平遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)項目可行性研究報告

1、目 錄第一章總論51.1項目背景51.2項目概況71.3可行性研究結(jié)論81.4問題與建議8第二章需要分析102.1社會發(fā)展層次分析102.2社會需求層次分析112.3平遠(yuǎn)中學(xué)現(xiàn)狀13第三章場址分析153.1社會環(huán)境及經(jīng)濟條件153.2自然條件173.3施工條件17第四章建筑工程方案184.1總體指導(dǎo)思想184.2建筑規(guī)劃設(shè)計的依據(jù)和原則194.3項目建設(shè)方案204.2工程管線214.3工程方案22第五章項目招標(biāo)245.1項目招標(biāo)的主要依據(jù)245.2招標(biāo)的范圍245.3項目招標(biāo)的組織形式245.4項目招標(biāo)的方式255.5項目招標(biāo)的具體實施25第六章環(huán)境影響分析266.1環(huán)境影響分析研究總則266

2、.2項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀特征286.3施工期間環(huán)境影響分析及治理措施286.4運營期間環(huán)境影響分析及治理措施306.5環(huán)境分析結(jié)論31第七章節(jié)能措施327.1項目建筑和設(shè)備設(shè)施節(jié)能節(jié)水327.2智能化管理節(jié)能32第八章安全衛(wèi)生消防348.1安全措施348.2衛(wèi)生措施348.3消防35第九章項目組織機構(gòu)與人力資源配置36第十章項目進(jìn)度計劃37第十一章項目投融資與財務(wù)分析3811.1投資估算3811.2資金籌措4111.3財務(wù)分析41第十二章社會評價4212.1項目對社會的影響分析4212.2項目所在地相互適應(yīng)分析4312.3社會評價結(jié)論44第十三章可行性研究的結(jié)論和建議4513.1“新校區(qū)建

3、設(shè)”項目的總體概況4513.2結(jié)論與建議45第一章總論1.1項目背景1.1.1項目名稱廣東省平遠(yuǎn)縣平遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)項目(下簡稱“新校區(qū)建設(shè)”項目)1.1.2承辦單位平遠(yuǎn)縣新城建設(shè)投資有限公司（企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等另見附件）。該公司成立于2006年，作為平遠(yuǎn)與國家開發(fā)銀行廣東分行開展信用合作的借款人，代表平遠(yuǎn)縣委、縣政府，直接負(fù)責(zé)平遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)項目的投融次管理、建設(shè)，對國家開發(fā)銀行廣東分行借款實行“借、用、還”一體化動作。1.1.3使用單位平遠(yuǎn)中學(xué)是平遠(yuǎn)縣教育的窗口，1999年評為廣東省一級學(xué)校。建校以來惠施春風(fēng)雨露，廣育紅桃紫李，英才輩出，碩果累累，培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。學(xué)校高舉“三個代表”

4、偉大旗幟，全面貫徹黨和國家的教育方針，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，形成“嚴(yán)謹(jǐn)、勤奮、求實、創(chuàng)新”的良好校風(fēng)。學(xué)校曾多次榮獲縣“先進(jìn)集體”、市“文明單位”、省“貫徹學(xué)校體衛(wèi)條例先進(jìn)學(xué)?！钡葮s譽稱號。1.1.4可行性研究報告編制依據(jù)1、依據(jù)平遠(yuǎn)縣平遠(yuǎn)中學(xué)與我公司簽訂的委托合同；2、依據(jù)投資項目可行性研究指南2002年（試用版）；3、平遠(yuǎn)縣建設(shè)“文化平遠(yuǎn)”規(guī)劃綱要（20042020年）；4、平遠(yuǎn)縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)（框架草案）；5、建設(shè)單位提供的其他資料。1.1.5項目提出的背景和理由從2004年起，平遠(yuǎn)縣有普通高中兩間：平遠(yuǎn)中學(xué)和梅青中學(xué)。2003年，應(yīng)屆初中畢業(yè)生升

5、入普通高中比例為40%，2004年44%，2005年48%；高中畢業(yè)生升學(xué)率2003年為81%，2004年為86.8%，2005年為88%。由于國家實行九年制義務(wù)教育，全縣初中生畢業(yè)率達(dá)99%以上，從20032005年升中率和升大率來看，平遠(yuǎn)高中階段教育是基礎(chǔ)教育“瓶頸”的問題十分突出，與經(jīng)濟、社會發(fā)展、高校擴招需求和人民群眾的迫切要求不相適應(yīng)。平遠(yuǎn)中學(xué)建校百年，在各級黨政的重視和廣大僑胞、社會各界的長期大力支持下，多方籌集獎金，新建了一批校舍，教育教學(xué)條件以不斷改善、提高。但由于學(xué)校處在縣城中心地帶，所占地域有限，僅有41354平方米，已無絲毫發(fā)展空間，客觀條件制約了學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展乃至全縣

6、高中教育的發(fā)展。按照省教育工作會議要求，縣級到2005年要有一所國家級示范性普通高中學(xué)校和全省高中階段學(xué)校接受水平目標(biāo)（至2010年應(yīng)達(dá)85%以上），結(jié)合平遠(yuǎn)縣20052010年普通高中學(xué)位的需求，平遠(yuǎn)縣委、縣政府決定把平遠(yuǎn)中學(xué)做強做大，以滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源和普通高中的學(xué)位需求，力爭至2010年普及高中教育。由于申報國家級示范性普通高中的基本條件之一是省一級學(xué)校，而平遠(yuǎn)中學(xué)已于1999年評為省一級學(xué)校，因此，縣政府已于2004年底向省提出建設(shè)平遠(yuǎn)中學(xué)國家級示范性普通高中的申報工作。圍繞建設(shè)國家級示范性普通高中工作，2005年縣委、縣政府確定把平中新校區(qū)建設(shè)作為今明兩年的重點工作，決定在

7、原平遠(yuǎn)中學(xué)學(xué)農(nóng)基地（文殊庵）和二九二大隊隊址建設(shè)平遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)。為確保讓新校區(qū)建設(shè)工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按期完工，縣委?？h政府于9月12日專門成立了以縣委書記任顧問、縣長任組長、縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的“平遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”；隨后于9月28日成立了以縣委副書記任總指揮，抽調(diào)相關(guān)單位人員為工作人員的“平遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)指揮部”，全面負(fù)責(zé)新校區(qū)的建設(shè)工作。通過成立機構(gòu)，從組織上確保了新校區(qū)進(jìn)行高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在2006年9月開學(xué)前投入使用。1.2項目概況本次可行性研究的新校區(qū)建設(shè)項目占地260畝，總建筑面積53000平方米,項目投資需7080萬元。項目建成后可增加優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位2675人。

