西安食品加工項(xiàng)目立項(xiàng)備案申請(qǐng)報(bào)告

1、西安食品加工項(xiàng)目立項(xiàng)備案申請(qǐng)報(bào)告規(guī)劃設(shè)計(jì)/投資分析/產(chǎn)業(yè)運(yùn)營第一章 項(xiàng)目必要性分析一、項(xiàng)目建設(shè)背景瓊膠在食品工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、日用化工和生物工程等許多方面應(yīng)用廣泛。除此之外，瓊脂本身含有豐富的水溶性食物纖維，具有排毒養(yǎng)顏、降血糖、降血脂等保健功效，已成為食品市場(chǎng)的新寵。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年瓊脂的全球需求量約為3萬噸，而近十多年來，由于受到原料的限制，全世界瓊脂的年生產(chǎn)量僅為2萬噸左右，供需缺口1萬多噸。國際市場(chǎng)的瓊脂價(jià)格也不斷上升。據(jù)預(yù)測(cè)，瓊脂每年約有5億美元的市場(chǎng)。瓊膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了瓊脂類海藻養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，解決了大量的勞動(dòng)就業(yè)和促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長。另外，藻類通過自身的光合作用消化海水中

2、的碳、氨、磷、硫等營養(yǎng)物質(zhì)，從而維持了海洋生態(tài)環(huán)境平衡，促進(jìn)了其它如貝類經(jīng)濟(jì)動(dòng)物的養(yǎng)殖。因此，瓊脂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，同時(shí)還直接或間接地成為構(gòu)建海洋漁業(yè)生態(tài)鏈和海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈不可或少的紐帶。隨著瓊脂在食品工業(yè)的廣泛應(yīng)用，必將具有廣闊的市場(chǎng)前景。二、必要性分析瓊膠是從石花菜、江蘺等紅藻植物提制的多糖，其主要成分為多聚半乳糖的硫酸脂。制成的商品有的為條狀，有的為粉狀。瓊脂的最有用特性是它的凝點(diǎn)和熔點(diǎn)之間的溫度相差很大。它在水中需加熱至95時(shí)才開始熔化，熔化后的溶液溫度需降到40時(shí)才開始凝固，所以它是配制固體培養(yǎng)基的最好凝固劑。用瓊脂配制的固體培養(yǎng)基，可用以進(jìn)行高溫

3、培養(yǎng)而不熔化，在凝固之前接種時(shí)，也不致將培養(yǎng)物燙死。因此，瓊脂是制備各種生物培養(yǎng)基中應(yīng)用最廣泛的一種凝固劑。瓊脂的濃度，通常是液體培養(yǎng)基的11.5%。除石花菜屬的石花菜、大石花菜等含有外，也于近緣的紅藻中含有。市售的瓊脂是從這些海藻的干燥物經(jīng)熱水浸出，冷卻凝固，使之凍結(jié)并經(jīng)過加溫水流出，最后干燥而成。白明膠樣的透明無味無臭的塊片或粉末，不溶于冷水，溶于熱水形成粘稠液。1%溶液冷卻后形成凝膠，在80100下形成溶膠。也能從江蘺科（Gracilariaceae）和仙菜科（Ceramiaceae）中得到。除食用和工業(yè)用外，常用作細(xì)菌的培養(yǎng)基等。瓊脂能在腸道中吸收水分，使腸內(nèi)容物膨脹，增加大便量，刺激

4、腸壁，引起便意。所以經(jīng)常便秘的人可以適當(dāng)食用一些石花菜。瓊脂富含礦物質(zhì)和多種維生素，其中的褐藻酸鹽類物質(zhì)有降壓作用，淀粉類硫酸脂有降脂功能，對(duì)高血壓、高血脂有一定的防治作用?？汕宸位?，清熱祛濕，滋陰降火，涼血止血。瓊膠的結(jié)構(gòu)是-D-半乳糖之間以1,3-糖苷鍵形成鏈。在鏈的末端是以1,4-糖苷鍵同-D-葡萄糖硫酸酯連接。瓊膠無色、無味、能吸水膨脹，溶于熱水，冷卻后變成凝膠。由于其與水有很強(qiáng)的結(jié)合力，在低濃度時(shí)也能形成凝膠。所以在食品工業(yè)中是果凍制品的膠凝劑，在糖果制作中作軟糖基，在果汁飲料中作濁度穩(wěn)定劑。瓊膠由于其獨(dú)特的膠凝性和穩(wěn)定性，長期以來廣泛應(yīng)用于食品工業(yè)中。在我國和日本等亞洲國家，瓊膠

5、作為一種食品已有很久的歷史，現(xiàn)在仍然為人們所喜愛。瓊膠早已被美國食品藥品管理?xiàng)l例列為公認(rèn)安全產(chǎn)品，獲準(zhǔn)作為食品添加劑加載在食品化學(xué)藥典中。瓊膠可作增稠劑、凝固劑、懸浮劑、乳化劑、穩(wěn)定劑和保鮮劑，用于制造各種飲料、果凍、果糕、冰淇淋、糕點(diǎn)、軟糖、罐頭及肉制品，并添加至乳制品和發(fā)酵品中用于改進(jìn)口感。瓊膠在食品工業(yè)中的用量一般為0.31.5%。脂的最大特點(diǎn)是具有凝膠性，即使?jié)舛葹?.004%的瓊脂溶液，在常溫下也能形成凝膠。同其它能形成凝膠的物質(zhì)相比，瓊脂在相同濃度下其凝膠強(qiáng)度最大。瓊脂形成凝膠時(shí)，無需任何助凝劑，凝膠強(qiáng)度的大小與原料的種類、生長環(huán)境、采集季節(jié)和提取方法等有關(guān)，而且還與其化學(xué)組成和結(jié)

6、構(gòu)密切相關(guān)。瓊脂強(qiáng)度是衡量瓊脂品質(zhì)的最主要指標(biāo)，低強(qiáng)度凝膠，具有優(yōu)良的分散體系的保護(hù)作用、防止擴(kuò)散作用和改善產(chǎn)品質(zhì)地的效果；高強(qiáng)度的凝膠，由于其具有優(yōu)良的強(qiáng)度、彈性、回復(fù)力、相對(duì)透明性、相對(duì)滲透性和可逆性，因而具有極高的應(yīng)用效果和價(jià)值。三、項(xiàng)目建設(shè)有利條件項(xiàng)目建設(shè)所選區(qū)域交通運(yùn)輸條件十分便利，擁有集公路、鐵路、航空于一體的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，物流運(yùn)輸方便快捷，為投資項(xiàng)目原料進(jìn)貨、產(chǎn)品銷售和對(duì)外交流等提供了多條便捷通道，對(duì)于項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)十分有利。項(xiàng)目周邊市場(chǎng)存在著巨大的項(xiàng)目產(chǎn)品需求空間，與此同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)地也成為資本市場(chǎng)追逐的熱點(diǎn)，而且項(xiàng)目已經(jīng)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)地發(fā)展規(guī)劃，符

