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文檔簡介
1、管理制度參考范本施工現(xiàn)場安全內(nèi)業(yè)的內(nèi)容a.膽I時間H 卜/ / 1 / 81. 建設(shè)工程安全施工措施審查(備案)表建設(shè)單位辦理安全監(jiān)督手續(xù)時,填寫此表。表中包括:工程基本 情,建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計等各方主體單位,總監(jiān)、項目負責(zé)人、 安全員、特種作業(yè)人員姓名、崗位證號,其他現(xiàn)場開工必備條件。強調(diào):施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施方案以及專項施工方案明細, 應(yīng)在監(jiān)察科審批時提供關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)危險性較大的分部分項 工程安全管理辦法的通知的通知(黑建安20xx27號)規(guī)定:建設(shè)單位在辦理安全監(jiān)督手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)提供危險性較大的分部分 項工程清單和相應(yīng)的專項施工方案及安全管理措施(涉及專家論證
2、的 分部分項工程除外,但施工前應(yīng)完成施工方案論證)。2意外傷害保險單由建設(shè)單位辦理監(jiān)督手續(xù)時繳費,保單提供給施工單位(白色 聯(lián)),出險時網(wǎng)上下載理賠申請表,并提供此保單。3安全文明施工費、風(fēng)險抵押金繳納憑證復(fù)印件安全文明施工費按照黑龍江省建設(shè)工程安全文明施工費使用管 理辦法的通知(黑建發(fā) 20xx11 號)專題講解;風(fēng)險抵押金:按照哈建發(fā) ?z20xx?18 號文件執(zhí)行,可按照項目等 級繳存也可按照公司等級統(tǒng)一繳存。用途:發(fā)生事故后,施工單位未進行事故搶險救災(zāi)、調(diào)查鑒定、 善后賠償工作的,由政府主管部門按照規(guī)定直接劃撥。4安全站日常檢查及各級各類綜合檢查、專項檢查下達的整改通 知書、現(xiàn)場筆錄及
3、整改反饋報告;5. 安全生產(chǎn)保證體系評價記錄6. 建設(shè)工程竣工安全核驗表;安全竣工核驗按照新程序進行,只要現(xiàn)場滿足安全核驗條件即可 提出申請,不必與質(zhì)量竣工備案同步。建設(shè)工程竣工安全核驗申請表工程名稱 工程編號 工程地址 建設(shè)單位 施工單位 監(jiān)理單 位 建筑面積 建設(shè)單位現(xiàn)場負責(zé)人 電話 按照竣工安全核驗規(guī)定 條件,經(jīng)三方共同對該工程自驗后,認(rèn)為具備安全竣工條件,現(xiàn)提出 核驗申請,同時提報核驗資料。 1. 建設(shè)工程安全管理內(nèi)業(yè)資料已齊驗收責(zé)任人:2. 標(biāo)準(zhǔn)化工地安全生產(chǎn)檢查評分表具備驗收責(zé)任人:3 按照施工圖紙工程已全部完工驗收責(zé)任人:4. 臨時設(shè)施已全部拆驗收責(zé)任人:5. 各類施工機具設(shè)備已
4、全部撤出驗收責(zé)任人:6. 臨時用電線路和相關(guān)設(shè)施已全部撤掉驗收責(zé)任人:7. 安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為已全部整改完畢驗收責(zé)任人:建設(shè)單位公章施工單位公章 年 月曰 監(jiān)理單公章人:核驗科室意見核驗安安全站意見蓋章:年月 日8 / 8注:此表一式五份。建設(shè)單位一份,施工單位一份,監(jiān)理單位一份,市安全站二份。第二部分安全生產(chǎn)責(zé)任制及目標(biāo)管理1. 項目部安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu);建設(shè)部建設(shè)工程項目管理規(guī)范)(GBT50326-20xX項目經(jīng)理企業(yè)法定代表人在建設(shè)工程項目上的授權(quán)委托代理人。犗钅烤 磧T煞U?代表人任命,并根據(jù)法定代表人授權(quán)的范圍、期限和內(nèi)容,履行 管理職責(zé),并對項目實施全過程、全面的管理。項目經(jīng)
5、理部由項目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人授權(quán)和職能部門的支持下按照企業(yè) 的相關(guān)規(guī)定組建的、進行項目管理的一次性的現(xiàn)場組織機構(gòu)。項目管理目標(biāo)責(zé)任書企業(yè)的管理層與項目經(jīng)理部簽訂的明確項目經(jīng)理部應(yīng)達到的成本、 質(zhì)量、工期、安全和環(huán)境等管理目標(biāo)及其承擔(dān)的責(zé)任,并作為項目完成后 考核評價依據(jù)的文件。建質(zhì)【 20xx】 91 號第十條 建設(shè)工程項目應(yīng)組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小 組,實行工程總承包的,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包 企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員 組成。第十一條安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn); 組織制定項目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施;編