8、1.3可行性研究結(jié)論經(jīng)過對新校區(qū)建設(shè)項目的背景與需求分析，工程技術(shù)方案、經(jīng)濟、環(huán)境、組織管理等多方面的可行性研究，結(jié)合項目建設(shè)的實際情況，本可行性研究報告認(rèn)為，“平遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目是可行的，也是十分迫切需要的?！捌竭h(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目將徹底解決困擾了平遠(yuǎn)教育多年的“瓶頸”問題，直接改善了教育環(huán)境，提高了平遠(yuǎn)縣的整體教育水平，促進(jìn)平遠(yuǎn)縣早日實現(xiàn)“文化平遠(yuǎn)，科教興縣”的戰(zhàn)備目標(biāo)。1.4問題與建議1、由于學(xué)校建設(shè)是一項公共基礎(chǔ)教育建設(shè)，不以運營盈利為目的，建設(shè)所需資金主要來源于政府撥款，建議平遠(yuǎn)縣委、縣政府給予充分的支持。2、“新校區(qū)建設(shè)”項目所需資金龐大，鑒于平遠(yuǎn)縣的財政狀況，除積極爭取上

9、級資金支持外，還應(yīng)動員社會各界、海外同胞共同出力，多方面籌集資金。3、做好資金使用計劃，實行健全的建設(shè)管理和財務(wù)制度，嚴(yán)格控制各項成本的預(yù)算支出以及建設(shè)總投資，確保建設(shè)資金的高效使用。4、“新校區(qū)建設(shè)”項目因占地面積大，地質(zhì)結(jié)構(gòu)變化大，應(yīng)做好工程地質(zhì)巖土勘察工作，避免發(fā)生基礎(chǔ)問題。5、做好“新校區(qū)建設(shè)”項目的整體工作計劃，確保2006年9月開學(xué)前投入使用。第二章需要分析2.1社會發(fā)展層次分析近幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極落實黨中央和省委、省政府各項方針政策，努力克服經(jīng)濟運行中的各種困難，經(jīng)濟運行總體質(zhì)量不斷提高，企業(yè)經(jīng)濟效益得到改善，國民經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展，社會各項事業(yè)取得新成就，人

10、民生活水平穩(wěn)步提高。2005年，國民經(jīng)濟穩(wěn)步健康增長，據(jù)統(tǒng)計，平遠(yuǎn)縣全年生產(chǎn)總值17.78億元，比上年增長8.7%。其中第一產(chǎn)業(yè)4.87億元，比上年增長1.5%；第二產(chǎn)業(yè)6.27億元，比上年增長15.1%；第三產(chǎn)業(yè)6.65億元，比上年增長8.6%。全年全社會固定資產(chǎn)投資4.6億元，比上年增長20.4%；其中基本建設(shè)投資比上年增長25.4%。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額6.56億元，比上年增長14.6%。對外貿(mào)易成效顯著，實際利用外貿(mào)大幅增長。全年貿(mào)易出口總額完成1671萬美元。比上年增長105%。2005年，財稅收入大幅增長，實現(xiàn)全年財政收支平衡，略有結(jié)余，縣級財政收入6323萬元，比上年增長3

11、3%。國稅收入9221萬元比增20.3%，地稅收入4921萬元，比增18.5%。金融運行穩(wěn)健，年末全縣金融機構(gòu)各項存款余額17.93億元，比上年增長18.4%，各項貸款余額14.28億元，比上年增長1.99%。近幾年來，在縣財政支出總額中，教育經(jīng)費占gdp比例年年增長；同時，縣委、縣政府積極多方面籌集教育資金，不斷改善中小學(xué)的辦學(xué)條件和校園環(huán)境。因此，在平遠(yuǎn)縣的現(xiàn)行經(jīng)濟財政狀況下，通過財政資金支持、銀行穩(wěn)健貸款、以及社會各界和海外同胞的大力支持，“平遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目是可以實現(xiàn)的。在平遠(yuǎn)縣高中教育發(fā)展水平相對滯后的情況下，“平遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目是關(guān)系到全縣廣大學(xué)子享受優(yōu)質(zhì)教育資源的“民

12、心工程”福系千戶千載?！靶滦^(qū)建設(shè)”項目完成后，將極大地促進(jìn)平遠(yuǎn)縣高中教育的普及和整體教育環(huán)境的提高。從長遠(yuǎn)來說，教育是關(guān)系到經(jīng)濟現(xiàn)代化全局的核心環(huán)節(jié)，教育的發(fā)展可以提升勞動者綜合素質(zhì)，促進(jìn)社會生產(chǎn)力提高，形成良好的社會精神生活環(huán)境，增強平遠(yuǎn)縣的發(fā)展后續(xù)力。2.2社會需求層次分析百年大計，教育為本。當(dāng)社會向著經(jīng)濟快速發(fā)展的方向演進(jìn)時，服務(wù)于經(jīng)濟基礎(chǔ)的教育，若不率先實現(xiàn)自身的進(jìn)步和發(fā)展，就不可能適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。科教興國，教育是基礎(chǔ)；完善、發(fā)展基礎(chǔ)教育，使之適應(yīng)時代發(fā)展的需要，提高全民的教育水平和公民的整體素質(zhì)，是擺在各級人民政府面前的重要課題。要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和中華民族偉大復(fù)興的宏

13、偉目標(biāo)，必須堅持實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，把教育擺在現(xiàn)代化建設(shè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。教育部于2004年2月10日公布了20032007年教育振興行動計劃，提出了“深化基礎(chǔ)教育課程改革”、“積極發(fā)展普通高中教育，擴大規(guī)模，提高質(zhì)量”等多項方針政策和改革措施，構(gòu)建中國特色社會主義現(xiàn)代化教育體系，建立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者、專業(yè)人才和拔尖創(chuàng)新人才，把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為豐富的人力資源優(yōu)勢；加強教育同科技與經(jīng)濟、同文化與社會的結(jié)合，為現(xiàn)代化建設(shè)提供更大的智力支持和知識貢獻(xiàn)。中國加入世貿(mào)組織后，作為處在我國改革開放前沿陣地的廣東率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，更需要一大批跨越式的、掌握現(xiàn)代

