鄉(xiāng)鎮(zhèn)小鍋爐整治工作方案

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小鍋爐整治工作方案為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國(guó)發(fā)XX37號(hào)）精神，根據(jù)XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市小鍋爐整治工作方案的通知（海政辦發(fā)XX97號(hào)）的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。一、整治范圍全鎮(zhèn)10蒸噸/小時(shí)（600萬(wàn)大卡）及以下燃用煤（含水煤漿）、重油、焦炭、可燃廢物和直接燃用生物質(zhì)燃料等高污染燃料的在用和停用的工業(yè)鍋爐（導(dǎo)熱油爐）、生活鍋爐、農(nóng)業(yè)鍋爐（以下簡(jiǎn)稱(chēng)小鍋爐）。二、工作目標(biāo)XX年底前，基本完成全鎮(zhèn)小鍋爐整治，消滅“黑煙囪”現(xiàn)象。三、工作安排（一）調(diào)查摸底（XX年1月-XX年5月）。完成小鍋爐排摸登記工作，確定淘汰和改造對(duì)象，制訂整治方案，明確目標(biāo)

2、任務(wù)、職責(zé)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求和保障措施，形成合力推進(jìn)的工作機(jī)制。（二）整治改造（XX年5月-XX年10月）。按照整治方案確定的目標(biāo)，下達(dá)限期整治任務(wù)，有組織有計(jì)劃地推進(jìn)整治工作，通過(guò)鋪設(shè)供熱管網(wǎng)、天然氣管道，拆除或改造使用高污染燃料小鍋爐等清潔能源替代措施，確保按時(shí)完成整治任務(wù)。（三）整治驗(yàn)收（XX年11月-12月底）。對(duì)完成整治任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收；對(duì)逾期未能完成整治任務(wù)的企業(yè)，依照相關(guān)法律法規(guī)，從嚴(yán)查處，限期拆除；涉及環(huán)境犯罪的，追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。四、整治任務(wù)（一）未經(jīng)審批的小鍋爐一律依法取締并拆除完畢，熱網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)小鍋爐（不含導(dǎo)熱油爐）拆除完畢。（二）

3、2蒸噸/小時(shí)（120萬(wàn)大卡）及以下使用高污染燃料的小鍋爐全部淘汰完畢，需要繼續(xù)使用鍋爐的，必須經(jīng)批準(zhǔn)后購(gòu)置使用電、天然氣或輕質(zhì)柴油鍋爐。（三）2蒸噸/小時(shí)以上、10蒸噸/小時(shí)（600萬(wàn)大卡）及以下使用高污染燃料的小鍋爐全部淘汰或改造完畢，需要繼續(xù)使用鍋爐的，必須經(jīng)批準(zhǔn)改用電、天然氣、輕質(zhì)柴油、生物質(zhì)成型燃料等清潔能源。（四）現(xiàn)有停用的10蒸噸/小時(shí)（600萬(wàn)大卡）及以下使用高污染燃料的小鍋爐不得重新啟用，確有需要啟用的，必須按照本方案要求進(jìn)行整治、改用清潔能源，并經(jīng)環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門(mén)驗(yàn)收合格后方可啟用。（五）有條件的企業(yè)，可在企業(yè)間實(shí)施導(dǎo)熱油爐上大壓小，淘汰現(xiàn)有小的導(dǎo)熱油爐，整合更新為1200萬(wàn)大

4、卡以上大的導(dǎo)熱油爐，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間聯(lián)供；熱網(wǎng)覆蓋范圍外使用小鍋爐的企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先采用搬遷、委托加工、租賃廠(chǎng)房、兼并重組等方式，向熱網(wǎng)覆蓋的工業(yè)園區(qū)集聚。（六）納入本次整治范圍的企業(yè)和單位，必須在XX年5月30日前確定本企業(yè)小鍋爐的整治計(jì)劃并在XX年6月15日前與袁花鎮(zhèn)政府簽訂整治承諾書(shū)。對(duì)拒絕在XX年6月15日前簽訂承諾書(shū)的企業(yè)，XX年6月30日前由相關(guān)部門(mén)組織采取措施，強(qiáng)制關(guān)停，媒體曝光。五、職責(zé)分工小鍋爐整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：組織實(shí)施全鎮(zhèn)小鍋爐整治淘汰工作，根據(jù)情況制定分工和實(shí)施方案；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快天然氣引進(jìn)步伐和天然氣輸氣管網(wǎng)的建設(shè)，推進(jìn)集中供熱。經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)對(duì)集

5、中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)，落實(shí)推進(jìn)煤改氣工作。派出所：負(fù)責(zé)整治工作的安全保障和秩序維護(hù)，為鍋爐改造單位提供鍋爐防火設(shè)計(jì)的技術(shù)指導(dǎo)，并對(duì)改造工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。環(huán)保分局：負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)小鍋爐整治工作進(jìn)行定期檢查督促；負(fù)責(zé)小鍋爐整治的環(huán)保審批和環(huán)保驗(yàn)收工作及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。依法查處未經(jīng)環(huán)保審批、煙氣超標(biāo)排放的單位。安監(jiān)站：負(fù)責(zé)對(duì)鍋爐安全生產(chǎn)進(jìn)行綜合監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管局（工商）分局：負(fù)責(zé)對(duì)流通領(lǐng)域銷(xiāo)售質(zhì)量不合格燃料等商品的行為依法進(jìn)行查處，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的單位依法取締。質(zhì)監(jiān)站：負(fù)責(zé)小鍋爐整治的安全驗(yàn)收、能效測(cè)試工作、停用鍋爐的監(jiān)管工作；會(huì)同環(huán)保部門(mén)建立鍋爐備案登記信息互通機(jī)制以及探索管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制；對(duì)未按

6、期完成整治任務(wù)單位的鍋爐不予年檢，對(duì)未經(jīng)備案的小鍋爐依法取締。廣電站：負(fù)責(zé)整治工作的氛圍營(yíng)造和組織宣傳報(bào)道，引導(dǎo)公眾參與和監(jiān)督整治工作。有關(guān)燃?xì)夤荆喊凑沼嘘P(guān)規(guī)劃保障天然氣供應(yīng)，加快天然氣引進(jìn)步伐和天然氣輸氣管網(wǎng)的建設(shè)，配合做好使用高污染燃料小鍋爐的淘汰工作。六、保障措施（一）加強(qiáng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)。建立小鍋爐整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由環(huán)保分局、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、派出所、安監(jiān)站、市場(chǎng)監(jiān)督管理（工商）分局、質(zhì)監(jiān)工作站、廣電站、燃?xì)夤镜炔块T(mén)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，定期召開(kāi)會(huì)議，分析研究和協(xié)調(diào)解決整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難；按照要求，制定整治實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)。（二）建立通報(bào)考核機(jī)制。對(duì)小鍋爐整治工作進(jìn)展情況每月進(jìn)行檢查和通報(bào)，并將小鍋爐整治工作與各企業(yè)年度考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，實(shí)施一票否決。（三）強(qiáng)化準(zhǔn)入監(jiān)管措施。不再審批新建燃用高污染燃料小鍋爐；不再受