施工企業(yè)安全生產應急救援演練制度

1、開平市住宅建筑工程集團公司建筑施工安全生產事故應急救援演練制度為貫徹落實上級應急管理工作會議精神，加強我公司安全生產應急救援體系建設，根據中華人民共和國安全生產法、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定和國務院、省、市、縣各級政府關于進一步加強安全生產工作的決定，結合我公司工作實際，特制定本制度：一、指導思想 堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，遵循“預防為主、常備不懈”的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力提高這一主線，全面加強應急救援體系建設，進一步完善應急救援預案，培育過硬的應急救援隊伍，提高救援人員的技術水平與

2、救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達到快速、有序、有效的效果。經常性地開展應急救援培訓、訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常性工作。二、基本任務鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質，有效降低事故危害，減少事故損失。三、基本要求（1）應急演練應當遵守相關法律、法規(guī)、標準和應急預案規(guī)定。（2）領導重視、科學計劃。開展應急演練工作必須有領導的重視，給予資金等相應支持，必要時有關領導應參與演練過程并擔當與其職責相當的角色。（3）結合實際、突出重點。應急演練應結合可

3、能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題，解決應急準備工作的不足，以提高應急行動整體效能。（4）周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實保證演練達到目標的具體措施，各項演習活動應在統(tǒng)一指揮下實施，參演人員要嚴守演習現(xiàn)場規(guī)則，確保演習過程的安全。演習不得影響施工地的安全正常運行，不得使各類人員承受不必要的風險。（5）由淺入深、分步實施。應急演習應遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則，綜合性的應急演練應以若干次分練為基礎。（6）講究實效、注重質量要求。應急演練指導機構應精干，工作程序要簡明，各

4、類學習文件要實用，避免一切形式主義的安排，以取得實效為檢驗演習質量的唯一標準。（7）應急演練原則上應避免影響公眾，如必須涉及有限數量公眾，則應在條件比較成熟時擇機進行。四、應急培訓制定培訓計劃，對應急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進行工作和任務分析，根據各崗位人員的職責，制定工作任務。(1)崗位的總體目標；(2)重要職責：按職責對工作全面說明；(3)任務：每項職責下要履行的各種任務；(4)任務說明：明確說明責任人該怎么做；(5)小組與個人：個人執(zhí)行任務和小組執(zhí)行任務。(6)要求應急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應急措施、如何啟動緊急警報系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應急救援中常用的人工口對口呼

5、吸和胸外按壓法等基本操作，重點是火災應急培訓以及重大危險源事故應急的培訓，強調重大危險源事故的不同應急水平和注意事項等內容。五、應急救援訓練與演習的目的(1)應急救援訓練是指通過一定的方式來獲得或提高應急救援技能。演習是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高應急救援技術水平與救援隊伍的整體作戰(zhàn)能力，以便在事故的救援行動中，達到快速、有序、有效的效果。(2)演習的目的是：驗證應急預案的整體或關鍵性局部是否可能有效的付諸實施；驗證預案在應對可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應性；找出預案可能需要進一步完善和修正的地方；確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡渠道；檢查所有有關組織是否已經熟悉并履行了

6、他們的職責；檢查并提高應急救援的啟動能力。六、應急救援訓練類型應急訓練的基本內容主要包括基礎訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術訓練和自選科目訓練四類。(1)基礎訓練?；A訓練是應急隊伍的基本訓練內容之一，是確保完成各種應急救援任務的前提基礎?；A訓練主要是指隊列訓練、體能訓練、防護裝備和通訊設備的使用訓練等內容。訓練的目的是應急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風，熟練掌握個人防護裝備的穿戴，通訊設備的使用等。(2)專業(yè)訓練。專業(yè)技術關系到應急隊伍的實戰(zhàn)水平，是順利執(zhí)行應急救援任務的關鍵，也是訓練的重要內容。主要包括專業(yè)常識、堵源技術、搶運和清消，以及現(xiàn)場急救等技術。通過訓練，救援隊伍應具備一定的救援專業(yè)技術，有效

7、地發(fā)揮救援作用。(3)戰(zhàn)術訓練。戰(zhàn)術訓練是救援隊伍綜合訓練的重要內容和各項專業(yè)技術的綜合運用，提高救援隊伍實踐能力的必要措施。通過訓練，使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應變能力。七、應急救援演習類型 演習分為全面演習、組合演習和單項演習。可在場區(qū)也可在場外進行。演習既可由公司單獨進行，以指揮、通信聯(lián)絡為主要內容，也可由應急救援專業(yè)隊伍進行演練。(1)單項演習。是為了熟練掌握應急操作或完成某種特定任務所需的技能。是在完成對基本知識的學習以后才進行的。根據不同事故應急的特點，單項演習的大體內容有：a通信聯(lián)絡、通知、報告程序演練；b人員集中清點、裝備及物資器材到位（裝車）演練；c化

8、學偵察動作演練：對事故發(fā)生區(qū)邊界確認行動，對危害區(qū)邊界變化情況時判定行動，對滯留區(qū)地點及危害程度偵察等；e防護行動演練：指導公眾隱蔽與撤離，通道封鎖與交通管制， 疏散人員接待中心的建立，特殊人群的行動安排，保衛(wèi)重要目標與街道巡邏的演練等；(2)組合演習。是為了發(fā)展或檢查應急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調性而進行的演習。主要演習可涉及各種組織，各機動偵察組之間的任務分工及協(xié)同方法的實際檢驗等。(3)全面演習。是應急預案內規(guī)定的所有任務單位或其中絕大多數單位參加的全面檢查執(zhí)行預案可能性的演習。主要目的是驗證各應急救援組織的執(zhí)行任務能力，檢查他們之間相互協(xié)調能力，檢驗各類組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來減小事故后果的嚴重度及確保公眾的安全與健康。八、編制演練方案明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。定期組織應急預案演練。組織相關人員開展應急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工群眾，普及運輸安全知識和技能。九、總結各專業(yè)應急救援體系管理部門、各應急救