14、科學(xué)技術(shù)的人才。廣東省“十五”重點專項計劃廣東省國民經(jīng)濟和社會信息化“十五”計劃提出了“擴大教育規(guī)模、提高教育質(zhì)量、增強辦學(xué)效益、建立終身教育體系、辦好大教育”。這些都是貫徹落實鄧小平當(dāng)代教育思想，加快實施我國教育現(xiàn)代化進(jìn)程的重要舉措。知識經(jīng)濟、信息社會的發(fā)展和我國入世，為全社會的經(jīng)濟發(fā)展提供了新的契機，平遠(yuǎn)縣也不可避免地將在發(fā)展的洪流中被推向上一個新臺階。經(jīng)濟的快速發(fā)展，必然對人口素質(zhì)提出更高的要求。目前平遠(yuǎn)縣高中教育的滯后現(xiàn)狀，已嚴(yán)重地制約了平遠(yuǎn)教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，影響到人口素質(zhì)的提高，與當(dāng)前的國內(nèi)外形勢極不適應(yīng)。要改變這樣的高中教育現(xiàn)狀，廣大群眾是無能為力的，必須靠政府來解決。因此，我

15、們必須把擴大高中教育當(dāng)成一項頭等大事來抓，盡快全面解決平遠(yuǎn)縣高中階段教育是基礎(chǔ)教育“瓶頸”的問題，以適應(yīng)社會的快速發(fā)展。這樣“平遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目就顯得非常必要和迫切。2.3平遠(yuǎn)中學(xué)現(xiàn)狀平遠(yuǎn)中學(xué)是百年老校，經(jīng)不斷改革與發(fā)展，成績斐然。百年來涌現(xiàn)出了包括著名抗日英烈黃梅興、姚子青等，著名學(xué)者吳三立、姚碧澄、張辰、丘民立等。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)仍在位獲教授級（含研究員、主任醫(yī)師）職稱者有128人，獲碩士、博士、高級工程師、經(jīng)濟師、會計師者342人，其它高級職稱或副研究員以及在黨政軍部門，擔(dān)任高、中級職稱的優(yōu)秀干部，人數(shù)更多。1978年平遠(yuǎn)中學(xué)定為縣、市重點中學(xué)，1999年評為廣東省一級學(xué)校。學(xué)校自

16、定為市、縣重點中學(xué)以來，每年高考成績都處于梅州市前列。學(xué)校積極進(jìn)行教育教學(xué)改革，全面實施素質(zhì)教育?！懊嫦蛉w學(xué)生，因材施教，分類推進(jìn)，全面提高”已成為平遠(yuǎn)中學(xué)的辦學(xué)特色。學(xué)校不斷加強教師隊伍建設(shè)，注重選拔高學(xué)歷、高素質(zhì)的教師充實教師隊伍，目前有高級教師59人，中級教師68人，已形成一支結(jié)構(gòu)合理，相對穩(wěn)定的教師隊伍。但校園占地面積僅41354平方米，建筑面積僅29800平方米，卻要容納41個教學(xué)班，2742位學(xué)生。校園空地面積除去綠化帶外已是非常有限，學(xué)生已無絲毫活動空間?，F(xiàn)有建筑面積已大大超過了最大承受容量，所有教學(xué)班都是70人以上的大班，許多功能課室不復(fù)存在，用來做日常授課教室。學(xué)校沒有運動

17、場，上體育課必須到縣體育場。學(xué)校周邊已無拓展的空間，客觀環(huán)境制約了平遠(yuǎn)中學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，“平遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目是符合平遠(yuǎn)中學(xué)現(xiàn)狀，尤其是符合廣大學(xué)子對高中優(yōu)質(zhì)學(xué)位的迫切需求，是平遠(yuǎn)縣委、縣政府落實科學(xué)發(fā)展觀的務(wù)實措施，必將促進(jìn)平遠(yuǎn)教育的整體發(fā)展。第三章場址分析根據(jù)平遠(yuǎn)縣委、縣政府有關(guān)文件，決定在原平遠(yuǎn)中學(xué)學(xué)農(nóng)基地（文殊庵）和二九二大隊隊址建設(shè)平遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)。本次可行性研究的“平遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目均在新校區(qū)用地范圍內(nèi)，下面就對場址進(jìn)行分析研究。3.1社會環(huán)境及經(jīng)濟條件3.1.1社會發(fā)展趨勢近幾年來，平遠(yuǎn)縣國民經(jīng)濟增長較快，2005年全縣完成生產(chǎn)總值17.78億元，比上年增長8.7%

18、。財稅收入大幅增長，金融運行平穩(wěn)。財政一般預(yù)算收入完成6323萬元，比上年增長33%；全縣在崗職工平均工資10586元，農(nóng)村人均純收入3913元，分別比去年增長12.4%、2.6%。工業(yè)發(fā)展勢頭良好，全縣工業(yè)總產(chǎn)值19.3億元，比去年增長15.7%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固，糧食播種面積達(dá)27.03萬畝，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.58億元，增長4%。2004年，平遠(yuǎn)中學(xué)也發(fā)展迅速，在辦學(xué)客觀條件極為困難的情況下，擴大辦學(xué)規(guī)模，擴招 6 班 276人，2005年，辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴大，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位276個。2005年高考取得全面豐收，錄取人數(shù)770人，錄取率為88%。平遠(yuǎn)中學(xué)成績斐然，為平遠(yuǎn)縣教育的深化改革

19、，為實現(xiàn)“文化平遠(yuǎn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)做出了重大的貢獻(xiàn)，因此，曾多次榮獲縣“先進(jìn)集體”、市“文明單位”、省“貫徹學(xué)校體衛(wèi)條例先進(jìn)學(xué)?！钡葮s譽稱號。3.1.2各項情況分析1、土地購置本次可行性研究的“平遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目中的土地由三部分組成：a、平遠(yuǎn)中學(xué)學(xué)農(nóng)基地，b 、二九二大隊隊址（用老社保局大樓置換），c、少量農(nóng)戶用地。2、拆遷按縣委、縣政府指示精神，在規(guī)劃用地范圍內(nèi)的租住戶和企業(yè)，已全部拆遷完畢。3、場地平整按規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行場地平整后，根據(jù)各建址的工程地質(zhì)巖土勘察情況使用。4、基礎(chǔ)工程委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位做好工程地質(zhì)巖土勘察工作，多層建筑物的基礎(chǔ)宜放在基巖持力層上，并考慮抗震措施和費用。5、場

