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1、化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,1,項目安全設(shè)計程序、項目安全設(shè)計策劃,導(dǎo)則第3-4章,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,2,讓我們帶著問題一起學(xué)習(xí)! 事故難免嗎? 你是否做到“安全第一”? 項目安全的根本問題是什么? 安全是“條件設(shè)定”還是“目標設(shè)定”? 對安全工作應(yīng)持什么態(tài)度? 項目安全管什么?,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,3,重點內(nèi)容,(一)引言 (二)化工安全設(shè)計程序 (三)化工安全設(shè)計策劃,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,4,(一),引 言,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管
2、理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,5,你看到了什么?,不同的關(guān)注,不同的結(jié)果,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,6,你想到了什么?,蘭州石化儲罐爆炸,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,7,結(jié)果引人深思,事故原因: 316罐區(qū)一裂解碳四儲罐發(fā)生泄漏,現(xiàn)場可燃氣體濃度達到極限,當(dāng)班操作人員進行緊急處理過程中發(fā)生爆炸 事故結(jié)果: 6人遇難、1人重傷、5人輕傷 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于蘭州石化爆炸火災(zāi)事故的通報.pdf,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,8,安全事故頻發(fā)給我們的思考,設(shè)計(D)? 制造(M)? 施工(
3、C) ?,操作(O) ? 管理(M) ? 其它(O) ?,100%=D+M+C+O+M+O,設(shè)計人員思考到什么,僅僅是標準規(guī)范嗎?,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,9,事故統(tǒng)計,國家某大型集團公司煉油裝置非計劃停車 設(shè)計-22% 設(shè)備-25% 檢維修-22% 運管-31%,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,10,項目安全,免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)(28001) 安全的基本含義:一是預(yù)知危險,二是消除危險,OHSAS18001,安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程,由單獨的安全管理部門無法實施全面的安全管理,必須把與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營
4、、財務(wù)、采購、人力、工會等部門和系統(tǒng)納入安全管理,完善工作流程,形成一套行之有效的安全管理體系,共同為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件,進行監(jiān)控,齊抓共管。,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,11,項目質(zhì)量與安全的關(guān)系,安全是質(zhì)量的一種具體體現(xiàn)。廣義上的安全,既包括建筑施工階段建筑生產(chǎn)安全,又包括建筑實體本身的質(zhì)量安全。 質(zhì)量是安全的前提和保證。好的工程質(zhì)量能夠確保工程施工和使用的安全可靠,反之則會導(dǎo)致嚴重的后果。,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,12,“PDCA循環(huán)”是相關(guān)QHSE國際、國內(nèi)標準共同遵循的管理模式,“PDCA循環(huán)”有的稱為戴明環(huán),或者
5、稱為戴明模型,是由休哈特提出,并經(jīng)著名質(zhì)量專家戴明完善的。 戴明模型的結(jié)構(gòu)包括策劃(plan)、實施(do)、檢查(check)和改進(action)四個相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)。通過這四個環(huán)節(jié)構(gòu)成一個動態(tài)循環(huán)呈螺旋上升的系統(tǒng)化的管理模式。戴明模型的核心思想就是通過持續(xù)改進,使管理系統(tǒng)更健康、更高效、更優(yōu)化。它提供了一個組織貫徹方針、實現(xiàn)目標的動態(tài)循環(huán)的持續(xù)改進的系統(tǒng)框架。,PDCA循環(huán)管理原理,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,13,PDCA循環(huán)一般都要經(jīng)歷8個步驟: 找問題;找原因;找要因;訂計劃;(P) 執(zhí)行;(D) 檢查;(C) 總結(jié)經(jīng)驗;提出新問題。(A) 21世紀
6、所有事情都是一個項目,所有項目都是一個PDCA過程。,PDCA循環(huán)管理原理 (續(xù)),化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,14,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理導(dǎo)則目錄,導(dǎo)則第2頁 3 項目安全設(shè)計程序 4 項目安全設(shè)計策劃,AQT 3033-2010 化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理導(dǎo)則.pdf.pdf,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,15,(二),化工建設(shè)項目 安全設(shè)計程序,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,16,項目安全設(shè)計程序,項目安全設(shè)計程序是指在設(shè)計工作過程中為滿足設(shè)計的產(chǎn)品生產(chǎn)裝置在正常、異常甚至事故狀態(tài)下,都能夠
