2021年經(jīng)濟運行督導(dǎo)會議發(fā)言.doc

1、2021年經(jīng)濟運行督導(dǎo)會議發(fā)言同志們：今天，把各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志召集在一起，主要是通報一下1_月份全市經(jīng)濟指標(biāo)完成情況，分析當(dāng)前我市經(jīng)濟形勢，對照“”目標(biāo)完成情況，對照與省政府簽定的責(zé)任目標(biāo)完成情況，對照年初市政府工作報告提出的各項目標(biāo)任務(wù)完成情況，對照各縣（市、區(qū)）、市直各部門與市政府簽定的責(zé)任目標(biāo)完成情況，查找差距，弄清原因，進一步統(tǒng)一思想，搶抓機遇，大干一百天，決戰(zhàn)四季度，強力抓好各項工作，確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。剛才，林青同志通報了1_月份全市經(jīng)濟運行情況，總體上感覺形勢非常嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨，責(zé)任非常重大。昨天，我和書記認(rèn)真研究了當(dāng)前的幾項主要經(jīng)濟指標(biāo)，客觀分析

2、了形成問題的原因，明確了下一步市委、市政府在促進經(jīng)濟工作上需要采取的一些主要舉措，隨后將通過專題會議或者專項行動的方式，進行推進。下面，結(jié)合前幾個月經(jīng)濟運行和目標(biāo)任務(wù)完成情況，我講幾點意見。一、通過指標(biāo)看形勢指標(biāo)是經(jīng)濟工作的“晴雨表”，是檢驗工作成效的試金石。首先，通過指標(biāo)可以看清發(fā)展形勢。一個地方發(fā)展水平的高低，發(fā)展速度的快慢，發(fā)展規(guī)模的大小，通過指標(biāo)可以了解得一清二楚。今年_月份，省委、省政府對省轄市和縣（市、區(qū)）上半年的_項主要經(jīng)濟指標(biāo)進行了通報，我市有_項指標(biāo)排在全省_個省轄市前六名，有_項指標(biāo)居于中間，有_項指標(biāo)相對靠后。其中，經(jīng)濟總量提升了兩個位次，限額以上工業(yè)增加值、工業(yè)用電量、

3、工業(yè)利潤等指標(biāo)均居全省前四位，財政收入繼續(xù)保持在第_位。與此同時，夏糧連續(xù)_年豐產(chǎn)豐收。但是進入7、_月份之后，我市的社會、環(huán)保、節(jié)能減排等指標(biāo)不同程度上出現(xiàn)了回落，在全省的位次有所下降。從這些指標(biāo)反映的情況可以看出，全市經(jīng)濟運行上半年保持了健康平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢，進入下半年以來壓力逐漸加大，形勢日益嚴(yán)峻。其次，通過指標(biāo)可以發(fā)現(xiàn)問題、看到不足。指標(biāo)背后反映的是工作，反映的是問題和差距。通過指標(biāo)進展的快慢，可以看到我們工作力度的大小，方法措施是否得當(dāng)，是否體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，也可以看出一個地方干_伍的素質(zhì)、水平和工作能力。指標(biāo)不是一個簡單的歸納和總結(jié)，無論是大指標(biāo)，還是小指標(biāo)，無論是綜合指標(biāo)

4、，還是單項指標(biāo)，指標(biāo)與指標(biāo)之間都有內(nèi)在的聯(lián)系，是一個系統(tǒng)的體系，必須認(rèn)真地進行分析。比如用電指標(biāo)，我市工業(yè)用電量增幅位居全省第二，這對工業(yè)產(chǎn)能指標(biāo)、規(guī)模指標(biāo)有好處，但派生出的是節(jié)能降耗指標(biāo)差距的拉大。比如財政指標(biāo)，不僅要看增長，而且要看結(jié)構(gòu)，既要看收入，也要看支出。因此，我們要善于學(xué)習(xí)指標(biāo)，研究指標(biāo)，分析指標(biāo)，利用指標(biāo)，這也是一名領(lǐng)導(dǎo)干部必備的能力和素質(zhì)。當(dāng)前我市經(jīng)濟運行中存在的問題和原因，除了剛才通報當(dāng)中提到的，我認(rèn)為還有以下幾個方面。一是國家宏觀調(diào)控政策的作用已經(jīng)顯現(xiàn)。二是節(jié)能減排的力度在加大。三是我市鋼鐵冶金等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受影響、受沖擊嚴(yán)重。四是國家應(yīng)對金融危機的投資拉動效應(yīng)正在趨減。五是內(nèi)