20、外運輸投資場內(nèi)場外運輸條件已具備。6、環(huán)保投資按國家排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。7、臨時建筑設(shè)施費工程項目周邊具備水、電等依托設(shè)施和利用條件，必要時常需增臨時工棚。3.2自然條件“平遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)”東西狹長，東臨文殊庵新址，西至206國道，南連二九二六幢宿舍和禮堂，北靠電視塔公園，東西長700多米，南北寬200多米，地形地勢總趨勢是北向南逐漸下降，高低差大部分地方不大。周圍無污染源，自然環(huán)境優(yōu)越，空氣清新，光照充足，氣候溫暖，適宜建校。3.3施工條件本項目是平遠(yuǎn)縣發(fā)展教育的重要舉措，占地面積為260畝，建筑面積為53000平方米，征地、拆遷工作已經(jīng)完畢。本項目場內(nèi)外運輸條件已經(jīng)具備，水、電等設(shè)施到位，具備現(xiàn)場

21、施工條件。要注意施工的安全和運輸便利，以便提高工作的效率。第四章建筑工程方案4.1總體指導(dǎo)思想教育是立國之本，“新校區(qū)建設(shè)”項目關(guān)系到平遠(yuǎn)教育的穩(wěn)步健康發(fā)展，因此項目建設(shè)的重要性和緊迫性可見一斑。項目建設(shè)的總體指導(dǎo)思想是：1、把新校區(qū)建成功能齊全、布局合理、設(shè)施完善、服務(wù)配套、學(xué)習(xí)方便、環(huán)境舒適、風(fēng)景優(yōu)美的國家級示范性普通高中。2、“以人為本、環(huán)境優(yōu)先”營造良好的教書育人的文化氛圍?！笆陿淠尽倌陿淙恕弊饚熤亟桃恢倍际侵袊膫鹘y(tǒng)，校園內(nèi)主要是以教師、學(xué)生為主題。整體提高教育質(zhì)量和環(huán)境，這與師生活動的場所是分不開的，應(yīng)體現(xiàn)環(huán)境也是生產(chǎn)力，舒適的環(huán)境有助于教學(xué)的研究和學(xué)生的學(xué)習(xí)。在建筑設(shè)計方面應(yīng)

22、體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先，崇尚自然和諧的人文理念，并緊跟時代的脈搏。3、符合國家級示范性普通高中校舍規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的要求，平衡掌握學(xué)校總體空間設(shè)計，統(tǒng)籌考慮周邊的建筑層次和環(huán)境關(guān)系。任何建筑物都不是孤立的，應(yīng)根據(jù)周邊的環(huán)境關(guān)系和建筑物的色彩、高度、風(fēng)格等變化來統(tǒng)籌考慮和進(jìn)行建筑立面設(shè)計。4、注重規(guī)劃設(shè)計的前瞻性，建筑設(shè)計的新穎性，結(jié)合學(xué)生活潑可愛的特點，創(chuàng)一流設(shè)計施工水平，節(jié)約各種能耗，合理利用土地。5、建成具有顯著地方特色和廣泛吸引力的學(xué)校，具有便利的交通和滿足可持續(xù)發(fā)展的要求，滿足相關(guān)的規(guī)劃設(shè)計和施工規(guī)范。妥善解決人流和車流的流通與疏散，有助于學(xué)校管理。4.2建筑規(guī)劃設(shè)計的依據(jù)和原則4.2.1“新校區(qū)建設(shè)”

23、項目可行性研究階段規(guī)劃設(shè)計的依據(jù)1、教育部的相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)行業(yè)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；2、廣東省教育廳的相關(guān)文件；3、廣東省“九五”及2010年人才規(guī)劃綱要；4、中小學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范gb9986；5、建設(shè)方提供的其它相關(guān)資料和建議要求；6、根據(jù)國家相關(guān)建筑設(shè)計、防火的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等；7、平遠(yuǎn)縣建設(shè)“文化平遠(yuǎn)”規(guī)劃綱要（20042020年）。4.2.2新校區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計的原則1、對項目自然生態(tài)環(huán)境的影響，采取在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)的原則；2、明晰地質(zhì)勘察，節(jié)約土地，提高土地利用率和減少土方工程量的原則；3、充分考慮學(xué)校的教學(xué)與休息的需要；4、堅持遵守規(guī)劃設(shè)計行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，營造景色宜人的教學(xué)環(huán)境，既方

24、便于項目建設(shè)，又適當(dāng)預(yù)留余地滾動發(fā)展的原則；5、結(jié)合南方氣候特點，通過建筑結(jié)構(gòu)形式和構(gòu)件來改變室內(nèi)外溫濕環(huán)境，達(dá)到以人為本的原則；6、功能分區(qū)明確，空間布局合理，節(jié)約能源，減少建筑原材料的能耗的原則。4.3項目建設(shè)方案4.3.1建設(shè)總體部署和項目規(guī)模鑒于“新校區(qū)建設(shè)”項目的迫切性和重要性，縣委、縣政府決定傾全縣之力，把這一工作作為今明兩年的重點來抓。本次可行性研究涉及項目中的一幢辦公樓，一幢綜合樓，一幢科學(xué)館，七幢師生宿舍，三幢教學(xué)樓，一幢圖書館，一幢學(xué)生食堂，一幢體育館，一座運動場，新校區(qū)占地260畝，建筑總面積為5.3萬平方米。詳見下表。4.3.2新校區(qū)建設(shè)項目建設(shè)方案建設(shè)項目數(shù)量（幢）建

25、筑占地（m2)建筑結(jié)構(gòu)樓層建筑面積（m2)辦公大樓1625框架42500綜合樓1800框架43200科學(xué)館1800框架43200師生宿舍74000框架520000教學(xué)樓33000框架412000圖書館1875框架43500食堂11600框架35500（含700平方米人防工程）體育館1運動場11、校園總體布置“新校區(qū)建設(shè)”規(guī)劃要符合國家級示范性普通高中要求，采用低建筑密度、低容積率、高綠化率、生態(tài)優(yōu)先，體現(xiàn)現(xiàn)代教育的原則。具有一定噪音和間斷性使用的田徑運動區(qū)和球類運動區(qū)要與教學(xué)和休息區(qū)隔離。新校區(qū)建筑設(shè)計力求活潑、現(xiàn)代，體現(xiàn)深厚的文化內(nèi)涵。不論教學(xué)樓、圖書館、綜合樓、科學(xué)館、行政辦公大樓或?qū)W生宿