7、滿足設(shè)定的安全目標所應(yīng)采取的工作步驟。 導(dǎo)則對項目安全設(shè)計程序提出應(yīng)包含 九個要素。,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,17,項目安全設(shè)計程序涉及的九個要素,要素1-基礎(chǔ)資料收集、評審、確認 要素2-法律法規(guī)及其它要求 要素3-安全設(shè)計的方針與目標 要素4-安全設(shè)計的策劃 要素5-過程危險源分析 要素6-安全對策設(shè)計 要素7-安全設(shè)計審查 要素8-安全設(shè)計確認 要素9-安全設(shè)計變更,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,18,第1要素資料的收集、評審及確認,搜集的安全設(shè)計基礎(chǔ)資料應(yīng)滿足整個安全程序的需求,并且按照設(shè)計階段由粗到細; 評審要有組
8、織、有目的; 評審結(jié)果需經(jīng)過預(yù)先確定的程序進行確認。 直屬工程公司建設(shè)項目本質(zhì)安全設(shè)計管理 規(guī)定.pdf第三章相關(guān)內(nèi)容,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,19,第2要素法律、法規(guī)及其它要求,安全生產(chǎn)法、建筑法、消防法等; 建設(shè)工程安全管理生產(chǎn)條例、安全生產(chǎn)許可證條例、安監(jiān)總局8(新發(fā)布45)號令等; 標準規(guī)范 防火規(guī)范:石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范 建筑設(shè)計防火規(guī)范 石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范。,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,20,第2要素法律、法規(guī)及其它要求,中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第70號) 中華人民共和國勞動法
9、(中華人民共和國主席令第28號) 中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第6號) 中華人民共和國職業(yè)病防治法(中華人民共和國主席令第60號) 危險化學(xué)品安全管理條例(國務(wù)院令第344號)危險化學(xué)品安全管理條例國務(wù)院令591.doc 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國務(wù)院令第549號) 安全生產(chǎn)許可證條例(國務(wù)院令第397號) 易制毒化學(xué)品管理條例(國務(wù)院令第445號) 國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)201023號) 非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第5號) 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知(國家安全監(jiān)管總局安監(jiān)總管三20
10、09116號)116號文重點監(jiān)控工藝目錄.doc 116號文重點工藝監(jiān)控方案.doc 作業(yè)場所安全使用化學(xué)品公約(第170號國際公約) 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令2004第10號),國家法律、法規(guī)、條例、部門規(guī)章,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,21,第2要素法律、法規(guī)及其它要求,漏電保護器安全監(jiān)察規(guī)定(原勞動部勞安字199016號) 特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定(原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局第13號令) 關(guān)于增補特種設(shè)備目錄的通知(國家質(zhì)檢總局辦公廳國質(zhì)檢特201022號) 固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程(TSGR 0004-
11、2009) 壓力管道使用登記管理規(guī)則(試行)(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局, 國質(zhì)檢鍋2003213號) 建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定(中華人民共和國公安部令第106號) 防雷減災(zāi)管理辦法(中國氣象局令第8號) 防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定(中國氣象局令第11號) 作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號),國家法律、法規(guī)、條例、部門規(guī)章,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,22,第2要素法律、法規(guī)及其它要求,浙江省安全生產(chǎn)條例(浙江省人大常委會公告第56號) 浙江省危險化學(xué)品安全管理實施辦法(浙江省人民政府令第184號) 浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)