5、需不足，消費刺激政策的效應(yīng)逐漸減弱。六是去年經(jīng)濟發(fā)展前低后高的形勢為下半年保持高速增長增加了難度。二、通過形勢找措施通過分析指標(biāo)，我們看到了當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，如何找準(zhǔn)工作措施，這是問題的關(guān)鍵。前段時間，市政府專門召開了議事會，分析了當(dāng)前形勢，查找了問題，按照責(zé)任分工把目標(biāo)和任務(wù)進行了分解，具體的工作這里就不再多講了。我覺得當(dāng)前主要還是抓項目、抓招商、抓發(fā)展。工業(yè)振興工程、省市重點項目、招商引資、城鄉(xiāng)建設(shè)、財稅金融、三產(chǎn)提升、節(jié)能減排等工作都要抓緊、抓實、抓好。財稅工作要注重培養(yǎng)財源稅源，加強稅收征管，堅持財政支出有保有壓；要通過傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升；要通過產(chǎn)業(yè)

6、結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。另外，要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和社會_工作，在確保各項目標(biāo)順利完成的同時，有一個和諧穩(wěn)定的良好局面。希望各縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門結(jié)合自身實際，根據(jù)當(dāng)前各項目標(biāo)的完成情況和經(jīng)濟形勢，有針對性地制定具體的工作措施。三、通過措施保目標(biāo)采取的措施管用不管用，能不能產(chǎn)生效應(yīng)，關(guān)鍵靠具體落實，最終看目標(biāo)完成情況?？偟膩碚f，就是要確保以下五套目標(biāo)圓滿完成。一是確?！啊备黜椖繕?biāo)全面完成。今年是“”規(guī)劃的收官之年，要對照各項目標(biāo)，采取有針對性的措施，確保圓滿完成，特別是要保證節(jié)能減排目標(biāo)的完成。二是確保今年的省定目標(biāo)全面完成。年初，我們與省政府簽定的責(zé)任目標(biāo)共_項，截至目前，稅收占財政

7、收入比例、新增貸款、三產(chǎn)增加值增速、實際利用外資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、節(jié)能減排等指標(biāo)完成難度較大。我市已連續(xù)兩年被省政府評為完成年度責(zé)任目標(biāo)優(yōu)秀單位，去年排在第_名，在省政府全會上受到了表揚。今年我們要想實現(xiàn)三連冠，繼續(xù)保持這個榮譽，就必須采取有力措施，確保完成目標(biāo)任務(wù)。三是確保十個方面事實全面完成。年初我們向全市人民承諾要辦好的十個方面實事，既是民生工程，又是政治任務(wù)，必須說到做到，說好做好。四是確保政府工作報告提出的各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。在今年的市政府工作報告中，我們提出的一系列目標(biāo)任務(wù)，都是經(jīng)過_審議通過的，這些任務(wù)必須完成。五是確保市定目標(biāo)全面完成。各縣（市、區(qū)）年初都與市政府簽定了責(zé)任目標(biāo)，這些目標(biāo)都是經(jīng)過市委、市政府認(rèn)真研究的，必須完成。從目前進展情況看，全市大多數(shù)目標(biāo)完成了序時進度，但仍有部分目標(biāo)完成情況不盡理想。特別是污水處理廠、醫(yī)療垃圾處理廠等一些民生項目和節(jié)能減排項目，進展緩慢，到目前為止有的還沒有開工建設(shè)。這些都是剛性指標(biāo)，必須不折不扣地完成。今后，對目標(biāo)完成情況，我們不僅要表揚好的，批評差的，而且還要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。今天參加會議的都是各縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志，希望大家一定要樹立目標(biāo)意識，認(rèn)真抓好落實，以月保季、