26、舍都要營造“安靜、舒適、宜人”的學(xué)習(xí)、辦公、休息環(huán)境。達(dá)到生態(tài)優(yōu)先、中心突出、分區(qū)明確、布局合理、道路便捷的要求。2、校園道路新校區(qū)的道路網(wǎng)的設(shè)計與布置要滿足單位內(nèi)部道路交通和功能分區(qū)的聯(lián)系與融離。結(jié)合地勢、造景、分流、銜接內(nèi)外交通。各級道路設(shè)計標(biāo)高要因地制宜，并結(jié)合建筑適當(dāng)布置停車場地。3、景觀綠化系統(tǒng)校園景觀特色表現(xiàn)在：充分體現(xiàn)周邊的山體水體特色景物的自然景觀；入口廣場等開敞空間綠地景觀、建筑小品的塑造；既滿足教學(xué)也滿足觀賞的生態(tài)植物景點；學(xué)校的升旗廣場是學(xué)校的主要集聚空間；建筑單體和道路之間亦因地制宜，進(jìn)行敞開式綠化?？傮w上要實現(xiàn)通透、美觀、藝術(shù)、活潑的景觀造型，體現(xiàn)源遠(yuǎn)流長的客家文化特

27、色。4.2工程管線新校區(qū)內(nèi)部的市政工程管線設(shè)施，根據(jù)道路走向和使用功能上的要求，進(jìn)行科學(xué)合理的布置。實現(xiàn)道路、給排水管道、排污管線、照明線、電纜線、行道樹、綠化帶等一體化設(shè)計安排。要依據(jù)新校區(qū)用地的特點，減少工程量，平衡土方，合理安排施工。4.3工程方案1、立面設(shè)計根據(jù)“新校區(qū)建設(shè)”項目的具體情況，建筑物樓層高度不得超過中小學(xué)校舍規(guī)定的層高，實現(xiàn)低密度、低容積率、高綠化率的指導(dǎo)思想；設(shè)計要體現(xiàn)客家文化、生態(tài)優(yōu)先、立面現(xiàn)代、色彩豐富、造型活潑，注重對景營造充滿個性的開敞空間，運用虛實相間的手法協(xié)調(diào)整體空間和環(huán)境秩序。建筑設(shè)計要把握教學(xué)的個性特征，充分運用現(xiàn)有的山體背景，多視點打造天際輪廓線，總體

28、上來說，不是對現(xiàn)有環(huán)境的破壞，而是對周圍環(huán)境的進(jìn)一步經(jīng)營和提煉。2、結(jié)構(gòu)設(shè)計建議采用框架結(jié)構(gòu)類型，符合技術(shù)先進(jìn)、安全適用、經(jīng)濟合理、確保質(zhì)量的基本要求。新校區(qū)的地質(zhì)勘測工作已全部完成，各項工程應(yīng)按照具體的地質(zhì)工程情況進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)計和施工，多層建筑物的基礎(chǔ)宜放置在基巖持力層上。應(yīng)考慮抗震措施和費用，根據(jù)中國地震列度區(qū)域圖（1990）和實際勘察評價結(jié)果，設(shè)置相應(yīng)的地震列度和抗震設(shè)防。3、新校區(qū)建設(shè)采用“遷、拆、征，全面開工，按期完成”的建設(shè)方法。首先把新校區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的租住戶和企業(yè)搬遷出去，拆除原有的建筑，征用部分土地，并進(jìn)行地面平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，然后所有建筑項目全面開工，同時進(jìn)行建設(shè)，再進(jìn)行設(shè)備購

29、進(jìn)與安裝，最后進(jìn)行環(huán)境綠化美化。新校區(qū)建設(shè)項目總建筑面積為53000平方米，建設(shè)總投資為7080元。第五章項目招標(biāo)根據(jù)廣東省實施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法相關(guān)檢定，在工程建設(shè)、貨物采購、服務(wù)和特許經(jīng)營項目中，在達(dá)到一定的條件和規(guī)模下項目的完成必須通過招標(biāo)方式進(jìn)行，以及規(guī)定了具體的招標(biāo)方式。項目的招標(biāo)通過自行組織招標(biāo)或者委托招標(biāo)代理機構(gòu)組織招標(biāo)完成。5.1項目招標(biāo)的主要依據(jù)1、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法；2、廣東省實施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法；3、工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定。5.2招標(biāo)的范圍根據(jù)廣東省實施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法相關(guān)規(guī)定以及“新校區(qū)建設(shè)”

30、項目實際情況，項目招標(biāo)范圍是：新校區(qū)所有建設(shè)項目施工招標(biāo)。項目建設(shè)的其它費用如勘察、設(shè)計以及監(jiān)理等不在招標(biāo)范圍之列。5.3項目招標(biāo)的組織形式委托招標(biāo)，不采用自行招標(biāo)。項目招標(biāo)擬通過平遠(yuǎn)縣建設(shè)局建設(shè)工程招標(biāo)代理機構(gòu)組織招標(biāo)。5.4項目招標(biāo)的方式根據(jù)廣東省實施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法第十一條規(guī)定，使用財政性資金投資的項目、使用財政性資金采購項目、購置設(shè)備的項目和使用財政性資金的勘察、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理、管理等服務(wù)項目必須進(jìn)行招標(biāo)的應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。因此，“平遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目的招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。5.5項目招標(biāo)的具體實施1、招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則；2、項目進(jìn)行招標(biāo)活

31、動，必須符合廣東省實施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求；3、新校區(qū)建設(shè)項目屬于財政性投資項目，依據(jù)廣東省實施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法第二十四條之規(guī)定，故本次招標(biāo)不設(shè)標(biāo)底；4、招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)對所有擬投標(biāo)的投標(biāo)人資格條件進(jìn)行審查，投標(biāo)人必須具備國家三級或三級以上的施工條件，項目經(jīng)理具有三級以上資質(zhì)；5、開標(biāo)和評標(biāo)的具體程序及控制環(huán)節(jié)嚴(yán)格依法進(jìn)行。第六章環(huán)境影響分析6.1環(huán)境影響分析研究總則6.1.1分析目的環(huán)境影響分析的目的是：貫徹環(huán)境保護(hù)這項基本國策，具有針對性、政策性、科學(xué)性和公正性地保護(hù)環(huán)境資源，實現(xiàn)環(huán)境效益價值最大化。針對本項目的建設(shè)，進(jìn)行環(huán)境影

32、響分析、景觀分析和生活質(zhì)量分析等，為預(yù)測本項目的環(huán)境效益與環(huán)境不利的影響提供依據(jù)，從而體現(xiàn)出項目建設(shè)的效益。根據(jù)本項目的具體建設(shè)方案，對項目布局合理性進(jìn)行分析，提出合理的廢水、廢氣、噪音的治理措施及本項目環(huán)境管理制度。6.1.2分析原則1、堅持環(huán)境影響分析工作經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境管理服務(wù)的原則，注重分析工作的實用性、針對性、為環(huán)境管理決策提供科學(xué)依據(jù)。2、以國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)境保護(hù)法規(guī)為依據(jù)，貫徹執(zhí)行“達(dá)標(biāo)排放”、“三同時制度”等有關(guān)國家環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)和原則。3、以科學(xué)、公正、客觀的態(tài)度開展分析工作，在保證分析質(zhì)量的前提下，盡量利用現(xiàn)有資料，縮短分析周期，滿足工程進(jìn)度要求。4、工程建設(shè)要符合平