7、合地區(qū)規(guī)劃要求。第二章 項(xiàng)目基本信息一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱西安食品加工項(xiàng)目瓊膠在食品工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、日用化工和生物工程等許多方面應(yīng)用廣泛。除此之外，瓊脂本身含有豐富的水溶性食物纖維，具有排毒養(yǎng)顏、降血糖、降血脂等保健功效，已成為食品市場(chǎng)的新寵。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年瓊脂的全球需求量約為3萬噸，而近十多年來，由于受到原料的限制，全世界瓊脂的年生產(chǎn)量僅為2萬噸左右，供需缺口1萬多噸。國際市場(chǎng)的瓊脂價(jià)格也不斷上升。據(jù)預(yù)測(cè)，瓊脂每年約有5億美元的市場(chǎng)。瓊膠是從石花菜、江蘺等紅藻植物提制的多糖，其主要成分為多聚半乳糖的硫酸脂。制成的商品有的為條狀，有的為粉狀。瓊脂的最有用特性是它的凝點(diǎn)和熔點(diǎn)之間的溫度相

8、差很大。它在水中需加熱至95時(shí)才開始熔化，熔化后的溶液溫度需降到40時(shí)才開始凝固，所以它是配制固體培養(yǎng)基的最好凝固劑。用瓊脂配制的固體培養(yǎng)基，可用以進(jìn)行高溫培養(yǎng)而不熔化，在凝固之前接種時(shí)，也不致將培養(yǎng)物燙死。因此，瓊脂是制備各種生物培養(yǎng)基中應(yīng)用最廣泛的一種凝固劑。瓊脂的濃度，通常是液體培養(yǎng)基的11.5%。（二）項(xiàng)目選址xxx經(jīng)濟(jì)示范中心西安，簡(jiǎn)稱鎬，古稱長安、鎬京，是陜西省省會(huì)、副省級(jí)市、特大城市、關(guān)中平原城市群核心城市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國西部地區(qū)重要的中心城市，國家重要的科研、教育、工業(yè)基地。截至2018年，全市下轄11個(gè)區(qū)、2個(gè)縣，總面積10752平方千米，建成區(qū)面積700.27平方千米

9、，常住人口1000.37萬人，城鎮(zhèn)人口740.37萬人，城鎮(zhèn)化率74.01%。西安地處中國西北地區(qū)、關(guān)中平原中部、北瀕渭河、南依秦嶺，八水潤長安，是中華文明和中華民族重要發(fā)祥地之一，絲綢之路的起點(diǎn)，歷史上先后有十多個(gè)王朝在此建都，地處聯(lián)合國教科文組織于1981年確定的世界歷史名城。豐鎬都城、秦阿房宮、兵馬俑，漢未央宮、長樂宮，隋大興城，唐大明宮、興慶宮等勾勒出長安情結(jié)。西安是中國最佳旅游目的地、中國國際形象最佳城市之一，有兩項(xiàng)六處遺產(chǎn)被列入世界遺產(chǎn)名錄，分別是：秦始皇陵及兵馬俑、大雁塔、小雁塔、唐長安城大明宮遺址、漢長安城未央宮遺址、興教寺塔。另有西安城墻、鐘鼓樓、華清池、終南山、大唐芙蓉園、

10、陜西歷史博物館、碑林等景點(diǎn)。西安擁有西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等7所雙一流建設(shè)高校。2018年2月，國家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃支持西安建設(shè)國家中心城市、國際性綜合交通樞紐、建成具有歷史文化特色的國際化大都市。2019年11月25日，入選中國最具幸福感城市。（三）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積9224.61平方米（折合約13.83畝）。（四）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)54.14%，建筑容積率1.13，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率5.13%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度165.35萬元/畝。（五）土建工程指標(biāo)項(xiàng)目凈用地面積9224.61平方米，建筑物基底占地面

11、積4994.20平方米，總建筑面積10423.81平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程7618.50平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積534.53平方米。（六）設(shè)備選型方案項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)50臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)1062.18萬元。（七）節(jié)能分析1、項(xiàng)目年用電量778103.06千瓦時(shí)，折合95.63噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項(xiàng)目年總用水量3106.97立方米，折合0.27噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“西安食品加工項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量778103.06千瓦時(shí)，年總用水量3106.97立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）95.90噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量30.28噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率20.13%，能源利用效果良好

12、。（八）環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目符合xxx經(jīng)濟(jì)示范中心發(fā)展規(guī)劃，符合xxx經(jīng)濟(jì)示范中心產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資3066.81萬元，其中：固定資產(chǎn)投資2286.79萬元，占項(xiàng)目總投資的74.57%；流動(dòng)資金780.02萬元，占項(xiàng)目總投資的25.43%。（十）資金籌措該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入6960.00萬元，總成本費(fèi)用5261.78萬元，稅金及附加65.01萬元，利潤總額1698.

13、22萬元，利稅總額1997.47萬元，稅后凈利潤1273.66萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額723.81萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率55.37%，投資利稅率65.13%，投資回報(bào)率41.53%，全部投資回收期3.91年，提供就業(yè)職位105個(gè)。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月?？茖W(xué)組織施工平行流水作業(yè)，交叉施工，使施工機(jī)械等資源發(fā)揮最大的使用效率，做到現(xiàn)場(chǎng)施工有條不紊，忙而不亂。在技術(shù)交流談判同時(shí)，提前進(jìn)行設(shè)計(jì)工作。對(duì)于制造周期長的設(shè)備，提前設(shè)計(jì)，提前定貨。融資計(jì)劃應(yīng)比資金投入計(jì)劃超前，時(shí)間及資金數(shù)量需有余地。對(duì)于難以預(yù)見的因素導(dǎo)致施工進(jìn)度趕不上計(jì)劃要求時(shí)及時(shí)研究，項(xiàng)目建設(shè)單位要認(rèn)真制定和安排趕

14、工計(jì)劃并及時(shí)付諸實(shí)施。（三）“三線一單”符合性1、生態(tài)保護(hù)紅線：西安食品加工項(xiàng)目用地性質(zhì)為建設(shè)用地，不在主導(dǎo)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)，且不在當(dāng)?shù)仫嬘盟磪^(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)，符合生態(tài)保護(hù)紅線要求。2、環(huán)境質(zhì)量底線：該項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不低于項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃要求，有一定的環(huán)境容量，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。3、資源利用上線：項(xiàng)目營運(yùn)過程消耗一定的電能、水，資源消耗量相對(duì)于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。4、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單：該項(xiàng)目所在地?zé)o環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，項(xiàng)目采取環(huán)境保護(hù)措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達(dá)標(biāo)排放，固體廢物能夠得到合理處置，不會(huì)產(chǎn)生二次污染。二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)1、本

15、期工程項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合xxx經(jīng)濟(jì)示范中心及xxx經(jīng)濟(jì)示范中心瓊脂行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)xxx經(jīng)濟(jì)示范中心瓊脂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。2、xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場(chǎng)需求，擬建“西安食品加工項(xiàng)目”，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)xxx經(jīng)濟(jì)示范中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供就業(yè)職位105個(gè)，達(dá)產(chǎn)年納稅總額723.81萬元，可以促進(jìn)xxx經(jīng)濟(jì)示范中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)。3、從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，民營企業(yè)機(jī)制靈活、貼近市場(chǎng)，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面力度很大，

