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1、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面提升學(xué)前教育整體水平 大興區(qū)學(xué)前教育工作匯報(bào)材料濰南區(qū)現(xiàn)轄7個(gè)街道辦事處,總?cè)丝?8萬(wàn)人。全區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類幼兒園71處,其中省“十佳”幼兒園1處,省級(jí)示范幼兒園3處,7所街道中心幼兒園都已達(dá)到省級(jí)示范園標(biāo)準(zhǔn),市級(jí)一類幼兒園28處,市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園40處,在園幼兒11575人;全區(qū)學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)95.5%,學(xué)前一年幼兒入園率接近100%;全區(qū)共有幼兒教師772人,專業(yè)合格率達(dá)97%。近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視學(xué)前教育工作,把學(xué)前教育作為整個(gè)國(guó)民教育體系中的重要組成部分,與各級(jí)各類教育同研究、同部署、同落實(shí)、同推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)發(fā)展均衡化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、
2、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、育兒質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化”的目標(biāo)取向。2007年以來(lái),我區(qū)以創(chuàng)建濰坊市“普及學(xué)前三年教育縣區(qū)”為總抓手,以街道中心園建設(shè)為突破口,重點(diǎn)加快了農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升了整體辦園水平,推動(dòng)了全區(qū)學(xué)前教育快速持續(xù)健康發(fā)展。一、政府主導(dǎo),強(qiáng)化職能,保障農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利進(jìn)行區(qū)政府立足實(shí)際,注重發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立完善相關(guān)工作機(jī)制,確保農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的順利進(jìn)行。(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,完善機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府高度重視發(fā)展學(xué)前教育事業(yè),始終把學(xué)前教育擺在基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,做到在議事程序、事業(yè)規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入、問題解決上與義務(wù)教育階段學(xué)?!八?/p>
3、同步”,確保學(xué)前教育事業(yè)適度超前發(fā)展。進(jìn)一步完善學(xué)前教育發(fā)展的相關(guān)政策,突出政府主導(dǎo)作用,為學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)高水平發(fā)展注入了活力。2003年,區(qū)政府制定下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)幼兒教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見。2006年,區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見,將學(xué)前教育工作納入新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。2007年10月,召開了全區(qū)學(xué)前教育工作會(huì)議,各街道分管教育領(lǐng)導(dǎo)和各街道中心幼兒園園長(zhǎng)參加會(huì)議,區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)姜玉鵬作重要講話,會(huì)上下發(fā)了濰南區(qū)20072010年學(xué)前教育發(fā)展實(shí)施意見,明確了今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的目標(biāo)和方向。確立了“以街道為單位,分類推進(jìn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),加快普及,全面提高”的
4、原則,統(tǒng)一規(guī)劃,合理調(diào)整幼兒園布局,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。各街道也分別制定了20072010年學(xué)前教育發(fā)展實(shí)施意見,并按要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)幼兒園進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)點(diǎn)。為保證建設(shè)任務(wù)的順利完成,區(qū)政府通過召開座談會(huì)和調(diào)度會(huì),督促幼兒園建設(shè)進(jìn)程。2008年年初,分管教育的副區(qū)長(zhǎng)王鳳英召集各街道分管教育的負(fù)責(zé)同志就幼兒園建設(shè)問題進(jìn)行座談,針對(duì)建設(shè)中的難點(diǎn)問題,共同探討,協(xié)商解決辦法。5月份,又召開了全區(qū)幼兒園建設(shè)工作調(diào)度會(huì)。各街道匯報(bào)貫徹落實(shí)濰南區(qū)20072010年學(xué)前教育發(fā)展實(shí)施意見的相關(guān)情況,重點(diǎn)匯報(bào)街道中心幼兒園、學(xué)校和村集體辦幼兒園建設(shè)的進(jìn)展情況。實(shí)地參觀了濰南、傅莊、湯莊、高都等部分街道幼兒園建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)