6、制項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練;四)保證項目安全生產(chǎn)費用的有效使用;五)組織編制危險性較大工程安全專項施工方案;開展項目安全教育培訓(xùn); 組織實施項目安全檢查和隱患排查;建立項目安全生產(chǎn)管理檔案;九)及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。2. 專職安全員委派文書;(按照建質(zhì)【 20xx】91 號文件規(guī)定配備)第九條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行建設(shè)工程項目專職安全生產(chǎn)管理人 員委派制度。第十二條項目專職安全生產(chǎn)管理人員具有以下主要職責(zé):一)負責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄; 二)現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況;三)對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處;四)對施工現(xiàn)場存在的安全
7、隱患有權(quán)責(zé)令立即整改;五)對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;依法報告生產(chǎn)安全事故情況。建設(shè)工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)符合下列規(guī)定:1)總承包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)滿足下列要求:建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備分別是: 1 萬平方米以下的工程 不少于 1人、1萬至 5萬平方米的工程不少于 2人、 5萬平方米以上的 工程不少于 3 人,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;土木工程、 線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價配備: 5000 萬元以下的工程 不少于 1人、 5000萬至 1 億元工程不少于 2人、 1億元及以上的工程 不少于 3 人,且按專業(yè)配
8、備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工作業(yè)班組設(shè)置兼職安全巡查員。對本班組的作業(yè)場所進行安 全監(jiān)督檢查3. 項目經(jīng)理、項目安全副經(jīng)理、專職安全員證件復(fù)印件或押證證 明;4. 各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制;施工現(xiàn)場各部門及管理人員責(zé)任制(項目經(jīng)理、安全員、施工員、 預(yù)算員、資料員、材料員、班組長、工人、技術(shù)組、機械動力組、財 務(wù)組、安全組、材料組、后勤衛(wèi)生管理部門、治安保衛(wèi)部門等);制定和實施安全生產(chǎn)責(zé)任制原則:貫徹“安全第一,預(yù)防為主” 的安全生產(chǎn)方針,遵循“各級領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時必須負責(zé)管理安全” 原則。企業(yè)在安全責(zé)任落實方面自身存在的問題1、企業(yè)安全管理體系不健全企業(yè)安全管理缺陷包括技術(shù)缺陷、勞動組織
9、不合理、防范措施不 當(dāng)、管理責(zé)任不明確等。目前部分建筑企業(yè)負責(zé)人對安全生產(chǎn)意識錯 位,重視不夠,粗放的“經(jīng)驗型”和“事后型”的管理,造成安全管 理工作時松時緊,治標(biāo)不治本,加之有的施工企業(yè)安全管理制度不健全,勞動紀(jì)律松懈,使事故有可乘之機2、施工現(xiàn)場安全管理混亂,違規(guī)違章現(xiàn)象大量存在目前,建筑業(yè)施工現(xiàn)場安全管理還是一個比較薄弱的環(huán)節(jié),違章 違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,有些企業(yè)設(shè)備、裝置有缺陷,仍然違章使用。例如設(shè)備陳 舊、結(jié)構(gòu)不良、磨損、老化、失靈、腐蝕、安全裝置不全、技術(shù)性能 降低等。這些設(shè)備本應(yīng)該淘汰或者維修,但施工現(xiàn)場卻屢見不鮮。第二,企業(yè)不配備工人個人安全防護用品,
10、或是雖配備但不符合 國家安全標(biāo)準(zhǔn);腳手架、安全網(wǎng)、安全圍欄作業(yè)平臺、模板支撐等使 用的材料低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格,或是設(shè)置時不符合安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。第三,工程負責(zé)人為了搶時間趕進度和降低成本,違反施工安全 規(guī)定,違反施工程序,在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下強令工人作業(yè) 或嚴(yán)重超時加班,導(dǎo)致工人疲勞作業(yè)。3、安全投入不足,安全生產(chǎn)缺乏保障許多企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度不高,借口工程造價低、資金不到 位等原因,壓縮安全支出,致使施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)缺乏必要的資金投 入,施工現(xiàn)場安全管理制度形同虛設(shè),安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎懲制度沒有得到具體落實。同時,各利益方為了降低成本,追求經(jīng)濟效益,安 全投入嚴(yán)重不足,造成安全防護不到位的事實。4、安全教育培訓(xùn)不到位有些建筑企業(yè)在改制過程中為減少部門和人員,盲目撤并安全管 理部門,致使安全管理工作上下斷檔,缺乏對施工人員的安全管理教 育培訓(xùn)。以上管理體系的原因造成企業(yè)整體安全生產(chǎn)意識比教淡薄,安全檢查和防護措施流于形式,不能及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,安全 教育跟不上導(dǎo)致企業(yè)員工安全知識缺乏,安全意識淡薄,自我防護能 力差。5. 安全生產(chǎn)管理制度;6. 安全管理、文明施工管理目標(biāo)及考核辦法;7. 目
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