16、成效很好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)是由民營企業(yè)完成的。從吸納就業(yè)看，民營經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的生力軍是就業(yè)的主要承載主體。全國工商聯(lián)統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)就業(yè)中，民營經(jīng)濟(jì)的占比超過了80%，而新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過了90%。發(fā)揮民間投資在制造業(yè)發(fā)展中的作用，關(guān)鍵是要為廣大民營企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度和政策環(huán)境。國務(wù)院把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，作為推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和培育發(fā)展新動(dòng)能的重要抓手，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大就業(yè)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。4、瓊脂，學(xué)名瓊膠，英文名agar，又名洋菜、凍粉、

17、燕菜精、洋粉、寒天。瓊脂在食品工業(yè)的應(yīng)用中具有一種極其有用的獨(dú)特性質(zhì)。其特點(diǎn)：具有凝固性、穩(wěn)定性、能與一些物質(zhì)形成絡(luò)合物等物理化學(xué)性質(zhì)。在古漢語中，瓊膠指美味的食物。5、瓊脂具有膠凝性和凝膠的穩(wěn)定性，在食品中工業(yè)中常被用作增量劑、增稠劑、乳化劑、膠凝劑、穩(wěn)定劑、賦形劑、助懸劑、水分保持劑。瓊脂廣泛用于制造粒粒飲料、米酒飲料、果汁飲料、水晶軟糖、羊羹、午餐肉、火腿腸、果凍布丁、冰淇淋、裱花蛋糕、八寶粥、涼拌菜等等。瓊脂在日化工業(yè)中用于牙膏、洗發(fā)露、洗面乳、化妝品、固體清香劑等。瓊脂在化學(xué)工業(yè)、醫(yī)學(xué)科研，可作培養(yǎng)基、藥膏基及其他用途。第三章 建設(shè)單位基本信息一、項(xiàng)目承辦單位基本情況（一）公司名稱x

18、xx投資公司（二）公司簡(jiǎn)介公司將加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，尤其是研發(fā)及業(yè)務(wù)方面的高級(jí)人才，健全研發(fā)、管理和銷售等各級(jí)人員的薪酬考核體系，完善激勵(lì)制度，提高公司員工創(chuàng)造力，為公司的持續(xù)快速發(fā)展提供強(qiáng)大保障。公司近年來的快速發(fā)展主要得益于企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品和服務(wù)的前瞻性研發(fā)布局。公司所屬行業(yè)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的定制化要求較高，公司技術(shù)與管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)和穩(wěn)定，對(duì)行業(yè)和客戶需求理解到位，以及公司不斷加強(qiáng)研發(fā)投入，保證了產(chǎn)品研發(fā)目標(biāo)的實(shí)施。未來，公司將堅(jiān)持研發(fā)投入，穩(wěn)定研發(fā)團(tuán)隊(duì)，加大研發(fā)人才引進(jìn)與培養(yǎng)，保證公司在行業(yè)內(nèi)的技術(shù)領(lǐng)先水平。公司一直秉承“堅(jiān)持原創(chuàng)，追求領(lǐng)先”的經(jīng)營理念，不斷創(chuàng)造令客戶驚喜的產(chǎn)品和服務(wù)。公司及時(shí)跟

19、蹤客戶需求，與國內(nèi)供應(yīng)商進(jìn)行了深入、廣泛、緊密的合作，為客戶提供全方位的信息化解決方案。和新科技在全球信息化的浪潮中持續(xù)發(fā)展，致力成為業(yè)界領(lǐng)先且具鮮明特色的信息化解決方案專業(yè)提供商。公司始終秉承“集領(lǐng)先智造，創(chuàng)美好未來”的企業(yè)使命，發(fā)展先進(jìn)制造，不斷提升自主研發(fā)與生產(chǎn)工藝的核心技術(shù)能力，貼近客戶需求，助力中國智造，持續(xù)為社會(huì)提供先進(jìn)科技，覆蓋上下游業(yè)務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)綜合服務(wù)商。二、公司經(jīng)濟(jì)效益分析上一年度，xxx實(shí)業(yè)發(fā)展公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入7948.59萬元，同比增長8.14%（598.51萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)瓊脂生產(chǎn)及銷售收入為6442.52萬元，占營業(yè)總收入的81.05%。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公

20、司實(shí)現(xiàn)利潤總額1786.30萬元，較去年同期相比增長153.96萬元，增長率9.43%；實(shí)現(xiàn)凈利潤1339.72萬元，較去年同期相比增長170.47萬元，增長率14.58%。第四章 市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)一、建設(shè)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況地區(qū)生產(chǎn)總值3914.49億元，比上年增長11.10%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值313.16億元，增長6.11%；第二產(chǎn)業(yè)增加值2426.98億元，增長5.56%第三產(chǎn)業(yè)增加值1174.35億元，增長10.51%。一般公共預(yù)算收入250.54億元，同比增長6.59%，一般公共預(yù)算支出589.44億元，同比增長8.86%。國稅收入389.89億元，同比增長10.68%；地稅收入億元86.

21、62，同比增長6.24%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.20%。其中，食品煙酒上漲0.71%，衣著上漲0.63%，居住上漲0.61%，生活用品及服務(wù)上漲0.95%，教育文化和娛樂上漲0.98%，醫(yī)療保健上漲0.93%，其他用品和服務(wù)上漲0.99%，交通和通信上漲0.72%。全部工業(yè)完成增加值1735.74億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1506.25億元，比上年增長9.09%。規(guī)模以上AA、BB、CC、DD（含瓊脂）等主導(dǎo)行業(yè)共完成工業(yè)增加值1201.55億元，增長8.31%。AA完成增加值471.30億元，增長7.39%；BB完成工業(yè)增加值397.72億元，增長9.29%；CC完成工業(yè)增加值267.2

22、7億元，增長10.90%；DD完成工業(yè)增加值118.07億元，增長10.92%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6201.73億元，比上年增長11.08%。實(shí)現(xiàn)利潤總額626.22億元，比上年增長6.54%。固定資產(chǎn)投資完成4328.22億元，比上年增長8.15%。其中，建設(shè)項(xiàng)目投資完成3808.83億元，增長7.54%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成519.39億元，增長9.34%。在固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資完成216.41億元，同比增長9.00%；第二產(chǎn)業(yè)投資完成3289.45億元，同比增長8.04%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成822.36億元，增長9.67%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資912.63億元，增長10.6

23、5%。民間投資3380.63億元，增長7.75%。城市基礎(chǔ)設(shè)施投資560.02億元，增長9.99%。重點(diǎn)項(xiàng)目1063個(gè)，完成投資2232.90億元，增長10.86%。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1507.60億元，比上年增長11.15%。城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額984.56億元，增長5.74%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額317.90億元，增長9.46%。限額以上批發(fā)零售企業(yè)商品零售額億元477.13，增長10.55%。實(shí)際利用外資65602.15萬美元，同比增長51.23%。外貿(mào)進(jìn)出口總值341.93億元，同比增長59.55%。其中，出口總值222.25億元，同比增長54.09%；進(jìn)口總值119.68億元，同比增長5