33、遠(yuǎn)縣的教育發(fā)展規(guī)劃。6.1.3分析標(biāo)準(zhǔn)1、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（表61）序號分析內(nèi)容環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1環(huán)境空氣國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb30951996）i 級標(biāo)準(zhǔn)2噪聲環(huán)境國家城市區(qū)域環(huán)境噪音標(biāo)準(zhǔn)gb309693）i 類標(biāo)準(zhǔn)2、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（表62）序號分析內(nèi)容環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1水污染排放標(biāo)準(zhǔn)廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)水污染物排放限值（db44/262001）中三級標(biāo)準(zhǔn)（第二時段）經(jīng)簡單隔渣處理后，接駁入市政污水管網(wǎng)，排入所在區(qū)片的污水處理廠集中處理。2環(huán)境空氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物排放廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物排放限值（db44/272001）中的二級標(biāo)準(zhǔn)惡臭污染物排放國家惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（gbi455493）中

34、的二級標(biāo)準(zhǔn)油煙排放國家飲食行業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（gbi84832001）3、聲源控制標(biāo)準(zhǔn)（表63）序號控制期間環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1建設(shè)期建筑施工場界噪聲限值（gbi252390）2運營期城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（gb309693）中的i類標(biāo)準(zhǔn)4、室內(nèi)裝飾裝修材料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（表64）序號環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及制品中甲醛釋放限量（gbi85802001）2室內(nèi)裝飾裝修材料內(nèi)墻涂料中有害物質(zhì)限量（gbi85822001）3建筑材料放射性核素限量（gb65662001）6.1.4分析期限及分析重點（表65）序號分析期限分析重點1建設(shè)期施工期的噪聲、揚塵對周邊環(huán)境敏感點影響2運營期運營期所排放的生活污水

35、對周邊環(huán)境的影響及污水排放的可行性論證。運營期產(chǎn)生的固體廢棄物對周邊環(huán)境的影響。項目建成后，周邊道路交通噪聲及尾氣對項目區(qū)域的影響。6.1.5環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本報告中的環(huán)境保護(hù)分析的目標(biāo)為：擬建項目不對飲用水源產(chǎn)生危險或增加污染負(fù)荷，施工期間不發(fā)生嚴(yán)重的水土流失，項目的施工期和運行期對周邊環(huán)境空氣及聲環(huán)境不產(chǎn)生不可接受的影響，項目施工期和運營期的固體廢棄物得到合理的處置，不產(chǎn)生不可接受的負(fù)面影響，周邊環(huán)境不對本項目產(chǎn)生不可接受影響。具體要求應(yīng)達(dá)到前述的各項具體標(biāo)準(zhǔn)。6.2項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀特征本項目選址在平遠(yuǎn)中學(xué)學(xué)農(nóng)基地和二九二大隊隊址，環(huán)境空氣中的各項污染物均能符合環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3

36、0951996）一級標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境空氣狀況良好。工程場界噪聲值可滿足區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（gb309693）中i類標(biāo)準(zhǔn)，周圍聲環(huán)境良好。6.3施工期間環(huán)境影響分析及治理措施6.3.1污染源分析在本項目的建設(shè)施工過程會產(chǎn)生噪聲、揚塵及污水等污染因素，如未經(jīng)妥善處理，會對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定影響，主要有如下幾個方面組成：1、建筑施工噪聲建筑施工噪聲雖然只是一種臨時性的污染，施工完結(jié)后噪聲污染即解除，但是，施工設(shè)備噪聲的噪聲級相對較強，其中，高噪聲設(shè)備包括鏟車和裝卸車，以及機械挖掘土石噪聲等，操作方式屬于露于作業(yè)，這些噪聲源的聲級值最高達(dá)到90db（a）。2、揚塵建筑施工過程中有基礎(chǔ)開挖、回填泥土的揚塵?；炷?/p>

37、等材料運輸、裝卸、加工過程的揚塵。3、污水工地污水來自清洗設(shè)備、材料所產(chǎn)生的污水，還有降低地下水位的排水，施工工地工人的生活污水等。4、建筑施工余泥項目在開挖基礎(chǔ)、澆注混凝土等過程中，會產(chǎn)生大量的余泥，這些余泥如不能及時運走并妥善處置，亂堆亂放，將阻礙附近人員行走，車輛通行，嚴(yán)重污染環(huán)境。5、建筑垃圾在施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾具有產(chǎn)生量大、時間集中等特點，雖對環(huán)境的污染是暫時的，如果處理不當(dāng)，不但影響景觀，還會影響周圍環(huán)境。6.3.2主要環(huán)保措施為防治該項目在建設(shè)期間出現(xiàn)污染的環(huán)境現(xiàn)象，使建設(shè)期間項目對周圍環(huán)境的影響減少到盡可能小的程度，建議建設(shè)單位采取如下的污染防治措施：1、加強對建筑工地管理

38、，實施文明施工，不得擅自占用公共場地堆放物料、搭建建筑物。2、注意清潔運輸，防止材料裝卸、運輸過程中的揚塵與噪聲。3、遵守施工管理的有關(guān)規(guī)定，合理安排設(shè)備的使用，減少噪聲設(shè)備的使用時間。4、搞好工地的污水導(dǎo)流，可以循環(huán)使用的應(yīng)盡量減少排放，不能循環(huán)使用的應(yīng)在簡單處理去除大塊雜物后排放。對施工產(chǎn)生的余泥，應(yīng)盡可能就地回填，或及時找到其他需要回填土的工地，對一時不能迅速找到回填工地的余泥，要申報有關(guān)部門，堆放到合適的地方。5、應(yīng)對項目附近范圍內(nèi)，施工用車輛經(jīng)常使用的臨時道路經(jīng)常整治，使車輛行徑減少揚塵，防止二次揚塵的大量產(chǎn)生。6、施工人員生活污水中糞便污水經(jīng)臨時化糞池處理，工地食堂應(yīng)以液化氣為燃料

