2021年衛(wèi)生局上半年體制改革工作總結(jié)

1、 2021年衛(wèi)生局上半年體制改革工作總結(jié)撰寫人：_日 期：_2021年衛(wèi)生局上半年體制改革工作總結(jié)一、主要工作開展情況（一）扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革按照上級醫(yī)改工作要求，認真總結(jié)三年改革經(jīng)驗，健全完善工作機制，全面落實醫(yī)改工作任務(wù)。一是積極推進落實公共衛(wèi)生服務(wù)項目。深入實施擴大國家免疫規(guī)劃，對乙肝疫苗、卡介苗、麻疹、脊灰、百白破、流腦、乙腦等_種規(guī)劃疫苗實施免費接種，各類疫苗接種率均達_%以上，其中，乙肝、卡介苗、脊灰、百白破和麻疹疫苗強化免疫接種率達到_%；建立健全居民健康檔案，截至目前，全縣累計建立電子居民健康檔案_萬份（其中，農(nóng)村居民建檔_份，城市居民建檔_份），建檔率達到_%；深入實施

2、孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)化管理工程，全縣孕產(chǎn)婦和_歲兒童系統(tǒng)化管理率分別達到_%、_%；加強對高血壓、糖尿病等慢性病人和精神病人的管理，相關(guān)病人管理率分別為_%、_%、_%。二是深入實施基本藥物制度。根據(jù)上級有關(guān)要求，在縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)全面推行使用基本藥物，保證群眾用藥安全有效。縣級醫(yī)療機構(gòu)基藥配備占全部藥物比例達到_%。自去年_月_日，我縣在_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同步啟動實施了基本藥物制度，對衛(wèi)生院使用的所有藥品實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算，并實行零差率銷售。在此基礎(chǔ)上，按照衛(wèi)生院基藥制度運作模式，今年_月份，我們在村衛(wèi)生室全面推行基本藥物制度。截至目前，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)基藥制度覆蓋率_%，累計采

3、購基本藥物_萬元，藥品價格平均降幅達到_%。三是深化基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革工作成效。落實基層醫(yī)療機構(gòu)全員聘用制度，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位聘任率達到_%。落實績效工資制度，實行“雙考核、雙掛鉤”，職工工資全額財政保障，_%作為績效工資發(fā)放，有效調(diào)動了職工工作積極性，促進了各項工作順利開展。四是全面落實“先看病、后付費”政策。對于在縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)的住院患者（醫(yī)保范圍內(nèi)），全部實行“先看病、后付費”，患者出院時，結(jié)算系統(tǒng)自動扣除醫(yī)保報銷金額，有效減輕了患者支付負擔。(二積極開展深化醫(yī)院管理年活動根據(jù)縣_關(guān)于跨越發(fā)展的要求和新形勢下衛(wèi)生工作的需要，我們確定_、_、_年分別為全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“環(huán)境建設(shè)和行風管

4、建設(shè)年”、“行風建設(shè)和能力提升年”、“深化醫(yī)院管理年”，今年重點圍繞加強行業(yè)管理，著力提升衛(wèi)生系統(tǒng)科學規(guī)范化發(fā)展水平。一是加強規(guī)范管理。結(jié)合全縣開展治理慵懶散活動，進一步明確各級崗位職責目標，健全完善各項管理規(guī)章制度，加大督導檢查工作力度，確保各項制度落實到位，保證和促進各項工作順利開展。二是加強業(yè)務(wù)管理。建立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量評價考核機制，定期對各醫(yī)療衛(wèi)生單位依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全、服務(wù)態(tài)度、效率效益等工作進行評價考核，考核結(jié)果現(xiàn)場反饋，及時通報，并落實獎懲措施。上半年，累計_開展醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量專項檢查活動_次，查處糾正問題_項。三是加強行風管理。深入_開展醫(yī)德醫(yī)風教育培訓活動，加強行風督

5、查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。暢通_小時_投訴熱線，投訴事項辦結(jié)率_%。四是加強環(huán)境建設(shè)。深入實施“綠化、亮化、凈化、硬化”工程，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)外環(huán)境進行高標準整修改造，初步達到了“花園式”醫(yī)院建設(shè)的目標要求。五是優(yōu)化服務(wù)流程，積極開展導醫(yī)導診、預(yù)約診療服務(wù)，增設(shè)夜間門診、無節(jié)假日門診，促進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量不斷提高。(三穩(wěn)步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。堅持將公共衛(wèi)生作為提高群眾健康水平的基礎(chǔ)性工作，常抓不懈。一是扎實開展計劃免疫工作。深入實施擴大國家免疫規(guī)劃，對規(guī)劃范圍內(nèi)疫苗實施免費接種，各類疫苗免疫接種率均達到_%以上，其中，麻疹、乙肝、卡介苗、脊灰、百白破等疫苗接種率達到_%；二是加強傳染病防控工