24、7.11%。二、瓊脂行業(yè)市場(chǎng)分析（一）行業(yè)分析瓊脂具有膠凝性和凝膠的穩(wěn)定性，在食品中工業(yè)中常被用作增量劑、增稠劑、乳化劑、膠凝劑、穩(wěn)定劑、賦形劑、助懸劑、水分保持劑。瓊脂廣泛用于制造粒粒飲料、米酒飲料、果汁飲料、水晶軟糖、羊羹、午餐肉、火腿腸、果凍布丁、冰淇淋、裱花蛋糕、八寶粥、涼拌菜等等。瓊脂在日化工業(yè)中用于牙膏、洗發(fā)露、洗面乳、化妝品、固體清香劑等。瓊脂在化學(xué)工業(yè)、醫(yī)學(xué)科研，可作培養(yǎng)基、藥膏基及其他用途。作為膠凝劑，主要用于制造軟糖。根據(jù)瓊脂的凝膠能力，軟糖中的瓊脂用量一般為1%-2.5%，碳水化合物以蔗糖為主，淀粉糖漿為輔，其比例約為3:2。用瓊脂制造的軟糖，其透明度、品質(zhì)及口感均優(yōu)于其

25、它軟糖。瓊脂雖然作為傳統(tǒng)的凝膠物質(zhì)在糖果制作中長久應(yīng)用，但實(shí)踐表明其口感特性比較單一，來也常添加明膠、變性淀粉汁、果泥或瓜果等，這有助于糖果配合物料組成的多樣性，有利于風(fēng)味與口感的改進(jìn)。顧勇等人研制的南瓜軟糖，其配比為蔗糖200g、瓊脂15g、南瓜250g、檸檬酸0.3g。生產(chǎn)出的產(chǎn)品酸甜適口，色澤金黃，嚼感細(xì)膩，有較好的彈性和韌性。作為膠凝劑和賦形劑，可以形成為有效粘合碎肉的凝膠，消除罐頭中食品組織發(fā)生脆碎。其用量是罐頭中清湯的0.2%-2.0%。在八寶粥、銀耳燕窩、羹類罐頭食品中，使用0.3%-0.5%的瓊脂作為增稠劑、穩(wěn)定劑，可以改善口感，使其他添加物分散均一，防止沉淀、分層。為助懸劑，

26、使飲料中固型物懸浮均勻，不下沉。其懸浮時(shí)間及保質(zhì)期長，是其它助懸劑無法代替的。產(chǎn)品透明度、流動(dòng)性更好，口感爽滑無異味。瓊脂在果粒飲料中表現(xiàn)出優(yōu)異的懸浮效果，當(dāng)濃度為0.001%-0.005%時(shí)即可使果粒懸浮均勻。瓊脂用于冷飲食品，如冰棒、冰淇淋等各種冷凍制品中，可減少冰晶，提高抗熱融性，使產(chǎn)品更加爽口。在冰淇淋生產(chǎn)中，瓊脂可改善冰淇淋的組織狀態(tài)，提高冰淇淋的黏度和膨脹率，防止冰晶析出，使制品組織細(xì)膩輕滑，其使用量為0.3%左右。瓊脂與刺槐豆膠、明膠相配合，對(duì)豐富冷飲食品的質(zhì)地和提高香味穩(wěn)定性方面起到極其優(yōu)異的作用，并能防止脫水收縮和表面結(jié)皮。作為穩(wěn)定劑的最佳濃度是：瓊脂0.12%、刺槐豆膠0.

27、07%、明膠0.2%。瓊脂可作為填充劑、膨松劑和保水劑，廣泛地用于多種焙烤食品中。如焙烤食品生產(chǎn)廠將瓊脂用于曲奇餅、奶油夾心派的外殼、餡餅、糕餅甜心表層的酥皮、蛋白酥皮筒等。瓊脂還可以作為填充劑和膨松劑，代替淀粉制造麥片糊、無淀粉面包和餐后點(diǎn)心。在焙烤食品中，瓊脂使用量一般為0.1%-1.0%。脂可作為糖衣的穩(wěn)定劑，還可以防止食品與包裝的粘連。糖衣食品中瓊脂的含量通常為0.2%-0.5%。以需要的糖量為基準(zhǔn)，瓊脂的濃度達(dá)到0.5%-1.0%時(shí)，可作為油餅透明糖衣的穩(wěn)定劑，從而提高透明糖衣的黏度和在油餅表面的黏著力，促使凝膠較快速凝固并增加柔韌性，以減少表面缺陷和裂紋。在應(yīng)用中，瓊脂通常與其他植

28、物膠如瓜爾膠和槐豆膠混合使用。瓊脂在食品工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、日用化工和生物工程等許多方面應(yīng)用廣泛。除此之外，瓊脂本身含有豐富的水溶性食物纖維，具有排毒養(yǎng)顏、降血糖、降血脂等保健功效，已成為食品市場(chǎng)的新寵。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年瓊脂的全球需求量約為3萬噸，而近十多年來，由于受到原料的限制，全世界瓊脂的年生產(chǎn)量僅為2萬噸左右，供需缺口1萬多噸。國際市場(chǎng)的瓊脂價(jià)格也不斷上升。據(jù)預(yù)測(cè)，瓊脂每年約有5億美元的市場(chǎng)。瓊脂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了瓊脂類海藻養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，解決了大量的勞動(dòng)就業(yè)和促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長。另外，藻類通過自身的光合作用消化海水中的碳、氨、磷、硫等營養(yǎng)物質(zhì)，從而維持了海洋生態(tài)環(huán)境平衡，促進(jìn)了其它如

29、貝類經(jīng)濟(jì)動(dòng)物的養(yǎng)殖。因此，瓊脂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，同時(shí)還直接或間接地成為構(gòu)建海洋漁業(yè)生態(tài)鏈和海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈不可或少的紐帶。隨著瓊脂在食品工業(yè)的廣泛應(yīng)用，必將具有廣闊的市場(chǎng)前景。（二）市場(chǎng)預(yù)測(cè)瓊脂，學(xué)名瓊膠，英文名agar，又名洋菜、凍粉、燕菜精、洋粉、寒天。瓊脂在食品工業(yè)的應(yīng)用中具有一種極其有用的獨(dú)特性質(zhì)。其特點(diǎn)：具有凝固性、穩(wěn)定性、能與一些物質(zhì)形成絡(luò)合物等物理化學(xué)性質(zhì)。在古漢語中，瓊膠指美味的食物。瓊膠(Agar，是一種特殊的海藻產(chǎn)品，由石花菜及其他紅藻類植物提出來的一種很有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的藻膠。瓊膠的性質(zhì)及用途與骨膠有許多相似的地方，因此最初出現(xiàn)于世界市場(chǎng)上是作

