建設(shè)項目用地規(guī)劃預(yù)審審批流程圖

1、建設(shè)項目用地規(guī)劃預(yù)審審批流程圖申請人向國土部門窗口提供有效申報材料告知、聽證綠色通道有異議無異議局規(guī)劃聯(lián)席會議研究（2個工作日）分管領(lǐng)導(dǎo)審核（1.5個工作日）;1個工作日經(jīng)辦人員現(xiàn)場踏勘、提出初步意見（4個工作日）；2個工作日局長簽發(fā)（1.5個工作日）;1個工作日窗口發(fā)件（0.5個工作日）公開建設(shè)項目規(guī)劃用地預(yù)審申報材料：1、申請報告；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法人身份證或委托書及委托代理人復(fù)印件，未取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照出具企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書復(fù)印件；3、建設(shè)項目建議書（內(nèi)容包含建設(shè)項目性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、用地面積、選址地點要求等）；4、最新實測1：500或1：1000用地規(guī)劃藍圖一份（村委會、

2、鎮(zhèn)村建所或街道辦事處城管辦、鎮(zhèn)政府或街道辦事處簽署意見），電子文件一份（需附北京54坐標系1.5度帶）；5、成片開發(fā)區(qū)內(nèi)項目應(yīng)有主管部門書面意見備注：1、所有復(fù)印件應(yīng)加蓋申請單位公章，并攜帶原件核對；2、中括號內(nèi)期限為綠色通道時間。不需告知國土部門轉(zhuǎn)規(guī)劃部門窗口受理（0.5個工作日）承諾時限：一般項目10個工作日，綠色通道項目5個工作日，不包括告知、聽證時間。建設(shè)項目選址意見書審批流程圖經(jīng)辦人員現(xiàn)場踏勘、提出初步意見（4個工作日）；2個工作日綠色通道有異議窗口受理（0.5個工作日）申請人提供有效申報材料不需告知告知、聽證無異議建設(shè)項目選址意見書審批申報材料：1、申請報告；2、申請主體資格證明文

3、件、法人身份證或委托書及委托代理人身份證復(fù)印件，未取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照出具企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書復(fù)印件；3、市政府用地聯(lián)席會會議紀要，有關(guān)會議紀要或文件；4、重要項目附可行性研究報告；5、最新實測1：500或1：1000用地規(guī)劃藍圖五份（其中一份需村委會、鎮(zhèn)村建所或街道辦事處城管辦、鎮(zhèn)政府或街道辦事處簽署意見），電子文件一份（需附北京54坐標系1.5度帶）；6、用地技術(shù)定界勘測報告書九份；7、屬文物保護區(qū)、風景名勝區(qū)、機場凈空控制區(qū)及涉外項目、市政走廊等，須提供相關(guān)專業(yè)審查意見；8、加油站項目需另外提供：（1）成品油零售經(jīng)營批準證書；（2）福建省化學(xué)危險物品經(jīng)營許可證；（3）消防安全檢查意見書。若

4、遷建須經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準。備注：1、該辦事項目的申報材料為新增用地項目，其他項目視情況其申報材料應(yīng)另行調(diào)整；2、所有復(fù)印件應(yīng)加蓋申請單位公章并攜帶原件核對；3、中括號內(nèi)期限為綠色通道時間。2、所有復(fù)印件應(yīng)加蓋申請單位公章并攜帶原件核對。2、所有復(fù)印件應(yīng)加蓋申請單位公章并攜帶原件備查。分管領(lǐng)導(dǎo)審核（1.5個工作日）；1個工作日局長簽發(fā)（1.5個工作日）；1個工作日公開窗口發(fā)件（0.5個工作日）局規(guī)劃聯(lián)席會議研究（2個工作日）承諾時限：一般項目10個工作日，綠色通道項目5個工作日，不包括告知、聽證時間。規(guī)劃選址意見函、規(guī)劃設(shè)計條件審批流程圖有異議局長簽發(fā)（1.5個工作日）發(fā)文（0.5個工作日）公開規(guī)劃

