煤礦井下從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)(1)法規(guī)課件

1、煤礦井下從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)國家煤礦安全監(jiān)察局組織編寫二一四年十二月,雅安雷豐安全技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校有限公司 張明強(qiáng),1,煤礦井下從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)(1)法規(guī),主要內(nèi)容： 第一節(jié)：煤礦安全生產(chǎn)概述 第二節(jié)：煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī),第一章：煤礦安全生產(chǎn)方針及法律法規(guī),職工,培訓(xùn),知識(shí)點(diǎn)： 一、了解我國煤礦安全生產(chǎn)的形式 二、了解我國煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。 技能點(diǎn)： 牢固樹立學(xué)法、知法、懂法的意識(shí)，掌握相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，能正確理解和運(yùn)用法規(guī)的相關(guān)規(guī)定保護(hù)自己的合法權(quán)益。,2,煤礦井下從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)(1)法規(guī),煤礦安全生產(chǎn)方針及法律法規(guī),職工 培訓(xùn),法律法規(guī),一、煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)及特點(diǎn)： 1

2、、形勢(shì)： 2013年煤炭占能源消費(fèi)比重為65.9%。 2013年全國煤礦百萬噸死亡率為0.288，首次降到0.3以下，同比下降23.0%，全國煤礦共發(fā)生事故604起，死亡1067人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降22.5%和22.9%，其中較大事故同比分別下降35.2%和36.2%，重特大事故同比分別下降12.5%和10.2%。 2013年底國家煤監(jiān)局在50個(gè)重點(diǎn)縣開展遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)，正在取得顯著成果。2014年上半年，煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降14.2%和25.3%。重大以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降45.5%和53.5%。煤礦百萬噸死亡率為0.244，同比下降24.9%。,3

3、,煤礦井下從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)(1)法規(guī),職工 培訓(xùn),法律法規(guī),一、煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)及特點(diǎn)：,2、特點(diǎn)： 、煤礦安全生產(chǎn)狀況總體持續(xù)好轉(zhuǎn)，事故持續(xù)減少。 、煤礦事故總量仍然偏大，重、特大事故沒有得到根本遏制。 、非法違法、超層越界行為仍然嚴(yán)重，同類事故重復(fù)發(fā)生。 、煤炭生產(chǎn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)不合理，區(qū)域發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦事故比例較大。 、瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出事故仍然較多。,4,煤礦井下從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)(1)法規(guī),職工 培訓(xùn),法律法規(guī),一、煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)及特點(diǎn)：,3、認(rèn)清形勢(shì)、貫徹落實(shí)“雙七條”： 當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的依然嚴(yán)峻。 要牢固樹立紅線意識(shí)，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅

4、線； 堅(jiān)定以人為本、生命至上、安全發(fā)展的工作方向； 進(jìn)一步增強(qiáng)遏制重特大事故的緊迫感，強(qiáng)力推進(jìn)煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定和煤礦安全治本攻堅(jiān)七條舉措“雙七條”的貫徹落實(shí)，全面落實(shí)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。,5,煤礦井下從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)(1)法規(guī),二、 煤礦安全生產(chǎn)方針,職工 培訓(xùn),法律法規(guī),1、安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容： 黨的十六屆五中全會(huì)，將我國安全生產(chǎn)方針確定為“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。 2014年修訂的安全生產(chǎn)法明確要求，安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

5、負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。 、安全第一： 樹立紅線意識(shí)，落實(shí)“不安全不生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)，措施不落實(shí)不生產(chǎn)”的“三不生產(chǎn)”原則； 養(yǎng)成安全生產(chǎn)習(xí)慣，杜絕僥幸心理，實(shí)現(xiàn)自主保安、相互保安。,6,煤礦井下從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)(1)法規(guī),、預(yù)防為主： 安全生產(chǎn)工作主要在于預(yù)防，要關(guān)口前移，超前防范，把各類事故消滅在萌芽之中。 煤礦企業(yè)要建立隱患排查、事故預(yù)防機(jī)制，采取有效的事前控制措施，保證安全生產(chǎn)。 井下作業(yè)人員要自覺執(zhí)行作業(yè)規(guī)程和操作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，搞好安全生產(chǎn)。 、綜合治理 綜合治理要求做到全方位、全過程、全員管理；重視科學(xué)技術(shù)對(duì)煤礦安全的重要支撐作用，提