6、作。建立健全傳染病綜合防控體系，完善傳染病預(yù)測預(yù)警、疫情直報和應(yīng)急處置機制，強化對重大傳染病的實時防控，在近幾年甲型H1N1流感、手足口病等重大傳染病防控中經(jīng)受住了嚴峻考驗，保障了人民群眾生命安全。今年截至_月_日，全縣手足口病發(fā)病率較去年同期下降_%，處于全市最低發(fā)病水平；三是加強婦幼保健工作。認真落實婦_童“一法兩綱”工作要求，全面落實孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)化管理，全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率_%，孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)化管理率分別達到_%、_%。深入開展免費婚檢工作，全縣新婚人群體檢率達到_%，位居全省首位；四是強化衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。在現(xiàn)有縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院_個急救分站基礎(chǔ)上，新建懷仁、龍桑寺_處“_”急救

7、分站，進一步縮短了院前急救半徑。加強衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備，積極_開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急處置能力；五是加強衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法。今年以來，圍繞職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)政監(jiān)督兩大重點，先后_開展了_次專項監(jiān)督行動，累計出動衛(wèi)生監(jiān)督員_人次，全縣規(guī)模以上企業(yè)及公共場所衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達_%。監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)_處，規(guī)范_處，取締_處，有效保障了群眾就醫(yī)安全。(四不斷深化衛(wèi)生強基工程一是加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。立足當前抓引進，_年以來，我縣建立了衛(wèi)生人才公開招聘的長效機制，招聘形式借鑒公務(wù)員招錄方式，堅持“公開、公正、透明”的原則擇優(yōu)錄取。_年來，累計招聘衛(wèi)生技術(shù)人員_人（研究生學歷_人，本科學歷_人、?？芲人），充實到縣鄉(xiāng)兩

8、級醫(yī)療機構(gòu)（縣級_人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)_人），今年的衛(wèi)生人才招聘初步方案已經(jīng)完成待審，將于_月份實施。放眼長遠抓培養(yǎng)，加強管理人員培訓，_月份，我們委托康佳衛(wèi)生管理人才培訓公司，采取專家講座和現(xiàn)場參觀學習的方式，對全縣基層醫(yī)療機構(gòu)_名管理人員進行了為期一周的培訓，收到顯著效果，有效提升了基層管理干_伍的思想境界、政策理論及管理水平；加強技術(shù)人員培訓，采取師徒帶教、高起點集中培訓、“三基”理論學習、鄉(xiāng)醫(yī)培訓等多種形式，廣泛深入地對衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員進行培訓，上半年，舉辦各類培訓活動_次，培訓_人次。二是深入開展承辦幫扶行動。_年以來，在市衛(wèi)生局支持幫助下，先后有市中心醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等_家市級醫(yī)療機構(gòu)和我縣人民

9、醫(yī)院、中醫(yī)院分別承辦幫扶我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實施以來，上級醫(yī)院視對口衛(wèi)生院為其“分院”，在基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)力量等方面給予全方位支持，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院短期內(nèi)迅速恢復服務(wù)功能，步入發(fā)展的快車道。今年_月份，_所衛(wèi)生院門診量達到_萬人次，業(yè)務(wù)收入_萬元，分別是承辦幫扶前的_倍、_倍，_省長和王隨蓮副省長都曾對該項工作作出批示并給予充分肯定。（四）深入實施衛(wèi)生惠民工程一是深入實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。我縣自_年實施新農(nóng)合制度以來，始終堅持“高起點規(guī)劃、高標準運作、高質(zhì)量推進”，農(nóng)民受益率及受益面逐年提高。今年，全縣累計參合農(nóng)民_人，參合率達到_%，人均統(tǒng)籌標準提高到_元（其中，各級財政補助_元，個