5、選址意見函審批申報材料：1、申請報告；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法人身份證或委托書及委托代理人身份證復(fù)印件，未取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照出具企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書復(fù)印件；3、最新實測1：500或1：1000用地規(guī)劃藍圖六份（其中一份需村委會、鎮(zhèn)村建所或街道辦事處城管辦、鎮(zhèn)政府或街道辦事處簽署意見），電子文件一份（需附北京54坐標系1.5度帶）。規(guī)劃設(shè)計條件審批申報材料：1、國土部門要求出具的用地規(guī)劃設(shè)計條件函；2、規(guī)劃建設(shè)與房產(chǎn)管理局出具的規(guī)劃預(yù)審意見函復(fù)印件；3、最新實測1：500或1：1000用地規(guī)劃藍圖七份，電子文件一份（需附北京54坐標系1.5度帶）。備注：所有復(fù)印件應(yīng)加蓋申請單位公章并攜帶原

6、件核對。申請人提供有效申報材料經(jīng)辦人員現(xiàn)場踏勘、提出初步意見（6個工作日）不需告知分管領(lǐng)導(dǎo)審核（1個工作日）無異議告知、聽證窗口受理（0.5個工作日）承諾時限： 10個工作日，不包括告知、聽證時間。建設(shè)用地規(guī)劃許可證審批流程圖建設(shè)用地規(guī)劃許可證審批申報材料：一、劃撥用地：1、申請報告；2、申請主體資格證明文件、法人身份證或委托書及委托代理人身份證復(fù)印件；3、經(jīng)發(fā)部門立項批文；4、國土部門用地預(yù)審意見書；5、經(jīng)批準的建設(shè)項目選址意見書及所附用地規(guī)劃藍線圖復(fù)印件；6、方案總平面設(shè)計圖一式七份（學(xué)校用地需經(jīng)教育部門簽章）；7、屬文物保護區(qū)、風景名勝區(qū)、機場凈空控制區(qū)及涉外項目、市政走廊等，須提供相關(guān)

7、專業(yè)審查意見；8、最新實測1：500或1：1000用地規(guī)劃藍圖七份，電子文件一份（需附北京54坐標系1.5度帶）；9、屬房地產(chǎn)項目、易燃易爆項目、重點項目、市政工程、高層建筑、特殊建筑及規(guī)定要求的項目應(yīng)附設(shè)計方案會審紀要；10、市區(qū)30米以上道路兩側(cè)項目應(yīng)先報送市政府進行建筑立面審查。二、招拍掛用地：1、申請報告；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、法人身份證或委托書及委托代理人身份證復(fù)印件；3、國土部門土地招拍掛成交確認書原件及復(fù)印件；4、最新實測1：500或1：1000用地規(guī)劃藍圖一式七份（應(yīng)有企業(yè)名稱），電子文件一份（需附北京54坐標系1.5度帶）。備注：1、招拍掛用地原辦理選址意見書、用地規(guī)劃許可證

8、原件須收回；2、所有復(fù)印件應(yīng)加蓋申請單位公章，并攜帶原件核對；3、中括號內(nèi)期限為綠色通道時間。窗口受理（0.5個工作日）申請人提供有效申報材料告知、聽證無異議局規(guī)劃聯(lián)席會議研究（1.5個工作日）不需告知分管領(lǐng)導(dǎo)審核（1.5個工作日）；1個工作日局長簽發(fā)（1.5個工作日）；1個工作日窗口發(fā)副證（0.5個工作日）公開招拍掛用地、綠色通道有異議經(jīng)辦人員現(xiàn)場踏勘、提出初步意見（4個工作日）；2個工作日承諾時限：一般項目10個工作日，綠色通道項目5個工作日，不包括告知、聽證時間。建設(shè)、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批流程圖申請人提供有效申報材料窗口受理（0.5個工作日）經(jīng)辦人員現(xiàn)場踏勘、提出初步意見（4個工作

