2021年市政府行政部門工作計(jì)劃.doc

1、 2021年市政府行政部門工作計(jì)劃撰寫(xiě)人：_日 期：_2021年市政府行政部門工作計(jì)劃_年全市推進(jìn)依法行政工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，按照_全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要_(國(guó)發(fā)_號(hào))、國(guó)務(wù)_關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)_號(hào))和_省人民政府貫徹國(guó)務(wù)_關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)(_政_號(hào))要求，牢固樹(shù)立法治環(huán)境就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、抓依法行政就是抓發(fā)展的理念，大力提升政府工作制度化、規(guī)范化、法治化水平，為我市在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中先行先試走在前面創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。一、繼續(xù)深化行政管理體制改革1.推進(jìn)行政審批制度改革。進(jìn)一步取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，規(guī)范

2、行政審批行為，優(yōu)化審批方式，主動(dòng)公開(kāi)審批事項(xiàng)，實(shí)行行政審批首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、辦結(jié)、責(zé)任追究等制度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高行政效能。開(kāi)展行政審批案卷評(píng)查，規(guī)范審批案卷的歸檔，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大對(duì)行政審批違規(guī)行為和_的責(zé)任追究力度。2.建立健全預(yù)警和應(yīng)急制度。提高應(yīng)對(duì)_和風(fēng)險(xiǎn)的能力，妥善處理各種_，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。各縣區(qū)政府、市政府各部門要認(rèn)真研究制定或完善專項(xiàng)預(yù)警和應(yīng)急管理制度，對(duì)不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的制度及時(shí)修訂。3.繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開(kāi)。認(rèn)真貫徹實(shí)施_政府信息公開(kāi)條例，凡是不涉及國(guó)家_、商業(yè)_和個(gè)人隱私的政府信息，都要依法向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的，要

3、依法做好政府信息公開(kāi)工作。4.完善依法行政財(cái)政保障機(jī)制。完善集中統(tǒng)一的公共財(cái)政體制，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入等政府非稅收入管理。二、促進(jìn)科學(xué)民主依法決策5.完善行政決策機(jī)制。健全重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度、聽(tīng)證制度、合法性_制度、_決定制度、實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度和行政決策責(zé)任追究制度，對(duì)決策過(guò)程進(jìn)行控制。按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的，嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。6.嚴(yán)格規(guī)范性文件管理。認(rèn)真落實(shí)鶴壁市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法(市政府令_年第_號(hào))，制定規(guī)范性文件要嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，不得違法剝奪公民、法人或其他_的權(quán)利和增加公民、法人或其他_的義務(wù)。

4、制定作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件，要采取多種方式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，并由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人_討論決定;未經(jīng)聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性_、_討論決定的，不得發(fā)布施行。強(qiáng)化規(guī)范性文件備案_，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，不斷提高文件備案的按時(shí)率、報(bào)備率、合法率。每季度通過(guò)鶴壁政府法制公布縣區(qū)和部門備案文件目錄，未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為行政管理的依據(jù)。開(kāi)展規(guī)范性文件清理，對(duì)不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、與法律法規(guī)不一致或相互之間不協(xié)調(diào)的規(guī)范性文件及時(shí)修改或廢止。三、規(guī)范行政執(zhí)法行為7.全面推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。認(rèn)真貫徹鶴壁市人民政府辦公室_鶴壁市推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)實(shí)施方案_(_政辦_號(hào))，把重大行政處罰備案、行

5、政執(zhí)法_投訴、行政執(zhí)法責(zé)任追究和行政處罰事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪制度的貫徹落實(shí)作為重點(diǎn)工作積極推進(jìn)。開(kāi)展服務(wù)型執(zhí)法宣傳月活動(dòng)，營(yíng)造嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的良好氛圍。8.嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)行政處罰法、行政許可法、行政強(qiáng)制法、行政復(fù)議法等通用法律，結(jié)合專門法律、法規(guī)、規(guī)章，完善行政執(zhí)法程序，保障行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。9.推進(jìn)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。加強(qiáng)對(duì)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，在實(shí)施過(guò)程中不得擅自擴(kuò)大和縮小相對(duì)集中行政處罰權(quán)范圍，不得擅自取消或變相取消相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。積極推進(jìn)在城市管理領(lǐng)域開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，合理界定執(zhí)法權(quán)限，明確執(zhí)法責(zé)任，提高執(zhí)法能力。10.繼續(xù)做好規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。認(rèn)真實(shí)施行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則和基準(zhǔn)制度，推行體現(xiàn)裁量?jī)?nèi)容的行政處罰文書(shū)，規(guī)范裁量權(quán)的行使。在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，確定在公安、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、安監(jiān)、文化廣電新聞出版、煙草、畜牧等_個(gè)系統(tǒng)重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。對(duì)未落實(shí)內(nèi)部制約制度、不執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的行政執(zhí)法部門，嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。11.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。_行政執(zhí)法人員參加通用法律知識(shí)培訓(xùn)、專門法律知