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文檔簡介

1、廣州市白云區(qū)房屋安全應急搶險預案根據(jù)廣州市房屋安全應急搶險方案及廣州市房屋修繕管理規(guī)定,為堅持“安全第一,常備不懈,預防為主,全力搶險”的方針,執(zhí)行市、區(qū)三防總指揮部的指令,確保房屋應急搶險工作及時、高效、有序進行,保障人民群眾生命財產安全和最大限度減輕事故災害損失,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。一、 適用范圍本案適用于白云區(qū)范圍內房屋發(fā)生突發(fā)性險情或發(fā)生塌房事故時(包括三防搶險、日常危房搶險及特殊情況下的房屋搶險等)的應急搶險和救援工作。二、 組織機構和職責白云區(qū)國土資源和房屋管理局(簡稱區(qū)國土房管局)按照區(qū)三防總指揮部的工作部署,負責本轄區(qū)范圍內的房屋安全應急搶險工作的組織、指揮,組建搶險隊

2、伍,配合街道做好受災房屋的善后工作。區(qū)國土房管局屬下白云區(qū)房屋管理所(簡稱區(qū)房管所)為全區(qū)房屋應急搶險工作的日常協(xié)調機構,并常備一支應急隊伍,隨時實施房屋應急搶險工作。 各街、鎮(zhèn)按照“屬地管理”的原則,負責街、鎮(zhèn)轄區(qū)范圍房屋安全、渡汛的檢查和督修工作,遇到房屋危險隱患時及時知會區(qū)國土房管局,共同研究解危搶險實施方案,盡快處理;遇到房屋受災倒塌時,會同區(qū)國土房管局立即趕赴現(xiàn)場投入搶險,同時,報告區(qū)政府和市國土房管局派人現(xiàn)場指揮工作。三、 實施應急搶險的制度和措施(一)設置白云區(qū)房屋應急搶險指揮部,指揮長由區(qū)國土房管局分管房屋安全的副局長擔任,副指揮長由區(qū)國土房管局辦公室主任、房管科科長擔任,成員

3、包括區(qū)國土房管局辦公室副主任、房管科副科長、房管所所長、房屋安全鑒定所所長、云康物業(yè)管理公司經理、云都物業(yè)管理公司經理、明豪物業(yè)管理公司經理。指揮部下設辦公室于區(qū)房管所,所長任辦公室主任。區(qū)房管所常備一支房屋安全應急搶險隊伍,配置人員40人,設隊長1名,由房管所所長擔任,副隊長2名,由房管所副所長及有關工程技術負責人擔任。應急搶險隊下設搶險分隊和后勤保障分隊,配備工程師、技術員、施工員、質安員、材料員、搭棚工、瓦工、木工、機修工、電工、急救員、司機等。(二)完善搶險指揮系統(tǒng),建立24小時值班制度。逢汛期、臺風預警期、空襲預警期或發(fā)生涉及房屋安全的緊急事故時,區(qū)應急搶險指揮部安排24小時值班電話

4、,接聽房屋險情報告,并及時收聽、收看氣象預報。當氣象臺懸掛紅色暴雨信號或黃色臺風信號時,區(qū)房屋應急搶險指揮部必須制定人員24小時值班,領導成員和搶險隊伍做好準備,隨時待命。(三)保持通訊暢通,做好指揮調度和情況報告1房屋應急搶險值班人員必須保證隨時接聽電話和收發(fā)傳真,鈴響5聲之內必須接聽,上班時間由局辦公室人員接聽,休息時間由局門衛(wèi)值班人員接聽。值班電話:36501786,傳真:36500236。 2接聽有關房屋應急搶險指示或求援電話時,接聽人必須了解和記錄險情發(fā)生的時間、地點、險情發(fā)生及人員傷亡情況、報險人姓名、聯(lián)系電話等,接聽完電話15分鐘內向市、區(qū)房屋應急搶險指揮部報告,同時通知險情發(fā)生