9、日）；2個工作日不需告知告知、聽證無異議局規(guī)劃聯(lián)席會議研究（2個工作日）有異議綠色通道分管領(lǐng)導(dǎo)審核（1.5個工作日）；1個工作日局長簽發(fā)（1.5個工作日）；1個工作日窗口發(fā)副證（0.5個工作日）公開建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批申報材料：1、申請報告（需經(jīng)鎮(zhèn)村建所、鎮(zhèn)政府簽署意見）；2、土地使用證件復(fù)印件；3、人防部門的審核意見書原件；4、消防部門的消防審核意見書原件；5、經(jīng)批準的建設(shè)用地規(guī)劃許可證及所附用地規(guī)劃紅線圖復(fù)印件；6、總平面布置圖及建施圖一式二份，電子文件一份；7、屬房地產(chǎn)項目應(yīng)提供房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書復(fù)印件；8、屬高層建筑、易燃易爆項目、重點工程、市政工程、特殊建筑及規(guī)定要求的項目，須提供

10、建筑方案擴初會審紀要；9、市區(qū)30米以上道路兩側(cè)項目應(yīng)附市政府批準建筑立面審查意見； 10、經(jīng)規(guī)劃建設(shè)與房產(chǎn)管理局備案測繪單位建筑面積查丈報告一份(房地產(chǎn)、高層項目)；11、屬文物保護區(qū)、風景名勝區(qū)、機場凈空控制區(qū)及涉外項目、市政走廊等，須提供相關(guān)專業(yè)審查意見。臨時建設(shè)工程許可證申報材料：1、申請報告（需村委會、鎮(zhèn)村建所或街道辦事處城管辦、鎮(zhèn)政府或街道辦事處簽署意見，注明建設(shè)項目、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地址及用途）；2、申請主體資格證明文件或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、法人身份證或委托書及委托代理人身份證復(fù)印件；3、用地批準證件及紅線圖復(fù)印件（用地批復(fù)或土地證）；4、總平面布置圖及建施圖二份（結(jié)構(gòu)不能設(shè)計為永久

11、性建筑）；5、主干道兩側(cè)應(yīng)提交市政府批準文件。備注：1、所有復(fù)印件應(yīng)加蓋申請單位公章并攜帶原件核對。2、中括號內(nèi)期限為綠色通道時間。承諾時限：一般項目10個工作日，綠色通道項目5個工作日，不包括告知、聽證時間。變更規(guī)劃設(shè)計條件審批流程圖申請人提供有效申報材料（0.5個工作日）窗口受理科室現(xiàn)場踏勘、提出初步意見（5個工作日）局規(guī)劃聯(lián)席會議研究，局領(lǐng)導(dǎo)同意后，必要時組織專家論證公示（必要時聽證）（10個工作日）無異議科室擬定新規(guī)劃設(shè)計條件（1個工作日）有異議分管領(lǐng)導(dǎo)審核（1.5個工作日）局長簽發(fā)（1.5個工作日）報市政府批準、抄送國土部門（0.5個工作日）公開變更規(guī)劃設(shè)計條件審批申報材料：1、申請

12、報告（注明變更的原因、依據(jù)、項目建設(shè)情況等）；2、申請主體資格證明文件或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、法人身份證或委托書及委托代理人身份證復(fù)印件；3、市政府初步同意變更規(guī)劃設(shè)計條件的批示或會議紀要；4、已核準的規(guī)劃設(shè)計條件、選址意見書、用地規(guī)劃許可證等原件；5、設(shè)計方案文本及總平面布置圖二份，電子文件一份（專家論證按照要求另行提供 ）；6、最新實測1：500或1：1000用地規(guī)劃藍圖二份，電子文件一份（需附北京54坐標系1.5度帶）； 7、變更設(shè)計條件論證或/研究說明。備注：所有復(fù)印件應(yīng)加蓋申請單位公章并攜帶原件核對。承諾時限：審批時限20個工作日，不包括聯(lián)席會、論證、聽證、上報市政府時間。經(jīng)審定的修

