號召縣城單位機(jī)關(guān)干部職工積極參與拾撿垃圾公益一16一活動在6月4日世界環(huán)境日即將到來之際,我局請示政府同意,組織600多余名縣城機(jī)關(guān)干部職工志愿者前往川
26、河城區(qū)段進(jìn)行了一次有意義的主題為“保護(hù)母親河,相伴有愛”的低碳減排公益活動,志愿者在川河沿岸中撿拾白色垃圾,通過身體力行,參與環(huán)保行動。倡導(dǎo)人們垃圾入箱、低碳旅行,共同營造綠水青山的綠色家園,低碳減排公益活動行動中來。認(rèn)真落實污染減排總量目標(biāo)任務(wù)XX年是能否全面完成“十一五”污染減排目標(biāo)的關(guān)鍵一年,為認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,做好污染減排工作,確保實現(xiàn)全縣“十一五”期間減排目標(biāo),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,根據(jù)云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作的若干意見精神、XX市人民政府關(guān)于印發(fā)XX市節(jié)能減排配套文件的通知的要求、XX彝族自治縣“十一五”期間主要污染物減排工作實施方案和XX彝族自治縣人
27、民政府關(guān)于推進(jìn)實施XX年重點督查10項重要工作的通知文件精神,我局年初制定了制定了年度污染減排工作計劃。共召開2次企業(yè)減排工作會議,對全縣減排工作全面安排部署,按污染減排工作一17一計劃認(rèn)真組織開展污染減排工作。1、XX年污染減排重點項目:、XX恒東公司酒精廢醪液采用PSB光合菌液態(tài)肥治理項目在XX/XX榨季投入使用;、XX污水處理廠及配套管網(wǎng)工程在XX年內(nèi)開工建設(shè)。以管理減排為基礎(chǔ),以結(jié)構(gòu)減排和工程減排為重點,繼續(xù)加強(qiáng)對關(guān)停XX縣金泰水泥有限公司年產(chǎn)能力12噸水泥熟料生產(chǎn)線的監(jiān)督管理,檢查是否造成死灰復(fù)燃行為;加強(qiáng)督促和指導(dǎo)XX恒東制糖有限公司制糖建設(shè)廢水綜合利用(酒精廢醪液處理利用PSB光
28、合菌生產(chǎn)液態(tài)肥工程)(預(yù)計化學(xué)需氧量減排200噸)和XX縣昌龍林產(chǎn)工業(yè)公司木質(zhì)粉塵回收利用工程減排項目建設(shè)。目前,以上兩個項目已得到上級環(huán)保部門驗收,今后還要加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善處理設(shè)施,確保正常運行;指導(dǎo)XX華信煙花爆竹有限公司實施再生資源造紙廠廢水治理項目項目,該項目已通過縣環(huán)保部門驗收。2、減排工作存在的問題部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對污染減排工作認(rèn)識不到位,重視不夠,企業(yè)對減排資金投入不足;XX縣污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)籌建緩慢,一18一目前僅完成環(huán)評報批手續(xù),要在年內(nèi)動工,“兩污辦”還有諸多工作要做,不動工,則無法完成污染減排責(zé)任書鑒定的內(nèi)容。積極做好環(huán)評行政審批服務(wù),推進(jìn)全縣重大建設(shè)項目建設(shè)工
29、作。我局緊緊圍繞縣委、縣人民政府中心工作,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,加強(qiáng)服務(wù)工作,主動督促協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)及時辦理建設(shè)項目環(huán)境影響評價手續(xù),保障了我縣重大建設(shè)項目得以及時開工上馬,為我縣社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了良好的環(huán)境服務(wù),全年共受理和行政審批建設(shè)項目環(huán)評69個。切實履行監(jiān)察職能,嚴(yán)格污染源監(jiān)察1、加大轄區(qū)內(nèi)排污單位執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況的日常監(jiān)察和不定期現(xiàn)場檢查力度。對不符合環(huán)保規(guī)范要求的行為發(fā)出限期整改通知書。實行重點污染源每月監(jiān)察一次,加大污染企業(yè)治理設(shè)施運轉(zhuǎn)情況的檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為及時進(jìn)行了制止,并根據(jù)實際情況作出處理意見,確保污染源治理設(shè)施正常運行。2、加強(qiáng)建設(shè)項目的環(huán)境
30、監(jiān)督管理。對未經(jīng)環(huán)保驗收且已投入生產(chǎn)或使用的建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)“三同時”執(zhí)行情況進(jìn)行了重點清查,要求建設(shè)單位一19一落實“三同時”制度,并向環(huán)保部門申請驗收,對整改不力的予以查處。3、加強(qiáng)礦山企業(yè)“三同時”監(jiān)察。出動38人次對礦山企業(yè)進(jìn)行了專項檢查,重點檢查礦山企業(yè)執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度以及落實污染防治措施的情況。4、全面開展排污費征收工作。嚴(yán)格執(zhí)行排污費征收使用管理條例,認(rèn)真做好排污申報登記和核定工作,通過排污申報核定,對轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行全面模底調(diào)查,準(zhǔn)確全面掌握污染源和污染物排放的種類、數(shù)量等情況,指導(dǎo)企事業(yè)單位完成了排污申報登記工作。并向繳費單位和個體工商戶公開收費標(biāo)準(zhǔn),提供
31、計算依據(jù)?,F(xiàn)已征收35.1萬元排污費,全面完成市局下達(dá)的考核任務(wù)。5、高度重視環(huán)境污染事故和污染糾紛的調(diào)查處理工作。按照有關(guān)規(guī)定和要求,堅持及時處理及時回復(fù),確保群眾舉報渠道信息暢通,切實做到群眾投訴的“每一個問題”都有回音,查處的“每一個案件”都有結(jié)果。全年共接投訴案件 59 起,全部結(jié)案。6、認(rèn)真做好核與輻射監(jiān)管工作。對我縣使用放射源單位進(jìn)行定期檢查,落實涉源單位放一20一射性同位素防火、防水、防盜、防搶等安全措施與應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格執(zhí)行放射源轉(zhuǎn)移備案和轉(zhuǎn)讓審批制度,加強(qiáng)運輸途中的安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)防運輸途中發(fā)生交通事故或放射源丟失、被盜、被搶等輻射事故。督促企業(yè)將閑置、廢棄放射源和放射性物質(zhì)及
