檢疫局風(fēng)險管理處工作總結(jié)

1、檢疫局風(fēng)險管理處工作總結(jié)今年，風(fēng)險處在深圳局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣“發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，建設(shè)大局強局；創(chuàng)新機制模式，打造一流口岸”兩大工作目標，抓好“千方百計保安全，一心一意促發(fā)展，聚精會神抓建設(shè)”三大重點任務(wù)，以開展群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強作風(fēng)建設(shè)，著力解決民主生活會整改問題和基層反映問題，全力推動風(fēng)險管理處各項工作開展，確保工作目標的順利實現(xiàn)。一、深入開展群眾路線教育實踐活動風(fēng)險處高度重視群眾路線教育實踐活動，始終把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿于群眾路線教育實踐活動中，堅決不走過場，通過深入開展政治理論學(xué)習(xí)、密切聯(lián)系基層，認真查擺和梳理“四風(fēng)”問題，全力解決民主生活

2、會涉及風(fēng)險處的2個問題、分支機構(gòu)提出的5方面問題和企業(yè)反映的3個問題，以及風(fēng)險處牽頭解決的業(yè)務(wù)督察4個問題，全年共制修訂7項規(guī)范性文件，科學(xué)制定年度績效考核指標，并將質(zhì)量體系內(nèi)審?fù)瑯I(yè)務(wù)工作質(zhì)量檢查有效結(jié)合開展。同時，針對自我剖析發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題，風(fēng)險處黨支部班子，通過制定15條整改措施，進一步加強作風(fēng)建設(shè)，主動改變一切不適應(yīng)基層愿望的做法，確保群眾路線教育實踐活動取得工作實效。二、完善制度，全面規(guī)范風(fēng)險管理工作一是風(fēng)險評估系統(tǒng)規(guī)范穩(wěn)定。通過制定系統(tǒng)操作規(guī)范和維護作業(yè)指導(dǎo)書，將3類進口動物產(chǎn)品，2類進出口植物產(chǎn)品，2類進出口食品，36類進出口輕紡產(chǎn)品，7類出口化礦產(chǎn)品、160類機電產(chǎn)品以及cc

3、c入境驗證產(chǎn)品等納入第一批系統(tǒng)適用范圍，確保業(yè)務(wù)規(guī)則在業(yè)務(wù)處室的嚴格控制下準確指導(dǎo)一線工作。同時，制定風(fēng)險布控工作要求。截止今年底，系統(tǒng)實施一級布控1條，二級布控38條，三級布控612條，為進出口產(chǎn)品實施及時有效檢驗檢疫監(jiān)管提供了有理保障。二是風(fēng)險管理工作規(guī)范受控。結(jié)合質(zhì)量管理體系建設(shè)工作，引入iso31000風(fēng)險管理原則和指南的管理理念，將風(fēng)險管理工作嵌入到質(zhì)量管理體系框架，建立風(fēng)險管理控制程序，并對全局開展培訓(xùn)工作，確保各單位風(fēng)險評估工作規(guī)范受控，今年各單位報告較大以上業(yè)務(wù)風(fēng)險24項。在此基礎(chǔ)上，通過組織撰寫XX年深圳局質(zhì)量安全風(fēng)險分析報告、XX年檢驗檢疫風(fēng)險分析年度報告，對深圳局XX年檢

4、驗檢疫業(yè)務(wù)質(zhì)量安全風(fēng)險情況進行深入分析，針對性出臺了今年度深圳局進出口產(chǎn)品風(fēng)險管理措施表，涵蓋各大類產(chǎn)品風(fēng)險等級及其對應(yīng)的抽批比例、送檢比例以及重點檢測(參考)項目等，指導(dǎo)基層檢驗檢疫工作。三是風(fēng)險預(yù)警工作規(guī)范高效。制定發(fā)布了進出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險預(yù)警及快速反應(yīng)管理工作規(guī)范，規(guī)范相關(guān)業(yè)務(wù)處和分支機構(gòu)的職責(zé)權(quán)限，建立完善的工作流程，切實提高風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)工作成效。加強風(fēng)險信息收集工作，重點組織開展“進出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險信息采集系統(tǒng)”的部署上線工作。全年審核上報進口商品不合格信息3445條。同時，根據(jù)深圳局進出口商品的特點，向總局申請設(shè)立針對北美地區(qū)的進出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險信息國家監(jiān)測點。三、創(chuàng)