13、建性詳規(guī)、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平圖修改審批流程圖申請人提供有效申報材料 窗口受理（涉及規(guī)劃設(shè)計條件變更的必須先經(jīng)過變更規(guī)劃設(shè)計條件流程）（0.5個工作日）分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)（1.5個工作日）科室提出理由及修改意見、填寫審查意見書（2個工作日）不符合科室現(xiàn)場踏勘、提出初步意見并確定是否需方案會審及立面審查，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后（4個工作日）有異議組織方案會審，形成會審意見 （5個工作日）根據(jù)方案會審意見審查修改的設(shè)計方案，提出綜合審查意見（2個工作日）公示（必要時聽證）（10個工作日）科室填寫審查意見書（2個工作日）分管領(lǐng)導(dǎo)審核（1.5個工作日）局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)（1.5個工作日）修建性詳規(guī)報市政府批準出具審查意見

14、書、規(guī)劃設(shè)計方案蓋章（0.5個工作日）公開經(jīng)審定的修建性詳規(guī)、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平圖修改申報材料：1、申請報告（注明調(diào)整的原因、依據(jù)、項目建設(shè)情況等）；2、規(guī)劃方案批準文件及圖形資料（包括已批復(fù)的總平面圖3、設(shè)計文本二份，電子文件一份（應(yīng)進行方案評審的按照要求另行提供）； 4、設(shè)計單位的建筑設(shè)計資質(zhì)證書（圖紙蓋出圖章可視為已提交）或單項建筑設(shè)計資質(zhì)證書及設(shè)計合同復(fù)印件；5、 規(guī)劃設(shè)計條件中要求取得的專業(yè)管理部門的意見；教育、醫(yī)療衛(wèi)生項目主管部門簽署意見；調(diào)整公建配套設(shè)施布局的，應(yīng)取得擬調(diào)整的公建項目主管部門的意見。備注：1、設(shè)計文本應(yīng)包含設(shè)計說明（應(yīng)包括建筑外立面裝飾材料材質(zhì)、色彩說明）；區(qū)

15、位圖；建筑總平面圖（1：500藍圖）；綜合管線總平面圖（1：500）；綠化設(shè)計總平面圖（1：500）；日照分析圖；各單體一層平面總拼圖（1：500）；場地豎向規(guī)劃圖（1：500）；各建筑單體的各層平面圖（1：200）；各建筑單體的各朝向立面圖（1：200）；兩個以上具有對比性的立面設(shè)計方案彩色效果圖；重要立面與周邊建筑立面關(guān)系彩色效果圖（應(yīng)真實體現(xiàn)周邊現(xiàn)狀建筑），規(guī)劃上有景觀視廊要求的，應(yīng)提供視線分析圖；剖面圖（1：200）涉及保護建筑或設(shè)施的，應(yīng)提供保護建筑視線分析圖； 設(shè)計方案修改后再次送審所需的文件、圖紙以城市規(guī)劃主管部門前次審核意見要求為準。（如屬于局部調(diào)整平面規(guī)劃且經(jīng)認定不須另外報批

16、詳細規(guī)劃調(diào)整的，只需提供變更前的總圖原件及調(diào)整后的上述總平面圖、相應(yīng)改動的建筑方案平面、立面圖；）2、公共建筑、高層建筑、易燃易爆項目、重點工程、市政工程、特殊建筑及規(guī)定要求的項目，須進行建筑方案擴初會審；3、市區(qū)30米以上道路兩側(cè)項目應(yīng)先報送市政府進行建筑立面審查；4、屬文物保護區(qū)、風景名勝區(qū)、機場凈空控制區(qū)應(yīng)提交相關(guān)部門審查。5所有復(fù)印件應(yīng)加蓋申請單位公章并攜帶原件核對。承諾時限：不含方案評審審批時限22個工作日，含方案評審審批時限27個工作日，不包括設(shè)計單位修改方案、聽證、上報市政府時間。修建性詳規(guī)、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平圖審批流程圖申請人提供有效申報材料規(guī)劃建設(shè)局窗口受理（0.5個工作