6、高煤礦生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化水平。綜合治理是安全生產(chǎn)工作的重心所在，是保證安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要途徑。,二、 煤礦安全生產(chǎn)方針,職工 培訓(xùn),法律法規(guī),1、安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容：,7,煤礦井下從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)(1)法規(guī),二、 煤礦安全生產(chǎn)方針,職工 培訓(xùn),法律法規(guī),、牢固樹立“安全第一”的思想，不安全不生產(chǎn)。 、遵守班組安全管理制度，學(xué)法、知法、守法，樹立依法從事煤礦安全生產(chǎn)作業(yè)的意識(shí)。 、遵紀(jì)守規(guī)，杜絕“三違”現(xiàn)象。 、遵守本工種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，按照安全操作規(guī)程作業(yè)，做到操作標(biāo)準(zhǔn)化。 、參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，掌握煤礦安全知識(shí)和實(shí)際操作技能。 、做好勞動(dòng)保護(hù)，避免職業(yè)傷害。 、工作中隨時(shí)檢查自

7、己所處的作業(yè)環(huán)境，做到自主保安和相互保安。 、建立安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”、“我能安全”的轉(zhuǎn)變。,2、方針對(duì)于井下一般從業(yè)人員的要求：,8,煤礦井下從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)(1)法規(guī),第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī),職工 培訓(xùn),法律法規(guī),雙七條：壹 煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第58號(hào),1、必須證照齊全，嚴(yán)禁無證照或者證照失效非法生產(chǎn)。,2、必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開采，嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。,3、必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。,4、必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。,5

8、、必須落實(shí)井下探放水規(guī)定，嚴(yán)禁開采防隔水煤柱。,6、必須保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好，嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。,7、必須堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗，嚴(yán)禁違章指揮。,9,煤礦井下從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)(1)法規(guī),第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī),職工 培訓(xùn),法律法規(guī),雙七條：貳 煤礦安全治本攻堅(jiān)七條舉措 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見GB2312“國辦發(fā)201399號(hào),黨中央、國務(wù)院要求，深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線，始終把礦工生命安全放在首位，大力推進(jìn)煤礦安全治本攻堅(jiān)，建立健全煤礦安全長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故發(fā)生。

9、,一、加快落后小煤礦關(guān)閉退出 對(duì)象： 重點(diǎn)關(guān)閉9萬噸/年及以下不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，加快關(guān)閉9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴(yán)重的煤礦，堅(jiān)決關(guān)閉發(fā)生較大及以上責(zé)任事故的9萬噸/年及以下的煤礦。關(guān)閉超層越界拒不退回和資源枯竭的煤礦；關(guān)閉拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令仍然組織生產(chǎn)的煤礦。逾期仍未實(shí)現(xiàn)正規(guī)開采的，依法實(shí)施關(guān)閉。沒有達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的煤礦，限期停產(chǎn)整頓；逾期仍不達(dá)標(biāo)的，依法實(shí)施關(guān)閉。,二、嚴(yán)格煤礦安全準(zhǔn)入一律停止核準(zhǔn)新建生產(chǎn)能力低于30萬噸/年的煤礦、生產(chǎn)能力低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井。 嚴(yán)格煤礦生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備準(zhǔn)入 嚴(yán)禁使用國家明令禁止或淘汰的設(shè)備和工藝。 嚴(yán)格煤礦企

10、業(yè)和管理人員準(zhǔn)入 煤礦必須配備礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng)，以及負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量工作的專業(yè)技術(shù)人員。具有3年以上井下工作經(jīng)歷、安全資格證。專業(yè)技術(shù)人員必須具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或注冊(cè)安全工程師資格，,三、深化煤礦瓦斯綜合治理 高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井必須嚴(yán)格執(zhí)行先抽后采、不抽不采、抽采達(dá)標(biāo)。,四、全面普查煤礦隱蔽致災(zāi)因素 煤礦企業(yè)要加強(qiáng)建設(shè)、生產(chǎn)期間的地質(zhì)勘查，查明井田范圍內(nèi)的瓦斯、水、火等隱蔽致災(zāi)因素，未查明的必須綜合運(yùn)用物探、鉆探等勘查技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充勘查；否則，一律不得繼續(xù)建設(shè)和生產(chǎn)。,五、大力推進(jìn)煤礦“四化”建設(shè) 加快推進(jìn)小煤礦機(jī)械化、安全質(zhì)量

