2021年村委農(nóng)民生活整改方案.doc

1、2021年村委農(nóng)民生活整改方案為進一步保持黨的純潔性，爭當新時期實干家，為沖刺全國縣域經(jīng)濟百強提供堅強保證，我鎮(zhèn)黨委通過發(fā)放征求意見表，召開專題_會，廣泛征求了各方面的意見和建議。經(jīng)歸納整理，共有_條，現(xiàn)制定整改方案如下：一、工作目標認真貫徹落實市委、市_關(guān)于“保持黨的純潔性，爭當新時期實干家，為沖刺全國縣域經(jīng)濟百強提供堅強保證”的重要指示，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率，確保市委、市政府安排的各項工作任務(wù)順利完成，進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。二、工作任務(wù)（1）要加大對偏遠農(nóng)村的項目資金投入力度（同心橋、官垱）。整改責任人：整改時限：_年底整改措施：針對部分村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，下來將統(tǒng)

2、一納入項目庫，積極向上爭取項目，力爭在_年內(nèi)農(nóng)業(yè)項目覆蓋到所有偏遠村組。今年已經(jīng)爭取到國投糧食產(chǎn)能項目_萬元，官垱村已被納入重點實施區(qū)域。（2）采取措施化解村級債務(wù)。整改責任人：整改時限：_年底整改措施：根據(jù)問政_發(fā)_文件精神，嚴格按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府明確的債務(wù)化解目標、工作任務(wù)、具體方法和時間步驟，扎實做好每一階段的工作，確保按照預(yù)定目標化解村級債務(wù)。（3）要提升農(nóng)村黨員素質(zhì)。整改責任人：整改時限：_年底整改措施：一是堅持抓好積極分子隊伍，吸引更多的優(yōu)秀分子向黨_靠攏，加強對入黨積極分子的跟蹤管理。二是堅持抓好預(yù)備黨員隊伍，加強對預(yù)備黨員隊伍的動態(tài)（范本）管理。提升農(nóng)村黨員素質(zhì)形象，多層次、多渠

3、道抓好農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)工作。三是充分利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)，堅持每周_黨員群眾收看一次，一次一個小時以上，有計劃的_黨員群眾學(xué)理論、學(xué)知識、學(xué)技術(shù)。四是經(jīng)常_黨員開展“雙建雙帶”活動，以形式多樣的主題活動促進黨員經(jīng)_育，使農(nóng)民群眾長期得實惠。（4）要加強對機關(guān)干部的關(guān)心力度，逐步提高機關(guān)干部的福利待遇。整改責任人：整改時限：_年_月整改措施：由于鎮(zhèn)財政相對較為困難，將隨著鎮(zhèn)財政狀況的改善逐步提高機關(guān)干部的福利待遇。今年已_全體機關(guān)干部定期體檢、外出學(xué)習(xí)考察等，待遇較往年有大幅提高。（5）要加強機關(guān)后備干_伍建設(shè)。整改責任人：整改時限：_年底整改措施：一是突出教育培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)。根據(jù)后備干部的不

4、同特點，落實培養(yǎng)措施，按照“缺什么補什么”和“把提高政治思想素質(zhì)放在首位”的原則，優(yōu)先選送后備干部參加各級部門的政治理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。_年以來，先后選送_名青年同志參加中青班、招商引資班、征地拆遷班的培訓(xùn)。二是堅持有作為才有地位的原則，把后備干部培養(yǎng)對象放在工作一線，突出在實際工作中培養(yǎng)、鍛煉后備干部，努力建設(shè)一支靠得住、有本事、想干事、干成事的后備干_伍。三是對潛力較大的優(yōu)秀人才壓擔子，放到業(yè)務(wù)部門和重點崗位鍛煉，為后備干部的進步發(fā)展搭建平臺。（6）班子成員要多下基層調(diào)研。整改責任人：整改時限：_年底整改措施：班子成員將調(diào)研活動作為工作重點之一，根據(jù)工作需要不定期地進行相應(yīng)的調(diào)研活動，近期已進

5、行垃圾分類環(huán)境整治、村級衛(wèi)生室建設(shè)等專項調(diào)研活動。（7）村莊集并工作要統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一要求。整改責任人：整改時限：_年底整改措施：村莊集并工作自_年開展以來，均按照一個標準實施，并不存在有標準、口徑、要求不一致的現(xiàn)象。但在整個實施過程中，由于資金原因，_年暫停實施了一段時間。（8）江心閘溝渠施工中砍伐的樹木補償至今未到位。整改責任人：整改時限：_年底整改措施：根據(jù)_年_月_日市人民政府第_號專題_加快問安鎮(zhèn)萬店高產(chǎn)基本農(nóng)田整理項目竣工驗收準備工作_，此款在問安鎮(zhèn)土地增減掛鉤項目資金中解決。（9）土地平整煞尾工作要落實到位（3標溝渠設(shè)計不合理，有條溝兩頭施工，中間不施工；十里店二組江心閘設(shè)計的一座