39、，工地食堂廚房污水經(jīng)隔油池處理。7、對于固體廢棄物應(yīng)集中處理，及時清運出施工區(qū)域。8、建設(shè)工程竣工時，必須清理施工場地，拆除臨時建筑及施工設(shè)施。6.4運營期間環(huán)境影響分析及治理措施本項目投入使用后所產(chǎn)生的污染物主要是使用者的生活污水、廢棄的生活垃圾。6.4.1處置措施采用糞便污水、洗滌污水和雨水分流排放，糞便污水立管與洗滌污水立管共用一根通氣立管。糞便污水經(jīng)化糞池處理后排入生活污水中。雨水直接排入新校區(qū)雨水管網(wǎng)。6.4.2綠化、美化工程新校區(qū)周圍較為空曠，自然條件良好，應(yīng)注意自然環(huán)境保護(hù)和整治，適當(dāng)設(shè)置開放式綠地。綠化布置應(yīng)考慮山區(qū)氣候特色和客家文化特色，選擇觀賞性強的樹種，樹下種植萌芽力強，

40、枝繁葉茂，耐修剪的綠色植物和觀葉灌木，間種花期不同，便于管理的花灌木，形成空間層次協(xié)調(diào)，樹形、色彩組合與季節(jié)變化相呼應(yīng)的連續(xù)綠化景觀。6.5環(huán)境分析結(jié)論綜上所述，通過項目建設(shè)管理部門的嚴(yán)格管理與環(huán)保相關(guān)部門的監(jiān)管，在確保嚴(yán)格實施本可行性研究報告中提出的環(huán)保措施的前提下，本項目對環(huán)保的影響可以減輕至最低水平，因此，本項目在環(huán)境影響分析方面是可行的。建議本項目應(yīng)向平遠(yuǎn)縣環(huán)保部門填報環(huán)境影響登記表。本項目的建設(shè)應(yīng)該堅持以下原則：1、符合國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求；2、堅持“三同時”的原則；3、做到環(huán)境效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，環(huán)境保護(hù)治理方案技術(shù)可行經(jīng)濟合理。第七章節(jié)能措施節(jié)能是國家發(fā)展

41、經(jīng)濟的一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。提高能源利用率、提倡能源節(jié)約是國家能源利用的基本政策。能源的節(jié)約，是人人應(yīng)養(yǎng)成的良好習(xí)慣及觀念，應(yīng)從生活及工作學(xué)習(xí)的各個細(xì)節(jié)入手，從小做起?！靶滦^(qū)建設(shè)”項目的能源節(jié)約從機械性設(shè)備設(shè)施節(jié)約能源和管理組織的軟性節(jié)約能源兩方面加強。7.1項目建筑和設(shè)備設(shè)施節(jié)能節(jié)水“平遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目，總建筑面積53000平方米，項目在使用過程中的水電消耗較大。其中，房屋建筑的節(jié)能設(shè)計與節(jié)水措施和學(xué)習(xí)工作的設(shè)備設(shè)施的節(jié)能與節(jié)水功能，對整個項目的能源消耗有著重要的影響。首先，建筑的設(shè)計要符合民用建筑節(jié)能管理規(guī)定的要求，遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范，充分考慮利用采光和自然通風(fēng)，合理控制直

42、射室內(nèi)陽光，降低空調(diào)制冷和照明消耗。建設(shè)過程中采用新型節(jié)能墻體和屋面的保溫、隔熱技術(shù)與材料，采用節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術(shù)，把項目建設(shè)成為智能節(jié)能性新型建筑。其次，項目使用過程中采用的有關(guān)設(shè)備設(shè)施要選用新型先進(jìn)的節(jié)能型器材，科學(xué)合理地利用與節(jié)約水電的消耗。7.2智能化管理節(jié)能“平遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目采用智能化控制管理系統(tǒng)，制定水電節(jié)約措施，在項目日常的教學(xué)和生活中對有關(guān)設(shè)備設(shè)施采用科學(xué)的管理手段，按照國家及地方有關(guān)節(jié)能與節(jié)水管理規(guī)定執(zhí)行。在項目建設(shè)施工階段，按照節(jié)能設(shè)計進(jìn)行施工和管理，使項目在節(jié)能的前提下保證工程施工質(zhì)量。項目施工現(xiàn)場進(jìn)行節(jié)水管理，減少水源浪費，節(jié)約生活與生產(chǎn)建設(shè)用水。第八

43、章安全衛(wèi)生消防8.1安全措施廣東省平遠(yuǎn)縣平遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)規(guī)劃面積260畝，建筑面積53000平方米，項目建設(shè)施工的全過程必須貫徹執(zhí)行中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建筑工程質(zhì)量管理條例、建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定、建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定和廣東省工程建設(shè)安全監(jiān)督暫行規(guī)定等國家和廣東省有關(guān)法律法規(guī)。嚴(yán)格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)保證體系和安全管理規(guī)章制度；按照專項施工安全技術(shù)方案、安全施工措施操作，完成安全管理目標(biāo)?！捌竭h(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目建設(shè)的各建筑物在日常管理中制定安全管理制度，執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定，確保項目管理的安全。8.2衛(wèi)生措施平遠(yuǎn)中學(xué)新校

44、區(qū)占地面積廣，項目繁多，項目在施工和使用期間人員流動很大。因此，項目建設(shè)過程以及投入使用以后都要加強衛(wèi)生環(huán)境管理，防止在人流中疾病、傳染病流傳交叉感染。項目的室內(nèi)空間、通風(fēng)、采光及空調(diào)設(shè)計等必須符合相關(guān)規(guī)定，最大限度地減低由于人員密集和流動而引起的交叉?zhèn)鞑ゼ膊〉目赡苄?。項目的衛(wèi)生清潔應(yīng)制度化并加強巡視檢查和管理。項目的施工建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定（js71）廣東省勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察辦法（js54245）和建設(shè)項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗收辦法（js54115）等國家和廣東省有關(guān)規(guī)定。8.3消防平遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)項目的建設(shè)和使用過程根據(jù)中華人民共和國消防法和廣東省實

45、施中華人民共和國消防法辦法等國家和地方有關(guān)消防及管理的法律法規(guī)執(zhí)行?！捌竭h(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目制定消防管理制度，配備噴水滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，建筑物室內(nèi)配置手提式mf4滅火器?！捌竭h(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目的消防措施如下：1、明確消防安全責(zé)任人，使消防工作落實到實處；2、制定消防安全管理制度，從管理制度的角度嚴(yán)格把控消防安全工作；3、組織學(xué)習(xí)國家和廣東省有關(guān)的消防法律法規(guī)，學(xué)習(xí)各種消防器材的使用；4、項目施工場地內(nèi)不準(zhǔn)存放易燃易爆化學(xué)品和和易燃可燃材料，施工中使用易燃易爆化學(xué)危險品時，應(yīng)當(dāng)制訂防火安全措施；使用后的廢棄易燃易爆化學(xué)危險物料應(yīng)當(dāng)及時消除；5、制定用電管理制度，安裝電氣設(shè)備和進(jìn)行