30、為一種骨膠的代替品。近年來，瓊膠的用途遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過骨膠，從化學(xué)成分來看，瓊膠與骨膠完全不同，骨膠的主要成分是蛋白質(zhì)，而瓊膠是一種糖類。瓊脂又復(fù)雜的多糖類組成的天然產(chǎn)物。白色至淺褐色。無臭無味。略具光澤，輕而松脆。在冷水中吸水膨脹但不溶解。加百倍水煮沸則成粘液，冷卻后成半透明的凝膠狀物。瓊脂具有很好的膠凝性和凝膠穩(wěn)定性，廣泛用于食品、醫(yī)藥、日用化工、生物工程等許多方面。在食品中，作為膠凝劑、穩(wěn)定劑、增劑、分散懸浮劑，起著增加食品黏度、賦予食品以黏滑而富有彈韌性的口感等作用，從而改善食品的品質(zhì)，提高食品的檔次。脂的化學(xué)結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，一般認(rèn)為是由瓊二糖為骨架組成的鏈型分子中性糖。其中的瓊二糖是由1，3連接

31、的-D-吡喃半乳糖與1，4連接的3，6-內(nèi)醚-L-吡喃半乳糖重復(fù)交替連接的鏈型分子中性糖。另外還含有少量的L-半乳糖，6-甲基-D-半乳糖和D-木糖，及硫酸基、丙酮酸和葡萄糖醛酸。上世紀(jì)70年代，科學(xué)工作者對(duì)瓊脂作了詳細(xì)的研究，基本弄清了它的化學(xué)組成與結(jié)構(gòu)。瓊脂是由半乳糖和半乳糖的衍生物構(gòu)成的長鏈形多糖。瓊脂主要是由瓊脂糖和瓊脂膠兩部分組成。作為膠凝劑的瓊脂糖，是形成凝膠的組分，而瓊脂膠是非凝膠部分，也是商業(yè)瓊脂提取過程中力圖除去的部分。瓊脂中含有的瓊脂糖越多，瓊脂的凝膠強(qiáng)度就越高，其應(yīng)用價(jià)值也越高。第五章 選址評(píng)價(jià)一、項(xiàng)目選址原則對(duì)周圍環(huán)境不應(yīng)產(chǎn)生污染或?qū)χ車h(huán)境污染不超過國家有關(guān)法律和現(xiàn)行

32、標(biāo)準(zhǔn)的允許范圍，不會(huì)引起當(dāng)?shù)鼐用竦牟粷M，不會(huì)造成不良的社會(huì)影響。項(xiàng)目建設(shè)方案力求在滿足項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、消防安全、環(huán)境保護(hù)衛(wèi)生等要求的前提下盡量合并建筑；充分利用自然空間，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“十分珍惜和合理利用土地”的基本國策，因地制宜合理布置。二、項(xiàng)目選址該項(xiàng)目選址位于xxx經(jīng)濟(jì)示范中心。西安，簡(jiǎn)稱鎬，古稱長安、鎬京，是陜西省省會(huì)、副省級(jí)市、特大城市、關(guān)中平原城市群核心城市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國西部地區(qū)重要的中心城市，國家重要的科研、教育、工業(yè)基地。截至2018年，全市下轄11個(gè)區(qū)、2個(gè)縣，總面積10752平方千米，建成區(qū)面積700.27平方千米，常住人口1000.37萬人，城鎮(zhèn)人口740.37萬

33、人，城鎮(zhèn)化率74.01%。西安地處中國西北地區(qū)、關(guān)中平原中部、北瀕渭河、南依秦嶺，八水潤長安，是中華文明和中華民族重要發(fā)祥地之一，絲綢之路的起點(diǎn)，歷史上先后有十多個(gè)王朝在此建都，地處聯(lián)合國教科文組織于1981年確定的世界歷史名城。豐鎬都城、秦阿房宮、兵馬俑，漢未央宮、長樂宮，隋大興城，唐大明宮、興慶宮等勾勒出長安情結(jié)。西安是中國最佳旅游目的地、中國國際形象最佳城市之一，有兩項(xiàng)六處遺產(chǎn)被列入世界遺產(chǎn)名錄，分別是：秦始皇陵及兵馬俑、大雁塔、小雁塔、唐長安城大明宮遺址、漢長安城未央宮遺址、興教寺塔。另有西安城墻、鐘鼓樓、華清池、終南山、大唐芙蓉園、陜西歷史博物館、碑林等景點(diǎn)。西安擁有西安交通大學(xué)、西

34、北工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等7所雙一流建設(shè)高校。2018年2月，國家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃支持西安建設(shè)國家中心城市、國際性綜合交通樞紐、建成具有歷史文化特色的國際化大都市。2019年11月25日，入選中國最具幸福感城市。當(dāng)?shù)刂贫艘幌盗信涮變?yōu)惠政策，按照“精簡(jiǎn)、高效”的原則設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行“一條龍”跟蹤服務(wù)，具有了“小政府、大社會(huì)”，“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的功能。幾年來，高新區(qū)以引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目為重點(diǎn)，形成了新材料、交通、環(huán)保設(shè)備、電子信息等為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)框架。區(qū)內(nèi)地勢(shì)平坦，交通便利，建區(qū)幾年來，區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善、配套，形成了高標(biāo)準(zhǔn)的街路網(wǎng)，中心基

35、礎(chǔ)設(shè)施已完成“七通一平”（上水、下水、電、氣、熱、通訊、路通、地勢(shì)平），是業(yè)主投資辦廠的理想場(chǎng)所。園區(qū)加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”示范區(qū)。優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。全面梳理編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，逐步做到“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”。優(yōu)化網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審查、決定、送達(dá)等服務(wù)流程，做到“應(yīng)上盡上、全程在線”，凡是能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)，不得強(qiáng)制要求到現(xiàn)場(chǎng)辦理。全面公開與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的服務(wù)信息，除辦事指南明確的條件外，不得自行增加辦事要求。完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護(hù)，切實(shí)加大對(duì)涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護(hù)力度。推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上執(zhí)法、網(wǎng)上服務(wù)

36、、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上督查、網(wǎng)上公開、網(wǎng)上信訪，最大程度利企便民，提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平。三、建設(shè)條件分析項(xiàng)目建設(shè)所選區(qū)域交通運(yùn)輸條件十分便利，擁有集公路、鐵路、航空于一體的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，物流運(yùn)輸方便快捷，為投資項(xiàng)目原料進(jìn)貨、產(chǎn)品銷售和對(duì)外交流等提供了多條便捷通道，對(duì)于項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)十分有利。項(xiàng)目周邊市場(chǎng)存在著巨大的項(xiàng)目產(chǎn)品需求空間，與此同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)地也成為資本市場(chǎng)追逐的熱點(diǎn)，而且項(xiàng)目已經(jīng)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)地發(fā)展規(guī)劃，符合地區(qū)規(guī)劃要求。四、用地控制指標(biāo)該項(xiàng)目均按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)規(guī)劃