6、橋未施工；十里店四組聯(lián)合糧站處有溝渠未施工，影響全組用水）。整改責任人：整改時限：_年_月底整改措施：在_月底以前落實到位。（10）沿江心閘泵站不能正常運行。整改責任人：整改時限：_年底整改措施：在萬店土地整理項目剎尾工程中已解決。（11）要多關(guān)心村副職干部。整改責任人：整改時限：_年底整改措施：進一步修改完善村組干部工資考核辦法，明確村主職干部與副職干部的責權(quán)利；適時_業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強副職干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。（12）高速公路沿線房屋整治款未到位。整改責任人：整改時限：_年底整改措施：高速公路沿線我鎮(zhèn)共整治了農(nóng)戶居住房屋及生產(chǎn)性房屋_套，按照當初訂立的標準，共需補償款_萬元。截至目前，已撥付_萬元，

7、余下的款項鎮(zhèn)政府正在積極向上爭取，正在落實中。（13）要提高村干部工資待遇。整改責任人：整改時限：_年底整改措施：根據(jù)村干部工資方案，村干部工資主要由基礎(chǔ)工資、學(xué)歷工資、任職年限工資和效益工資四大塊組成。其中前三項主要來源是轉(zhuǎn)移支付。上級轉(zhuǎn)移支付的力度加大，村干部工資提高的空間自然增加。但是村干部工資待遇提高應(yīng)該主要還是靠發(fā)展_經(jīng)濟，增加_經(jīng)濟收入。（14）十里店與關(guān)廟山交界處有危橋。整改責任人：整改時限：_年_月整改措施：經(jīng)查，該橋附近受益農(nóng)戶較少，前后均有路可以通行，暫時不會影響群眾生產(chǎn)生活。建設(shè)新橋需資金_萬，資金壓力比較大。楊山、龔家坪村現(xiàn)有危橋二處，且處于交通要道，資金缺口極大。鎮(zhèn)委

8、、鎮(zhèn)政府決定先急后緩，集中力量解決楊山、龔家坪的危橋問題。在十里店與關(guān)廟山交界的危橋上暫時采取禁行措施，設(shè)立標志標牌，禁止車輛通行，防止發(fā)生安全事故。（15）村級治安經(jīng)費未落實到位。整改責任人：整改時限：_年_月整改措施：“基層平安創(chuàng)建經(jīng)費”由市鎮(zhèn)兩級共同負擔，市財政在轉(zhuǎn)移支付撥款時按每村（居）_元/年的標準下?lián)艿芥?zhèn)，鎮(zhèn)財政按_元/年的標準配套，_年鎮(zhèn)財政已將此款列入財政預(yù)算，年內(nèi)將全部撥付到村（居）。（16）規(guī)劃的居民點是村民責任田，村里無法收回，希望鎮(zhèn)里能出臺政策。整改責任人：整改時限：_年_月整改措施：村莊規(guī)劃對今后一個時期農(nóng)村建設(shè)房進行了規(guī)范，各村均劃定了一定的居民點，要求農(nóng)戶建房在居

9、民點建房。由于農(nóng)戶建房按照現(xiàn)行的國家政策是使用由村_經(jīng)濟_提供的宅基地，使用性質(zhì)為無償使用。農(nóng)戶建房為取得宅基地，一般應(yīng)通過協(xié)商調(diào)田或給予一定經(jīng)濟補償直接占有別人責任田的形式解決。在這方面沒有硬性的政策，不能因為按照規(guī)劃建房就要求強行占有他人責任田，鎮(zhèn)級不可能也不會出臺相應(yīng)的政策，應(yīng)在村委會的引導(dǎo)下以農(nóng)戶之間協(xié)商解決為主。（17）農(nóng)機補貼指標過少。整改責任人：整改時限：_年_月整改措施：農(nóng)機補貼政策不是普惠制，相關(guān)部門將積極爭取指標，多解決實際問題。（18）朱家灣二級提水站堵塞。整改責任人：整改時限：_年底整改措施：由經(jīng)濟發(fā)展辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要求鄂西水泥制品廠不再向渠道傾倒建筑垃圾，并用挖機清理現(xiàn)

10、有堵塞物，恢復(fù)渠道暢通。（19）建議年輕干部輪崗。整改責任人：整改時限：_年底整改措施：截止_年_月底，問安鎮(zhèn)機關(guān)實有在編人員_人，外單位借調(diào)_人，實際在編在崗人員_人，缺編達_人，目前工作比較繁重，人員較為緊張。鎮(zhèn)委將在充分考慮年輕干部專業(yè)特長的基礎(chǔ)上，在恰當?shù)臅r間安排年輕干部輪崗鍛煉，提高綜合素質(zhì)。（20）關(guān)廟山項目區(qū)青苗補償未落實。整改責任人：整改時限：_年底整改措施：關(guān)廟山項目區(qū)的青苗占用，將按照簽訂的施工合同，待施工結(jié)束后由各施工方按照統(tǒng)一的時間，統(tǒng)一的標準支付。（21）村級生活費限額過低，辦公經(jīng)費不足。整改責任人：整改時限：_年底整改措施：生活費和辦公經(jīng)費應(yīng)打緊使用，嚴格執(zhí)行上級相

