國有企業(yè)招標(biāo)

1、一、工程建設(shè)項(xiàng)目，必須招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：1）施工單項(xiàng)合同估算價在200萬元人民幣以上的；2） 重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以上 的；3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價在 50萬元人民幣以上 的；4）單項(xiàng)合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)，但項(xiàng)目總投資額在 3000萬元人民幣以上的。國家發(fā)改委可以根據(jù)實(shí)際需要，進(jìn)行部分調(diào)整，但不能縮小上述規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。二、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目，必須招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：一次采購產(chǎn)品合同估算價格超過 100萬元人民幣。無論何種類型的招標(biāo)項(xiàng) 目,任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或以其他任何方式 規(guī)避招標(biāo)。三、政府采購項(xiàng)目

2、，必須招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：單項(xiàng)或批量采購金額一次性達(dá)到 120萬元以上；政府采購工程項(xiàng)目在 200 萬元以上。政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)：50萬元以上的貨物和服務(wù)，60萬元以上的工程。四、可以不進(jìn)行招標(biāo)情況的規(guī)定（1）可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目屬于下列情況之一的，建設(shè)項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)。但必須在報送可行性研究 報告中提出不招標(biāo)申請，并說明不招標(biāo)原因：1）涉及國家安全或者有特殊保密要求的；2）建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝 術(shù)造型有特殊要求的；3）承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家，不能形成有效競爭的；4）其他原因不適宜招標(biāo)的。（2）可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程施工項(xiàng)目需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目

3、，有下列情形之一的，經(jīng)審批部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn) 行施工招標(biāo)。1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；2）屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；3）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；4）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；已完工的不行6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。對不需要審批，但屬于依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目， 有上述情形，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。（3）可以不進(jìn)行國際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品1）國（境）外贈送或無償援助的機(jī)電產(chǎn)品；2）供生產(chǎn)配套用的零件及部件；3）舊機(jī)電產(chǎn)品；9.5

4、成新不行4）一次采購產(chǎn)品合同估算價格在人民幣 100萬元以下的；5）外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品；6）供生產(chǎn)企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)研究開發(fā)用的樣品樣機(jī)；7）國務(wù)院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)以及應(yīng)對國家重大突發(fā)事件需要的 機(jī)電產(chǎn)品；8） 產(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨時，優(yōu)惠金額超過產(chǎn)品合同估算價格50%勺機(jī)電產(chǎn) 品；9）供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具；10）供產(chǎn)品維修用的零件及部件；11）根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他不適宜進(jìn)行國際招標(biāo)采購的機(jī)電產(chǎn)品。五、邀請招標(biāo)的條件和審批規(guī)定重點(diǎn)項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)批準(zhǔn)可以邀請招標(biāo)。1）邀請招標(biāo)的條件：項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)

5、人可供選擇的；受自然地域環(huán)境限制的；涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；要有后面這句 擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價值相比，不值得的； 法律法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。2）對邀請招標(biāo)的審批規(guī)定 重點(diǎn)項(xiàng)目。經(jīng)國家發(fā)改委或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以進(jìn) 行邀請招標(biāo)。 工程建設(shè)施工項(xiàng)目。全部使用國有資金投資或國有資金投資占控股主導(dǎo)地 位的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，但項(xiàng)目審批部門只審批立項(xiàng)的，由有關(guān)行政監(jiān) 督部門審批。 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目。采用邀請招標(biāo)方式的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部備案。 政府采購項(xiàng)目。因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外方式的， 應(yīng)在采購活動 開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自

6、治州以上人民政府財(cái)政部門的批準(zhǔn)。 注：政府采購項(xiàng)目， 在采購之前，需要進(jìn)行資格預(yù)審，發(fā)布資格預(yù)審公告。中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第三條在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘 察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行 招標(biāo)：（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng) 目；（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)， 由國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會同國 務(wù)院有關(guān)部門制訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)。法律或者國務(wù)院對必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

7、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定第二條關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍包括：（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目；（二）鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目；（三）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目；（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目；（五）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項(xiàng)目；（六）生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；（七）其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。第三條關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括：（一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；（二）科技、教育

8、、文化等項(xiàng)目；（三）體育、旅游等項(xiàng)目；（四）衛(wèi)生、社會福利等項(xiàng)目；（五）商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住房；（六）其他公用事業(yè)項(xiàng)目。第四條使用國有資金投資項(xiàng)目的范圍包括：（一）使用各級財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；（二）使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目；（三）使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。第五條國家融資項(xiàng)目的范圍包括：（一）使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；（二）使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；（三）使用國家政策性貸款的項(xiàng)目；（四）國家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；（五）國家特許的融資項(xiàng)目。第六條使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目的范圍包括：（一）使用世界銀

9、行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目；（二）使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；（三）使用國際組織或者外國政府援助資金的項(xiàng)目。第七條本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、 材料等的采購, 達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）施工單項(xiàng)合同估算價在200萬元人民幣以上的；（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以上的；（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價在 50萬元人民幣以上的；（四）單項(xiàng)合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總 投資額在3000萬元人民幣以上的。第八條建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑 藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)，