5、。各街道分管主任、教育中心校校長(zhǎng)、中心小學(xué)校長(zhǎng)、中心幼兒園園長(zhǎng)參加了會(huì)議。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化考核。成立了由教育、人事、財(cái)政、勞動(dòng)、建設(shè)等部門組成的學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每年定期召開全區(qū)學(xué)前教育工作會(huì)議,專題研究解決學(xué)前教育發(fā)展過程中遇到的問題。同時(shí),建立了學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估體系,將學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展、幼兒教育質(zhì)量、幼兒教育經(jīng)費(fèi)投入、幼兒教師待遇等作為重要指標(biāo)納入對(duì)各街道教育工作的考核,考核成績(jī)與街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子整體考評(píng)直接掛鉤。各街道也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,督促順利完成學(xué)前教育工作的各項(xiàng)任務(wù)。二、創(chuàng)新思路,加大投入,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)在完善學(xué)前教育工作機(jī)制的同時(shí),積極創(chuàng)新學(xué)前教育發(fā)展
6、思路,用新思路謀求新跨越,多措并舉,加大投入,不斷加快農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。(一)創(chuàng)新思路,分類推進(jìn)。為落實(shí)好濰南區(qū)20072010年學(xué)前教育發(fā)展實(shí)施意見,全面提升全區(qū)整體辦園水平,2008年,首先確立了“突破中心園,發(fā)展集體園,規(guī)范民辦園”的工作思路,重點(diǎn)推進(jìn)了街道中心幼兒園建設(shè),目前,全區(qū)7個(gè)街道均按照省示范幼兒園標(biāo)準(zhǔn)新建、擴(kuò)建和改建了街道中心幼兒園。2009年,又確立了“突破集體園、規(guī)范民辦園、提升中心園”的工作思路,重點(diǎn)推進(jìn)了集體幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為保證集體園建設(shè)的順利完成,濰南區(qū)人民政府辦公室下發(fā)了濰南區(qū)中小學(xué)(幼兒園)校舍安全工程暨標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案,把集體園建設(shè)與中小學(xué)校舍建
7、設(shè)同步,明確了今后三年建設(shè)目標(biāo),共需新建集體園27處,其中2009年建設(shè)14處;2010年建設(shè)8處集體園;2011年建設(shè)5處。爭(zhēng)取到2011年,全區(qū)學(xué)前教育水平有根本性提高,躍居全市前列。對(duì)此,多次深入街道辦事處和學(xué)校,共同研討集體幼兒園建設(shè)問題,督促各街道順利完成布局規(guī)劃中集體辦幼兒園的建設(shè)。目前,全區(qū)以區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園為示范,以街道中心幼兒園為骨干,以學(xué)校辦園、村級(jí)辦園為主體,以個(gè)人辦園為補(bǔ)充的學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展格局正逐步形成。(二)落實(shí)責(zé)任,加大投入。一是分級(jí)落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步明確了“區(qū)政府負(fù)責(zé)抓好區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園建設(shè),街道辦事處負(fù)責(zé)建設(shè)好街道中心幼兒園,村居、社區(qū)負(fù)責(zé)建設(shè)好集體幼兒園”的分工職責(zé),
8、區(qū)政府、街道以及村居、社區(qū)均按照各自承擔(dān)的職責(zé),自覺主動(dòng)地抓好責(zé)任落實(shí)。二是不斷加大投入。2006年,投入1000余萬(wàn)元,對(duì)區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園進(jìn)行了改擴(kuò)建,使其辦園條件達(dá)到全市一流。2007年,區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園被評(píng)為山東省“十佳”幼兒園,示范帶動(dòng)作用得到進(jìn)一步彰顯。2008年上半年,區(qū)政府投入350萬(wàn)元用于街道中心幼兒園的改擴(kuò)建,并采取“區(qū)里補(bǔ)一塊、街道拿一塊、中心園籌一塊”的籌資方式,使全區(qū)各街道中心幼兒園的辦園條件得到明顯改善,今年,區(qū)政府又投入100多萬(wàn),按照省級(jí)示范幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)幼兒園重新規(guī)劃新建,預(yù)計(jì)今年年底竣工。今后區(qū)財(cái)政每年將繼續(xù)拿出一定的資金額度用于幼兒園的建設(shè),不斷完善資金投入
9、的長(zhǎng)效機(jī)制。此外,區(qū)政府還出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)政策,用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,對(duì)小學(xué)、村居幼兒園建設(shè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。各街道也自籌資金對(duì)村居辦園進(jìn)行了補(bǔ)助,保證了街道中心幼兒園、集體園建設(shè)及布局調(diào)整的順利進(jìn)行。三、規(guī)范管理,優(yōu)化配置,全面提升整體辦園水平在提高辦園條件的同時(shí),我區(qū)緊緊抓住園所規(guī)范管理和幼兒師資隊(duì)伍素質(zhì)提高這兩個(gè)關(guān)鍵,促進(jìn)幼兒園內(nèi)涵發(fā)展,全面快速提升整體辦園水平。(一)理順體制,規(guī)范管理。一是改革現(xiàn)行辦園體制。在全區(qū)推行了“幼小一體化”管理模式,由街道中心小學(xué)管理中心幼兒園,各街道中心幼兒園負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的公辦、民辦幼兒園的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)。同時(shí),逐步給各街道中心幼兒園充實(shí)35名專職幼教管理人員和幼教輔