5、地的街、鎮(zhèn)和居委會。3. 接聽電話必須使用文明規(guī)范用語,如:“您好,白云區(qū)國土資源和房屋管理局,值班員,請問有什么情況發(fā)生”。4. 逢汛期、臺風預警期、空襲預警期或發(fā)生涉及房屋安全的緊急事故時,區(qū)各級房屋應急搶險指揮機構及搶險隊伍負責人必須保證24小時通訊順暢。 (四)儲備搶險救援物資和裝備器材。區(qū)房管所及其應急搶險隊伍必須儲備搶險物資,并建立搶險物資臺帳,在每年的4月前完成運輸車輛的保養(yǎng)、機械檢修、材料更新及添置工作。搶險救援物資及裝備器材見搶險救援物資及裝備器材儲備表。(五)保證搶險隊伍及時到位,保障應急救援物資安全運輸。區(qū)房屋安全應急搶險指揮部應配備兩臺以上汽車,并保證有一臺貨車隨時運輸

6、搶險救援物資和裝備器材。四、工作程序(一)受領搶險任務,發(fā)出應急搶險通知。區(qū)房屋應急搶險指揮部接到市房屋應急搶險指揮部或其他成員發(fā)出的排危搶險救援工作指示后,應當在15分鐘內通知區(qū)指揮部的有關人員和區(qū)房屋安全應急搶險隊伍,立即奔赴事發(fā)現(xiàn)場。同時,區(qū)指揮部的有關成員盡快將情況通知險情發(fā)生地的街、鎮(zhèn)積極采取應對措施,并將情況報告區(qū)政府。(二)人員集結。區(qū)房屋應急搶險指揮部接到市房屋應急搶險指揮部或其他成員發(fā)出的排危搶險救援工作指示后,30分鐘內區(qū)指揮部及其辦公室人員在大金鐘路21號集合待命,搶險隊在三元里大道北站明泉街2號(存放車輛、工具、材料的倉庫)集合待命,并馬上裝備搶險物資,聽從指揮部命令出

7、發(fā),由搶險車輛運送至現(xiàn)場。(三)現(xiàn)場處理。1. 區(qū)指揮部指揮長立即組織疏散現(xiàn)場人員,查勘現(xiàn)場并制定排危搶險方案。2. 房屋安全應急搶險隊伍調運搶險物資和裝備器材。3. 圍護現(xiàn)場,根據(jù)搶險方案由搶險分隊負責對房屋進行樁頂、加固、排危,防止房屋倒塌或二次坍塌;后勤分隊負責提供搶險物資及裝備器材,并時刻留意觀察房屋動態(tài)情況,發(fā)生危險時及時通知隊員撤退,保障隊員安全;后勤人員做好應急準備工作,以防萬一。4. 做好現(xiàn)場證據(jù)保全。5. 險情排除后盡快配合搜救現(xiàn)場遇難人員。6. 配合事故調查工作。7. 區(qū)指揮部遇到自身搶險能力不足時,可報請市指揮部派市搶險隊增援;遇到工作困難時,可請求市指揮部到現(xiàn)場指導,并

8、派技術人員幫助工作。 (四)信息反饋和監(jiān)控。1. 區(qū)指揮部辦公室專人負責房屋安全事故的收集、上報,并在事故發(fā)生后三日內將情況填入災害房登記表,報送市指揮部。 2. 事故發(fā)生、調查、處理的有關情況,由區(qū)政府辦公室統(tǒng)一向社會公布,未經批準,任何單位和個人不得擅自向外界提供信息。六、責任追究(一)區(qū)指揮部成員及其辦公室人員由于不作為或故意不配合工作,未造成重大損失的,應當給予局內通報批評;造成重大損失的,依法移交司法機關處理。(二)值班人員耽誤搶險命令,不能及時傳達有關信息,未造成重大損失的,應當給予局內通報批評;造成重大損失的,依法移交司法機關處理。(三)搶險人員受命后不能按時到達指定現(xiàn)場,耽誤搶險,未造成重大損失的,應當給予局內通報批評;造成重大損失的,依法移交司法機關處理。(四)搶險人員消極怠工,未造成重大損失的,應當給予局內通報批評;造成重大損失的,依法移交司法機關處理。七、其它事項本方案

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