5、新舉措，全面深化檢驗檢疫企業(yè)信用和分類管理工作一是緊跟總局信用管理辦法修訂情況，對原深圳出入境檢驗檢疫局企業(yè)信用評價辦法進行全面修訂，重新明確信用評價的工作方法和工作流程，頒布實施深圳出入境檢驗檢疫局企業(yè)信用管理工作規(guī)范（試行）突出強化信用評級的應(yīng)用。同時，承擔(dān)總局檢驗檢疫企業(yè)信用管理辦法的核心內(nèi)容檢驗檢疫企業(yè)信用采集條目和特殊規(guī)則修訂工作，共計修改增補40余條。二是組織完成今年度企業(yè)信用評定工作。共整理行政處罰信息437條，審核推薦今年度a級信用企業(yè)167多家，向總局推薦邁瑞醫(yī)療等3企業(yè)為檢驗檢疫aa級企業(yè)。三是在檢驗檢疫監(jiān)管中深入運用企業(yè)信用等級。在進口機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管中實施了企業(yè)信用管理

6、和產(chǎn)品風(fēng)險管理相結(jié)合，的差別化檢驗監(jiān)管新措施。如除被評定為hhh類產(chǎn)品外，對a、b、c、d級信用等級的進口商在進口同等風(fēng)險產(chǎn)品時實施了不同的口岸查驗檢驗比例。在原產(chǎn)地業(yè)務(wù)中，對轄區(qū)信用等級為aa級和a級的企業(yè)全面實施無紙化管理措施。實施該項措施后，企業(yè)辦事效率提高近90%，成本節(jié)約近80%，實現(xiàn)檢企“雙贏”。在出口分類管理工作中，將信用a級作為一類企業(yè)的必要條件。四是積極推進與地方政府和海關(guān)的聯(lián)合征信。已與XX市企業(yè)信用中心實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，首批更新了275條行政處罰信息和1萬余家企業(yè)登記信息，同時利用XX市企業(yè)信用中心數(shù)據(jù)評定了今年檢驗檢疫企業(yè)信用等級；在恢復(fù)原有XX市企業(yè)信用信息系統(tǒng)的44個用

7、戶的基礎(chǔ)上，爭取新增14個共享用戶。此外，試開通了深圳海關(guān)檢驗檢疫企業(yè)信用系統(tǒng)，建立了與深圳海關(guān)的聯(lián)合征信渠道，為檢驗檢疫信用等級和海關(guān)信用等級互認奠定了基礎(chǔ)。五是全面提升企業(yè)分類管理效能。在梳理分析分類管理三年來實施成效的基礎(chǔ)上，修訂發(fā)布了出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類管理工作規(guī)范，將企業(yè)分類考核標準項目數(shù)量由原來的78個整合為66個，一類企業(yè)考核由兩次考核改為一次考核。同時，結(jié)合XX市質(zhì)量強市工作要求，將一類企業(yè)的比例比XX年底增加40%，并給予“準免驗”待遇。四、夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步開展政策研究工作發(fā)表了構(gòu)建基于質(zhì)量管理體系的全面風(fēng)險管理工作機制研究報告，對構(gòu)建以質(zhì)量管理為基礎(chǔ)、風(fēng)險管理為核心的檢驗

8、檢疫監(jiān)管工作體系進行了研究，形成的風(fēng)險管理控制程序研究成果已應(yīng)用到工作實踐中；參與深圳局工業(yè)品中心實驗室改革小組、“新形勢下檢驗檢疫職能定位研究”的政策研究工作；承擔(dān)總局“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”研究，對tpp影響開展了分析應(yīng)對。五、協(xié)同應(yīng)對，全面加強技術(shù)性貿(mào)易措施工作一是組織開展深圳234家出口企業(yè)遭受國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響調(diào)查工作。據(jù)統(tǒng)計，深圳地區(qū)約%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響，遭受直接損失金額億美元，為應(yīng)對而增加額外成本為億美元。二是加強技術(shù)性貿(mào)易措施專家隊伍建設(shè)。組建了133名涵蓋深圳主要進出口產(chǎn)品范圍的專家隊伍，其中26名被總局聘為wto/tbt專家，同時再向總局推

9、薦25名wto/sps專家。三是組織做好tbt/sps通報評議及特別貿(mào)易關(guān)注工作。組織專家對美國、歐盟、澳大利亞、俄羅斯等成員的18項通報開展評議工作，并及時反饋評議意見。其中，參與提出的針對美國“第三方審核機構(gòu)認證機構(gòu)認可計劃”評議意見，已被美國采納并推遲實施。同時，組織專家撰寫對美國第三方審核機構(gòu)/認證機構(gòu)認可計劃的關(guān)注成為我國在wto/tbt例會上提出的特別貿(mào)易關(guān)注議題。四是組織做好譯文編撰工作。承擔(dān)了總局今年美國技術(shù)性貿(mào)易壁壘國別報告、XX年度中國技術(shù)性貿(mào)易措施年度報告、自貿(mào)區(qū)國別報告，參與總局報國務(wù)院的關(guān)于進一步加強技術(shù)性貿(mào)易措施工作指導(dǎo)意見等材料的編寫工作。同時，與標法中心聯(lián)合申報