11、標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化、信息化建設(shè)。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo)。充分利用和整合現(xiàn)有的生產(chǎn)調(diào)度、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、辦公自動(dòng)化等信息化系統(tǒng)，做到視頻監(jiān)視、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程控制。建立區(qū)域性技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為煤礦特別是小煤礦提供技術(shù)服務(wù)。,六、強(qiáng)化煤礦礦長(zhǎng)責(zé)任和勞動(dòng)用工管理 嚴(yán)禁無證照或者證照失效非法生產(chǎn)；嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)；嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)； 必須做到通風(fēng)系統(tǒng)可靠，瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效。 堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗，嚴(yán)禁違章指揮。,七、提升煤礦安全監(jiān)管和應(yīng)急救援科學(xué)化水平 落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)履行分級(jí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。

12、明確部門全監(jiān)管職責(zé)。煤礦企業(yè)建立專職應(yīng)急救援隊(duì)或兼職輔助救護(hù)隊(duì)。每年至少組織一次全員應(yīng)急演練。在煤礦搶險(xiǎn)救災(zāi)中犧牲的救援人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定申報(bào)烈士。配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng)，儲(chǔ)備自救互救器材。,10,煤礦井下從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)(1)法規(guī),一、安全生產(chǎn)法律,第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī),職工 培訓(xùn),法律法規(guī),（一）安全生產(chǎn)法,于2014年8月進(jìn)行了修訂，新修訂的安全生產(chǎn)法自2014年12月1日起施行。,、從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)規(guī)定： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解

13、事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。,11,煤礦井下從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)(1)法規(guī),職工 培訓(xùn),法律法規(guī),（一）安全生產(chǎn)法,2. 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利包括5個(gè)方面：,、要求勞動(dòng)合同載明安全事項(xiàng)的權(quán)利。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。,、知情權(quán)和建議權(quán)。 生產(chǎn)

14、經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。,批評(píng)、檢舉、控告和拒絕違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)等權(quán)利。 從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)受到損害令冒險(xiǎn)作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。,、緊急撤離權(quán)。 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在緊急情況下停止作業(yè)或者采取

15、緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。,、因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員享有的有關(guān)賠償權(quán)利。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。因生產(chǎn)安全事故的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償權(quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。,12,煤礦井下從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)(1)法規(guī),職工 培訓(xùn),法律法規(guī),（一）安全生產(chǎn)法,3從業(yè)人員的義務(wù)包括3個(gè)方面：,（1）從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。,（2） 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生

16、產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。,（3）從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。,13,煤礦井下從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)(1)法規(guī),職工 培訓(xùn),法律法規(guī),（二）勞動(dòng)法,目的： 是為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步而制定的，自1995年1月1日起施行。,、規(guī)定了勞動(dòng)者享有的基本權(quán)利和義務(wù)。 勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和

17、福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù)，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。,、對(duì)女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)： 禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)，不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)等。,、實(shí)行八小時(shí)工作制： 國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)的工時(shí)制度。用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日。勞動(dòng)者連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪年休假。用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以

18、依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟，也可以協(xié)商解決。,14,煤礦井下從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)(1)法規(guī),職工 培訓(xùn),法律法規(guī),（三）勞動(dòng)合同法,目的： 是為了完善勞動(dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系而制定的，自2008年1月1日起施行，該法修改方案于2012年12月28日通過，自2013年7月1日起施行。,、勞動(dòng)合同法規(guī)定： 訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況；用人單位有權(quán)了

19、解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。,、勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款： 用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人； 勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼； 勞動(dòng)合同期限； 工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)； 工作時(shí)間和休息休假； 勞動(dòng)報(bào)酬； 社會(huì)保險(xiǎn)； 勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)； 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。,、勞動(dòng)合同試用期： 勞動(dòng)合同期限3個(gè)月以上不滿1年的，試用期不得超過1個(gè)月；勞動(dòng)合同期限1年以上不滿3年的，試用期不得超過2個(gè)月；3年以上固定期限和無固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過6個(gè)月等。勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最