37、部門與國土資源管理部門提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場(chǎng)區(qū)總平面圖。五、地總體要求本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)54.14%，建筑容積率1.13，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率5.13%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度165.35萬元/畝。六、節(jié)約用地措施在項(xiàng)目建設(shè)過程中，項(xiàng)目承辦單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)地的總體規(guī)劃以及項(xiàng)目建設(shè)地對(duì)投資項(xiàng)目地塊的控制性指標(biāo)，本著“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，因此，項(xiàng)目承辦單位在利用土地資源時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案，按照國家有關(guān)節(jié)約土

38、地資源要求，合理利用土地。采用大跨度連跨廠房，方便生產(chǎn)設(shè)備的布置，提高廠房面積的利用率，有利于節(jié)約土地資源；原料及輔助材料倉庫采用簡(jiǎn)易貨架，提高了庫房的面積和空間利用率，從而有效地節(jié)約土地資源。七、總圖布置方案（一）平面布置總體設(shè)計(jì)原則（二）主要工程布置設(shè)計(jì)要求應(yīng)與場(chǎng)外道路銜接順暢，便于企業(yè)運(yùn)輸車輛直接進(jìn)入國道、高速公路等國家級(jí)道路網(wǎng)絡(luò)，場(chǎng)區(qū)道路應(yīng)與總平面布置、管線、綠化等協(xié)調(diào)一致。場(chǎng)區(qū)道路布置滿足安裝、檢修、運(yùn)輸和消防的要求，使貨物運(yùn)輸順暢，合理分散物流和人流，盡量避免或減少交叉，使主要人流、物流路線短捷、運(yùn)輸安全。（三）綠化設(shè)計(jì)投資項(xiàng)目綠化的重點(diǎn)是場(chǎng)區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地，美化

39、的重點(diǎn)是辦公區(qū)，場(chǎng)區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花壇為主，道路兩側(cè)以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當(dāng)結(jié)合花壇和垂直綠化，起到環(huán)境保護(hù)與美觀的作用，創(chuàng)造一個(gè)“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的建筑空間。undefined（四）輔助工程設(shè)計(jì)1、消防水源采用低壓制，同一時(shí)間內(nèi)按火災(zāi)一次考慮，室內(nèi)外均設(shè)環(huán)狀消防管網(wǎng)，室外消火栓間距不大于100.00米，消火栓距道路邊不大于2.00米。項(xiàng)目所在地供水水源來自項(xiàng)目建設(shè)地自來水廠，給水壓力0.30Mpa，供水能力充足，水質(zhì)符合國家現(xiàn)行的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。投資項(xiàng)目采用雨、污分流制排水系統(tǒng)，分別匯集后排入項(xiàng)目建設(shè)區(qū)不同污水管網(wǎng)。2、生活糞便污水經(jīng)級(jí)化糞池處理后與一

40、般生活廢水一起排到項(xiàng)目建設(shè)地污水處理站集中處理達(dá)標(biāo)后排放；雨水經(jīng)收集口與地表水一起以暗管系統(tǒng)直接排到項(xiàng)目建設(shè)地市政雨水管網(wǎng)。投資項(xiàng)目水源來自場(chǎng)界外的項(xiàng)目建設(shè)地市政供水管網(wǎng)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足投資項(xiàng)目使用要求。投資項(xiàng)目廠房排水方案采用室內(nèi)懸吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗溝、雨水井、檢修井、下水管組成的排水系統(tǒng)。3、電源設(shè)備選用隔爆型dBT4級(jí)防爆電器，照明導(dǎo)線穿鋼管敷設(shè)，其他環(huán)境按一般建筑物設(shè)計(jì)；進(jìn)入易燃易爆區(qū)域的各類電纜采用防火性能較高的阻燃電纜；場(chǎng)內(nèi)配電采用放射式配電方式，室外電纜直埋或電纜溝敷設(shè)，直埋埋深1.00米，過路及穿墻以鋼管保護(hù)。投資項(xiàng)目供電負(fù)荷等級(jí)為

41、級(jí)，場(chǎng)區(qū)降壓站電源取自國家電網(wǎng)，電源符合國家標(biāo)準(zhǔn)供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50052）的規(guī)定。4、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，場(chǎng)內(nèi)部和外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場(chǎng)內(nèi)、外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，場(chǎng)內(nèi)部和外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場(chǎng)內(nèi)、外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。場(chǎng)外運(yùn)輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運(yùn)；產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離運(yùn)輸由汽車或鐵路運(yùn)輸解決，項(xiàng)目建設(shè)地社會(huì)運(yùn)輸力量充足，可滿足投資項(xiàng)目場(chǎng)外遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)男枨蟆?、主體工程及原材料倉庫等均采用自然通風(fēng)為主、機(jī)械換

42、氣通風(fēng)為輔；對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)中個(gè)別溫度高、粉塵多的工位采取機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)方案，以保證良好的生產(chǎn)環(huán)境。八、選址綜合評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目平面布置符合產(chǎn)品制造行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)園著力打造創(chuàng)新型、服務(wù)型開發(fā)區(qū)，致力于投資創(chuàng)業(yè)軟硬環(huán)境建設(shè)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)入駐建設(shè)區(qū)的企業(yè)在立項(xiàng)審批、工商稅務(wù)登記、土地辦證以及招工等方面提供“全方位、一條龍”的聯(lián)動(dòng)服務(wù)，積極圍繞增強(qiáng)綜合服務(wù)能力，以擴(kuò)大開放和體制創(chuàng)新為動(dòng)力，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)建設(shè)務(wù)實(shí)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)成為輻射能力強(qiáng)、政府效能高、商業(yè)機(jī)會(huì)多、交易成本低、

43、生態(tài)環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的現(xiàn)代化綠色經(jīng)濟(jì)新區(qū)。第六章 工藝技術(shù)一、原輔材料采購及管理項(xiàng)目產(chǎn)品的貯存為半個(gè)月左右的生產(chǎn)量，成品按用戶的要求包裝，貯存于項(xiàng)目承辦單位專用成品貯存設(shè)施內(nèi)。投資項(xiàng)目所需要的原材料、輔助材料實(shí)行統(tǒng)一采購集中供應(yīng)，并根據(jù)所需原材料的質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)輸條件做到貨比三家。二、技術(shù)管理特點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理技術(shù)（PDM）：項(xiàng)目承辦單位數(shù)據(jù)管理技術(shù)即是以軟件技術(shù)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)品為核心，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品相關(guān)的數(shù)據(jù)、過程、資源一體化集成管理的技術(shù)。PDM明確定位為面向制造企業(yè)，以產(chǎn)品為管理的核心，以數(shù)據(jù)、過程和資源為管理信息的三大要素。三、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案（一）工藝技術(shù)方案要求對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方