12、急辦法(2008年修正)(浙江省人民政府令第246號) 浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于推行化工生產(chǎn)過程自動化安全控制系統(tǒng)的指導(dǎo)意見(浙安監(jiān)管危化2008200號) 浙江省人民政府批轉(zhuǎn)省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于切實加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作意見的通知(浙江省人民政府浙政發(fā)200927號) 浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進一步做好危險化學(xué)品溶劑回收企業(yè)安全許可工作的意見(浙安監(jiān)管?;?010202號) 寧波市防御雷電災(zāi)害管理辦法(寧波市人民政府令第142號) 關(guān)于切實加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見(寧波市人民政府2009年6月19日),地方條例、管理辦法,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安
13、全設(shè)計策劃導(dǎo)則,23,第2要素法律、法規(guī)及其它要求,標準規(guī)范,標準規(guī)范: 國標、地標、行標等 如防火規(guī)范:石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范 建筑設(shè)計防火規(guī)范 石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,24,第2要素法律、法規(guī)及其它要求,不同的適用范圍 石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范GB50160-2008正式.pdf 建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50016-2006.pdf 石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范GB50183-2004.pdf,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,25,第2要素法律、法規(guī)及其它要求,新標準內(nèi)容更多,舊標準不斷更新 國家安
14、監(jiān)總局最新分布的標準.xls AQ.T 3034-2010 化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則.doc 2011年GB和SH標準制修訂計劃.xls,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,26,第3要素安全設(shè)計的方針、目標,工程公司理念-在安全設(shè)計方面給顧客的承諾; 工程公司安全設(shè)計的目標-對安全管理而言可以分為公司目標以及項目目標; 合同約定的內(nèi)容等,如顧客要求開展HAZOP分析、SIL等級評估等也應(yīng)列入安全設(shè)計內(nèi)容之中。,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,27,第4要素安全設(shè)計的策劃,導(dǎo)則中的內(nèi)容 明確安全設(shè)計的方針、目標、相關(guān)方要求; 明確安全
15、設(shè)計的管理模式、組織機構(gòu)和職責(zé)分工; 明確安全設(shè)計的范圍、依據(jù)、法律法規(guī)、標準規(guī)范; 明確過程危險源分析方法和安全設(shè)計審查的時間、內(nèi)容和要求; 制定安全設(shè)計計劃(即安全策劃的輸出結(jié)果)。,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,28,第4要素安全設(shè)計的策劃,安全設(shè)計策劃的原則 全面策劃需結(jié)合項目特點 技術(shù)來源 資金情況 廠址選擇 面面俱到需突出重點 技術(shù)可行、經(jīng)濟合理,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,29,第5要素過程危險源分析,基本要求(導(dǎo)則原文:設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)化工建設(shè)項目的設(shè)計范圍、風(fēng)險大小、設(shè)計階段、安全信息收集的完備性以及會同規(guī)定的要
16、求,確定分析對象、目標和內(nèi)容,選擇適宜的方法,組建審查小組,制定審查進度計劃) 基本程序 基本方法(導(dǎo)則原文:設(shè)計單位應(yīng)采用下列一種或多種適用于過程危險源分析的方法,用于過程危險源的分析。導(dǎo)則列舉出七種方法) 三個階段(前期工作、基礎(chǔ)工程設(shè)計、詳細工程設(shè)計),化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,30,第5要素過程危險源分析,預(yù)先危險性分析 故障假設(shè)分析 安全檢查表分析 故障假設(shè)/安全檢查表分析 危險與可操作性研究(HAZOP) 故障類型和影響分析 故障樹分析 其他合適的方法(DOW火災(zāi)爆炸指數(shù)法、ICI蒙德火災(zāi)、爆炸、毒性指數(shù)法;事故樹分析、模型分析法),化工建設(shè)項目
17、安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,31,第6要素安全設(shè)計的對策措施,“三優(yōu)先”原則 事故預(yù)防優(yōu)先原則 可靠性優(yōu)先原則 針對性、可操作和經(jīng)濟合理性原則,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,32,第7要素安全設(shè)計審查,內(nèi)部審查 設(shè)計者自查 專業(yè)審查 多專業(yè)審查 外部審查 法律法規(guī)規(guī)定的審查(消防審查、安全專篇審查等) 合同的約定或業(yè)主的需求,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,33,第7要素安全設(shè)計審查,安全設(shè)施設(shè)計專篇是基礎(chǔ)工程設(shè)計階段應(yīng)提交業(yè)主和相關(guān)監(jiān)督管理機構(gòu)審查的重要設(shè)計文件,是設(shè)計單位對本項目安全設(shè)計的完整陳述和概括,是