10、明年技術(shù)壁壘監(jiān)測預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用的公益性基金課題項目。五是承辦“全國技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會議第21次聯(lián)絡(luò)員會議暨金磚國家技術(shù)性貿(mào)易措施研討會”、“全國出口企業(yè)遭受國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響調(diào)查工作啟動會”等會議，通過參觀座談，展示了深圳局工作成績，提升了深圳局在系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施工作的地位。六是加強與XX市職能部門聯(lián)合應(yīng)對工作。聯(lián)合XX市世貿(mào)組織事務(wù)中心連續(xù)開展兩期技術(shù)性貿(mào)易措施培訓(xùn)工作，我局專家和企業(yè)代表共計200余人參加培訓(xùn)，并參與wto與深圳雜志編寫工作。六、強化內(nèi)審，全面推動質(zhì)量管理體系建設(shè)工作一是將質(zhì)量管理體系內(nèi)審與業(yè)務(wù)工作質(zhì)量檢查相結(jié)合。通過抽取檢查各類業(yè)務(wù)單證2124份

11、，開具不符合項95項，建議改進項48項。各單位均制定了糾正措施和預(yù)防措施，對不符合項進行了整改并通過驗證。二是制作發(fā)布深圳局質(zhì)量管理體系文件電子書。將深圳局質(zhì)量管理體系文件，包括1份質(zhì)量手冊、8份程序文件、1800余份深圳局管理文件、1600余份管理工作指導(dǎo)書及作業(yè)指導(dǎo)書等制作成電子書放至內(nèi)網(wǎng)供各單位下載查閱，做到便利高效。同時，與oa辦公系統(tǒng)進行有機銜接，確保質(zhì)量管理體系的審批、發(fā)放等功能在oa系統(tǒng)中完成。三是對照總局質(zhì)量管理體系評價標準，積極開展自查。質(zhì)檢總局質(zhì)量管理體系評價標準下發(fā)后，質(zhì)量辦結(jié)合質(zhì)量管理體系內(nèi)審，認真開展自查，重點查找在機構(gòu)人員、體系文件、檢查審核和交流宣傳方面存在的問題

12、，深層次剖析其原因，并提出改進措施，提升質(zhì)量管理體系運行成效。四是配合監(jiān)審室，以作業(yè)指導(dǎo)書中作業(yè)流程圖為基礎(chǔ)，通過修訂完善形成內(nèi)部行政管理廉政風(fēng)險防控權(quán)力運行流程圖，并將各項廉政風(fēng)險防控措施加入到作業(yè)指導(dǎo)書中，將質(zhì)量管理體系與廉政風(fēng)險防控工作深度融合。七、細化指標，扎實開展績效管理工作調(diào)整深圳局績效考核指標框架，優(yōu)化考核操作流程，明確落實總局績效考核指標的工作方案，簡化程序，凸顯實效，以績效考核為“總抓手”推進“保安全、促發(fā)展、抓建設(shè)”三大重點任務(wù)的有效落實，推動各項工作“爭第一，創(chuàng)一流”。一是根據(jù)民主生活會整改工作方案要求，按照“去繁就簡、講求實效”總體思路，修訂印發(fā)深圳局績效考核管理辦法和

13、績效考核操作規(guī)程，加強對績效考核工作的組織實施和監(jiān)督管理，簡化操作流程，確?？冃Э己斯ぷ鞴焦⒐_透明。二是調(diào)整了績效考核指標框架，將考核指標縮減為日常基礎(chǔ)工作指標、年度重點工作指標、綜合評價、突出成績加分、工作質(zhì)量問題和事故（含一票否決）扣分5部分，以日?；A(chǔ)工作指標和年度重點工作指標落實“保安全、促發(fā)展、抓建設(shè)”三大重點任務(wù),以突出成績加分推動“爭第一，創(chuàng)一流”,以工作質(zhì)量問題和事故（含一票否決）扣分實現(xiàn)工作責(zé)任追究。同時，組織各單位共同擬制可量化考核的績效考核指標，無縫對接總局對深圳局的績效考核指標。三是組織做好落實總局今年度績效考核指標的工作。成立總局績效考核指標落實推進領(lǐng)導(dǎo)小組，開展日?；A(chǔ)工作指標和年度重點工作指標完成情況季度報送工作，加強過程管理和日常監(jiān)督檢查，直觀把握總局對深圳局的績效考核指標的完成進度，確保各項績效考核指標執(zhí)行到位。明年1月24日，國家質(zhì)檢總局對各直屬檢驗檢疫局績效考核結(jié)果進行通報，深圳局以總分分，全系統(tǒng)排名第4名的成績獲評優(yōu)秀四是組織開展深圳局年終績效考核。一是由考核主體對日常基礎(chǔ)工作和年度重點工作的