10、導(dǎo)員,由她們負(fù)責(zé)對(duì)全街道的學(xué)前教育工作給予具體指導(dǎo)。二是規(guī)范幼兒園管理。制定了幼兒園管理細(xì)則,實(shí)行了幼兒園教材統(tǒng)一配備制度和學(xué)前教育證書制度;加強(qiáng)了幼兒園收費(fèi)管理,將全區(qū)公辦、集體辦幼兒園的財(cái)務(wù)全部納入了區(qū)教育局財(cái)務(wù)結(jié)算中心統(tǒng)一管理;狠抓了幼兒園安全工作,配合交警、衛(wèi)生、建設(shè)、消防等部門對(duì)幼兒接送車輛、餐飲衛(wèi)生、校舍安全等工作加大了督查力度,及時(shí)消除安全隱患,確保幼兒的生命安全;做好幼兒園的登記注冊(cè)審批工作,根據(jù)省市下發(fā)的新標(biāo)準(zhǔn),制定下發(fā)了關(guān)于做好全區(qū)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)工作的通知,并成立了登記注冊(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各街道也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織各類幼兒園學(xué)習(xí)有關(guān)文件政策。登記注冊(cè)工作先由各街道按照省
11、、市制定的辦園條件和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類幼兒園進(jìn)行了初驗(yàn),然后區(qū)教育局學(xué)前教育機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組分別于2007年11月和2008年月,分兩次組織對(duì)各街道上報(bào)的幼兒園進(jìn)行了登記注冊(cè)和標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園驗(yàn)收,全區(qū)共審批合格幼兒園47處,暫緩審批幼兒園24處。在合格幼兒園基礎(chǔ)上,又驗(yàn)收了標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園40處。全區(qū)幼兒園總數(shù)由91處減少為71處,辦園行為進(jìn)一步規(guī)范。(二)優(yōu)化配置,狠抓教師培訓(xùn)。百年大計(jì),教育為本;教育大計(jì),教師為本,幼兒園內(nèi)涵發(fā)展關(guān)鍵在教師。為此,我們始終堅(jiān)持把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為核心工作來(lái)抓。一是適當(dāng)提高公辦教師的比例。將一部分原來(lái)在小學(xué)工作的幼師畢業(yè)生,以及適合從事幼兒教育的中小學(xué)教師調(diào)
12、整到幼教工作崗位上來(lái),有計(jì)劃地為各街道中心幼兒園增加了公辦管理人員和專業(yè)指導(dǎo)人員;對(duì)幼兒園布局調(diào)整后的富余幼兒教師通過考試擇優(yōu)錄用,同時(shí)面向社會(huì)公開招聘,讓公辦教師和聘用制教師共同服務(wù)于幼兒教育,逐步建立起了一支合格穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。二是不斷提高幼兒教師待遇。2004年,制定下發(fā)了關(guān)于提高農(nóng)村幼兒園教師待遇的實(shí)施意見,明確要求幼兒教師工資每月不得低于600元。目前,全區(qū)聘任制幼兒教師月工資已達(dá)到850元左右。部分幼兒園還為聘任制教師購(gòu)買了養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),確保幼兒教師能夠安心工作。三是大力促進(jìn)幼兒教師專業(yè)發(fā)展。實(shí)施“名師”培養(yǎng)工程,廣泛開展“教學(xué)新秀”、“教學(xué)能手”評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步壯大了專業(yè)型
13、師資隊(duì)伍,全區(qū)幼兒教師學(xué)歷層次大幅度提升,中專幼師學(xué)歷占到了全區(qū)幼兒園教師總數(shù)的95%,通過自學(xué)、進(jìn)修等途徑,獲得大學(xué)本科學(xué)歷的教師已占到了全區(qū)幼兒教師總數(shù)的19%;全區(qū)30%的教師能制作簡(jiǎn)單的教育教學(xué)課件,50%的教師計(jì)算機(jī)操作達(dá)到國(guó)家二級(jí)水平。我們還經(jīng)常組織外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng),2008年9月份,又組織了街道中心幼兒園園長(zhǎng)及部分民辦園長(zhǎng)赴南京鼓樓區(qū)的優(yōu)秀園所學(xué)習(xí)。通過“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式,積極為她們搭建專業(yè)發(fā)展平臺(tái),指導(dǎo)她們努力形成自己的教學(xué)風(fēng)格和教學(xué)特色,從而帶動(dòng)全區(qū)教育教學(xué)水平的提高。四是狠抓幼兒教師全員培訓(xùn)。將幼兒教師培訓(xùn)納入全區(qū)中小學(xué)教師培訓(xùn)整體規(guī)劃,每年采取筆試和技能考核相結(jié)合的方式,對(duì)幼兒教師的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能(彈、唱、說、畫、舞)進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。自去年起又增加了幼兒教師禮儀培訓(xùn),對(duì)考核合格的教師頒發(fā)專業(yè)合格證,對(duì)已取得專
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