44、案的選用，遵循“利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型控制系統(tǒng)，控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗；嚴(yán)格按照相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目產(chǎn)品和良好的服務(wù)。工藝技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性與可靠性相結(jié)合的原則：在確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠的前提下，生產(chǎn)工藝和技術(shù)的選擇還必須針對(duì)生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品制造工藝特性要求，采用合理的工藝流程，同時(shí)，配備先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、合理的生產(chǎn)設(shè)備，使項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備配置及自動(dòng)化水平與生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品質(zhì)量相匹配，力求技術(shù)上實(shí)用、經(jīng)濟(jì)上合理。（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢(shì)分析投資項(xiàng)目采用的技術(shù)與國內(nèi)資源條件適應(yīng)，具

45、有良好的技術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝路線簡(jiǎn)潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實(shí)踐檢驗(yàn)，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強(qiáng)的可靠性。四、設(shè)備選型方案投資項(xiàng)目生產(chǎn)工藝裝備和檢驗(yàn)設(shè)備的選用以“先進(jìn)、高效、實(shí)用、節(jié)能、可靠”為原則，項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)具有效率高、質(zhì)量好、物料損耗少、自動(dòng)化程度高、勞動(dòng)強(qiáng)度小、噪音低的特點(diǎn)。項(xiàng)目擬選購國內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，預(yù)計(jì)購置安裝主要設(shè)備共計(jì)50臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)1062.18萬元。第七章 項(xiàng)目投資方案一、項(xiàng)目總投資估算（一）固定資產(chǎn)投資估算本期項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資2286.79(萬元）

46、。（二）流動(dòng)資金投資估算預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)年需用流動(dòng)資金780.02萬元。（三）總投資構(gòu)成分析1、總投資及其構(gòu)成分析：項(xiàng)目總投資3066.81萬元，其中：固定資產(chǎn)投資2286.79萬元，占項(xiàng)目總投資的74.57%；流動(dòng)資金780.02萬元，占項(xiàng)目總投資的25.43%。2、固定資產(chǎn)投資及其構(gòu)成分析：本期工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資包括：建筑工程投資857.10萬元，占項(xiàng)目總投資的27.95%；設(shè)備購置費(fèi)1062.18萬元，占項(xiàng)目總投資的34.63%；其它投資367.51萬元，占項(xiàng)目總投資的11.98%。3、總投資及其構(gòu)成估算：總投資=固定資產(chǎn)投資+流動(dòng)資金。項(xiàng)目總投資=2286.79+780.02=3066.81

47、（萬元）。二、資金籌措全部自籌。第八章 經(jīng)濟(jì)收益分析一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算項(xiàng)目預(yù)計(jì)三年達(dá)產(chǎn)：第一年收入3828.00萬元，總成本8381.07萬元，利潤總額-4553.07萬元，凈利潤52.36萬元，增值稅128.83萬元，稅金及附加-3414.80萬元，所得稅-1138.27萬元；第二年收入5568.00萬元，總成本11040.00萬元，利潤總額-5472.00萬元，凈利潤-4104.00萬元，增值稅187.39萬元，稅金及附加59.39萬元，所得稅-1368.00萬元；第三年生產(chǎn)負(fù)荷100%，收入6960.00萬元，總成本5261.78萬元，利潤總額1698.22萬元，凈利潤1273.66萬

48、元，增值稅234.24萬元，稅金及附加65.01萬元，所得稅424.56萬元。（一）營業(yè)收入估算項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6960.00萬元。（二）達(dá)產(chǎn)年增值稅估算達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳增值稅=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=234.24萬元。（三）綜合總成本費(fèi)用估算本期工程項(xiàng)目總成本費(fèi)用5261.78萬元。（四）稅金及附加達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納稅金及附加65.01萬元。（五）利潤總額及企業(yè)所得稅利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加+補(bǔ)貼收入=1698.22（萬元）。企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=1698.2225.00%=424.56（萬元）。（六）利潤及利潤分配1、本期工程項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年利潤總額（PFO）：利

49、潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加+補(bǔ)貼收入=1698.22（萬元）。2、達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=1698.2225.00%=424.56（萬元）。3、本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年可實(shí)現(xiàn)利潤總額1698.22萬元，繳納企業(yè)所得稅424.56萬元，其正常經(jīng)營年份凈利潤：企業(yè)凈利潤=達(dá)產(chǎn)年利潤總額-企業(yè)所得稅=1698.22-424.56=1273.66（萬元）。4、根據(jù)利潤及利潤分配表可以計(jì)算出以下經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。（1）達(dá)產(chǎn)年投資利潤率=55.37%。（2）達(dá)產(chǎn)年投資利稅率=65.13%。（3）達(dá)產(chǎn)年投資回報(bào)率=41.53%。5、根據(jù)經(jīng)濟(jì)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目投產(chǎn)后，達(dá)產(chǎn)年實(shí)現(xiàn)營

50、業(yè)收入6960.00萬元，總成本費(fèi)用5261.78萬元，稅金及附加65.01萬元，利潤總額1698.22萬元，企業(yè)所得稅424.56萬元，稅后凈利潤1273.66萬元，年納稅總額723.81萬元。二、項(xiàng)目盈利能力分析全部投資回收期（Pt）=3.91年。本期工程項(xiàng)目全部投資回收期3.91年，小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期，項(xiàng)目的投資能夠及時(shí)回收，故投資風(fēng)險(xiǎn)性相對(duì)較小。第九章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析一、政策風(fēng)險(xiǎn)分析1、從項(xiàng)目來看，項(xiàng)目承辦單位將面臨一般企業(yè)共有的政策風(fēng)險(xiǎn)，包括：國家宏觀調(diào)控政策、財(cái)政貨幣政策、稅收政策等，這些政策的實(shí)施均可能對(duì)投資項(xiàng)目今后的運(yùn)作產(chǎn)生影響；就政策風(fēng)險(xiǎn)而言，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控所做出

51、的政策變動(dòng)，一定程度上會(huì)影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益；因此，要求項(xiàng)目承辦單位在認(rèn)真做好生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)，要特別充分關(guān)注我國政府針對(duì)相關(guān)行業(yè)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控措施。項(xiàng)目承辦單位應(yīng)特別關(guān)注國家有關(guān)部門為避免相關(guān)產(chǎn)業(yè)過度競(jìng)爭(zhēng)和實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，國家將對(duì)產(chǎn)能過剩的行業(yè)進(jìn)行有效控制，可能會(huì)導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)對(duì)整個(gè)相關(guān)行業(yè)的后續(xù)能否快速發(fā)展產(chǎn)生不合理的擔(dān)憂；同時(shí)，隨著我國相關(guān)行業(yè)投資企業(yè)的不斷增加，將來國家政策支持和優(yōu)惠的程度可能會(huì)有所減少。2、項(xiàng)目承辦單位要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部特別是決策者對(duì)政策引導(dǎo)、市場(chǎng)態(tài)勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)知和把握能力，提升對(duì)國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和應(yīng)變決策水平；強(qiáng)化內(nèi)部管理提高企業(yè)服務(wù)管理水平，降低營運(yùn)成本，努力