18、決定項目詳細設(shè)計的重要依據(jù)。 XX地方安全設(shè)施設(shè)計專篇審查要求.doc,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,34,第8要素安全設(shè)計確認,安全設(shè)計審查就是安全確認的過程,其審查結(jié)果也就是對安全設(shè)計的確認 安全設(shè)計確認分為內(nèi)部與外部 內(nèi)部-按照安全策劃的結(jié)果(即安全計劃)執(zhí)行的結(jié)果 外部-以相關(guān)部門安全審查意見書、業(yè)主書面確認為標識 安監(jiān)部門審查的意見書樣板.pdf,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,35,第9要素安全設(shè)計變更及控制,引起變更的理由:一般是輸入變化對輸出的影響 變更控制:設(shè)計變更控制是確保化工建設(shè)項目安全性的重要措施。設(shè)計單位應(yīng)
19、建立項目安全設(shè)計變更管理程序,一個按照程序進行變更管理。變更管理程序可以與本單位質(zhì)量管理體系設(shè)計變更管理程序合并實施。,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,36,安全設(shè)計程序涉及的九要素回顧,基礎(chǔ)資料收集、評審、確認 法律法規(guī)及其它要求 安全設(shè)計的方針與目標 安全設(shè)計的策劃(重點要素) 過程危險源分析(重點要素) 安全對策設(shè)計(重點要素) 安全設(shè)計審查(重點要素) 安全設(shè)計確認 安全設(shè)計變更,第七要素,第二要素,第三要素,第四要素,第五要素,第六要素,第一要素,第八要素,第九要素,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,37,ISO9001定義:
20、 “一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動。” 過程要素: 資源 (人、機、料、法、測、環(huán)-5M1E)The material 活動 (輸送、混合、加熱、反應(yīng))The activity 輸入(來自)Source 輸出(去向) Destination 實施過程,追求增值!,過程的定義,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,38,項目管理知識體系指南定義: 過程是為完成預(yù)定的產(chǎn)品、成果和服務(wù)而執(zhí)行的一系列相互關(guān)聯(lián)的行動和活動。每個過程都有各自的輸入、工具和技術(shù)以及相應(yīng)的輸出。 為了取得項目成功,項目團隊必須: 選擇適用的過程來實現(xiàn)項目目標; 使用經(jīng)定義的方法來滿足要
21、求; 遵守要求以滿足干系人的需要和期望; 平衡對范圍、時間、成本、質(zhì)量、資源和風(fēng)險的相互競爭的要求,以完成特定產(chǎn)品、服務(wù)或成果。,過程的定義(續(xù)),化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,39,過程安全的定義,過程安全-防止對安全、環(huán)境或企業(yè)造成嚴重影 響的危險物質(zhì)或能量的意外釋放。 重點關(guān)注對安全、環(huán)境或企業(yè)造成嚴重影響的危險物或能量的重大意外釋放。確保設(shè)計和制造安全的產(chǎn)品、提供安全的服務(wù)。 既屬于安全風(fēng)險管理的范疇,又屬于產(chǎn)品質(zhì)量管理的范疇,是業(yè)主和承包商共同關(guān)注的焦點。,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,40,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,
22、美國化學(xué)工程研究院化工過程安全中心,在過程安全管理系統(tǒng)審核指南(Guidelines for Auditing Process Safety Management Systems)中有如下定義: 過程安全:防止人身或財產(chǎn)在過程中,由非計劃或意想不 到的偏差引起的突發(fā)且災(zāi)難性的事故,而受到傷害。 過程安全管理:為防止與過程相關(guān)的事故和傷害,對辨 識、理解和控制過程傷害所采用的管理系統(tǒng)的應(yīng)用。,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,41,(1)過程安全涉及的是火災(zāi)、爆炸、毒氣泄漏等重大事故,職業(yè)安全涉及的是滑倒、絆倒、墜落、身體過勞等“通?!笔鹿剩?(2)過程安全事故的發(fā)生
23、頻率低但危害程度 大,職業(yè)安全事件的發(fā)生的頻率高但危害程度相對??;,過程安全與職業(yè)安全的區(qū)別,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,42,(3) 職業(yè)安全傾向于關(guān)注人的問題,例如人的行為和風(fēng)險意識,過程安全關(guān)注的是過程本身以及操作和維修人員與過程相互影響的方式; (4) 職業(yè)安全相對容易識別和管理,過程安全需要一些特定的方法來識別和管理。,過程安全與職業(yè)安全的區(qū)別,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,43,過程安全設(shè)計與現(xiàn)有體系關(guān)系,過程安全設(shè)計的要素不是孤立的,它們有著內(nèi)在的聯(lián)系,只有有機結(jié)合起來,才能使過程安全設(shè)計工作落到實處。,化工建設(shè)項
