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文檔簡介

1、海關(guān)的任務:監(jiān)管,緝私,征稅,統(tǒng)計海關(guān)的權(quán)力:行政審批權(quán),稅收征收,行政檢查,行政強制,行政處罰,其他權(quán)力海關(guān)的管理體制:集中統(tǒng)一的垂直領導體制,不受行政區(qū)域劃分的限制報關(guān):指進出口貨物收發(fā)貨人,進出境運輸工具負責人,進出境物品的所有人或他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品或運輸工具進出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務的過程報關(guān)三大對象:一般進出口貨物,進出境運輸工具,進出境物品入海關(guān)統(tǒng)計的進出口貨物:過境,轉(zhuǎn)運或通運貨物。暫時進出口貨物。貨幣及貨幣用黃金。租賃期一年以下的租賃進出口貨物。因殘缺,短少,品質(zhì)不良或規(guī)模不符而免費補償或更換的進出口貨物。海關(guān)總署規(guī)定的不列入海關(guān)統(tǒng)計的其他貨物,物品報關(guān)單位:指依法

2、在海關(guān)注冊登記的進出貨物收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)報關(guān)企業(yè):指按照規(guī)定經(jīng)海關(guān)準予注冊登記,接受進出口收貨物收發(fā)貨人的委托,一進出口貨物收發(fā)貨人的名義或以自己的名義,向海關(guān)辦理代理報關(guān)業(yè)務,從事報關(guān)服務的境內(nèi)企業(yè)法人必須報關(guān)員:指依法取得報關(guān)員從業(yè)資格,并在海關(guān)注冊,在海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān)業(yè)務的人員(必須受雇于一個報關(guān)企業(yè),并代表其向海關(guān)辦理報關(guān)業(yè)務)對外貿(mào)易管制:指一國政府為了國家的宏觀經(jīng)濟利益,國內(nèi)外政策的需要及履行締結(jié)或加入國際條約的義務,確立實行各種管制制度,設立相應管制機構(gòu),設立相等管制機構(gòu)和規(guī)范對外貿(mào)易活動的總稱。限制進出口管理管理原則:由數(shù)量限制的實行配額管理,其他限制的,實行許可證件管

3、理經(jīng)營限制出口基數(shù)的經(jīng)營者在向海關(guān)申報出口手續(xù)時必須主動遞交相關(guān)技術(shù)出口許可證件,否則將承擔為此造成的一切法律責任配額限制:農(nóng)產(chǎn)品、化肥等許可證件管理包括:進口許可證、瀕危物種進口、可利用廢物進口、進口藥品、進口音像制品、黃金及其他制品、技術(shù)進出口關(guān)稅配額管理:在一定時期內(nèi)(一般是一年)國家對部分商品的進口確定配額數(shù)量,對配額數(shù)量內(nèi)的進口商品適用關(guān)稅配額稅率,對于配額數(shù)量外進口商品適用關(guān)稅配額稅率外稅率規(guī)定一定時期內(nèi)(一般是1年)部分商品出口數(shù)量的總額,經(jīng)國家批準獲得配額的允許出口,以行政管理手段規(guī)定絕對數(shù)量方式限制出口出口配額許可證管理(相對數(shù)量,直接分配)直接分配方式,由國務院對外貿(mào)主管部

4、門或有關(guān)部門在個職責范圍內(nèi)根據(jù)申請者需求進行分配。國家各配額主管部門對有資格獲得配額的申請者發(fā)放各類配額證明在實際出口時可到國務院對外貿(mào)易主管部門及已授權(quán)發(fā)張機關(guān),憑配額證明申領出口許可證,用以辦理出口手續(xù)出口配額招標管理招標分配原則,各配額主管部門對中標者發(fā)放割裂配額證明在實際出口時可到國務院對外貿(mào)易主管部門及已授權(quán)發(fā)張機關(guān),憑配額證明申領出口許可證,用以辦理出口手續(xù)臨時反傾銷措施的期限,自公告規(guī)定實施之日起,不得超過4個月,特殊情形可以延長至9個月臨時發(fā)補貼措施的期限,自公告規(guī)定實施之日起,不得超過4個月臨時保障措施應采取增加關(guān)稅形式。如果事后調(diào)查不能證實進口激增對國內(nèi)有關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)造成損害

5、或威脅,則征收的關(guān)稅應立即退還進出口許可證分別實行出口配額許可證、出口配額招標、出口許可證管理五類貨物不同的報關(guān)過程貨物類別前期階段進出境階段后續(xù)階段一般貨物進出口申報:海關(guān)決定是否受理申報配合查驗:海關(guān)決定是否查驗、決定查驗的形式和查驗方法繳納稅費:海關(guān)決定征、減、緩、免稅費提取或裝運貨物:海關(guān)簽印放行保稅貨物加工貿(mào)易備案和申領等級手冊海關(guān)辦理核銷結(jié)案特定減免稅貨物特定減免稅備案登記和申領減免稅證明海關(guān)辦理解除監(jiān)管手續(xù)暫準進出境貨物展覽品備案申請海關(guān)辦理銷案手續(xù)其他進出境貨物除了加工貨物備案除了加工貨物、進出境修理貨物等銷案電子報關(guān):指進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人通過計算機或終端設備,利用現(xiàn)