20、低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。,、不視為違反勞動(dòng)合同的條件： 勞動(dòng)者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的，不視為違反勞動(dòng)合同。,15,煤礦井下從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)(1)法規(guī),、勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同的條件： 用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同： 未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的； 未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的； 未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的； 用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的； 以欺詐、脅迫的手段訂立或者變更勞動(dòng)合同致使勞動(dòng)合同無效的； 法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形

21、。,、用人單位單方解除勞動(dòng)合同的情形： 勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同 在試用期間被證明不符合錄用條件的； 嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的； 嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的； 勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的； 以欺詐、脅迫的手段訂立或者變更勞動(dòng)合同致使勞動(dòng)合同無效的； 被依法追究刑事責(zé)任的。,職工 培訓(xùn),法律法規(guī),（三）勞動(dòng)合同法,16,煤礦井下從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)(1)法規(guī),職工 培訓(xùn),法律法規(guī),（四）刑法修正案（六）,刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律，是追究安全生產(chǎn)違法犯罪行為刑事責(zé)

22、任的重要依據(jù)。刑法修正案（六）自2006年6月29日起施行，涉及安全生產(chǎn)的主要內(nèi)容如下：,刑法134條規(guī)定： 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。 強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處5年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處5年以上有期徒刑。,刑法135條規(guī)定： 安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上

23、7年以下有期徒刑。在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑。 本罪的犯罪人是對(duì)礦山安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任的礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人以及對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件負(fù)有管理、維護(hù)職責(zé)的電工、瓦斯檢查工等人員。,17,煤礦井下從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)(1)法規(guī),第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī),職工 培訓(xùn),法律法規(guī),一、安全生產(chǎn)法律,（五）職業(yè)病防治法,制定職業(yè)病防治法的目的： 是為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)

24、者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國憲法制定的，自2002年5月1日起施行。全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2011年12月31日通過了全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改中華人民共和國職業(yè)病防治法的決定。,職業(yè)病防治法的主要內(nèi)容： 包括職業(yè)病前期預(yù)防、勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等。職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立用人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì)監(jiān)管的機(jī)制，實(shí)行分類管理、綜合治理。勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。,什么是職業(yè)?。?該法所稱職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活

25、動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。,18,煤礦井下從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)(1)法規(guī),二、行政法規(guī)及國務(wù)院安全生產(chǎn)相關(guān)文件,職工 培訓(xùn),法律法規(guī),（一）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,目的： 是為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故而制定的，自2007年6月1日起施行。 該條例將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個(gè)等級(jí)。 ,1、特別重大事故： 是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。,2、重大事故： 是指造成10人以上30人以下死亡，

26、或者50人以上100人以下重傷，或者5 000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。,3、較大事故： 是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1 000萬元以上5 000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。,4、 一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1 000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。,要求：事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。,1

27、9,煤礦井下從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)(1)法規(guī),（二）工傷保險(xiǎn)條例,二、行政法規(guī)及國務(wù)院文件,職工 培訓(xùn),法律法規(guī),目的： 是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)而制定的。自2004年1月1日實(shí)施，2010年12月20日修訂。,主要內(nèi)容： 包括工傷保險(xiǎn)基金、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷保險(xiǎn)待遇、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等。,條例規(guī)定： 用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)； 職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療，享受工傷醫(yī)療待遇； 職工因工作原因遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停止工作接受工傷醫(yī)療的，在

28、停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付； 生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)。,職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷： 在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的。 工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的。 在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。 患職業(yè)病的。 因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。 在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的。 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。,職工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或

29、者視同工傷： 、故意犯罪的； 、 醉酒或者吸毒的； 、自殘或者自殺的。,20,煤礦井下從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)(1)法規(guī),二、行政法規(guī)及國務(wù)院文件,職工 培訓(xùn),法律法規(guī),（三） 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國發(fā)201023號(hào)文件,其總體要求是： 堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，健全規(guī)章制度，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)技術(shù)水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，促進(jìn)我國安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)： 企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。

30、 凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的，要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓。 要經(jīng)常性開展安全隱患排查，并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。 主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。煤礦、非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。,加大安全設(shè)施投入、提高事故成本： 煤礦要安裝煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”等技術(shù)裝備； 企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析； 要提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)，依照工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定，對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算，發(fā)放給工亡職工近親屬。,21