24、目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,44,體系回顧,體系:泛指一定范圍內(nèi)或同類的事物按照一定的程序和內(nèi)部 聯(lián)系組合而成的整體。 體系:相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。 體-意為整體,其中包含很多要素;系-意為相互關(guān)聯(lián),也 就是說,各個要素之間不是孤立存在的,它們是相互關(guān)聯(lián)的。 以一個工程公司為例,它是一個整體,內(nèi)部有設(shè)計、質(zhì)量、安 全、營銷、技術(shù)、采購等等部門,這些部門之間是相互關(guān)聯(lián)、 相互制約的。它們共同存在,都是組織的一部分。這些部門都 應(yīng)該在公司的相關(guān)管理體系下運行。,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,45,Do,戴明 PDCA,GB/T2800
25、1Model,Plan,Check,Act,戴明模型(PDCA循環(huán)),管理評審,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,46,Do,GB/T28001基本要素與“PDCA”循環(huán),影響工作場所員工、臨時工作人員、合同方、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,47,三種體系的定義,質(zhì)量管理體系-是實施質(zhì)量管理必須的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源 (相關(guān)標準 GB/T19001) 環(huán)境管理體系-是一個組織內(nèi)全面管理體系的組成部分,它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針所需的組織機構(gòu)、規(guī)劃活動、機構(gòu)職責(zé)、慣例、程序
26、、過程和資源(相關(guān)標準GB/T24001) 職業(yè)健康安全管理體系-總的管理體系的一個部分,便于組織對與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險的管理。是組織全部管理活動中專門管理職業(yè)健康安全工作的部分。(相關(guān)標準 GB/T28001),化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,48,三種體系的目的,質(zhì)量管理體系 所有的活動、過程必須受控,在受控狀態(tài)下達標 受控的過程都是期望的過程 環(huán)境管理體系 規(guī)范企業(yè)活動、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境行為,節(jié)省資源、減少環(huán)境污染,改善環(huán)境質(zhì)量,保證經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展 職業(yè)健康安全管理體系 控制人員、設(shè)備、環(huán)境產(chǎn)生的一切負面的活動 受控的過程都是非期望的過程,化工建設(shè)
27、項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,49,三種體系的定義,質(zhì)量管理體系-是實施質(zhì)量管理必須的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源 (相關(guān)標準 GB/T19001) 環(huán)境管理體系-是一個組織內(nèi)全面管理體系的組成部分,它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針所需的組織機構(gòu)、規(guī)劃活動、機構(gòu)職責(zé)、慣例、程序、過程和資源(相關(guān)標準GB/T24001) 職業(yè)健康安全管理體系-總的管理體系的一個部分,便于組織對與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險的管理。是組織全部管理活動中專門管理職業(yè)健康安全工作的部分。(相關(guān)標準 GB/T28001),化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,5
28、0,三種體系的目的,質(zhì)量管理體系 所有的活動、過程必須受控,在受控狀態(tài)下達標 受控的過程都是期望的過程 環(huán)境管理體系 規(guī)范企業(yè)活動、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境行為,節(jié)省資源、減少環(huán)境污染,改善環(huán)境質(zhì)量,保證經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展 職業(yè)健康安全管理體系 控制人員、設(shè)備、環(huán)境產(chǎn)生的一切負面的活動 受控的過程都是非期望的過程,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,51,對比的結(jié)論,三種體系對工程公司而言,設(shè)計的產(chǎn)品-圖紙在變成實物后,其在今后生產(chǎn)運行中的安全,除標準規(guī)范的要求外,尚未能夠充分體現(xiàn)。 因此有必要引出項目安全設(shè)計程序以及相關(guān)聯(lián)的要素,以便形成安全設(shè)計管理體系。,化工建設(shè)項目安全設(shè)計
29、管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,52,完善過程安全管理后單位管理體系類別,全面管理體系 GB/T19001+GB/T28001+GB/T24001 GB/T19001+GB/T28001+GB/T24001+過程安全管理 調(diào)整型管理體系 GB/T19001 GB/T28001+GB/T24001 過程安全管理 分離型管理體系 所有的體系都是獨立的,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,53,GB/T28001基本要素與導(dǎo)則要素整合,3要素,6要素,7、8、9要素,3、4、5要素,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,54,IAPAS C