10、人繳納_元）。進一步提高報銷補償比例，在科學測算基礎(chǔ)上，確定參合農(nóng)民在縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)住院報銷比例分別提高到_%、_%，住院補償封頂線_萬元。_月份，累計補償合作醫(yī)療費用_萬元，受益群眾_人次，政策范圍內(nèi)住院補償比達到_%，位居全市首位。為進一步方便農(nóng)民群眾看病報銷，我們先后與_家市級以上定點醫(yī)院簽訂協(xié)議，使參合農(nóng)民在我縣和上級有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)實現(xiàn)即時結(jié)報。二是深入開展農(nóng)村兒童重大疾病保障工作。進一步擴大農(nóng)村重大疾病醫(yī)療保障范圍，對_種兒童重大疾病（先心病、白血病、單純性唇裂、腦癱、血友?。┖蚠種成年人重大疾?。▽m頸癌、乳腺癌、血友病、重性精神病、終末期腎病、艾滋病機會性感染、耐藥性肺結(jié)核、

11、器官移植抗排異治療）患者實行醫(yī)療救助，其中，先心病全額免費，其他病種新農(nóng)合報銷_%以上，確保群眾受益最大化。截至目前，救助重大疾病患者_例（其中，先心病_例，其他病種_例），累計減免各項醫(yī)療費用_萬元。三是積極推出衛(wèi)生短信服務(wù)平臺。結(jié)合工作實際，與移動通訊公司聯(lián)合，利用短信方式，每月為群眾提供衛(wèi)生資訊服務(wù)，提高群眾健康防護意識，截至目前，累計_萬余條。四是大力推進農(nóng)村改廁項目。根據(jù)上級有關(guān)工作精神，結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建要求，今年全縣總計安排農(nóng)村改廁_萬座，截至目前，已經(jīng)完成_萬座，年底將全面完成建設(shè)任務(wù)。二、存在的主要問題一是基層醫(yī)療服務(wù)水平總體較低。雖然近幾年通過實施承辦幫扶和人才引進、培養(yǎng)等有效

12、措施，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展取得了明顯進步，但由于基礎(chǔ)差、底子薄，受人才、技術(shù)、設(shè)備等條件所限，整體服務(wù)水平仍然不高，不能完全滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。二是衛(wèi)生管理水平不高。部分衛(wèi)生管理人員思想觀念落后，缺乏搶抓機遇、加快發(fā)展的責任和與時俱進、創(chuàng)造性開展工作的意識，部分單位管理理念及方式落后，手段單一，規(guī)章制度不健全，監(jiān)督執(zhí)行力度不夠，沒有一套系統(tǒng)的監(jiān)督考核機制和質(zhì)量控制辦法，科學化、規(guī)范化管理的水平較低。三是衛(wèi)生隊伍建設(shè)需要進一步加強。衛(wèi)生技術(shù)人員總量不足，目前全市每萬人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員_人，我縣為_人，存在較大差距；衛(wèi)生人員結(jié)構(gòu)性矛盾突出，從職稱學歷方面來看，當前，全縣高、中、初級比例為

13、1：9：12，研究生以上、本科、?？埔韵氯藛T比例為1:11：29，高學歷、高職稱人員較少；高水平拔尖衛(wèi)生人才匱乏，科研創(chuàng)新能力偏弱，重點、特色專業(yè)不突出。四是由于財政管理體制的變化及我縣財力有限等因素影響，落實醫(yī)改市縣兩級財政配套資金的難度較大，一定程度上影響了工作正常開展。五是行風建設(shè)需要進一步加強。部分醫(yī)務(wù)人員為民服務(wù)的宗旨服務(wù)意識不強，敬業(yè)進取、求實奉獻的觀念意識欠缺，工作主動性、積極性不高，與新形勢下衛(wèi)生工作的需求有很大差距。三、下一步工作打算（一）深入_開展深化醫(yī)院管理年活動。按照活動部署安排，進一步加強督導檢查，強化工作落實，并積極發(fā)掘推廣新經(jīng)驗、新亮點，確保活動有序開展，取得實效。（二）全面落實醫(yī)改目標任務(wù)。按照上級有關(guān)部署要求，深入_實施公共衛(wèi)生服務(wù)項目、基本藥物制度、公立醫(yī)院改革等各項工作，健全完善工作機制，加強監(jiān)督管理，確保按照改革目標要求完成各項工作任務(wù)。（三）加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。一是認真籌備做好年度衛(wèi)生人才招聘工作?？偨Y(jié)年以來公開招聘衛(wèi)生技術(shù)人員的經(jīng)驗做法，完善考試考核機制，嚴格按照全縣統(tǒng)一招聘計劃和程序規(guī)定，完成年度衛(wèi)生人才招聘工作任務(wù)。二是加強衛(wèi)生人才培養(yǎng)。認真_舉辦基層管理干部培訓班，做好對外出培訓、師徒帶教培訓及鄉(xiāng)醫(yī)培訓人員的跟蹤督導，確保取得實效。（四）大力實施衛(wèi)生惠民