52、提高經(jīng)營效率，形成項(xiàng)目承辦單位的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)抵御政策風(fēng)險(xiǎn)的能力。二、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析在項(xiàng)目實(shí)施中如有文物保護(hù)問題，項(xiàng)目承辦單位將依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行辦理和保護(hù)，確保將具有歷史文化價(jià)值的東西保留下來，融入新時(shí)代當(dāng)?shù)氐木耧L(fēng)貌，堅(jiān)決杜絕摧毀城市珍貴歷史文物、損害城市形象的事件發(fā)生。三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析：就國內(nèi)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境而言，我國共有34個(gè)省級(jí)行政區(qū)，333個(gè)地級(jí)行政區(qū)劃單位，國內(nèi)基本建成交通互助調(diào)度網(wǎng)絡(luò)；在地域性強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，跨區(qū)域性、全國調(diào)度系統(tǒng)紛紛形成，投資項(xiàng)目面臨著地域性與非地域性雙重市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力。市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)因素分析：項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)供求總量的實(shí)際情況和

53、預(yù)測(cè)情況有偏差，特別是市場(chǎng)需求量與預(yù)測(cè)銷售量有偏差，其次是產(chǎn)品實(shí)際價(jià)格可能與預(yù)測(cè)價(jià)格有偏差；同時(shí)，顧客的理念變動(dòng)、產(chǎn)品應(yīng)用導(dǎo)向亦是其潛在的風(fēng)險(xiǎn)；政府對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)法律指引，規(guī)范的市場(chǎng)化運(yùn)行效果也應(yīng)考慮其中。2、項(xiàng)目承辦單位通過實(shí)施“名牌戰(zhàn)略”規(guī)避行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，全方位培育名牌產(chǎn)品，加大市場(chǎng)開發(fā)力度，提高項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和盈利能力；投資項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)外市場(chǎng)需求量大，是發(fā)展中的朝陽產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目充分估計(jì)到未來市場(chǎng)的變化情況及價(jià)格情況，因此，通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新來有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。四、資金風(fēng)險(xiǎn)分析投資項(xiàng)目計(jì)劃投入資金能否按時(shí)到位將對(duì)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生重大影響，投資項(xiàng)目的融資風(fēng)險(xiǎn)主要是指資金供應(yīng)不足或者來源

54、中斷導(dǎo)致項(xiàng)目工期拖延或被迫中止，從而形成資金風(fēng)險(xiǎn)。五、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)人才的缺失風(fēng)險(xiǎn)分析：在技術(shù)研發(fā)過程中，技術(shù)人員一旦流失將造成不可估量的技術(shù)損失，而對(duì)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)難題攻克的專業(yè)高技術(shù)人才缺乏，將直接導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)品研發(fā)中止，其實(shí)質(zhì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)在于企業(yè)管理問題，在于高層決策明智與否的風(fēng)險(xiǎn)，具有其主觀性，項(xiàng)目承辦單位的高效管理水平使得風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率相對(duì)較低。產(chǎn)品研發(fā)及人才風(fēng)險(xiǎn)分析：由于項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)需求潛力巨大，從而刺激相關(guān)行業(yè)的高速發(fā)展，產(chǎn)品的研發(fā)換代必須與時(shí)俱進(jìn)，否則，終將慘遭淘汰，且類似項(xiàng)目產(chǎn)品的模仿在技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中多方角逐，因此，研發(fā)中遇到的項(xiàng)目技術(shù)瓶頸是不可忽視的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；此外，技術(shù)人才的缺乏及其流失

55、是技術(shù)潛在的風(fēng)險(xiǎn)；投資項(xiàng)目主要工藝生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備都是經(jīng)過生產(chǎn)實(shí)踐證實(shí)是成熟、可靠的，所以，投資項(xiàng)目在項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)較小。不斷完善項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、工藝，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低項(xiàng)目產(chǎn)品成本和消耗，加強(qiáng)市場(chǎng)營銷、完善售后服務(wù)、提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，努力使投資項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益目標(biāo)。六、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目承辦單位應(yīng)該提高對(duì)投產(chǎn)初期財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，采取有效措施予以防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)；在項(xiàng)目建設(shè)過程中做到精打細(xì)算，并采用招投標(biāo)方式控制和降低投資，規(guī)避或減少投產(chǎn)初期的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。七、管理風(fēng)險(xiǎn)分析經(jīng)營管理方面的風(fēng)險(xiǎn)主要是由于項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)不當(dāng)、管理機(jī)制不完善或者主要經(jīng)營管理者能力不足，從而導(dǎo)致項(xiàng)

56、目不能按計(jì)劃建成投產(chǎn)，或者投資超出估算；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，未能制定有效的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中失敗。經(jīng)營管理方面的風(fēng)險(xiǎn)主要是由于項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)不當(dāng)、管理機(jī)制不完善或者主要經(jīng)營管理者能力不足，從而導(dǎo)致項(xiàng)目不能按計(jì)劃建成投產(chǎn)，或者投資超出估算；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，未能制定有效的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中失敗。通過借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管理體系，嚴(yán)格認(rèn)真地貫徹執(zhí)行，不斷提高企業(yè)的管理水平，體現(xiàn)項(xiàng)目承辦單位精細(xì)化管理的特色。八、其它風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目承辦單位聘請(qǐng)熟悉相關(guān)行業(yè)的專家就項(xiàng)目可能涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素及其風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行判斷，采用專家評(píng)估法識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素和估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)程度，針對(duì)項(xiàng)目各類風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行了評(píng)定，并對(duì)結(jié)果進(jìn)

57、行整理分析表明：投資項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施，既不存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)，更沒有災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)，較大風(fēng)險(xiǎn)主要是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)；因此，項(xiàng)目承辦單位應(yīng)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，積極采取應(yīng)對(duì)措施，通過風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等策略，以盡可能低的風(fēng)險(xiǎn)成本來降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，并將風(fēng)險(xiǎn)損失控制在最小程度，確保最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。投資項(xiàng)目在建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營過程中，不可避免地產(chǎn)生一定量的生活廢水和固體廢棄材料及廢氣等污染物，若處理不當(dāng)可能對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造一定污染，由此可能給周邊自然環(huán)境造成一定的影響，隨著國家對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的日益重視，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)將不斷提高，項(xiàng)目承辦單位將面臨環(huán)境保護(hù)不達(dá)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。undefined第十章 實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一、建設(shè)周期項(xiàng)目建設(shè)周期12個(gè)月。二、建設(shè)進(jìn)度該項(xiàng)目采取分期建設(shè)，目前項(xiàng)目實(shí)際完成投資2932.61萬元，占計(jì)劃投資的95.62%。其中：完成固定資產(chǎn)投資2115.59萬元，占總投資的72.14%；完成流動(dòng)資金投資817.02，占總投資的27.86%。三、進(jìn)度安排注意事項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)過程中招標(biāo)的準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目承辦單位會(huì)同設(shè)計(jì)單位和代理招標(biāo)公司進(jìn)行，評(píng)標(biāo)工作由政府有關(guān)部門和項(xiàng)目承辦單位邀請(qǐng)有關(guān)專家共同參與。項(xiàng)目承辦單位在可行性研究階段編制投資計(jì)劃，并在考慮各種可行性資金籌措渠道的前提下，提出適