11、關(guān)規(guī)定。根據(jù)上級規(guī)定，村級公用經(jīng)費每村每年不低于_萬元，主要用于村級辦公費用、差旅費、電話費、培訓(xùn)費、報刊費、基層_建設(shè)費用、綜合治理費用等日常公務(wù)開支。凡是無_經(jīng)濟收入的村一律實行零接待制度，不準從村級轉(zhuǎn)移支付中報銷招待費，因招商引資或發(fā)展村級_經(jīng)濟所需的接待費用，從村_經(jīng)濟收入的_%中打緊使用，結(jié)余轉(zhuǎn)下年。（22）建議關(guān)廟山村分配大學(xué)生村官一名。整改責任人：整改時限：_年_月以前整改措施：待_屆大學(xué)生村官分配到鎮(zhèn)以后綜合各方面情況考慮。（23）村級組建合作社過多過濫，建議政府加強規(guī)范引導(dǎo)。整改責任人：整改時限：_年底整改措施：農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)的必由之路，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將繼續(xù)加強對

12、合作_作的管理，引導(dǎo)合作社創(chuàng)收增收，凸顯合作社在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的示范作用。（24）村干部事務(wù)性事情太多，建議政府加強規(guī)范引導(dǎo)。整改責任人：整改時限：_年底整改措施：將規(guī)范會議等各項流程，除必須召開的會議外，召集村兩委班子成員開會需分管領(lǐng)導(dǎo)批準，召集村書記開會需主要領(lǐng)導(dǎo)批準。同時，將統(tǒng)籌安排相關(guān)會議及工作，增加會議內(nèi)容，提高工作效率。（25）村級治保經(jīng)費較低。整改責任人：整改時限：_年_月整改措施：“基層平安創(chuàng)建經(jīng)費”標準是全省統(tǒng)一的，并不存在問安鎮(zhèn)較低的問題。而且根據(jù)上級要求，該經(jīng)費是由上級政策性撥付和村（居）自籌解決部分相結(jié)合，村（居）可根據(jù)實際情況自籌解決不足部分。（26）小塑料廠污染嚴重

13、，應(yīng)取締。整改責任人：整改時限：_年_月整改措施：根據(jù)市政府辦_文件精神，我鎮(zhèn)共有小型塑料加工廠_家，目前已全部關(guān)停。（27）龔家坪自來水工程要迅速解決。整改責任人：整改時限：_年底整改措施：我鎮(zhèn)目前仍有_個村未解決安全飲水問題，按照市安全飲水_年計劃，近年僅解決全市_人的安全飲水問題，我鎮(zhèn)_年度沒有納入計劃。但龔家坪村已在全市解決安全飲水_五規(guī)劃中，我鎮(zhèn)將積極爭取在龔家坪村納入全市_年安全飲水計劃中，力爭在_年解決。（28）龔家坪部分機臺須解決用電問題。整改責任人：整改時限：_年_月整改措施：經(jīng)調(diào)查龔家坪村部分機臺因電力設(shè)施被盜竊破壞，導(dǎo)致目前部分機臺不能使用，該項費用應(yīng)由村級負擔。鎮(zhèn)政府已

14、協(xié)調(diào)電力部門搶修。（29）楊山村電力供應(yīng)不足。整改責任人：整改時限：_年_月整改措施：由于經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平的提高，對電力的需求相應(yīng)增加，導(dǎo)致電力不夠用，存在電壓不穩(wěn)、電壓過低的現(xiàn)象。針對該問題，問安供電所已積極申請上級公司計劃，對楊山村電力設(shè)施進行了升級改造，新增了_個變壓器，增容了一臺變壓器，基本滿足了村民的電力需求。（30）楊山村通組公路建設(shè)要加強。整改責任人：整改時限：_年底整改措施：一是由村管護的公路由楊山村加強管護力量，做好日常養(yǎng)護工作。二是鎮(zhèn)有關(guān)部門將積極向上爭取通村公路建設(shè)指標，逐年改善交通現(xiàn)狀。三是三級站至雙革路的維修由楊山村先行實施，年底鎮(zhèn)給予適當補助。（31）雙合村行路難。還有_公里公路未硬化。整改責任人：整改時限：_年底整改措施：一是積極向上爭取通村公路指標；二是該村積極籌措資金，爭取近年內(nèi)硬化_公里。剩余_公里采取爭取項目、自籌解決。（32）要加大惠農(nóng)補貼宣傳力度，在群眾中營造良好的氛圍，便于群眾支持工作。整改責任人：整改時限：_年底整改措施：一是將各農(nóng)戶的糧食種植面積、農(nóng)作物補貼標準、補貼金額等各項惠農(nóng)資金通過一表看全組的方式發(fā)放到各戶；二是發(fā)放惠農(nóng)政策宣傳單和宣傳手冊；三是通過調(diào)頻廣播、有線電視、宣傳車和網(wǎng)