32、時送貯,減少安全隱患??傊?,“十一五”期間,我縣經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展更加注重環(huán)境保護(hù)基本國策,不論是七XX南環(huán)境保護(hù)行動、節(jié)能減排、生態(tài)保護(hù)、飲用水源地規(guī)劃和農(nóng)村環(huán)境綜合整治的環(huán)保方針政策得到進(jìn)一步落實,制定并頒布實施了云南省XX彝族自治縣環(huán)境保護(hù)條例。地方人大對各項環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)督檢查力度進(jìn)一步加大,相關(guān)部門為貫徹落實環(huán)保政策,協(xié)調(diào)配合明顯加強(qiáng),環(huán)保干部隊伍建設(shè)得到了縣委、縣政府的重視,環(huán)境管理能力進(jìn)一步加強(qiáng),逐步形成了政府負(fù)責(zé)、人大監(jiān)督、各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。但是,在取得成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到,由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,人民群眾環(huán)境意識不高,特別是個別領(lǐng)
33、導(dǎo)還存在重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保思想,粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式在我縣還普遍存在,廣大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作相對滯后,生活垃圾和污水得不到有效處理,川河流域污染日漸加重??h城無環(huán)境功能規(guī)劃,由于選址得不到調(diào)控,飲食油煙、“三廳”噪聲、鋼門窗加工噪聲和噴漆廢氣污染問題突出。環(huán)保一21一自身建設(shè)也亟待加強(qiáng),現(xiàn)有編制和人員少,難以滿足當(dāng)前繁重的工作任務(wù)需要。監(jiān)測站無監(jiān)測設(shè)備,形不成能力,直接制約了環(huán)保工作的開展。這些問題都需要我們在“十二五”中認(rèn)真解決。二、“十二五”環(huán)保工作計劃“十二五”期間,我們要統(tǒng)籌全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,組織制定好“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并緊緊圍繞“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,扎實抓好以下幾個方面的重點工作:、大
34、力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化增長切實調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力從源頭上減少對環(huán)境的污染。一要嚴(yán)格實行環(huán)境準(zhǔn)入和淘汰制度,將環(huán)境影響評價作為前置審批環(huán)節(jié),沒有環(huán)評或環(huán)評通不過的項目,一律不得實施。二要推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點、示范,在水泥、制糖、林產(chǎn)工業(yè)、礦業(yè)等行業(yè),探索和實踐低投入、低消耗、少排放、能循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。三要推行清潔生產(chǎn),加強(qiáng)對超標(biāo)排污企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核,推進(jìn)其生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)和升級,努力做到增產(chǎn)不增污。、以飲用水源地保護(hù)為重點,加大水環(huán)境保護(hù)與治理力度采取最嚴(yán)格的措施保護(hù)飲用水源,把保障人民群眾的飲用水安全作為水環(huán)境保護(hù)的頭等大事。嚴(yán)格劃定飲用水源保一22一
35、護(hù)區(qū),加強(qiáng)城市集中飲用水源地保護(hù)區(qū)建設(shè),劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū),界定并加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林保護(hù)和植被恢復(fù)。飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)要堅決關(guān)閉一切排污口。要建立健全飲用水源安全預(yù)警制度,定期發(fā)布飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測信息。、以城市環(huán)境綜合整治為重點,切實改善人居環(huán)境質(zhì)量。切實加強(qiáng)以城市為重點的人居環(huán)境綜合整治和城市建設(shè)與保護(hù)工作。劃定縣城環(huán)境保護(hù)范圍,重點防治生活污水、生活垃圾、噪聲和機(jī)動車尾氣污染,建設(shè)和完善縣城污水處理廠、垃圾處置場及危險廢物的建設(shè)和處置。積極開展創(chuàng)建生態(tài)城市、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和環(huán)境友好企業(yè)等活動。著力解決擾民和危害群眾健康的顆粒物、噪聲、餐飲業(yè)污染等問題。、科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)化生
36、態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境是我縣實現(xiàn)又好又快發(fā)展的優(yōu)勢資源,保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境,既是我縣環(huán)境保護(hù)的重要任務(wù),也是擴(kuò)大環(huán)境容量、提高環(huán)境承載能力,促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的重要前提?!笆濉逼陂g,茶產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)業(yè)、水電產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)以及生物資源開發(fā)、旅游文化等產(chǎn)業(yè)將成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)和骨干產(chǎn)業(yè),未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展一23一與自然資源的開發(fā)息息相關(guān)。我們要根據(jù)資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況、科學(xué)規(guī)劃,明確功能定位和發(fā)展方向,將區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來,按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的規(guī)定依法實施保護(hù)。嚴(yán)禁不符合開發(fā)規(guī)定的任何開發(fā)活動。要全面開展“七XX南保護(hù)行動”,以“七XX南、生態(tài)XX、我的家園”為主題,加強(qiáng)我縣生態(tài)保護(hù)宣傳教育工作。、以農(nóng)業(yè)面源污染控制為重點,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)改善農(nóng)村生產(chǎn)
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