30、IMS System,四大分支,十大構(gòu)件,安大略工業(yè)事故預(yù)防協(xié)會持續(xù)改進管理系統(tǒng),化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,55,安全管理 健康管理 環(huán)境管理 過程安全管理,IAPAS CIMS System 四大分支,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,56,通用法規(guī) 工作許可 裝置設(shè)備的性能和運行狀態(tài) 產(chǎn)品安全 安全防護 車隊安全 離開工作的安全 職場暴力,IAPAS CIMS System 安全管理,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,57,職業(yè)衛(wèi)生 醫(yī)療服務(wù) 人體功效學(xué) 健康 身心失調(diào)風(fēng)險管理,IAPAS CIMS
31、 System 健康管理,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,58,污染預(yù)防 空氣、水、土壤、地表水 廢棄物管理 有害的、無害的 對社區(qū)的干擾 對植物群、動物群、人群,IAPAS CIMS System 環(huán)境管理,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,59,過程危險源信息和知識 過程危險源分析(危險源評價) 過程設(shè)備安全 過程設(shè)計需要考慮的問題和選址 試車中的HSE評審和承諾審核 從過程安全和事件中吸取經(jīng)驗和教訓(xùn),IAPAS CIMS System 過程安全管理,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,60,JACOBS公
32、司HSE在項目全過程中的應(yīng)用,預(yù)報價/預(yù)中標 JACOBS公司與顧客之間經(jīng)過審 查和協(xié)調(diào)的HSE程序 安全要求和危險源辯識 工程階段 本質(zhì)安全設(shè)計/設(shè)計審查 HAZOP HACCP(危害分析與關(guān)鍵控制點) 分承包方資格/要求預(yù)審 可建造性/可操作性審查,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,61,預(yù)動員 開工包 編制HSE程序 疏散計劃 醫(yī)療程序 PPE采購 培訓(xùn)現(xiàn)場關(guān)鍵人員 人員 確定HSE人員 編制疏散程序 編制HSE記錄保持程序 HASAP審查,JACOBS公司HSE在項目全過程中的應(yīng)用,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,62,現(xiàn)場活動
33、 SPA過程(SPA:Safe Plan of Action) HSE會議 疏散/完工 編制學(xué)習(xí)課程,JACOBS公司HSE在項目全過程中的應(yīng)用,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,63,HSE管理貫穿項目建設(shè)全過程:,從項目初期的策劃、招投標直到開車試運轉(zhuǎn) HSE管理重點和任務(wù)隨項目階段變化而調(diào)整 決策階段重在重大危險源的識別 設(shè)計階段重在過程危險源的分析和設(shè)計文件的 HSE審查 施工階段重在現(xiàn)場HSE管理 HSE是動態(tài)管理,HSE文件隨項目進展不斷更新、補充和發(fā)展,直到最終交付裝置操作人員 HSE業(yè)績是業(yè)主考核獎懲PMC的重要指標之一,JACOBS公司HSE在項目
34、全過程中的應(yīng)用,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,64,(三),化工安全設(shè)計策劃,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,65,安全設(shè)計策劃的兩重性,安全設(shè)計策劃既包含體系管理的內(nèi)容又包含具體 的安全設(shè)計工作內(nèi)容 如何管理是流程 如何設(shè)計是內(nèi)容,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,66,實質(zhì)工作,過程危險源,管理工作,安全設(shè)計策劃,安全設(shè)計策劃的重點,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,67,安全設(shè)計策劃報告實例,PEM1013-2006設(shè)計開工報告編制規(guī)定.pdf
35、,案例一,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,68,安全設(shè)計策劃報告實例,XX原油油庫擴建工程 安全設(shè)計策劃報告 (基礎(chǔ)工程設(shè)計階段) 某地原油油庫擴建工程安全設(shè)計策劃報告.pdf,案例一,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,69,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會,設(shè)計HSE實施計劃模板(五環(huán)).doc 設(shè)計HSE實施計劃附件(五環(huán)).doc,設(shè)計HSE實施計劃模板實例,案例二,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,70,某化工廠除鹽水水罐罐頂塌陷事故,案例三,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,71,某化工廠除鹽水水罐罐頂塌陷事故,案例三,流程簡圖,化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理項目安全設(shè)計程序項目安全設(shè)計策劃導(dǎo)則,72,事故經(jīng)過:,由于反滲透產(chǎn)水箱(V3201B)的內(nèi)壁聚脲防腐脫落,隨著管道進入中間水泵的泵入口,為了以
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