6、代通信和網(wǎng)絡技術(shù),向海關(guān)傳送規(guī)定格式的報關(guān)單電子數(shù)據(jù),并根據(jù)海關(guān)計算機系統(tǒng)反饋的審核及結(jié)果辦理海關(guān)手續(xù)的省報方式(終端省報,edi申報,網(wǎng)上申報)進出口貨物申報:指進出口貨物收發(fā)貨人及其代理人向海關(guān)辦理進出境手續(xù)的過程規(guī)定期限,紙質(zhì)或電子數(shù)據(jù)報關(guān)單是進出口通關(guān)的第一個環(huán)節(jié)經(jīng)海關(guān)核準注冊的專業(yè)、代理、自理報關(guān)企業(yè)及其報關(guān)員有申報資格申報程序:1申報準備,2填制進出口貨物報關(guān)單,3報關(guān)單與錄入,4海關(guān)接受申報,5單證審核保稅倉庫:經(jīng)海關(guān)批準設立的專門存放保稅貨物及其它為辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫(公用型,自用型,專用型)保稅區(qū):指國務院批準的在中華人民共和國國境內(nèi)設立的由海關(guān)進行監(jiān)管的特定區(qū)域保稅區(qū)享

7、受保稅的貨物保稅區(qū)享受免稅的貨物保稅加工貨物區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎設施建設項目所需機器,設備和其他基建物資保稅倉儲貨物企業(yè)自用生產(chǎn),管理設備和自用合理數(shù)量的辦公用品,所需的維修零部件、生產(chǎn)自用的燃料轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物建廠房、倉儲設施所需的物資、設備為展示而進入保稅區(qū)的貨物區(qū)內(nèi)行政管理機構(gòu)自用合理數(shù)量的管理設備和辦公用品、所需的維修零配件出口加工區(qū):是由國務院批準設立在中華人民共和國境內(nèi)現(xiàn)有的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi),由海關(guān)對加工貿(mào)易進出口貨物,進行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域進出口加工區(qū)稅收征免:進出區(qū)內(nèi)情況稅收征免情況境外運入?yún)^(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易貨物全額保稅境外運入?yún)^(qū)內(nèi)自用的生產(chǎn)、管理所需設備、物資特定減免稅(交通車輛,生活

8、永平除外)出口加工區(qū)運往區(qū)內(nèi)自用的生產(chǎn)、管理所需設備、物資視同進口,按成品征稅境內(nèi)區(qū)外進入?yún)^(qū)內(nèi)的貨物視同出口,可辦理出口退稅特定減免稅貨物:指海關(guān)根據(jù)國家政策規(guī)定準予減稅免稅進口適用于特定區(qū)域,特定用途特定企業(yè)的貨物特定減免稅貨物特征:1特定條件下減免進口關(guān)稅 2進口申報應當提交進口許可證 3進口后在特定的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)接受海監(jiān)管暫準進出境貨物:為了特定的目的,經(jīng)海關(guān)批準暫時進境、出境,按規(guī)定的期限原裝復運出境、進境的貨物暫準進出境貨物的特征:1有條件暫時免于繳納稅費 2免予提交進出口許可證件 3規(guī)定期限內(nèi)按原狀復運出境、進境 4按貨物實際使用情況辦結(jié)海關(guān)程序ata單證冊有效期:國際1年,我國

9、6個月,超過6個月須經(jīng)直屬海關(guān)批準,超過1年,須經(jīng)海關(guān)總署批準適用atm的申報:進境、出境、過境申報、擔保和許可證過境貨物:指由境外起運,在中國邊境不論換裝運輸工具與否,通過中國境內(nèi)陸地繼續(xù)運往境外的貨物(6個月,延長3個月,超3月變賣)轉(zhuǎn)運貨物:指有境外運至中國口岸之后,不通過陸地運輸二在設立地點換裝運輸工具運往境外的貨物(3個月,超過變賣)通運貨物:指船舶或航空器載運進境,經(jīng)改過設立海關(guān)地點不換裝運輸工具,人由原運輸工具載運出境的貨物(未經(jīng)允許,不得下卸)退運進出口貨物:指因質(zhì)量不良或交貨時間延誤等原因,被國外買方拒收退運或因錯發(fā),錯云造成的溢裝、漏卸二退運的貨物出口退關(guān):指出口貨物在向海關(guān)申報出口被海關(guān)放行后,因故未能裝上出境運輸工具,請求將貨物退運出海關(guān)監(jiān)管,不再出口的行為(三天內(nèi)退關(guān),一年內(nèi)退稅)滯納金:指因納稅人未在規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)繳納稅款而依法應繳納得款項,是海關(guān)稅收管

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