31、,煤礦井下從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)(1)法規(guī),二、行政法規(guī)及國務(wù)院文件,職工 培訓(xùn),法律法規(guī),（四）國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)50個(gè)煤礦安全重點(diǎn)縣（市、區(qū)）遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案的通知,目的： 為減少煤礦事故總量，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故，促進(jìn)全國煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，國務(wù)院安委會(huì)以安委辦函201382號(hào)文件的形式，下發(fā)了“50個(gè)煤礦安全重點(diǎn)縣（市、區(qū)）遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案”。,工作任務(wù)： 攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間從2013年11月至2015年底，在2年時(shí)間內(nèi)完成。攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)是通過各方努力，使50個(gè)重點(diǎn)縣煤礦重特大事故得到有效遏制，到2015年底50個(gè)重點(diǎn)縣煤礦事故死亡人數(shù)比前五年

32、（2008-2012年）平均死亡人數(shù)下降50%以上。制定了安全宣講培訓(xùn)、安全生產(chǎn)大檢查、關(guān)閉淘汰小煤礦、嚴(yán)格準(zhǔn)入、治理水害、信息化平臺(tái)建設(shè)、機(jī)械化升級(jí)改造、勞動(dòng)用工管理、打擊無證非法開采等九項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)。,要求： 生產(chǎn)煤礦所有從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后持證上崗； 50個(gè)重點(diǎn)縣域內(nèi)煤礦招工，統(tǒng)一組織報(bào)名和資格審查、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一簽訂勞動(dòng)合同和辦理用工備案，統(tǒng)一參加社會(huì)保險(xiǎn)，統(tǒng)一依法使用勞務(wù)派遣工；縣域內(nèi)建立并執(zhí)行煤礦工人小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。,22,煤礦井下從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)(1)法規(guī),三、國家安監(jiān)總局規(guī)章及文件,職工 培訓(xùn),法律法規(guī),（一）煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定,目的： 是為了加強(qiáng)和規(guī)范煤礦安全培

33、訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防止和減少傷亡事故，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定的。該規(guī)定自2012年7月1日起施行。,主要內(nèi)容： 國家鼓勵(lì)煤礦企業(yè)變招工為招生。煤礦企業(yè)新招井下從業(yè)人員，優(yōu)先錄用技工學(xué)?；蛘咧袑W(xué)校煤礦相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生。煤礦從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件： 、身體健康，無職業(yè)禁忌癥； 、年滿18周歲且不超過國家法定退休年齡； 、具有初中及以上文化程度。,煤礦企業(yè)不得安排未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的人員從事生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)。一般從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其工作崗位相應(yīng)的安全培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。煤礦從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者離開本崗位1年以上（含1年）重新上崗前，應(yīng)當(dāng)

34、重新接受安全培訓(xùn)；經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。,煤礦首次采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)崗位從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)；經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。煤礦從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)等工作的班組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可任職。,煤礦應(yīng)當(dāng)建立井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)制度，制定新招入礦的井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)大綱和計(jì)劃，安排有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)新招入礦的井下作業(yè)人員進(jìn)行實(shí)習(xí)。新招入礦的井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)滿4個(gè)月后，方可獨(dú)立上崗作業(yè)。,23,煤礦井下從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)(1)法規(guī),三、國家安監(jiān)總局規(guī)章及文件,職工 培訓(xùn),法律法規(guī),（二）煤礦安全規(guī)程,目的： 是為了保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全，防止煤礦事故而制定的。煤礦安全規(guī)程的修訂版自2011年3月1日起施行。,特點(diǎn)： 以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持煤礦安全生產(chǎn)方針，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為導(dǎo)向，以安全生產(chǎn)實(shí)踐為基礎(chǔ)，結(jié)合我國煤礦技術(shù)和裝備水平的實(shí)際情況，逐步趨于完善和科學(xué)，具有權(quán)威性、強(qiáng)制性、實(shí)用性、規(guī)范性和可操作性等特點(diǎn)，是煤礦企業(yè)必須遵守的法定規(guī)程。,規(guī)定的主要內(nèi)容： 煤礦企業(yè)必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建立各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；明確了職工有權(quán)制止違章作業(yè)、拒絕違章指揮。井工部分