46、電焊、氣焊作業(yè)等，必須由經(jīng)培訓(xùn)合格專業(yè)技術(shù)人員操作。第九章項目組織機構(gòu)與人力資源配置為確保新校區(qū)建設(shè)工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按期完工，以滿足廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源和普通高中的學(xué)位需求，平遠(yuǎn)縣委、縣政府決定成立“平遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，隨后又成立了“平遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)指揮部”，為全面完成新校區(qū)建設(shè)任務(wù)提供了強有力的組織保證?！捌竭h(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目的建設(shè)單位為平遠(yuǎn)縣新城建設(shè)投資有限公司，該公司代表縣政府直接負(fù)責(zé)新校區(qū)項目的投融資管理、建設(shè)。公司設(shè)執(zhí)行董事和監(jiān)事各一人，執(zhí)行董事為公司的法定代表人，公司經(jīng)理由執(zhí)行董事兼任。該公司擬設(shè)以下部門：1、經(jīng)營部負(fù)責(zé)項目策劃和貸款資金的經(jīng)營動作，人員2名

47、。2、工程部負(fù)責(zé)工程項目的質(zhì)量安全監(jiān)督和工程預(yù)結(jié)算，人員3名。3、財務(wù)部負(fù)責(zé)財務(wù)管理工作，人員2名。第十章項目進(jìn)度計劃根據(jù)“平遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)指揮部”提供的有關(guān)新校區(qū)項目的計劃和進(jìn)度資料，項目建設(shè)時間總跨度為 3年，項目已經(jīng)進(jìn)行和計劃開展的工作時間進(jìn)度如下幾項：1、2005年9月12日，平遠(yuǎn)縣成立了“平遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”；2、2005年9月28日，平遠(yuǎn)縣成立了“平遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)指揮部”；3、2005年10月底前，完成搬遷、拆除、征地工作；4、2005年10月底，科學(xué)館已竣工封頂；5、2005年11月上旬，新校區(qū)土方工程基本完成；6、2005年11月上旬，完成項目的規(guī)劃、立項、報建、地

48、質(zhì)勘察和設(shè)計等前期工作；7、2005年11月中旬，所有建設(shè)項目進(jìn)入施工階段；8、2006年6月底，所有土建工程應(yīng)該結(jié)束；9、2006年8月底，年有項目完工并投入使用。第十一章項目投融資與財務(wù)分析11.1投資估算11.1.1投資估算編制范圍“平遠(yuǎn)中學(xué)新校區(qū)建設(shè)”項目投資估算的范圍包括征地拆遷、土建工程和水電安裝工作及附屬工程等投資費用。11.1.2投資估算編制依據(jù)1、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)1994年（第二版）；2、投資項目可行性研究報告編制指南2002年（試用版）；3、廣東省建筑工程綜合定額（2003年）；4、廣東省建筑工程計價辦法（2003年）；5、廣東省安裝工程綜合定額（2002年）；6

49、、廣東省安裝工程計價辦法（2003年）；7、新校區(qū)項目建設(shè)方案工程內(nèi)容與規(guī)模；8、建設(shè)單位和委托單位提供的有關(guān)投資費用資料。11.1.3新校區(qū)項目建設(shè)投資估算新校區(qū)總占地面積為260畝，總建筑面積為53000平方米，總投資7080萬元（含拆遷、征地、土建和水電、附屬工程等）。具體項目投資估算如下：1、辦公大樓1幢總造價200萬元800元/m2(含土建和水電安裝）；2、綜合樓1幢總造價240萬元750元/m2(含土建和水電安裝）；3、科學(xué)館一幢總造價320萬元1000元/m2(含土建和水電安裝）；4、學(xué)生宿舍5幢總造價1050萬元（每幢210萬元）750元/m2(含土建和水電安裝）；5、教學(xué)樓3

50、幢總造價864萬元720元/m2(含土建和水電安裝）；6、圖書館1幢總造價260萬元742元/m2(含土建和水電安裝）；7、食堂1幢總造價450萬元（含人防工程）820元/m2(含土建和水電安裝）；8、體育館1幢9、運動場10、征地11、搬遷12、設(shè)計13、勘察14、附屬工程建設(shè)投資估算表（表11-1） 單位：萬元序號項目名稱單位工程數(shù)量工程造價(元/m2)建安工程費設(shè)備及工器具購置費其他費用合計投資比例（%）1基礎(chǔ)設(shè)施投資4738.45542655557.478.51.1校區(qū)道路投資155101651.1.1路面工程m250003001501501.1.2道路綠化m2100050551.1.

51、3道路照明盞100100010101.2配套工程129.4265394.41.2.1校區(qū)平整填土方m3164663049.449.4挖運土方m3533001580801.2.2綠化工程50501.2.3供電設(shè)施1001001.2.4通訊設(shè)計10101.2.5消防設(shè)施551.2.6排水工程40401.2.7給水工程60601.3建構(gòu)筑物m253000445454449981.3.1辦公大樓1幢m22500800200202201.3.2綜合樓1幢m23200750240362761.3.3科學(xué)館1幢m232001000320483681.3.4師生宿舍7幢m2196007501470150162

52、01.3.5教學(xué)樓3幢m212000720864809441.3.6圖書館1幢m23500742260503101.3.7食堂1幢m25500820450805301.3.8400m運動場300503501.3.9體育館m235001000350303802其他費用98598513.92.1征地補償費畝2505005002.2建設(shè)單位管理費2002002.3勘察設(shè)計費1001002.4建設(shè)單位臨時設(shè)施費50502.5工程建設(shè)監(jiān)理費30302.6工程保險費40402.7工程招標(biāo)代理服務(wù)費30302.8工程質(zhì)量、安全監(jiān)督費20202.9施工圖技術(shù)審查費10102.10辦公及生活家具購置費55序號項目名稱單位工程數(shù)量工程造價(元/m2)建安工程費設(shè)備及工器具購置費其他費用合計投資比例（%）3.預(yù)備費3543545.03.1基本預(yù)備費2002003.2漲價預(yù)備費1541544.建設(shè)期利息183.6183.62.65.鋪底流動資金0.00.06.總投資(1+2+3+4)708011.2資金籌措新校區(qū)建