17、日）分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)（1.5個工作日）科室提出理由及修改意見、填寫審查意見書（2個工作日）不符合科室現(xiàn)場踏勘、提出初步意見確定是否需會審及立面審查，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后（4個工作日）組織方案會審，形成會審意見（5個工作日）有異議必要時告知聽證根據(jù)方案會審意見審查修改的設(shè)計方案，提出綜合審查意見（2個工作日）科室填寫審查意見書（2個工作日）分管領(lǐng)導(dǎo)審核（1.5個工作日）局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)（1.5個工作日）出具審查意見書、規(guī)劃設(shè)計方案蓋章（0.5個工作日）公開修建性詳規(guī)、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平圖審批申報材料：1、申請報告2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖、附件復(fù)印件（如屬于新建項目，尚未申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的無需提供該

18、資料，但必須提供選址意見書及藍線圖）；3、通過招拍掛程序得到用地的項目，需提交土地合同及用地規(guī)劃設(shè)計條件復(fù)印件；4、歷次規(guī)劃方案審批的反饋意見、批準文件及附件復(fù)印件（如屬項目初次報送方案則不需提供）；5、設(shè)計文本二份，電子文件一份（應(yīng)進行方案評審的按照要求另行提供）； 6、設(shè)計單位的建筑設(shè)計資質(zhì)證書（圖紙蓋出圖章可視為已提交）或單項建筑設(shè)計資質(zhì)證書及設(shè)計合同復(fù)印件；7、 規(guī)劃設(shè)計條件中要求取得的專業(yè)管理部門的意見；教育、醫(yī)療衛(wèi)生項目主管部門簽署意見； 備注：1、設(shè)計文本應(yīng)包含設(shè)計說明（應(yīng)包括建筑外立面裝飾材料材質(zhì)、色彩說明）；區(qū)位圖；建筑總平面圖（1：500藍圖）；綜合管線總平面圖（1：500

19、）；綠化設(shè)計總平面圖（1：500）；日照分析圖；各單體一層平面總拼圖（1：500）；場地豎向規(guī)劃圖（1：500）；各建筑單體的各層平面圖（1：200）；各建筑單體的各朝向立面圖（1：200）；兩個以上具有對比性的立面設(shè)計方案彩色效果圖；重要立面與周邊建筑立面關(guān)系彩色效果圖（應(yīng)真實體現(xiàn)周邊現(xiàn)狀建筑），規(guī)劃上有景觀視廊要求的，應(yīng)提供視線分析圖剖面圖（1：200）；涉及保護建筑或設(shè)施的，應(yīng)提供保護建筑視線分析圖； 設(shè)計方案修改后再次送審所需的文件、圖紙以城市規(guī)劃主管部門前次審核意見要求為準。2、公共建筑、高層建筑、易燃易爆項目、重點工程、市政工程、特殊建筑及規(guī)定要求的項目，須進行建筑方案擴初會審；3

20、、市區(qū)30米以上道路兩側(cè)項目應(yīng)先報送市政府進行建筑立面審查；4、屬文物保護區(qū)、風景名勝區(qū)、機場凈空控制區(qū)應(yīng)提交相關(guān)部門審查。5、所有復(fù)印件應(yīng)加蓋申請單位公章，并攜帶原件備查。承諾時限：不含方案評審審批時限12個工作日，含方案評審審批時限17個工作日，不包括告知、聽證、立面審查時間。建設(shè)項目規(guī)劃驗線流程圖申請人提供有效申報材料窗口受理（0.5個工作日）委托經(jīng)規(guī)劃建設(shè)與房產(chǎn)管理局指定有備案的測繪單位驗線（1.5個工作日）科室初審（0.5個工作日）分管領(lǐng)導(dǎo)審核（1個工作日）局長簽發(fā)（1個工作日）窗口發(fā)放規(guī)劃驗線合格意見書（0.5個工作日）建設(shè)項目規(guī)劃驗線申報材料：1、驗線申請表；2、蓋有“規(guī)劃專用章”的總平面圖復(fù)印件二份及cad電子文件一份（若總平圖無詳